建设规章制度范文10篇

师德建设规章制度

教师肩负着教书育人，培养新世纪接班人的重任，努力建设一支高素质、高质量教师队伍是建设教育现代化的需要。为此，在加强师德建设提出如下意见：

一、全体教师必须坚持四项基本原则，拥护中国共产党的领导，努力学习马列主义、思想、邓小平理论、同志“三个代表”的思想和同志“两个务必”的要求，努力提高自身的理论水平。树立科学的教育发展观和全心全意地为学生服务的观念。

二、提高师能，科研是根本。树立科学发展观，提高教师的教学法水平是提高教育质量的关键，因此，每位教师要努力学习文化和业务知识。不断进行在职进修提高，老教师要善于吸取新的教育信息，指导自己的工作。中青年教师要积极自觉地加强自学。中年教师真正起到骨干作用，青年教师对自己的学历务必认真对待，要有一种危机感，使命感，努力在五年内达到大专或本科毕业，在业务上，要刻苦钻研，尽快达到一年入门，三年过关，五年成熟，真正成为教育战线上的强者，担当起历史赋予的重任。

三、弘扬师德，爱生是核心。师德有千条万条，热爱学生是第一。教师工作是一项特殊的工作，师生之间的感情因素起着决定教育成败的作用，将来有许多工作都可以用机器人代替，但教师工作不可以，教师的工作不仅仅是“传道、授业、解惑”，更重要的是用一颗爱心去塑造学生健康的心理和高尚情操，爱好学生容易，爱所有的学生难，所以我们的口号是：爱每一个学生，更要爱有学习、生活、心理有问题的学生，作为教师不但要在思想上关心爱护，同样在生活、心理上更要关怀备至。

四、每位教师自觉遵纪守法，严守师德，热爱学校，关心集体，团结同志，互相尊重，顾全大局，尊重家长,廉洁从教,工作上向先进看齐，吃苦耐劳，无私奉献，真正起到为人师表。

为认真贯彻党的*届六中全会精神，切实落实国家房地产宏观调控政策，保障城镇中低收入家庭和最低收入家庭基本住房需求，让符合条件的中低收入家庭买得起、买得到经济适用住房，最低收入家庭能够住上廉租住房。根据《*省人民政府关于积极推进经济适用住房建设和完善廉租住房制度的若干意见》文件精神，结合我市实际，就推进经济适用住房建设和完善廉租住房制度，制定本实施办法：

一、积极推进经济适用住房建设

（一）合理控制商品住房开发建设总量。根据城市总体规划和经济社会发展需要，科学安排商品住房开发建设计划，对城镇年度商品住房开发建设实行总量控制。各地应根据本地实际，编制商品住房年度开发建设计划，于上年度11月底以前报市政府核准后公布实施。

20*年度市中心城区（浔阳区、庐山区、九江开发区，下同）商品住房开发建设计划总量控制在140万平方米。

（二）明确经济适用住房建设总量。按照经济适用住房建设面积（不包括拆迁还建房）不低于年度商品住房上市总量20%比例的要求，编制经济适用住房发展规划，核定经济适用住房年度建设计划，并依据经济适用住房发展规划和年度建设计划，编制经济适用住房年度建设投资计划和用地计划，落实到具体项目，于当年一季度向社会公布。建造的经济适用住房可部分用于廉租住房。

20*年度市中心城区经济适用住房建设规模为28万平方米（面积以年度商品住房上市总量20%核定）。严格控制企业集资建房，少数企业确需集资建房也必须纳入经济适用住房年度建设计划，其中80%用于解决该企业中低收入家庭住房困难，20%用于社会经济适用住房。

第一章总则

第一条为保障和监督建设行政执法机关有效实施行政管理：保护公民、法人和其他组织的合法权益，促进建设行政执法工作程序化、规范化，根据《行政处罚法》的有关规定，结合建设系统实际，制定本规定。

第二条本规定所称建设行政处罚是指建设行政执法机关对违反建设法律、法规、规章的公民、法人和其他组织而实施的行政处罚。

本规定所称建设行政执法机关(以下统称执法机关)，是指法取得行政处罚权的建设行政主管部门、建设系统的行业管理部门以及依法取得委托执法资格的组织。

本规定所称建设行政执法人员(以下简称执法人员)，是指依法从事行政处罚工作的人员。

第三条本规定所称的行政处罚包括：

为加快我市生态产业发展，培养造就一支适应生态文明城市建设需要的高素质人才队伍，根据《中共*市委、*市人民政府关于进一步加强人才队伍建设的意见》精神，制定本办法。

一、建设目标

到2012年，在我市生态产业的相关领域，建设10个生态产业人才基地，有计划地培养或引进一批在国内有一定影响、业内公认的领军人才，聚集一批高层次人才，转化一批科研技术成果，形成一批人才创新团队，引导人才向生态产业流动，构建生态产业人才小高地。

