建设创新范文10篇

【内容提要】的创新思想是思想百花园中的一朵奇葩。它体现于关心、思考、研究的各个领域，是贯穿思想体系的主线。本文介绍了在各个时期对理论创新必要性的论述；概述了创新思想在理论上和实践上的主要成果；分析了创新思想具有的特色；阐述了创新思想的哲学底蕴，指出了宣传和发扬创新思想的深远意义。【关键词】/创新思想【正文】是现代中国的一面旗帜。他的一生，他所领导的人民革命以及以他的名字命名的思想，引起了中国历史上最伟大的社会变革，深刻地改变了现代中国的历史命运。留下的精神遗产是宏富的，它将在我们民族的历史进程中长期发生作用和影响。在思想的百花园中，创新思想是一朵光彩夺目的奇葩。它体现于关心、思索、研究的各个领域，是贯穿思想体系的主线。归纳、整理、分析和研究的创新思想，无疑有着重要的意义和价值。一、对理论创新必要性的论述中国共产党建党之初，便确立了马克思主义为党的指导思想。但是，马克思主义对中国国情、中国革命的性质和任务、中国革命发展规律和道路却没有现成的具体答案。中国革命的实践表明，任何照搬照抄经典著作，照搬照抄外国经验的做法，都有可能导致革命的失败。作为中国共产党内最具独立思考品质的领导人，向当时盛行的教条主义进行了勇敢的挑战，在中共党内率先提出了马克思主义必须与中国革命实践相结合，并要大胆进行理论创新的原则。在1930年发表的《反对本本主义》中，批评了一些人固守书本和某项决议，以为只要遵守“既定办法”就无往而不胜的错误，指出：这“完全不是共产党人从斗争中创造新局面的思想路线，完全是一种保守路线。这种保守路线如不根本丢掉，将会给革命造成很大损失，也会害了这些同志自己。”（注：《选集》第1～4卷，人民出版社1991年6月版，第116页。）1938年，论述了理论结合实际和理论创新的必要性，他说：“我们要把马、恩、列、斯的方法用到中国来，在中国创造出一些新的东西。只有一般的理论，不用于中国的实际，打不得敌人。但如果把理论用到实际上去，用马克思主义的立场、方法来解决中国问题，创造些新的东西，这样就用得了。”（注：《文集》第2卷，人民出版社1993年版，第408页。）在中，总结中国革命20多年实践经验，清算了党风中的主要危险教条主义，进一步坚持了这个原则。他在《整顿党的作风》一文中批评一些同志将马列主义书本上的某些词句当作包治百病的灵丹妙药，指出“马克思、恩格斯、列宁、斯大林曾反复讲，我们的学说不是教条而是行动的指南，这些人偏偏忘记这句最重要最重要的话”。“中国共产党人只有在他们善于应用马克思列宁主义的立场、观点和方法，善于应用列宁斯大林关于中国革命的学说，进一步从中国的历史实际和革命实际的认真研究中，在各方面作出合乎中国需要的理论性创造，才叫做理论和实际相结合。”（注：《选集》第1～4卷，人民出版社1991年6月版，第820页。）1960年，又进一步阐发了这个原则。在读苏联《政治经济学（教科书）》时，他写道：“马克思、恩格斯、列宁的书，必须读，这是第一。但是任何国家的共产党人，任何国家的无产阶级思想界，都要创造新的理论，写出新的著作，产生自己的理论家，来为当前的政治服务。任何国家，任何时候，单靠老东西是不行的。……现在我们已经进入了社会主义时代，出现了新的一系列的问题，如果不适应新的需要，写出新的著作，形成新的理论，也是不行的。”一而再、再而三地论述这个问题，是要阐述干革命进行理论创新的必要性和客观必然性。它的含义有三：1.马克思主义的生命力在于理论与各国实践相结合，倘若固守僵死的教条，就只能给各国革命带来危害。2.理论与实践相结合的一个重要内容，就是要在实践中进行合乎本国实际的理论创造。3.随着革命形势的发展，马克思主义也要发展。革命党人必须顺应新形势发展的需要，不断创造出指导革命的新理论来。关于理论创新的论述，完全符合马克思主义的基本实践精神。他与其他的共产党人一道，坚持这个原则，开创了马克思主义中国化的新局面，思想就是理论创新的产物，他本人则通过勤奋的读书学习，理论联系实际，大胆提出新的科学论断和理论观点，成为一个创造性的马克思主义理论家。二、创新思想的主要体现创新思想的内容极为丰富，无论在理论上或在实践上，都有重要突破，结出了丰硕成果，本文仅就几个方面试作概述。在新民主主义革命和社会主义革命方面。始终认为，马列主义是规定了世界革命的基本原则，但中国革命的具体做法要我们在实践中创造。和党的其他领袖一道，以切实的中国国情为依据，提出了一条崭新的民主革命总路线，开创了一条具有中国特色的民主革命道路。他指出分清敌友是革命的首要问题，工人阶级是革命的领导阶级，农民阶级、城市小资产阶级和民族资产阶级是革命的主力军和同盟军，这不同于俄国革命主要依靠工人阶级，将整个资产阶级作为革命的对象。他认为在半封建半殖民地的中国，革命应分两步走，首先完成无产阶级领导下的反帝反封建的民主革命，再进一步推进到社会主义，而不是像俄国革命那样直接进行社会主义革命。在中国是多个帝国主义瓜分统治的半封建半殖民地的大国条件下，革命应首先在敌人统治的薄弱环节展开，实行工农武装割据，走农村包围城市、武装夺取政权的道路，而不是十月革命工人阶级在中心城市举行武装起义取得革命胜利的道路。这些理论，都是马列主义原理与中国革命实际相结合的创新，是前人书本上没有的，也是外国经验搬不来的。它成功地推进了中国的民主革命，这是对科学社会主义学说的重大发展，为殖民地半殖民地国家的无产阶级革命提供了新的经验和成功范例。还率领全党全国人民进行了具有中国特色的社会主义革命。认为掌握了国家政权的无产阶级，可以通过自上而下的和平道路，将新民主主义社会转变为社会主义社会。他否定了必须先机械化而后才能合作化的僵化做法，根据中国的实际情况将广大农民组织起来，实现了合作化。他还成功地实施了对资产阶级和平赎买的政策，完成了对资本主义工商业的社会主义改造，成为国际共运史上最为成功的一例，丰富了马列主义不断革命论和革命转变论。这一切，是以为代表的中国共产党人将马克思主义与中国革命实际相结合进行理论创新和实践创新的必然结果。在社会主义建设方面。我国进入社会主义时期后，对当时全国上下在“学习苏联老大哥”口号下简单照搬照抄苏联建设经验，“一开始就不满意，心情不舒畅”。他数十次在大会小会上讲话，发表文章，提出要以苏联经验为鉴戒，并率先进行了适合中国国情的社会主义建设道路的探索。