建议提案范文10篇

各镇人民政府、街道办事处，区人民政府有关工作部门，有关派驻机构及相关单位：

办理人大代表建议、批评、意见（以下简称建议）和政协委员提案是自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，实行民主、科学决策的重要途径，是落实科学发展观的必然要求。为切实抓好区三届人大一次会议代表建议和区政协三届一次会议委员提案办理工作，现就有关事项通知如下：

一、牵头责任领导：区人民政府各分管区长是分管工作范围内办理人大代表建议和政协委员提案的牵头责任人。

二、承办主体：各镇人民政府、街道办事处，区人民政府有关工作部门、有关派驻机构及相关单位。

三、承办责任人：各承办单位主要负责人为承办第一责任人，负责安排人员具体办理建议和提案。

四、办理要求：

一、高度重视，责任明确

按照区政府目督办的要求，区广新局党组高度重视建议提案办理工作，将办理工作列入党组会议题研究，明确了责任领导和承办科室，要求认真、负责、细致办好每一件建议提案，确保代表委员对我局的办理工作和办理结果满意率均达100%。

二、规范办理，分工明确

一是根据建议提案涉及的内容和要求，明确了责任领导，由责任领导负责牵头、督促和协调建议提案的办理，有效提高了办理工作的效率。

二是明确了具体承办的责任科室，由科室负责人负责具体落实，严格按照《建议提案办理工作须知》规定的程序，及时联系沟通代表委员，办件过程中多次主动邀请代表委员调研考察，商讨解决办法，使办理工作最大程度的透明化。

三是明确局办公室集中管理，负责协调、沟通相关部门，及时解决办件过程中遇到的困难和问题，提醒和指导承办科室按时办结建议提案，并及时将各建议提案办理情况录入建议提案网上办理系统，接受代表委员们的监督和检查。

2012年，县人民政府交办应由我局办理的县人大代表建议和政协委员提案36件，含县人大代表建议14件、县政协委员提案22件，其中重点办理的建议提案3件（建议002号，提案20号，提案50号）。为确保办理工作的质量和时效，根据长政办发〔2012〕45号文件精神，经局专题办公会议研究，现将有关事项通知如下：

一、加强领导，明确职责。县住建局成立办理工作领导小组，由局长同志任组长，同志任副组长，相关股室、单位主要负责人为领导小组成员，负责办理工作的督促、指导和协调。局各分管领导按照分工联系办理工作。各承办单位要将办理工作列入重要议事日程，成立专班，明确专人承办，与其他业务工作同部署、同检查、同落实、同考核，确保按时保质完成办理工作任务。

二、完善制度，提高质量。一是建立健全各项办理工作制度。认真抓好分办、承办、催办、审核、见面、答复、总结等各个工作环节，做到办前调查研究、办中见面沟通、办后走访反馈，确保见面率、办结率达100%，满意率达99%以上。各责任单位要建立健全建议提案的交办制度、会签制度、研究办理制度、情况反馈制度和总结归档制度，使办理工作制度化、规范化。二是提高办理人员的素质。进一步提高建议提案办理工作的思想认识，明确责任，切实提高问题解决率，决不能敷衍塞责。凡应该解决又有条件解决的，要集中力量尽早解决；因条件所限暂时难以解决的，要提出工作思路，认真做好解释说明工作；对已承诺解决的，要跟踪督办，切实抓好落实。三是答复规范。答复函内容要有的放矢、实事求是、准确全面，切忌答非所问，要仔细推敲，做到态度诚恳、文字精炼、理据充分、内容详尽，并尽可能将所依据的政策法规资料与答复一并附给代表、委员作说明。答复函要在经向代表或委员征求意见、单位（股室）负责人审核签字后报局办公室，对引用政策不适当、措施不具体、内容不翔实的，一律打回重办。

三、创新方式，提高效率。一是抓住重点。对县政府交办的重点建议提案，必须做到“三个明确”，即明确领导亲自办、明确专人具体办、明确时间限期办。对意见集中、反映突出或表述不够清楚的问题，要深入实地开展专题调研，准确了解代表、委员意图，增强解决问题的针对性。要采取电话询问、登门走访、座谈协商等形式，加强与建议提案人面对面地交流，并如实填写《建议提案办理情况征询意见表》。对代表委员不满意的，要上门听取意见和要求，抓好二次办理。二是提高效率，按时完成任务。今年所有建议提案均要求在9月20日前办结。所有建议提案初步办理意见、属协办任务的建议提案协办意见相关单位（股室）务必在6月5日前报局办公室。所有建议提案正式办理结果于7月1日前报送局办公室，局办公室在7月30日前将答复函以正式文件回复建议提案人。对代表委员不满意的，各承办单位要在30日内完成二次办理。