二、实施范围

人才基地建设在我市旅游和文化产业、现代物流业、金融业和会展业、高新技术产业、先进装备制造业、现代药业和特色食品产业、循环经济模式资源型产业、现代生态农业相关的企事业单位中实施，也可以由行业主管部门与国内外高校、科研院所合作共建。

三、申报对象

第一条为了继承和发扬中华民族优秀文化传统，全面、客观、系统地编纂地方志，科学、合理地开发利用地方志，发挥地方志在促进经济社会发展中的作用，制定本条例。

第二条中华人民共和国境内地方志的组织编纂、管理、开发利用工作，适用本条例。

第三条本条例所称地方志，包括地方志书、地方综合年鉴。

地方志书，是指全面系统地记述本行政区域自然、政治、经济、文化和社会的历史与现状的资料性文献。

地方综合年鉴，是指系统记述本行政区域自然、政治、经济、文化、社会等方面情况的年度资料性文献。

地方志分为：省（自治区、直辖市）编纂的地方志，设区的市（自治州）编纂的地方志，县（自治县、不设区的市、市辖区）编纂的地方志。

机关效能建设规章制度

按照市委、市政府《关于2005年开展机关效能建设实施方案》安排部署，我局认真研究、周密部署，精心组织，从转变机关作风、改进工作方法、提高办事效率的实际出发，组织开展了以“提速、提质、增效、为人民、促发展”为主要内容的机关效能建设活动。现将活动开展主要情况汇报如下：

一、加强组织领导、全面安排部署

首先，成立了由局长任组长，纪检组长为副组长，其他各位局领导为成员的局机关效能建设领导小组，设立了办公室，配备了工作人员，加强了对这项活动的组织领导。研究制定了《关于开展机关效能建设活动实施方案》和《局机关效能建设活动目标任务分解表》，明确了任务分工和各级的责任。

第二，分别于2005年4月11日和4月29日两次召开机关效能建设动员大会，进行安排部署。印发了《局机关效能建设活动实施方案》，分解下达了《机关效能建设分解目标任务表》，对开展机关效能建设的总体要求、工作目标、方法步骤以及各个环节、每个动作提出了明确具体的要求。

二、开展效能建设大讨论，营造浓厚学习氛围公务员之家版权所有

一、当前大学内部规章制度建设过程中出现的问题

（一）缺乏学校层面上的统筹规划

当前大学内部的规章制度在制定方面缺乏必要的统筹规划，该制定什么，不该制定什么；先制定什么，后制定什么，没有统一的安排。导致大学内部的规章缺乏体系性，显得零散杂乱，也容易出现规章之间管理范围的交叉、重叠；也容易出现无人管理、无规矩可循的“制度盲区”，“管理盲区”等问题。

（二）规章制定人员缺乏相关专业知识

多数学校内部的规章制度都是由各个职能部门的工作人员负责草拟。虽然草拟人员在其所从事的工作领域中具有较强的专业知识和工作经验。但是，草拟规章制度同样需要具备相应的专业知识和技巧，如果不了解其中的规范，制定的规章很可能起不到预期的管理效果，甚至还可能出现制定的规章在程序上或内容上存在违法情形，最终导致规章无效或存在较大法律风险等情况。

（三）规章制度制定过程论证不充分

1事业单位规章制度建设意义

事业单位规章制度形式上分为贯彻落实上级规章制度以及单位自行建立的规章制度；从内容上主要包括财务管理、重大决策管理、业务科研管理、党务管理以及人事管理［1－3］。每个制度建立的目的均是为了保证单位有序、健康、快速地发展，但是在执行过程中往往由于种种原因，或多或少的出现“打折扣”现象，未能完全体现出应有的效果，在一定程度上影响了单位的科学运转以及健康发展。