在《论十大关系》中，提出了一条同苏联有所不同的中国工业化道路，即以农业为基础，以工业为主导，以农、轻、重为序，协调各种经济关系，在综合平衡中稳步发展经济的工业化道路。这是实事求是突破前苏联工业化模式束缚的创新产物，为新中国经济建设的实践打下了极其重要的思想理论基础。在1962年的7千人大会上，总结我国社会主义建设的教训说：“在经济建设方面，我们只是照抄苏联，特别是重工业方面，几乎一切都抄苏联，自己的创造性很少。这在当时是完全必要的，同时又是一个缺点，缺乏创造性，缺乏独立自主的能力。”1964年，他在一个关于总结经验的指示中提出：“我们不能走世界各国技术发展的老路，跟在别人后面一步一步地爬行，我们必须打破常规，尽量采用先进技术，在一个不太长的历史时期内，把我国建设成为一个社会主义现代化的强国。”结合中国实际，打破常规，大胆探索创新，在几十年前已经提出了在经济建设中进行科技创新的设想。在军事战略战术方面。从一个师范生成长为一个伟大的军事理论家和战略家，是从战争中学习战争的。他的过人之处，就是比一般人更善于总结经验，更机智灵活，更富有独创性。在《中国革命战争的战略问题》一文中，反对战争问题上的机械论，主张从战争情况、时间条件、战争性质、地域条件、民族战争的指导规律的不同着眼，根据自己的特点，灵活应用，大胆创新。他说：“一切战争指导规律，依照历史的发展而发展，依照战争的发展而发展，一成不变的东西是没有的。”（注：《选集》第1～4卷，人民出版社1991年6月版，第173页。）对于在战争中如何制定正确的战略战术，他说：“如果计划和情况不符合，或者不完全符合，就必须依照新的认识，构成新的判断，定下新的决心，把已定的计划加以改变，使之适合于新的情况。”（注：《选集》第1～4卷，人民出版社1991年6月版，第180页。）他的这一思想，成为他确立灵活机动战略战术和人民战争战略思想的基础。创造性地确立了游击战和带游击性的运动战是中国革命战争较长时期内的主要作战形式，提出了在敌强我弱的形势下实行战略的持久战和战役、战斗的速决战，把战略上的劣势转变为战役、战斗上的优势，集中优势兵力，各个歼灭敌人等一系列人民战争的战略战术。后来，在解放战争中，又进一步概括为“十大军事原则”。这些都是对马列主义军事理论创造性的贡献。向外国学习方面。首先充分肯定了向外国学习的重要性和必要性，认为每个民族都有它的长处，我们应该向他们的长处学习。他又说：“必须有分析有批判地学，不能盲目地学，不能一切照抄，机械搬运。他们的短处，当然不要学。”（注：《选集》第5卷，人民出版社1997年4月版，第285页。）这就是著名的“洋为中用”的原则。批判吸收外国文化的目的，是为了创造出具有中国民族风格，人民大众喜闻乐见而又生动活泼的新文化。同志明确地说：“应该学习外国的长处，来整理中国的，创造中国自己的有独特的民族风格的东西。”“继承和借鉴决不可变成替代自己的创造。”（注：《选集》第1～4卷，人民出版社1991年6月版，第860页。）1956年8月，在同音乐工作者的一次讲话中，还明确而具体地谈到科技、医学、艺术的创新问题。他鼓励科技工作者用近代外国科学知识和科学方法来整理中国的科学遗产，做出独创性的努力，直到形成中国自己的学派；他号召医务工作者中西医结合，创造祖国统一的新医学，新药学；他要求艺术工作者学习外国艺术的基本原理和基本技巧，创造出新的具有独特民族形式和民族风格的艺术来。学习应与独创相结合，创新是学习的出发点和归宿，这就是结论。在教育方面。青少年时代身受旧教育制度的侵害，对旧教育制度弊端的认识和体会是极深切的。及至他后来与战友们创办湖南自修大学，主持广州农民运动讲习所，指导江西和延安革命根据地的教育实践，他都力主批判旧教育，开展了许多适合革命斗争需要，富有创造性的教育实践。建国后，仍密切关注我国教育，他尤其对束缚人的创造力和各项能力发展的应试教育感到不满意，指出：“我主张题目公开，由学生研究、看书去做。例如，出二十个题，学生能答出十题，答得好，其中有的答得很好，有创见，可以打一百分；二十题都答了，也对，但是平平淡淡，没有创见的，给五十分、六十分。”（注：《伟大的思想万岁》第128页。）在这里提出了要以学生是否有创新见解作为教育评价体系主要标准的重要命题。他还鼓励学生不要受考试分数的束缚，要“大胆主动地学”，“要把精力集中在培养分析问题和解决问题的能力上，不要只是跟在教员后面跑，自己没有主动性。”（注：《伟大的思想万岁》第137页。）他的这些鼓励创新，有益创新的教育思想，对我们今天所开展的以培养学生创新能力为核心的教育教学改革，仍有现实指导意义。相信群众的创造力，依靠和鼓励群众创新。充分相信群众的创造力，依靠群众创新，鼓励和尊重人民群众的创新精神和行动，构成了党的群众路线的一个重要组成部分。群众路线的核心就是坚信“人民，只有人民，才是创造世界历史的动力”。（注：《选集》第1～4卷，人民出版社1991年6月版，第1031页。）“就是发挥被领导者的积极性和创造性。”谆谆教导全党：“应该使每一个同志懂得，只要我们依靠人民，坚决地相信人民群众的创造力量是无穷无尽的，因而信任人民，和人民打成一片，那就任何困难也能克服，任何敌人也不能压倒我们，而只会被我们所压倒。”（注：《选集》第1～4卷，人民出版社1991年6月版，第1096页。）他充分肯定人民群众的智慧，“‘三个臭皮匠，合成一个诸葛亮’，这就是说，群众有伟大的创造力。”（注：《选集》第1～4卷，人民出版社1991年6月版，第933页。）他相信人民群众不仅是革命也是经济建设的主力军，“我们是主张自力更生的。我们希望有外援，但是我们不能依赖它，我们依靠自己的努力，依靠全体军民的创造力。”（注：《选集》第1～4卷，人民出版社1991年6月版，第1016页。）无论是抗日战争、解放战争、或是社会主义革命和建设，和全党都紧紧依靠人民群众去进行。热情讴歌人民群众的创造力，赞扬湖南农民运动荡涤污泥浊水的创造精神，颂扬人民群众在社会主义建设中创造了“鸡毛能够上天”的人间奇迹。他还要求全党要鼓励并创造条件释放群众的创造力。他说：“劳动人民的积极性、创造力，从来就是很丰富的。过去在旧制度下没有解放出来，现在解放了，开始爆发了。我们的办法是揭盖子，破除迷信，让劳动人民的积极性和创造性都爆发出来。”