四、加强督办，严格考核。局分管领导要加强对承办单位的督办，及时掌握办理情况；局办公室要加强对重点建议提案的督办，并及时向局领导汇报办理情况。各承办单位要抓紧及时办理，防止工作滞后和延误，努力提高办理水平。今年继续将建议提案办理纳入各单位综合目标考核内容，年终严格兑现奖惩。

今年我局会办的市四届人大四次会议代表建议1件；主办市政协四届三次会议委员提案11件，会办5件。按照市政府建议提案分办会议精神以及市人大、市政协有关办理建议提案的要求，我局紧密结合全年卫生工作实际，高度重视、精心组织、严格程序、注重实效，把建议提案办理纳入年度工作重点，认真办好每一件建议提案。经认真办理并上门征求代表、委员意见，办结率、见面率、提案办理结果满意率和基本满意率均为100%，圆满完成了年度建议提案办理工作任务。

一、领导重视，落实办理工作责任。我局对人大代表建议、政协委员提案办理工作一贯高度重视，成立了由局长担任组长的建议提案办理工作领导小组，实行“一把手”负总责、分管领导具体抓、局办和相关科室负责抓、专门工作人员具体承办的责任制，纳入党政工作重点，及早安排，及早布置。局党委会、局长办公会专题研究建议提案办理工作，下发了《关于分解落实2013年度建议提案办理工作任务的通知》，明确了牵头领导和责任科室，要求所有建议提案在规定日期内办理完毕。为及时掌握工作进度，局领导坚持每月定期不定期地听取办理情况汇报，局办也及时督办各承办科室，确保建议提案办理工作得到落实。

二、完善制度，规范办理工作流程。在认真总结办理建议提案工作经验的情况下，我们逐步形成了一套行之有效的办理工作制度和程序，形成办理工作制度化、规范化，高标准、高质量的开展办理工作。在办理工作中，把建议提案办理工作纳入市直医疗卫生单位综合目标管理和市卫生局机关科室年度综合考评内容，办理结果直接与有关单位、机关科室年度考核挂钩，确保办理工作任务按时圆满完成。

三、加强沟通，提高办理工作质量。在办理建议、提案工作中，我局积极主动与市人大代表、政协委员加强联系，认真听取代表、委员的意见，及时通报办理工作进度，实现了提案人和办理单位之间的互信互动，有力地促进了办理工作的落实。一方面及时汇报反馈情况，对列入重点督办的建议提案，“一事一议”提案，我们及时将办理情况向市人大、市政协领导以及代表委员报告，并在实际工作中认真加以落实；另一方面加强面对面沟通交流，把代表、委员和社会各界反映的医疗卫生焦点、难点问题，梳理成条，拟出解决办法，征询代表委员的意见建议；这些措施有效地提高了建议提案的办理工作效率和质量，提高了代表、委员对办理工作的满意度。

四、结合实际，注重办理工作效果。在承办和会办的提案、建议17件中，涉及农村卫生、社区卫生、精神卫生、食品安全、合作医疗、财政补助等多个方面，涉及面广，联系民生更紧，针对性更强。同时，今年人大代表建议、政协委员提案与我市医疗卫生工作的重点比较吻合，是我们工作中已经或正在加强的内容，我局把建议提案办理工作和业务工作密切结合，以办理建议提案来促进医改和卫生工作的整体发展，确保建议提案办理工作取得实际成效。

总之，我局建议提案办理工作取得了一定的成绩，但与代表、委员的要求相比，与人民群众的期望相比，还有一定的距离。在今后的工作中，我们将进一步开拓创新，扎实工作，认真办好建议提案，促进我市卫生事业的和谐发展，让人民群众得到实惠，争取让代表委员满意，让广大人民群众满意。

