建设资金范文10篇

近年来，坚持把发展设施农业作为推进现代农业、建设社会主义新农村的切入点，不断加大投入和工作力度。经过几年的不懈努力，建设规模不断扩大，经济效益明显提高，农民收入大幅增加，设施农业建设取得了显著成效，呈现出竞相发展的良好局面。年是继续加快设施农业建设的一年，为进一步加快建设步伐，确保完成3万亩设施农业特别是2万亩日光温室年度建设任务，区政府决定在年初已预拨302万元设施农业扶持资金的基上，再次预拨资金833.9万元，其中设施农业财政专项扶持资金312.25万元、项目资金521.65万元，专项用于扶持设施农业发展。现将有关要求通知如下：

一、预拨资金的原则和标准。原则：坚持地块落实、农户落实，6月底前动工建设，实现当年建设、当年生产、当年见效的原则。标准：依据各乡镇已经做到两“落实”并动工或即将动工面积为基础，以保质保量完成任务为目标，财政专项扶持资金根据区政府《时期发展设施农业扶持办法》应补贴资金的50%预拨。

二、预拨资金的管理和使用。按照区政府《时期发展设施农业扶持办法》（政发号）文件精神，扶持资金专项用于设施农业项目水电配套资金补贴。各乡镇要严格管理、专项使用，不得挪用，确保扶持资金发挥最大效益。区政府将对扶持资金的使用情况进行专项检查，发现问题，严肃处理。

三、加大工作力度，加快建设速度。各乡镇和有关部门要继续加大工作力度，切实解决设施农业建设的困难和问题，搞好协调和技术服务工作，加快建设速度，真正实现当年建设、当年生产、当年见效

四、加大督查力度，确保完成全年任务。区直有关部门在搞好协调服务的同时，要加大检查和督查力度，发现问题及时解决，确保完成全年任务。同时，要搞好检查验收工作，对已拨付扶持资金但未达到建设面积的乡镇，年末从乡镇财政经费中扣回

摘要：发展广东“三农”、推进广东新农村建设，资金投入是关键。目前广东新农村建设资金投入与管理存在资金结构不合理、支农资金相对短缺、资金的管理与使用效率较低等问题。针对这些问题提出调整资金结构，扩大资金来源渠道；完善现行资金拨付方式；完善广东新农村建设资金管理与使用机制，加强多方监管的建议，以期推进广东新农村建设。

关键词：广东新农村建设；资金投入；资金管理

当前广东经济发展极不平衡，未能从根本上改变工农差异、地区差异的态势，特别是东西两翼和粤北山区部分农村仍处于贫困落后状态，农村农业基础依然比较薄弱，“三农”深层次问题和矛盾不断凸显，直接影响广东社会经济的持续稳健发展。因此，广东新农村建设是“十二五”期间一项迫切而重要的工作，而有效的资金投入及其管理是广东“三农”发展、新农村建设的关键。

一、广东新农村建设资金的投入现状

（一）政府支农资金投入增加

“十一五”规划以来，广东省社会经济稳健快速发展，主要经济指标位居全国前茅，拥有加强支农力度的财政实力。据广东省政府公布的数据显示：2012-2015年间全省财政预算支出分别为7267.7亿元、8265.78亿元、9134.33亿元和12801.64亿元，逐年上涨，其中农林水支出也呈增长趋势，分别为540.45亿元、566.6亿元、554.53亿元和804.54亿元，特别是2015年增长了45.1%，大幅度提升；但从2012-2015年间农林水支出占总财政预算支出的比例来看，总体比例较稳定但不高，分别为7.4%、6.9%、6.1%和6.3%，且2015年比2012年支出比例下滑了1.1%。

摘要：资金是企业立足市场之根本，是企业在市场经济环境中竞争实力的体现，决定着企业的生存和可持续发展。其兼有最强流动性和最高控制风险性的双重特性。资金活动主要包括筹资、投资和营运三个环节。文章概述了国有建设工程企业资金管理内控制度含义，着眼于资金管理内控制度重要性，通过全面分析国有建设工程企业资金管理存在信息化程度较低、资金使用收益低；资金管理内控意识薄弱；国有资金内部控制制度不健全等问题，提出了通过财务信息共享，加强内控管理信息化建设；强化内控意识培训，创建内控管理企业文化；加强内控管理制度建设，防范资金风险，确保国有建设工程企业资金得到安全有效利用，以供参考。