（注：：《1958年在八大二次会议上的讲话》。）特别重视和鼓励青年人创新。他号召和倡导青年人积极主动创造，不要受名人、权威、有地位的学问家的束缚。在1958年的成都会议上，他说：“自古以来，创新学派都是学问不足的青年人，他们一眼看出一种新东西，就抓住向老古董开战。……从来创立新学派的青年，一抓到真理，就藐视古董，有所发明。”（注：：《1958年在成都会议上的讲话》。）在其后的八大二次会议上，他又大讲青年人的创造问题，一口气列举了29位古今中外青年发明家、创造家的事例，说：“年轻人要胜过老年人，学问少的人可以打倒学问多的人，不要被权威、名人吓倒，不要被大学问家吓倒，要敢想、敢说、敢做，不要不敢想、不敢说、不敢做。”（注：：《1958年在八大二次会议上的讲话》。）相信群众、依靠群众、尊重和鼓励群众创造精神的思想和实践，在国际共产主义运动的许多革命领袖中，显现得十分突出。三、创新思想的基本特点创新思想在以上几个部分所展示的内容，已经十分丰富。通过创新而取得的成果，还有着举不胜举的实例。综观的创新思想，可以发现有如下几个特点：其一，创新与怀疑批判精神相结合。诺贝尔奖获得者，俄国科学家巴甫洛夫说过：“怀疑，是发现的设想，是探索的动力，是创新的前提。”他道出了怀疑与创新的相互关系，道出了怀疑是创新意识的一种体现。从青少年起即具有怀疑与叛逆的思想和品格。他曾在10岁时用离家出走来抗议粗暴严厉的旧教育，也曾“忤逆不孝”，反抗父亲冷酷、专制的管教方法。他喜爱看歌颂叛逆和造反的“禁书”，从中吸取了许多有益的营养。就读湖南第一师范期间，他在《湘江评论》上大胆直抒对旧世界的怀疑和批判。成为中国革命主要领导人后，他依然保持着对许多事物大胆怀疑、寻根究底的劲头。他对中国革命和建设道路的探索，都发端于对以城市为中心的道路和传统社会主义工业化模式的怀疑。建国以后的，在各个领域都保持着不竭的怀疑习惯和批判精神。1957年，对印发的有关思想工作的调查材料作了批注。对其中有人提出对马列经典著作不许怀疑，他批示道：“不许怀疑吗？”对有人问党的政策是否允许争论，他批示道：“为什么不允许争论呢？”在如何克服马列主义教学中的教条这个问题旁边，他批示道：“就是允许批评争论。”对解放后实行脱离实际的教育教学制度，他说：“现在这种教育制度，我很怀疑。”（注：《伟大的思想万岁》第140页。）继而提出一系列缩短学制、减少课程、教材删繁就简、提倡启发式教学、注意理论联系实际的新颖的教育教学思想。大胆的怀疑批判精神使能够发现一般人难以发现的问题，使他能够独辟蹊径，有所创新。其二，创新与反对教条主义和奴隶主义相结合。从前述可见，在每一个领域提出的创新观念，都几乎与批判教条主义相联系。教条主义对中国革命的危害最大，视之为主要危险。教条主义的本质是主观与客观相分离，其主要表现为思想上形成一种束缚，马列的本本没说过，革命前驱者没做过，就不敢说也不敢做。用教条主义的方法指导中国革命和建设，势必是照搬照抄外国经验和书本上的条条，拒绝马列主义与中国革命实际相结合，顽固保守，不敢也不许创新和突破。《反对本本主义》一文，是勇于创新，敢于反对教条主义的最早檄文。在遵义会议和运动中，教条主义路线受到了进一步的清算。民主革命时期，反对教条主义的同时反对经验主义，以反对教条主义为主；建国后，反对教条主义的同时反对奴隶主义，仍以反对教条主义为主。奴隶主义的特征是盲从，迷信洋人和外国文化，盲目自卑、妄自菲薄，也可以说是教条主义的孪生兄弟。鉴于教条主义和奴隶主义造成了对人们思想的严重束缚，在1958年关于第二个五年计划的批示中明确提出了“打倒奴隶思想，埋葬教条主义”的口号，为此还对全党反复进行了破除迷信、解放思想的教育。他认为无论中国人、外国人、死人、活人，都不要迷信，要相信科学，正确的就信，不正确的就不信。他谈到不要迷信神仙，不要迷信洋人时说，相对别的星球，我们就是神仙；相对外国人，我们就是洋人。他批评类似贾桂那种站惯了，不敢坐的奴隶主义精神状态，体现了一个彻底的唯物主义者的精神风貌。他指出：“对于经典著作要尊重，但不要迷信。马克思主义本身就是创造出来的，不能抄书照搬。”（注：：《1958年在成都会议上的讲话》。）他号召：“打掉自卑感，砍去妄自菲薄，破除迷信，振奋敢想敢说敢做的大无畏创造精神。”所有这一切，都是为了打破束缚人们思想的桎梏，扫清创新障碍，为创新创造条件。其三，创新与独立思考相结合。独立思考也是创新的极其重要的必备条件，它为创新提供思路、观点、理论方法和达到目的的路径。一个人能够有所创新，他必然是善于独立思考的人。是一个最具独立思考品格的理论家和实践家。他不迷信书本，不盲从权威，不崇拜偶像，对一切事物和现成理论保持不随波逐流，坚持不人云亦云地进行个人独立思考和判断的态度。由于几千年封建专制制度及100多年帝国主义殖民统治的影响，中国人民的意识中总的说盲从思想比较严重，比较缺乏独立思考的习惯和意识。这种情况反映到党内，也成为教条主义泛滥的一种思想根源。反复要求全党在读书、领导革命和建设的时候，切记要独立思考。常引用孟子的一句话：“尽信书，则不如无书。”他自己在认真读书，独立思考的同时，也要求身边同他一起读书的同志每看完一本书或一篇文章，都应提出自己的看法和理解。他要求党的各级干部在学习理论书籍时，要加以分析，确立哪些是正确的，哪些是不正确的，哪些是作者自己也不甚清楚的。期间，号召：“共产党员对任何事情都要问一个为什么，都要经过自己头脑的周密思考，想一想它是否合乎实际，是否真有道理。绝对不应盲从，绝对不应提倡奴隶主义。”（注：《选集》第1～4卷，人民出版社1991年6月版，第827页。）1957年，他与逻辑界、哲学界人士谈话时，倡导不论是领导革命还是搞科学研究，都必须实事求是，独立思考，不能让自己的脖子上长别人的脑袋，即使对老师，也不要迷信。在八大二次会议上，听到有同志说跟着他走就不会错时，明确表示：“一个人有对有不对，对就跟，不对就不跟，不要糊里糊涂地跟。”“真理在谁手里就跟谁走”，“糊里糊涂跟某人走很危险，要独立思考。”（注：：《1958年在成都会议上的讲话》。）对独立思考的强调，为我们明确了通向真理和创新的正确途径。其四，创新与实事求是相结合。创新既是一种实践活动，又是一种认识活动。它要求人们的主观世界与客观世界的规律相契合，不能脱离客观实际。