同志们：

今天，县政府决定在这里召开建议提案集中交办会，主要目的就是认真总结年全县建议提案办理工作经验，及时动员部署安排年建议提案办理工作，明确办理要求，落实办理责任，确保建议提案的办理落到实处，给代表委员一个满意的答复。前面，县人大常委会主任和县政协主席对办理工作讲了很好的意见，希望大家认真贯彻落实好两位领导的讲话精神，进一步提高认识，明确责任，把办理工作抓紧抓落实。下面，我就去年建议提案办理工作情况作一下简要回顾，并对今年的办理工作讲几点意见。

一、年建议提案办理工作基本情况

年，县政府共收到人大代表建议77件，政协委员提案106件。各承办单位按照去年年初县政府交办会的要求，全部办理完毕并逐件答复了代表和委员，办结率和满意率分别达到100%和95%，建议和提案所提问题已经解决、正在解决或列入计划逐步解决的达到85%以上，建议和提案办理任务按时限要求基本全面完成，有力地推进了政府工作和全县经济的发展。借此机会，我谨代表县委、县政府对在建议提案办理工作中付出辛勤劳动的同志们表示衷心的感谢！总结一年来的办理工作，主要有以下三个方面的特点：

一是领导高度重视，思想认识到位。县政府高度重视人大代表建议和政协委员提案的办理工作，“两会”结束后，县政府立即召开了建议提案办理工作交办会，县政府主要领导亲自过问，严格把关，为办理工作创造条件和氛围。县直各相关部门严格执行一把手负总责，分管领导和承办人员真抓实干，不断强化宗旨意识、责任意识和服务意识，真正把办理工作作为推动本部门工作的关键切入点和内在动力。认真扎实办理人大代表建议和政协委员提案。特别是在办理过程中，县政府主要领导亲自审核，并对重点建议提案作了重要批示，要求相关职能部门认真研究，妥善解决。如冯传武等委员提出的《切实加强容城地区道路交通秩序整顿》的提案，县政府认真研究并组织实施了县城区内禁止电动（人力）三轮车、机动三轮车、摩托车从事非法营运的专项整治活动，取得了显著成效，促进了建议提案办理工作的顺利进行。

二是突出工作重点，增强办理实效。去年，县人大确定了4件重点建议，这些重点建议，件件关系发展大局，事事关乎民情民生。县政府主要领导和各承办单位高度重视重点建议提案的办理工作，广泛吸纳代表委员的建议，深入调研，精心布署，合力攻坚，解决了一批重点难点问题。如县环保局针对“长江故道水污染危及15万人饮水安全”建议案，对违法养殖户下达了禁养令，并处以行政处罚伍万元，去年10月份县环保局会同朱河镇、上车湾镇政府联合对饮用水源保护区范围内的违法养殖网箱进行了强制拆除，并在饮用水源保护区内设置了地理界标，竖立了安全保护警示牌，初步有效解决了事关朱河镇、上车湾镇、棋盘乡十多万人的安全饮水问题。再如“重修群建桥”的建议案，由于投资额度较大，县政府去年先期交由县水利局承办，由于受条件限制，后又专项改由县交通局承办，今年列为了全县重点建设项目，拟定投资两千余万元进行拆迁改造重建。

今天，县政府召开年建议提案交办会，这是“两会”之后县政府抓工作落实的一次重要会议。会议的主要任务是总结去年建议提案办理工作，对今年的建议提案办理工作进行安排部署。刚才县人大副主任和县政协副主席就如何做好今年的建议提案办理工作讲了很好的意见，请各承办单位认真落实。下面，我讲几点意见：

一、年办理工作的主要情况

年，县人大代表和政协委员充分履行职责，从不同角度、不同层面，对政府工作和人民群众关心的问题提出了许多好的建议和提案。其中，交由县政府系统办理的人大代表建议52件、政协提案55件，共涉及政府系统承办单位48个，所有建议提案均在规定期限内全部办理完毕。建议提案反映的大多数问题已经得到解决，一些工作取得了阶段性成果。从办理结果来看，代表所提问题已经解决或基本解决的（A类）24件，占22.4%；正在解决或列入计划准备解决的（B类）48件，占44.85%；因条件限制或其它原因，需继续研究解决的（C类）31件，占28.97%；因条件限制或政策不允许，目前不能解决或采纳、留作参考的（D类）2件，占1.8%。在建议提案办理工作中，县政府及相关部门始终坚持以人为本，深入贯彻落实科学发展观，不断创新办理工作机制，强化办理工作措施，突出重点，主动沟通，注重解决实际问题，确保了建议提案办理质量。