关键词：建设工程企业；资金管理；内部控制

资金是企业立足市场之根本，是企业在市场经济环境中，竞争实力的体现，决定着企业的生存和可持续发展。其兼有最强流动性和最高控制风险性的双重特性。资金活动主要包括筹资、投资和营运三个环节。国有建设工程企业是建筑行业的领军企业，其主要承担的公路、桥梁、隧道、港口、机场等大型国家基础工程建设项目，资金需求量巨大、建设运营周期长，如何结合企业发展战略、当前宏观经济环境、市场因素，合理安排资金结构，建立资金管理的内部控制程序，对确保资金内控管理目标的实现具有重要战略意义。

一、国有建设工程企业资金管理的内控制度概述

（一）国有建设工程企业资金管理内控制度的含义

国有建设工程企业资金管理内控制度是企业根据《企业内部控制基本规范》和国家相关政策法律法规，并结合本企业自身的发展战略及实际经营情况，为规范企业资金内部管理，保障企业资金活动有序进行，提高资金的使用效益，防范资金运营风险，制定资金使用的规范审批程序，完善审批手续及相关内控管理制度，明确资金使用过程中涉及筹资、投资以及运营等环节的职责权限，落实资金活动效益评价问责制度，确保资金运行安全有效。

市属各有关单位、区县财政局:

现将财政部《关于印发20*年度财政性资金投资基本建设项目决算报表的通知》（财建[20*]583号）转发给你们，并结合我市基本建设项目资金管理的有关需要，补充规定如下，请一并贯彻执行。

一、20*年年度基本建设财务决算汇编范围

所有使用财政性资金投资的基本建设在建项目，均需按规定编报年度基本建设财务决算。包括：当年安排基本建设投资，当年虽未安排投资但有在建工程、有停缓建项目和资产已交付使用但未办理竣工决算的建设单位（项目）。

竣工财务决算已经由有关部门批复但仍未还清借款的建设单位（项目）不在本报表的汇编范围内。

实行基本建设财务和企业财务并轨的单位，按财政性资金投资企业基本建设项目财务报表的要求填报。

一、当前水利资金来源的现状分析

当前，各地水利建设资金主要来源有以下四个方面：政府预算内安排、各种预算外资金收入、社会集资和银行贷款。就全省的情况而言，“九五”期间水利建设投入达180亿元，其中：中央投资45亿元，占25％，省级投资62亿元，占35％，市、县投资73亿元，占40％（含各种集资款，不含农民投劳折资）。中央安排的资金以中央预算拨款为主，加上国债和少量的水利建设基金。省级资金主要是省财政预算内资金、预算外收入、地债和银行贷款。1991年以来，江苏已累计收取防洪保安资金近50亿元，使用银行贷款和外资等约30亿元。市县资金来源则主要是财政预算内、外资金和群众集资，群众集资占大头。从全省筹措资金的实际情况看，成绩固然是很大的，但笔者认为目前还存在以下问题：

1．资金来源层次多，结构复杂，不稳定。水利建设资金资金来源层次多，结构复杂，造成一项工程资金到位难度大。而最关键的还是这些资金来源不稳定，对政府的依赖性强，随意性大。

2．部分水利资金来源依据不充分，存在纠纷。水利资金的筹措大部分都有法律、法规依据，但也有一些地方政府出台的集资办法缺乏法规依据。还有一些水利资金收费办法，因法规依据不足，征收几年后被地方政府取消，影响了资金的来源。

3．未形成市场运作机制。目前绝大多数地方的水利基础设施建设资金来源还主要靠政府投入。很少研究利用市场和有效的机制来筹集水利建设资金。由于资金有限，造成一些好的水利规划却难以实施，甚至一些好的项目被其它行业实施，使水利行业失去了发展的机遇。

4．投资体系不健全，造成资金间互相挤占。因水利工程水费被用于防洪工程建设、中低产田改造等，使一些供水工程不能及时上马。有些地方小农水资金也存在挪用现象，影响农田水利工程的实施；城市防洪、水污染防治等尚没有正常的资金来源渠道。究其原因是水利行业对投资政策研究不够，尚未建立完整的投资体系。

[摘要]在国家“加强基础设施建设，扩大内需”的政策引导下，近年来公路建设资金投入巨增，筹资渠道呈多元化，但由于资金运作过程中缺乏规范有序，有的项目有钱一时花不了，有的项目等“米”下锅，有的项目资金到位不及时，影响工程进度；资金使用中监督机制弱化，损失浪费时有发生，效益得不到充分发挥，因此加强管理，健全制度，加以规范，势在必行。本文对公路建设资金的运作，包括公路建设的前期工作、公路工程建设预决算、招投标、投融资、成本控制与资金调度、项目审计监督的全过程的全面论述，旨在规范建设程序，控制建设成本，多渠道筹集资金，科学组织资金的供应与运作。