的创新理论和实践表明，创新的立足点是中国革命和建设的客观实际，创新的目的在于解决中国革命和建设中的实际问题，创新正确与错误的检验标准是千百万中国人民的实践。也就是说，的创新是与实事求是精神紧密结合的。要做到实事求是，就要做到陈云同志说的“不唯上，不唯书，只唯实”。在《反对本本主义》中，批驳过在共产党内讨论问题，有人开口闭口“拿本本来”的“唯书”现象，也批驳过不根据实际情况，一味盲目执行上级指示的“唯上”现象。认为“有目的地去研究马克思列宁主义的理论，要使马克思列宁主义的理论同中国革命的实际运动结合起来，是为着解决中国革命的理论和策略问题而从它找立场、找观点、找方法的。这种态度，就是有的放矢的态度……这种态度，就是实事求是的态度”。（注：《选集》第1～4卷，人民出版社1991年6月版，第801页。）创新的理论来源于客观实际，它正确与否的判定标准也是客观实际。在民主革命时期就指出：“真理只有一个，而究竟谁发现了真理，不依靠主观的夸张，而依靠客观实践。只有千百万人民的革命实践，才是检验真理的尺度。”（注：《选集》第1～4卷，人民出版社1991年6月版，第663页。）进入社会主义时期，他又多次指出，社会实践是检验真理的办法，“此外再无别的检验真理的办法。”思想是一种正确的创造性的马克思主义理论，是因为这种思想指导中国革命获得了成功，推进了建设事业的发展，产生了有益于中国社会进步的实际效果。如上所述创新思想的四个主要特征，它们之间是相互联系，又相辅相成的。怀疑引发探索和创新的兴趣，反对教条主义和奴隶主义为创新扫清思想障碍，独立思考为创新提供前提、方法和达到目的的路径，实事求是是创新的出发点和归宿。创新则是灵魂，它决定所要达到的目的和发展方向。四、创新思想的哲学底蕴从年轻时代起就喜爱哲学，他读了许多古今中外哲学家的书，也潜心思考了许多有关人生、宇宙的“大本大源”问题。探索大本大源思想的一个显著特点，就是认为“动”是宇宙人生的普遍规律。他认为，宇宙间的万事万物都是运动着的斗争着的。“动”是天地身心的本性。通过对以往变法的分析，他得出了“欲动天下者，当动天下之心”，“动其心者，当具有大本大源”（注：：《1917年8月23日给黎锦熙的信》。）的结论；通过对体育之研究，从人人皆乐“动”，得出了“动必有道”，“天地盖惟有动而已”的观点。他本人则以不断的运动、奋斗和拼搏，来达到“身心并宽”，以“实现自我”为人生最大乐趣，这些都折射出了人生哲学和世界观的主要特征。年轻时代确立的这一哲学观，无疑蕴涵了辩证唯物论的基本思想。辩证唯物论认为，宇宙的本源是物质，物质存在的唯一客观形态便是运动。宇宙万物生生不息地运动，导致了新旧事物的新陈代谢，导致了自然和人类社会的万象更新。因此，运动乃自然和人类社会发展的唯一规律。年轻的之可贵处，在于他了解这一规律后并不束之高阁，或作为茶余饭后之清谈，而是自觉应用这一规律观察、分析、解剖自然界和人类社会的各种现象，成为他立志改造社会的理性基础。的这一哲学观，随着他阅读了更多的马克思主义著作，接受了更多的辩证唯物主义和历史唯物主义而变得更加完备和丰富。它成为创新思想的哲学基础，为此坚持了一生。在1937年发表的《实践论》中，精辟地指出：“社会实践中的发生、发展和消灭的过程是无穷的，人的认识的发生、发展和消灭的过程也是无穷的。根据于一定的思想、理论、计划、方案以从事于变革客观现实的实践，一次又一次地向前，人们对于客观现实的认识也就一次又一次地深化。客观现实世界的变化运动永远没有完结，人们在实践中对于真理的认识也就永远没有完结。马克思列宁主义并没有结束真理，而是在实践中不断地开辟认识真理的道路。”（注：《选集》第1～4卷，人民出版社1991年6月版，第295页。）建国以后，仍然坚持这样的哲学观。1964年11月他在一个“关于总结经验的指示”中指出：“人类的历史，就是一个不断地从必然王国向自由王国发展的历史。这个历史永远不会完结。在有阶级存在的社会内，阶级斗争不会完结。在无阶级存在的社会内，新与旧，正确与错误之间的斗争永远不会完结。在生产斗争和科学实验范围内，人类总是不断发展的，自然界也总是不断发展的，永远不会停止在一个水平上。因此，人类总得不断总结经验，有所发现，有所发明，有所创造，有所前进。停止的论点，悲观的论点，无所作为和骄傲自满的论点，都是错误的。”这里，我们可以清楚地看到是怎样将源于“动”的这样一个哲学观，应用来分析、思辨人类对于宇宙事物的认识规律和人类社会历史的发展规律，又怎样地从这个哲学观出发，得出了要在实践中进行理论创新和不断发展真理的结论，这个结论坚持了唯物主义和辩证法的统一，是辩证法和马克思主义认识论的统一，它是符合辩证唯物论的认识规律和发展规律的。的这一哲学观，势必与教条主义者们机械的、静止的、形而上学的哲学观产生对立，发生冲突。历史事实充分表明，这一哲学观是完全正确的。及至晚年，仍坚持他的哲学观。1974年5月30日，在北京会见了诺贝尔物理奖获得者、世界著名科学家李政道，宾主共同探讨了他们关心的问题。说，“对称”原本是一个静止的观念，但按他的经验，“对称”对社会的发展不是最主要的，社会的发展是“动”。李政道认为，运动就是对称的。“对称”在科学上不是静止的观念，所有宇宙运动都跟“对称”有关。所有的“对称”都在“动”中。对李政道的观点，点头称是，完全接受。这里，和李政道并非闲来无事，坐而论道，它是一个伟大的思想家和一个杰出的科学家在哲学领域神来的思想交流，是他们历经多年社会实践和科学实验所得出的深刻的哲学体验。虽然他们两人所关心、研究、从事的工作领域是极不相同的，但却有着共同的哲学结论！总之，创新思想的哲学基础就是“动”。根据辩证唯物论的发展观点，他将人的认识看作是一个永恒的发展过程，只要物质运动不停止，人的认识也就没有穷尽的一天，而认识的延伸必然是思想的创新。的创新思想是留给我们的宝贵精神财富。我们归纳、整理、分析、研究和宣传的创新思想，对提高我国人民的创新意识和能力，推动我国正在开展的创新活动是有益的。作为创造新世界的一代伟人，为我们树立了勇于创新，善于创新的光辉榜样。他的有关创新的教导，将鼓舞和鞭策我们奋勇前进在创新的大道上。可以肯定，随着我国创新活动愈加深入地展开，人们将会愈加领略宣传和发扬创新思想的深远意义。