回顾总结去年的办理工作，我们取得了一定的成绩，但也还存在着一些问题，主要表现在以下几个方面：一是少数承办单位领导思想认识不到位。对办理工作重视程度不够，积极性、主动性不高，办理力度不够大，存在敷衍了事的现象；二是重答复、轻落实的问题依然存在。对建议提案的办理，只在注重研究如何答复，没有深入实际了解问题、研究解决问题的办法。对承诺解决的问题，没有抓好落实、彻底解决；三是面商沟通工作还有待加强。对一些由于政策限制或其它客观原因一时还难以办理的建议提案，有些承办单位面商工作没有及时跟进，对代表委员的解释沟通不到位，没有主动地争取代表委员的支持和理解，代表委员满意度不高。上述工作中存在的问题，反映了其背后存在的认识、态度、作风、组织领导等方面的问题，希望各承办单位进一步提高认识，顾全大局，主动积极，克服困难，扎实做好今年的办理工作。

二、今年“两会”所提建议提案的基本情况

今年“两会”期间，代表和委员们紧紧围绕全县经济社会发展的大局，在深入调查研究的基础上，提出人大代表建议64件，政协委员提案45件。另外，收到省政协委员提案1件，州人大代表建议2件，州政协委员提案3件。代表委员们围绕改善全县经济社会发展环境、加快基础设施建设、大力发展工业经济和农业产业化、发展社会事业、解决困难群众生产生活问题等，提出了大量有价值的建议，主题鲜明，内容翔实，意见中肯，集中反映了人民群众对县委、县政府抢抓发展机遇、促进晴隆经济社会又好又快发展的热切期望，具有较强的前瞻性、指导性、针对性和操作性。这些建议和提案，县政府办已进行了整理、分类、登记，并根据各单位的职责形成了《人大代表建议、政协委员提案办理分解表》，今天正式交给各承办单位，请各单位高度重视，及时清理核对，认真进行梳理、分析、研究，并与本单位的工作同安排、同部署、同落实，切实抓紧抓实抓好。

一、肯定成绩，正视问题，进一步增强做好建议、提案办理工作的信心

20*年，全区经济建设和社会发展取得了显著成绩，这是全区上下共同努力的结果。其中人大代表建议和政协提案办理工作也圆满完成了任务，做出了应有的贡献。就区政府系统来说，各承办单位以对人大代表、政协委员和全区人民高度负责的精神，以积极主动、认真细致的工作态度，面对任务重、时间紧、难度大、要求高的新情况，迎难而上，开拓创新，扎实工作，在法定办结时限内，全部办理完毕××*件建议、提案，并及时答复人大代表和提案者。其中：办结人大代表建议、议案××*件（收到反馈意见××*件，满意和基本满意××*件，不满意*件），初办满意率××.*%，经复办后满意率××.*%；办结政协提案××*件（收到反馈意见××*件，满意和基本满意××*件，不满意*件），初办满意率××.*%，经复办后满意率××.*%。通过对这些建议、提案的办理和落实，有力地促进了全区中心工作和各项社会事业的发展，解决了一大批关系人民群众切身利益的热点、难点问题，密切了党和政府与人民群众的联系，发扬了社会主义民主，调动了广大人民群众投身经济社会建设的积极性和创造性。

总结去年的建议、提案办理工作，有以下*个特点比较突出：一是区政府加强领导，精心安排部署办理工作。区政府主要领导多次在政府常务会和区长办公会上明确要求各位副区长在建议、提案办理工作中要身体力行，亲自阅批重点建议、提案，并予以具体指导；区府办也按照有关领导的指示，精心组织办理，加强督促检查，并统一印制了回复文书格式和反馈意见表，使办理工作更加规范。二是各承办单位高度重视，将办理工作列入重要议事日程，形成“一把手”负总责、分管领导具体抓、各科室齐办理的格局；在办理过程中，各承办单位深入调查研究，实事求是答复，认真加以落实，使办理实效逐步得到体现。三是完善工作制度，积极建章立制。去年，区府办会同区人大人事代表工委、区政协法制提案委先后建立了建议、提案办理工作联合督查制度、奖赏激励制度、工作月报和通报制度；一些承办单位如区公安局、市政局还在本系统、本部门内制定下发了建议、提案办理工作意见，明确提出将办理情况与各科室年终目标考核和年度个人考核挂钩。通过建立和完善这些制度，进一步强化了办理工作责任，确保了××*%的办复率，提高了答复意见的准确率、办理工作的落实率和代表委员的满意率。四是狠抓重点承办单位和重点建议、提案的办理。去年5月中旬，区政府领导带领区政府督查室负责人会同区人大人事代表工委、区政协法制提案委负责人，分别前往区水电局、环保局、林业局、科委等部门，检查督办重点建议、提案的办理落实情况，促进了一批重点建议和提案的办理工作取得突破。五是重视加强与人大代表和提案者的沟通联系。通过面对面座谈，认真听取人大代表和提案者的意见，共同探讨落实建议和提案的有效措施，商量解决问题和困难的办法，提高了办理工作效果。如去年*至6月，区人大、区政府、区政协及相关专委分别在区交委、建委、教委、公安局、民政局、工商分局等××个部门，组织召开了部分人大代表和政协委员座谈会。大家相互沟通、共同努力，较好地解决了一些难题，得到了人大代表和提案者的肯定和好评。以上这些好的做法和经验，值得我们在今后的办理工作中继续加以坚持和发扬。