[关键词]公路建设招投标投融资审计监督

公路是现代经济社会发展的重要基础设施，是现代经济社会快速运作的先行，是市场机制作用于人类经济行为的首要物质前提。没有一个现代化的公路交通运输体系，就不可能形成一个完善的市场经济。而交通运输发达的前提，则在于建设一套完整的交通基础设施。交通基础设施包括公路、铁路、航道、管道、机场及其枢纽等。发达的交通基础设施建设需要投入巨额资金。因此，解决公路建设资金和公路建设资金的有效运作，将成为发展公路交通基础设施的关键。本文就公路建设资金的有效运作，试作一专题论述。

一、公路建设前期工作

（一）公路建设基本程序

公路建设有着细致的分工和广泛的外部协作关系，一条公路从计划建设到竣工交付使用，要经过许多阶段和环节。这些阶段和环节有机地联系在一起，它们互相衔接，循序渐进，不能超越，也不能省略。公路基本建设需要经过调查、勘测(了解掌握地质、地貌、水文等情况)、设计和编写概算、施工，竣工验收等多个程序和阶段。

县位于西部，北部，与湖南省醴陵市、浏阳市相邻。全县总面积725平方公里，辖9个乡镇1个垦殖场，总人口49万人，其中农村人口44.5万人，耕地面积17.56万亩。为改变过去涉农项目“各自为战”，建设资金“撒胡椒面”的状况，从去年开始，我县按照“统一规划、分步实施、整体推进”的原则，将投入相同、项目相近的资金整合建设高标准农田，已取得初步成效。现汇报如下：

一、加强领导、落实责任

以改造中低产田为手段建设高标准农田是确保国家粮食安全，促进现代农业稳步发展的一大重要举措，也是当前乃至今后“三农”工作的一项重要任务。为了加强领导，加大部门沟通与协调，积极推进我县整合资金建设高标准农田工作顺利开展，我县成立了由副县长周世育任组长、县发改委、县财政局、农业局、水务局、国土局、县农办等部门主要负责人为成员的高标准农田建设领导小组。领导小组下设办公室为专门办事机构，办公室设县农业局，具有独立的办公场所，室内各项制度健全，并抽调6名工作人员负责日常管理工作。

二、编制规划、合理布局

我县从发展思路、总体布局、方法步骤、资金筹措、责任要求等方面，对高标准农田项目建设进行了详细规划并制定了工作实施方案。在规划及实施过程中，按照“定好一张单、各炒一盘菜、共办一席宴”的思路，坚持“资金性质不变、管理渠道不变、归口申报、各司其职、各记其功”的原则，实行“统一规划、统一标准、统一设计、统一施工、统一监管、统一验收”，变过去各涉农项目的“单枪匹马”、“各自为战”为集中连片、整体推进的集团作战方式，真正做到共搭一个台，同唱一首歌。一是科学设定项目区。坚持在农田基本保护区选择项目区，依据土地资源潜力大，有一定生产基础和良好生态环境等条件的片区，搞好项目区设定；二是工程合理布局。按照基本达到“土地平整、道路相通、沟渠相连、桥涵配套，农田作业机械化、农田防护林网化，农业设施现代化”的建设目标，结合项目区地形地貌、水系、村庄等内外部条件，进行项目区灌排、交通等工程的合理布局，充分发挥工程的全覆盖作用；三是捆绑项目跟进。项目实行统一规划合理布局后，集中捆绑各负其责，国土、农业、农业综合开发负责土地平整，水利负责解决灌溉渠道“最后一公里”。

三、精心组织、注重实效

［摘要］随着国家对农村扶持的力度加大，大量的国家扶贫资金下发到各个地区。在新农村的建设过程中涉及的相关单位繁多，需要使用的资金量一般较多，给新农村的建设资金审计造成了很大的阻碍。在新农村的建设过程中主要有会计审计专业能力欠缺、资金流动方向不明、有地方官员涉及挪用资金的嫌疑、出现问题没有相关的人员承担责任等等。

［关键词］新农村；建设资金；审计问题

随着国家对新农村建设力度的不断加大，从“厕所革命”“村村通公路”、“农村电网”等政策，都可以看出国家对提高基础群众的生活质量的决心和信心。为此，大量的建设资金不断地流入到当地的政府财政单位，如何高效的利用好这笔建设资金成为了当地政府的头等大事。