*年8月，*省委、省政府出台了《关于实施*省中长期科学和技术发展规划纲要（*－2020年）》，是*省当前及今后一段时期大力加强科技自主创新工作的指导性文件。提高自主创新能力，努力建设创新型*，要紧紧抓住为经济社会发展服务这一中心任务，明确自主创新的战略目标。同时，自主创新必须脚踏实地，切忌浮躁，更不能滥提口号。而是应结合本地的实际情况，真正把自主创新的战略决策落实到经济发展中去。因此，在建设创新型*的过程中必须按照党中央和国务院的战略部署，结合*经济和科技发展的实际来提高自主创新能力，努力构建具有*特色的区域创新体系，为实现*在中部地区崛起、全面建设小康社会提供有力的支撑。

一、*自主创新能力现状分析

专利发明方面：“十五”期间，*省专利发明超过1万件，是前16年的总和。*年*省三种专利申请2815项，其中发明专利申请量713件，占三种专利申请总和的253％。全省科技成果在国家登记数量达到207项，共有5项获得国家科学技术奖。企业的专利发明占全省总量的886％，并首次超过了高校科研院所的专利发明。科研投入方面：*年*省科研投入资金17亿元，其中企业投入占77％，高校科研院所投入少和投入总量不多。纵向比较，企业的研发投入总量只有全国平均水平的1／3，中部地区的1／2。科研机构方面：*年末，全省拥有国家级工程技术研究中心1个；省级工程技术研究中心45个，比上年增加6个；省级重点试验室35个，比上年增加10个。

但是从全国比较来看，*省的自主创新能力还存在很多不足，主要表现在：自主知识产权的技术储备落后，大型创新企业少；科研院所特别是应用开发型院所数量少，研发能力不强，体制改革滞后；高层次领军人才缺乏，吸引人才、留住人才能力较弱；投入不足，研发投入少；专利技术产业化转化平台薄弱；金融支持自主创新能力低下。

二、结合实际，实施自主创新战略

（一）围绕六大支柱产业为主体构建自主创新体系

加强公共科技创新服务平台建设，已成为政府推进科技进步与创新，提高自主创新能力的一项重要举措。为更好地了解国内外对平台内涵及平台建设的进展情况，笔者专题进行了文献调研，并结合国内外发展状况，对浙江省的创新服务平台建设提出一些建设性意见。

一、对平台内涵、种类及构成的认识

平台作为一个工程概念，最早可追溯到20世纪初亨利·福特著的《ModernMan》一书，为提高汽车的舒适性和使用性时用到了平台的概念。80年代以后，柯达、索尼和英特尔等公司的产品开发都用到了平台方法，平台方法在实际应用中的成功受到了管理理论界的关注。以美国西北大学教授Meyer为代表先后提出了产品平台和技术平台的概念。它是“由一组亚系统和界面组成的，可以有效地开发和生产出相关产品的共有结构”，或者是“一个产品系列共享资产的集合，包括零部件、工艺、知识、人员与联系”。所以，平台实际上可以看作是一系列“软”、“硬”要素的集合体。

美国竞争力委员会在**年一份研究报告中提出了创新平台（PlatformforInnovation）概念，其内涵主要是指创新基础设施及创新过程中不可或缺的要素；人才和前沿研究成果的可获得性；促进理念向创造财富的产品和服务转化的法规、会计和资本条件；使创新者能收回其投资的市场准入和知识产权保护。

从创新平台的种类来讲，目前主要有企业（或高校、院所）的创新平台、产业或行业或区域创新平台、科技基础条件平台等。企业的创新平台由企业的产品平台、技术平台和管理平台相结合构成。企业创新平台与政府、社会中的创新主体、资源相结合，就扩展为产业创新平台。科技基础条件平台是由大型科学仪器装备、自然科技资源、科技数据和文献资源、科技成果转化基地、网络科技环境与信息系统以及相关的共享制度和专业化队伍构成。三种平台构成了三个层面的创新平台，互相有联系，又有区别。

由于产业创新的复杂性、关联性及共享性，单靠行业内一个或几个企业的力量无法完成或创新效益不佳。因而，一般产业创新平台由政府通过行业协会、或由相关行业或企业自发进行组织联合，搭建起行业层次的创新平台。基础条件平台一般由政府组织相关部门、机构搭建而成，为全社会的科技创新活动提供基础条件服务。这两种平台都具有公益、开放和共享的特性。所谓公共平台，就是指由于基础研究的不确定性、科技的多方面关联性、投资额度的巨大性及成果的共享性等因素影响，使得那些关系产业重大突破、长远发展、国家地区经济稳定和安全需要的产业创新活动，需要由政府牵头，通过政策支撑、投入引导，集成全国或跨地区、跨部门各方面创新资源而构建起来的创新平台。典型的如美国汽车产业创新平台。20世纪80年代，美国为保持汽车产业在未来相当长时期的领先地位，由政府组织，围绕汽车产业的创新，实施了“新一代汽车合作计划（PNGV）”。政府8个部门的高级官员、三大汽车集团的总裁（或副总裁）、美国汽车工业协会执行主席组成的PNGV管理委员会，由副总统戈尔直接分管，构成了汽车产业创新公共管理平台；成立的PNGV专家委员会，38个州的453家高校、国家实验室的资源为主体力量参与研究与开发工作，进行技术上的重大攻关，构成了公共的技术平台；还成立了PNGV秘书处，负责公共数据、信息、图书、资料的存储、维护和管理，作为联系的纽带传播政府的信息等。美国的汽车产业创新平台有效地集成了全社会的创新资源，有力地推动了汽车产品的创新发展，但创新平台的费用由三大汽车集团支付。在法国，政府甚至规定所有汽车企业将每年营业额按某固定比例支付给产业创新平台。平台研究完成的共性技术成果，由各企业分享并实现与其产品相符合的技术产业化。