在肯定成绩的同时，大家也要清醒地看到，建议、提案办理工作仍存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一是少数承办单位对办理工作重视不够。有的单位虽然建立了办理工作领导机构并落实了工作人员，但实际上流于形式；有的单位主要领导对一些重要建议、提案没有亲自过问和研究办理措施，也未亲自审阅、修改，而是由工作人员拟个文发个函就算完事，尤其是在答复以后究竟落实与否，代表和提案者意见如何，很少关注和过问；有的单位对需要联合办理的建议、提案相互推诿，大踢皮球；有的单位没有摆正主仆位置，把建议、提案办理工作当成额外负担。二是部分承办单位办理质量还不够高。有的就事论事答复，内容过于简单；有的答非所问，马虎了事，敷衍塞责；有的回复格式仍不规范，甚至连称谓都不正确；有的在重办不满意件时不认真分析代表、提案者不满意的原因，研究解决问题的办法和措施，而是私下找代表、提案者“勾兑”。三是意见反馈率不高。去年，在全部办理答复××*件人大代表议案、建议后，仅收到反馈意见表××*份，占总数的××.*%；而在政协提案办理答复后，经区政府督查室多次催收，特别是区政协组织人员到政协委员单位和驻地督促，最后反馈率才达到××*%的要求。究其缘由，除了人大代表和提案者自身的原因外，另一个重要原因是代表和提案者对承办单位的答复有看法但又不便反馈，这说明我们的办理质量还不够高，难以服人。四是个别建议、提案交办不准，延长了办理时间。少数承办单位接到不属自己办理范围的建议、提案后，没有及时返回区政府办公室，而是不负责任地将其抛在一边，直到办结期限要到了，才以不属本单位办理范围为由返还回来，使真正办理的单位陷入被动。对以上这些问题，大家应予以高度重视、认真分析，在今年的办理工作中采取有效措施，切实加以改进。

二、统一思想，领会实质，不断深化对建议、提案办理工作重要性的认识

今年“两会”期间，人大代表、政协委员对我区“十一五”规划纲要和《政府工作报告》等内容进行了认真审议，着重围绕“十一五”规划、政府工作和人民群众关心的热点、难点问题，提出了大量具有真知灼见和重要价值的建议、提案。经汇总统计，共收到人大代表建议××*件，政协提案××*件，数量虽比去年有所减少，但总体上呈现出内容越来越广、观点越来越新、问题越来越深、质量越来越高的趋势。对此，各承办单位必须将办理建议、提案作为落实区政府工作，落实科学发展观，落实和谐社会构建的重要内容来抓，努力克服厌倦懈怠情绪，进一步深化对建议、提案办理工作重要性的认识，切实增强做好建议、提案办理工作的责任感。

同志们：

今天，我们在这里召开建议提案交办会，对县十六届人大一次会议和县政协七届一次会议期间人大代表、政协委员所提出的154件建议、116件提案进行统一交办。今年是本届政府的开局年，人民群众对我们的期望值很高，这从建议提案的数量上可以看出来，去年建议100件，提案68件，今年差不多翻了一番。建议提案办理的好坏直接关系到政府形象，是政府公信力、执行力的直接体现。请各单位按照县政府办公室下发的《关于认真办理人大代表建议和政协委员提案的通知》（建政办发[*]12号）要求落实。下面我讲三方面的意见：