1新农村建设资金审计当中存在的问题

1.1专业财务人员缺少

由于在农村地区的财务人员，没有过高的专业会计学习，在日常财务开销中还可以仓促应对。面对大笔的专项建设资金的审计，当地财务人员不仅没有相关的工作经验，而且对资金的使用规范也没有一个明确的概念。如果没有相关专业人士的指导，很可能出现资金使用不到位，有人徇私舞弊的情况出现。这将会大大影响国家对新农村建设政策的落实性，不仅制约了当地农村居民的生活发展，而且也严重损坏政府的形象。

社会主义新农村是一个经济、政治、文化和社会建设四位一体的综合概念。“十一五”规划用“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”描绘出了一幅新农村的美好蓝图。新农村建设要解决的关键问题之一是如何筹措和有效使用资金,即新农村建设的资金来源、合理投放与有效管理问题。

一、建立多元化的新农村建设资金来源体系

为确保推进社会主义新农村建设的顺利进行,迫切需要在发挥政府财政支农投入主导作用的基础上,尽快建立起多元化的新农村建设资金来源体系。

(一)实现由农业哺育工业到工业反哺农业的政策转变,扩大公共财政覆盖农村的范围,需要加大中央与省市地方财政支农资金的投入力度中央已承诺今后中央财政支农资金增量要高于上年,国债和预算内建设资金用于农村建设的比重要高于上年,其中直接用于改善农村生产生活条件的资金总量要高于上年,而且新增教育、卫生、文化资金继续主要用于农村,这些都是增加支农投入的重要举措。省市财政尤其是发达地区省市财政也应当大幅度增加用于社会主义新农村建设的资金投入。必须形成一种有效机制并加强事后追踪审计,使新增财力向农业倾斜,使财政对农业的投入总量有较大幅度的提高。

(二)加快改革和创新农村金融体制,鼓励商业银行、农村信用社、邮政储蓄向农村、农业、农户提供贷款在现阶段,农户和农业企业普遍存在着金融资金的需求,但金融部门对农村信贷总规模呈逐年减少的趋势,农民储蓄在商业银行、信用社和邮政储蓄的资金被银行转移投入到农村农业之外,未能有效转化为新农村建设的资本。当然,其原因是多方面的,既有农业生产自然灾害、市场波动风险大,农户可供抵押的财产少,农村贷款分散、金融机构经营成本增加等客观原因,也有长期以来执行城市和工业优先发展战略,金融业牺牲农村金融保城市金融、抽调农村资金支持城市工业发展的政策的惯性影响。

推进社会主义新农村建设,必须按照有利于增加农户和乡村企业贷款、有利于改善农村金融服务的要求,以培育竞争性的农村金融市场、形成合理的农村金融机构体系为目标,加快改革和创新农村金融体制,引导和鼓励商业银行、农村信用社、邮政储蓄向农户农业提供贷款。

为认真贯彻落实省委七届四次全会和市委八届四次全会精神，加快我市农村新民居建设步伐，根据《*市农村新民居建设实施方案》，就整合现有涉农资金提出如下实施意见。

一、指导思想和基本原则

整合涉农资金的指导思想：以省委七届四次全会和市委八届四次全会精神为指导，以支农惠农政策和现有涉农资金为基础，以支持全市农村新民居示范村建设为目标，按照市委和市政府的要求和部署，多方筹措资金，加大整合力度，逐步形成涉农资金集中财力、目标统一、安排规范、使用高效的管理机制。整合涉农资金要遵循以下基本原则：

一是农民自建，政府资助的原则。农村新民居建设的投资主体是农民。政府主要是通过免费设计、资金补贴、贷款贴息和“一事一议”奖补等方式，在农村基础设施和公共服务设施建设上给予一定支持，以帮助示范村尽快完成新民居建设。根据新民居的建设标准测算其基础设施的投入，给予每个示范村一定的奖补资金。

二是集中财力，多方筹资的原则。围绕农村新民居建设，整合年初财政安排尚未落实到具体项目的各类涉农资金，集中向农村新民居示范村投放，鼓励农民贷款进行农村新民居建设，对用于新民居的贷款，政府给予一定的贴息。

三是统一规划，部门落实的原则。农村新民居建设领导小组根据示范村建设项目，制定具体项目补助计划。相关部门依据补助计划和现有资金政策，将资金落实到项目上去。整合资金主要用于农村新民居建设配套的水、电、路、气、网、绿化、卫生、文体设施等农村基础设施和公共服务设施建设。对省级以上项目资金，各级发改部门在安排项目以及资金使用时，引导向新民居建设示范村倾斜；整合市级未明确具体项目的资金，优先投向新民居建设示范村。