2现行规章制度存在的问题

2．1规章制度系统性较差。规章制度的完整直接影响到单位业务活动的正确性和可靠性，现规章制度一方面是在架构上没有较为统一的系统性，在工作中相对独立，一定程度上属于各自为战，仅仅能够在某些方面属于“头痛医头、脚痛医脚”的状态，不但在单位管理方面留下了很多空白点，而且有时会出现规制制度之间相互重复或矛盾的情况，在单位内不能形成相互支持补充的情况。另一方面是规章制度实施细则不够明确，多为从理论高度以及原则高度对单位内部行为进行规范和要求，可操作性弱，使得规章制度往往流于形式，影响工作的开展。2．2规章制度执行效果差。事业单位规章制度主要用于规范日常行政流程，约束权力运行以及防范工作廉政风险，故其制度本身应该体现应有的政策事务规范力、禁止力与处罚力，此三者相互结合才能有利于防止出现违反规定的行为［2－3］。而当前规章制度多是在内容方面进行规定，没有明确对应的处罚条例，在没有对应的奖惩条件下，不利于规章制度执行中的“令行禁止”，同时也缺乏应有的严肃性和威慑力，也会使健全的规章制度如同摆设一般，难以执行和坚持，长期下去还有可能出现有始无终现象，难以实现应有的执行效果。2．3规章制度运行监督监管不够。事业单位为了理顺日常业务工作和管理，会相继完善和制定了多方面的规章制度，但值得思考的是在各项规章制度执行的过程中是否会起到应有的作用［3］。通过在党风廉政建设过程中学习的多种警示案例可以得出结论，很多部门出现违法违纪情况均非无相应的规章制度，而是流于形式未起到应有的限制作用，各项规章制度缺乏应有的监督监管。大部分事业单位各项规章制度均在正常运行，此主要归功于单位职工自觉遵守各项规章制度，但是规章制度运行缺乏应有的监督监管情况确实客观存在［4］。2．4规章制度的宣贯力度不足。事业单位各项规章制度的执行与落实，需要单位内部全体人员的积极主动配合参与，倘若不了解相应规章制度，参与执行则无从谈起，单位往往存在制定的制度宣传情况较弱，一方面表现在制度仅在制定印发初期进行通知，随后没有进一步加强解读与宣传；另一方面事业单位在制度归档方面工作存在不足，各项制度未能做到整理成册，便于单位人员查询与学习。

3存在问题原因分析

3．1思想上认识不够充分。规章制度的建立，一部分起始为贯彻落实上级要求，思想上存在一定的以文发文的形式主义思想，落实时存在重学习轻执行的情况，对于其在工作中的行为规范认识不够充分，不够深入；另一部分规章制度为结合单位实际需求制定，但是学习宣传不够，使得单位职工对其了解和掌握不深，思想上不够重视。3．2制度制定系统性和前瞻性不足。规章制度建设受限于制定者主观意识和判断，在制度制定过程中对应的研究、咨询与思考不足，对应制度执行的长期性考虑不够，前瞻性不强，时代性不强；同时存在制度多针对单个问题，缺乏制度相互之间的系统性，不利于单位整体制度建设和执行［5－8］。

第一章总则

第一条为了加强建设工程安全生产监督管理，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》，制定本条例。

第二条在中华人民共和国境内从事建设工程的新建、扩建、改建和拆除等有关活动及实施对建设工程安全生产的监督管理，必须遵守本条例。

本条例所称建设工程，是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程。

第三条建设工程安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针。

第四条建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位及其他与建设工程安全生产有关的单位，必须遵守安全生产法律、法规的规定，保证建设工程安全生产，依法承担建设工程安全生产责任。

为进一步改进机关工作作风，加强机关廉政建设，提高办事效率，争创文明机关，根据县委县府和我局《关于严肃纪律整顿作风的有关规定》的要求，结合中心的实际，现制定廉政建设规章制度如下：

一、中心工作人员要品德高尚、业务精通、作风扎实、勇于负责，时刻不忘廉政意识。

二、秉公执法，不得利用职权谋取私利，坚决抵制吃、拿、卡、要、报的不正之风，自觉做到请吃不到，送礼不要，回扣不收。时刻保持清醒头脑，坚持清正廉洁。

三、模范遵守法纪，不该办的事坚决不办，不该去的场所坚决不去，杜绝“人情鉴定”，严格执行两人以上的鉴定规定，做到不徇私情，一身正气。

四、工作中，严格按照程序办事，不违纪，不违章，该请示的要及时请示，不超越自己的职权范围，擅自处理问题。

五、严格执行公开办事制度，提高办事的透明度，公开各项办事程序和收费标准，不乱收费、多收费、随意减免费。