一、*年建议提案办理工作情况

*年来，在县委的领导下，在县大人、县政协的监督支持下，县政府各部门和有关乡镇人民政府坚持把办好人大代表建议和政协委员提案当作政府实现好、维护好和发展好人民群众根本利益的大事来抓，按照县政府的安排部署较好地完成了建议提案的办理任务，解决了一大批人民群众密切关注的重点、热点和难点问题，有力地促进了县域经济健康发展和社会事业全面进步，赢得了县人大代表和政协委员的信任。但是，过去一年中建议提案的办理工作也存在一些不足，具体表现为：

1、主要领导重视不够。*年是换届年，部分单位主要领导思想松懈，没有过问建议提案的办理工作，对建议提案的办理底细不清、情况不明。

2、轻办理，重答复。7月底以前基本不抓办理工作，8月份想办法凑答复。部分单位不是认真想办法、实质性地解决人大代表、政协委员提出的问题，而是只抓答复环节，直接表现为既不敢不办，又不真抓实干，敷衍塞责，应付了事。

一、20*年建议提案办理工作的回顾

20*年，县政府共收到自治县七届人大一次会议人大代表建议134件（含闭会期间的9件），其中议案2件；收到自治县政协七届一次会议委员提案154件（含闭会期间的1件）。一年来，我们在县委的正确领导下，在县人大、县政协的大力支持和有效监督下，开拓创新，狠抓落实，圆满完成了建议提案的办理工作，代表建议和委员提案的办复率、见面率均达到100%，满意率和基本满意率均达到99%以上，办理质量又有了新的提高。不仅解决了一大批人民群众关心的热点、难点问题，而且有力地推动了县委、县政府的中心工作，促进了全县经济社会的又好又快发展。

总结去年的建议提案办理工作，主要有以下四个特点：

（一）加强了组织领导。县人民政府历来高度重视人大代表建议和政协委员提案的办理工作。20*年4月9日，县长马尚云同志主持召开县政府常务会议，对代表建议和委员提案办理工作进行了专题研究，并将2件人大议案、5件代表建议和5件委员提案确定为县政府重点办理的建议提案，分别由县政府领导领办。4月12日，县人大、县政府、县政协联合召开建议提案交办会，对建议提案办理工作进行了动员部署。县长马尚云和各位副县长亲自阅批、领办和督办建议提案，还多次召开专题办公会议，现场解决办理工作中的难点问题，为全县建议提案办理工作起到了示范表率作用。县政府各承办单位牢固树立民主意识、法治意识和责任意识，真正把建议提案办理工作列入重要议事日程，作为一项重要的法定职责和政治任务来抓，建立了由“一把手”亲自抓、负总责，分管领导具体抓落实的工作机制。县建设局、农业局、公安局、财政局、畜牧局、教育局、交通局等承办单位还专门成立了办理工作领导小组，定期检查，限期办理，有效促进了办理工作。

（二）突出了工作重点。一是突出了事关全县改革、发展、稳定大局重点问题的解决。根据县政府常务会议的决定，县政府各位领导分别领办了事关xx发展和稳定大局的12件重点建议提案。对这些重点建议提案的办理，县政府各位领导都坚持亲自安排部署、亲自参与办理、亲自检查督办，多次召开会议专题研究，结合实际科学制定工作方案，确保了重点建议提案办理工作的落实。县建设局、农业局、畜牧局、旅游局、交通局、公安局、安监局、教育局、县残联、民营办等部门实行大员上阵，组建得力专班，采取有效措施加强办理工作，使重点建议提案的办理切实起到了示范作用。二是突出了事关人民群众切身利益问题的解决。城市建设、农村交通、安全饮水、农业发展、社会事业等，是近几年来全县人民普遍关注的社会热点问题，也是事关人民群众切身利益的民生问题，因此，人大代表和政协委员反映比较集中。出现了县交通局、财政局、农业局、建设局、教育局、水电局等办理大户，承办的建议提案分别达到40件、37件、18件、17件、16件和15件，县畜牧局、发改局、移民局、林业局、广电局、文体局等单位承办的建议提案也均在8件以上，工作任务相当繁重。为确保这些建议提案落到实处，县政府分管领导都坚持亲自过问办理工作，并深入实践调查研究。各承办单位建立了主要领导挂帅、分管领导亲自抓、科（股）室具体承办的责任体系，形成了多层次、全方位抓落实的责任制度，切实做到了任务落实、人员落实、督办落实，确保了办理质量。三是突出了办理工作的重点环节。对可以解决的问题，县政府和各承办单位都想尽一切办法给予了妥善解决，提高了办结率。对因现实条件和财力限制当年不能解决的，都制定出工作计划，并加强与代表委员的沟通，耐心细致地做好宣传解释工作，赢得了他们的理解和支持。