在前不久召开的全国科学技术大会上，同志作了题为《坚持走中国特色自主创新道路为建设创新型国家而努力奋斗》的重要讲话，为我们进一步增强自主创新能力，着力建设创新型国家指明了方向。各地区各部门一定要深刻认识建设创新型国家的极端重要性和紧迫性，加强领导、狠抓落实，努力完成建设创新型国家的重大战略任务。

当今时代，人类社会步入了一个科技创新不断涌现的重要时期，也步入了一个经济结构加快调整的重要时期，科技竞争已成为国际综合国力竞争的焦点。世界各国尤其是发达国家纷纷把推动科技进步和创新作为国家战略，以利于为经济社会发展提供持久动力，在国际经济、科技竞争中争取主动。面对世界科技发展的大势，面对日趋激烈的国际竞争，党中央、国务院高瞻远瞩，及时作出建设创新型国家这一事关社会主义现代化建设全局的重大战略决策。总体目标是：到2020年，使我国的自主创新能力显著增强，科技促进经济社会发展和保障国家安全的能力显著增强，基础科学和前沿技术研究综合实力显著增强，取得一批在世界具有重大影响的科学技术成果，进入创新型国家行列，为全面建设小康社会提供强有力的支撑。用15年的时间使我国进入创新型国家行列，是一项极其繁重而艰巨的战略任务，也是一项广泛而深刻的社会变革。中央提出的这项重大战略任务，既是建立在科学分析我国基本国情和全面判断我国战略需求基础之上的，也是建立在充分发挥我国社会主义制度的政治优势和充分发挥我国已有经济科技实力的基础之上的。目前，我国社会主义市场经济体制初步建立，经济社会持续快速发展，科技人力资源总量和研发人员总数位居世界前列，形成了比较完整的学科体系，部分重要领域的研究开发能力已跻身世界先进行列，具备了建设创新型国家的重要基础和良好条件。但我们同时也要清醒地看到，我国正处于社会主义初级阶段，经济社会发展水平不高，人均资源相对不足，进一步发展还面临着一些突出的问题和矛盾。从发展的战略全局看，我们比以往任何时候都更加迫切地需要坚实的科学基础和有力的技术支撑。

着力建设创新型国家，核心就是要把增强自主创新能力作为发展科学技术的战略基点，走出中国特色自主创新道路，推动科学技术的跨越式发展。要坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的正确指导方针，根据全面建设小康社会的紧迫需求、世界科技发展趋势和综合国力，对我国科技发展作出总体部署，统筹当前和长远，把握科技发展的战略重点，确定若干重点领域，抓住一批重大关键技术，实施若干重大专项，建设一批创新基地，培育大批创新企业，扎实提高持续创新能力，不断为建设创新型国家奠定坚实基础。

着力建设创新型国家，就要把增强自主创新能力作为调整产业结构、转变增长方式的中心环节，建设资源节约型、环境友好型社会，实现又快又好发展。自主创新能力是国家竞争力的核心，是我国应对未来挑战的重大选择，是统领我国未来科技发展的战略主线，是实现建设创新型国家目标的根本途径。提高自主创新能力，要紧紧扭住为经济社会发展服务这一中心任务，把握科技发展的战略重点，着力解决制约经济社会发展的重大科技问题。要在统筹安排、整体推进的基础上，把国民经济、社会发展和国防安全中需要重点发展、亟待科技提供支撑的产业和行业作为重点领域，把重点领域中急需发展、任务明确、技术基础较好、近期能够突破的技术群作为优先主题，加快突破瓶颈制约，掌握关键技术和共性技术，解决重大公益性科技问题，提高国家安全保障能力。

着力建设创新型国家，就要把增强自主创新能力作为国家战略，贯穿到现代化建设各个方面，激发全民族创新精神，培养高水平创新人才。在全社会培育创新意识，倡导创新精神，完善创新机制，大力提倡敢为人先、敢冒风险的精神，大力倡导敢于创新、勇于竞争和宽容失败的精神，努力营造鼓励科技人员创新、支持科技人员实现创新的有利条件，形成有利于自主创新的体制机制。还要大力推进理论创新、制度创新、科技创新，坚持走中国特色自主创新道路，以只争朝夕的精神为建设创新型国家而努力奋斗。

党的十七大提出，要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。这个命题意义重大而深远。由党肩负的历史使命和时代要求所决定，领导改革的党，自身也要不断进行改革。在当今世界和当代中国发生广泛而深刻变化的历史条件下，在把握前所未有的机遇、应对前所未有的挑战中，保持和发展党的先进性，提高党的执政能力，比以往任何时候都显得更艰巨、更复杂。这就是提出“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”的大背景、大前提。

一

改革创新是当今的时代潮流。一个站在时代前列、带领人民前进的党，必然是勇于改革、开拓进取的党，变革和改造客观世界，也不断改革党自身。以改革创新精神加强党的建设，是时代的呼唤，人民的期待，是党和国家事业发展的需要。十七大报告指出：“世情、国情、党情的发展变化，决定了以改革创新精神加强党的建设既十分重要又十分紧迫。”

从世情看，和平与发展仍然是时代主题，但世界还很不安宁，无论是和平还是发展都面临着诸多难题和挑战。以改革求发展，以创新解难题，正在成为许多国家的战略选择。科学技术进步日新月异，经济全球化深入发展，世界多极化不可逆转，正在迅速改变着人类的生产、生活乃至思维方式。经济、政治和社会的深刻变革与调整，正在使改革创新能力越来越成为国家综合实力的重要组成部分，成为一个国家在国际社会中地位和影响力的重要标志。我们党只有顺应世界潮流，坚持与时俱进，坚持改革创新，才能始终走在时代前列，永葆生机与活力，带领全国人民坚定不移地走中国特色社会主义道路，使我国在激烈的国际竞争中永远立于不败之地。

从国情看，改革开放以来，我国经济社会发展取得了令世人瞩目的伟大成就。但我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，发达国家在经济科技上占优势的基本态势没有变，世界上综合国力竞争日趋激烈的基本趋势没有变，国际敌对势力对我国实施西化、分化的战略图谋没有变。聚精会神搞建设，一心一意谋发展，对于我们这样一个拥有13亿人口的发展中大国推进现代化，具有决定性意义。中国特色社会主义伟大事业是同党的建设新的伟大工程紧密结合的。改革开放，不仅使中国人民的面貌、社会主义中国的面貌发生了历史性变化，而且使中国共产党的面貌发生了历史性变化。这场革命既给我们党注入了巨大活力，也使党面临前所未有的严峻考验。经济体制、社会结构、利益格局、思想观念的深刻变化，对党的自身建设提出了许多崭新课题。只有以改革创新精神不断研究新情况，解决新问题，处理新矛盾，才能把党的事业不断推向前进。