（三）狠抓了工作落实。进一步完善了建议提案办理工作的规则规程，规范了办理程序。将建议提案办理工作纳入了县政府对乡镇人民政府和县政府部门综合目标责任制考核体系，加强了考核，创新了建议提案督查工作机制，采用新闻督办、现场督办等多种方式，多次邀请县人大代工委、县政协提案委进行专项督查，促进了建议提案办理进度的加快和办理质量、办理效率的提高。各级各部门进一步加强了协作配合，承办单位和协办单位都充分发挥职能，积极征询意见，加大办理力度，确保了建议提案件件有交待，事事有答复。

同志们：

今天，县人大、县政府、县政协联合召开全县建议提案交办工作暨总结表彰会议，首先，我谨代表县政府向兢业业、无私奉献的办理工作人员表示衷心的感谢！向受表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！刚才，根朝同志作了办理工作报告，名远同志和利祥同志作了重要讲话，希望大家认真贯彻落实。下面，我就今后的办理工作再讲三点意见。

一、进一步认识建议提案办理工作的重要性

近些年来，办理人大代表建议和政协委员提案工作总的来说，认识有所提高，领导更加重视，工作更加扎实，成效更加显著。但是，仍有部分单位和办理人员对此存在认识上的差距，如有的没有在规定时限内及时答复；有的答复敷衍塞责，应付了事；有的对可以解决的问题，不肯努力克服困难，积极创造条件，想方设法去解决，问题解决率低；有的把答复当作办理工作的终结，与代表委员联系不够密切，仅仅满足于办复率；有的没有高度重视办理工作，仅仅由经办人员起草答复了事，等等。县十二届人大常委会第3次会议严肃提出了办理工作中存在的问题解决率低等问题。这些问题的存在，关键在于对办理工作的认识不到位。因此，各承办单位要切实增强“三个意识”、努力实现“三个转变”。即：增强公仆意识，把办理工作作为为人民服务，对人民负责的具体行动；增强法制意识，自觉履行职责，自觉尊重代表和委员的法定权利；增强民主意识，发挥代表与委员参政议政、民主监督的作用。把被动应付办转变为主动认真办；把建议提案当作一般问题办转变为本单位重要事务办；把单纯完成任务转变为重在提高质量，解决实际问题。深刻认识办理工作的重要性、必要性和迫切性，进一步增强做好办理工作的光荣感、责任感和使命感，具体而言，要从以下三个方面提高认识。

（一）落实执政为民的基本要求，必须认真做好办理工作。我们的政府是人民的政府，其根本宗旨就是执政为民，千思百虑为人民群众着想，真心实意为人民群众办事，千方百计为人民群众谋利，全心全意为人民群众服务。人大代表和政协委员身处各个岗位，来自各条战线，广泛联系群众，是党和政府联系社会各界的桥梁和纽带，他们所提的建议和提案反映了最广大人民群众的意愿和呼声。认真办理人大代表建议和政协委员提案，就是执政为民的具体体现。如果连建议提案都不愿办，办不好，又何谈为人民群众办实事，又何谈忠实代表人民群众最根本的利益？为此，各单位必须高度重视，将建议提案办理工作列入重要议事日程，不断增强公仆意识，以对人民高度负责的态度，尽职尽责认真办理好每一件建议和提案。

（二）建设社会主义政治文明，必须认真做好办理工作。发展社会主义民主政治，进一步完善人民代表大会根本政治制度和共产党领导下的多党合作、政治协商基本政治制度，是建设社会主义政治文明的重要任务。保障代表、委员民主权力的实现，是发挥社会主义民主，健全社会主义法制，建设社会主义政治文明的重要内容。人大代表和政协委员依据法律和政协条例把人民群众对政府工作的建议、批评和意见，通过建议和提案反映出来，这是对政府工作的关心、支持和监督。因此，承办单位要通过认真做好办理工作，来充分发挥社会主义民主制度的特点和优势，保证人民依法实行民主管理、民主监督，加快建设社会主义政治文明。