从党情看，首先，我们党已经成立87年，在全国已经执政59年。一方面，我们党积累了治国理政和加强自身建设的宝贵经验，形成了许多优良传统并在新形势下不断继承和发扬；另一方面，一些过去曾经发挥过很好作用的组织形式、活动方式、制度规定，今天已不适用或不完全适用。我们党已经拥有7300多万名党员，新党员人数大量增加，大批年轻干部走上领导岗位。党在不断增添新鲜血液、充满活力的同时，也存在许多年轻党员和干部的思想觉悟、党性修养、意志品质等亟待提高的问题。其次，我们党在改革开放和发展社会主义市场经济条件下长期执政。一方面，我们党形成了科学执政、民主执政、依法执政的理念并进行了成功实践；另一方面，党的执政能力同新形势新任务的要求还不完全相适应。再次，我们党在新的历史条件下始终致力于党的先进性建设。一方面，党的先进性得到保持并不断发展；另一方面，少数党员、干部的思想和行为与先进性要求不相符合，一些党员、干部滋生了骄傲自满、脱离群众、以权谋私等不良倾向，形式主义、官僚主义问题比较突出，消极腐败现象仍然比较严重。所有这些问题，都需要用新的思路、措施和方法来解决。我们要适应形势与任务的变化，切实转变那些不适应、不符合时代要求的思想观念、思维方式和工作方法，着力解决党内存在的突出问题，以改革创新精神全面加强党的建设，使我们党永远站在时代前列，始终成为中国工人阶级的先锋队，成为中国人民和中华民族的先锋队。这是时代的要求、人民的要求。

近年来，**市围绕实施“一号工程”，建设“天堂硅谷”，促进经济结构调整、产业升级和经济增长方式根本性转变这一中心任务，以“创新、服务”为导向，在深化科技体制改革，优化创新创业环境，完善创业服务体系，夯实科技合作平台，增强科技支撑能力，发展高新技术产业，改造提升传统产业，促进农业和社会科技创新方面取得新的进展。**年，**市实施国家、省高新技术研发及产业化项目251项，实施重大科技合作项目85项，争取国家、省科技资金9796万元；引进“大院大所”创新载体40家，累计建成市级以上企业高新技术研发中心134家，高新技术企业664家；建成科技企业孵化器24家，孵化面积34.4万平方米，全市高技术产业实现销售产值673.52亿元，同比增长了41.7%。**市先后被评为国家科技进步考核先进城市，被浙江省委、省政府评为党政领导科技进步目标责任制考核优秀城市。**年浙江省科技进步统计监测中，**市科技进步指标及综合科技实力在全省地市中保持第一位。

**期间，是**市落实科学发展观，推进实施“五大战略”，引领“和谐创业”，加快科技、经济和社会协调发展的关键时期，建设科技创新体系具有重要的意义。

一、科技创系体系建设的基础与问题

（一）发展基础和特征

1．“五大战略”明确了科技创新体系的方向和重点

**市积极实施“五大战略”，为区域科技创新体系建设明确了方向。开放带动战略要求科技创新体系必须大气开放海纳百川；工业兴市战略要求科技创新体系要服务于环**湾产业带和先进制造业基地建设；城市化发展战略要求科技创新体系必须为建设大都市、新天堂注入新鲜动力；环境立市战略要求科技创新体系必须服务于生态市建设；旅游西进战略要求科技创新体系为1小时半交通圈、旅游圈、经济圈提供支撑。

内容提要

●自主创新是提升科技水平和经济竞争力的关键，也是调整产业结构、转变增长方式的中心环节。把增强自主创新能力作为国家战略，致力于建设创新型国家，意义十分重大。

●加快建设创新型国家，要求党在思想理论上有新发展、自主创新能力有新提高、经济增长方式有新转变、体制机制创新有新突破、国民素质有新提高。

●加快建设创新型国家是一个复杂的系统工程。应从强化全民族的创新意识、加快建设国家创新体系、大力推动科技自主创新、加快教育发展和人才培养等方面着手，为建设创新型国家提供良好的条件和氛围。

党的十六届五中全会指出：“要深入实施科教兴国战略和人才强国战略，把增强自主创新能力作为科学技术发展的战略基点和调整产业结构、转变增长方式的中心环节，大力提高原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力。”贯彻落实十六届五中全会精神，把我国经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道，必须把增强自主创新能力作为国家战略，致力于建设创新型国家。

面向世界、把握未来的重大战略

全国科学技术大会今天在北京开幕。这是党中央、国务院在新世纪召开的第一次全国科技大会，是全面贯彻落实科学发展观，部署实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006－2020）》，加强自主创新、建设创新型国家的动员大会，必将成为我国科技发展史上的又一个里程碑。

进入21世纪，在科学技术的引领和推动下，人类正经历着从工业社会向知识社会的演进。科学技术创造出的新的经济增长点，在解决社会可持续发展的一系列重大问题上发挥着越来越重要的作用，成为经济社会发展的重要推动力量和财富形成的主要源泉。

本世纪头20年，是我国经济社会发展的重要战略机遇期，也是科学技术发展的重要战略机遇期。调整经济结构、转变增长方式，建设资源节约型、环境友好型社会，提高国际竞争力和抗风险能力，是我们面临的艰巨任务和严峻挑战。只有抓住科技革命稍纵即逝的难得机遇，显著提高科技实力特别是自主创新能力，才有可能突破我国人口和资源、环境的瓶颈制约，保障经济安全和国防安全，顺利实现全面建设小康社会的宏伟目标。

加强自主创新，建设创新型国家，是我们党综合分析世界发展大势和我国所处历史阶段提出的面向未来的重大战略。大力提高原始创新能力，集成创新能力和引进消化吸收再创新能力，转变经济增长方式，提升生产力水平，提高利用科技手段解决当前和未来我国经济社会发展重大问题的能力。加强自主创新，建设国力强盛、生机勃勃的创新型国家，既需要广大科技人员的艰苦努力，更需要全社会的广泛参与和大力支持。

建设创新型国家，需要我们进一步坚定自主创新的信心。应当承认，当前我国经济社会发展的基础还比较薄弱，自主创新的能力还不强，我们将长期面临发展过程中的种种压力。但这决不是接受落后现实的借口，而应成为激励我们急起直追、奋力赶超的强大动力。历史经验证明，工业化、现代化的进程也是自主创新的过程。即使还处于追赶阶段，落后国家也有可能创新，而且创新是实现赶超的最佳途径。历史经验证明，中华民族是富有创造精神的民族。中国人民有志气、有信心、有能力屹立于世界先进民族之林，有志气、有信心、有能力在攀登现代科技高峰的道路上不断创造非凡的业绩。

建设创新型国家，需要我们进一步提高自主创新的能力。知识产权的保护只承认第一、不承认第二，技术创新成果的分享需要支付成本，核心技术和自主创新能力是买不来的。我国的科技进步必须牢牢建立在自主创新的基础之上，要充分利用全球科技资源，加强原始性创新，努力获得更多的科学发现和技术发明；要加强集成创新，使各种相关技术有机融合，形成有市场竞争力的产品和产业；要在引进国外先进技术的基础上，积极消化、吸收与再创新。坚持自主创新并不排斥引进先进技术。在经济全球化和扩大开放的背景下，我们要充分利用国内外两种资源，搞好开放条件下的自主创新，在高起点上推进自主创新。我们要瞄准世界科技发展前沿，明确自主创新的战略目标，加快国家创新体系建设，把科技资源集中到事关现代化全局的战略高技术领域，集中到事关实现全面协调可持续发展的社会公益性研究领域，集中到事关科技事业自身持续发展的重要领域和基础研究领域，抓紧科技攻关，力争取得大的突破。

大力加强自主创新，到2020年使我国进入创新型国家行列，这是我们党综合分析世界科技发展大势和我国所处历史阶段提出的面向未来的重大战略决策，是落实科学发展观、开创社会主义现代化建设新局面的重大战略举措。

党的十六大以来，我们党坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，高度重视发挥科技进步和科技创新的作用，科技工作取得重大成就。2006年，隆重召开全国科技大会，动员全党全社会坚持走中国特色自主创新道路，为建设创新型国家而奋斗，强调走中国特色自主创新道路，核心就是要坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的指导方针。十几亿中国人民亲历了科技发展带来的巨大变化，享受着科技进步创造的丰厚财富，感受到建立在科技自立、自强基础之上的国家实力和民族尊严。

到2006年，我国研究开发投入从1995年的348.7亿元上升至2943亿元，位居世界第五，研究开发投入占GDP的比例达到创纪录的1.4%；现有科技人员以3500万人的总规模居世界第一，研究开发人员达到142万人年，居世界第二。迅速发展的高等教育，大大提高了我国科技人力资源的供应能力。快速增长的科研投入，为自主创新奠定了坚实的物质基础。

基础科学研究取得长足进步。2006年，我国数学研究综合实力排名世界第四，化学研究综合排名居世界第六，地学和计算机科学综合排名居世界第七，物理研究综合排名居世界第十，纳米科学处于世界领先水平，纳米技术专利数高居世界第三。澄江动物群与寒武纪大爆发、碳纳米管制备、非线性光学晶体、量子信息和通信、超强超短激光研究等一系列原始性创新突破，在获取新知识、新原理、新方法等方面均有重要进展。

高技术研发取得丰硕成果。杂交水稻每年增产的粮食可多养活7000万人口，超级杂交稻亩产800公斤的第二期目标已经实现。以第三代移动通信、高性能通用计算机芯片、计算机操作系统为代表的信息技术成果打破了国外的技术垄断，缩小了与发达国家的差距。继载人航天工程取得历史性突破之后，探月工程正进入发射前的紧张准备阶段，国产大飞机研制已通过国家立项，航空航天等产业的跃升为增强综合国力和维护国家安全提供了重要保障。

科技发展，以人为本。围绕建设环境友好型和资源节约型社会、提高人口健康水平、促进社会和谐，我国科技人员在公益性研究领域取得了一批重要成果。立足于节能减排的电动汽车研制取得显著进展，燃料电池汽车技术进入国际先进行列，混合动力汽车实现载客运行并具备了小批量生产能力，纯电动汽车实现量产并开始出口。油气资源勘探理论与技术的突破，对南堡油田等一批新油气藏的发现提供了理论依据和技术支撑。三峡大坝、青藏铁路、南水北调工程的建设，对资源的综合平衡利用和地区间协调发展具有重要意义。

2008年是全面学习贯彻十七大精神,落实科学发展观、构建和谐社会的开局之年,也是改革开放、恢复工商建制30周年。围绕党的十七大精神，国家总局再次重申了“四个统一”，并在此基础上确定了“四化”（法制化、规范化、程序化、制度化）的工作目标，以实现“四化”为手段，加大创新力度，在严格依法行政中体现又好又快。

一、创新监管举措，推进制度化建设。监管是工商部门的首要职能，也是服务社会经济发展的重要途径。创新监管举措，需要从制度入手，在构建长效机制上下功夫。对系统内要打破区域限制，建立完善区域联动执法办案的长效机制。如武汉城市圈九市工商部门，围绕监管职能，制定并实施了《市场主体准入一体化总体目标》、《市场主体准入一体化若干意见》、《市场行为监管工作一体化总体目标》、《消费者权益保护工作一体化总体工作目标》、《流通领域商品质量监管工作一体化总体工作目标》、《企业信用体系建设一体化总体目标》、《信息网络与电子政务一体化总体目标》等一系列协作制度，有力提升了监管效能。“太子奶”、“汇源”、“娃哈哈”、“伊利”是黄冈市近几年招商引资的国内知名奶品企业。2007年6月份，我局在检查中发现有假冒这些品牌的产品流向市场，当即向圈内九市工商局发出协查通报。9月28日，圈内公平交易机构与21家知名企业联手开展了打假护名牌专项整治行动，出动执法人员1047人次，一举捣毁窝点16个。对系统外，要加强同相关部门的联动协作，形成食品安全和产品质量监管合力。如发挥消委会作用与有关行业组织建立的情况通报制度；发挥公平交易机构市场监管拳头优势和相关部门建立办案的协作制度等，从而形成食品安全和产品质量监管合力。去年，我局通过与纪委联合一举查获各类商业贿赂案件69件，案值66万元。

二、创新服务方式，推进规范化建设。多年的执法实践让我体会到：要想把一个监管执法部门的服务做全做亮，就必须注重服务质量，规范化建设十分必要。围绕“在服务中实施监管，在监管中体现服务”的目标，可以偿试从以下几方面突破。一是创新准入服务方式，规范企业等市场主体的登记行为。可以针对《公司法》和《公司登记管理条例》和农民专业合作社登记中存在的问题，积极探索公司登记和农民专业合作社适度规范的监管模式，促进专业合作社健康快速发展。二是创新行政执法方式，规范行政执法行为。针对目前行政执法工作中存在的一些具体问题，出台指导性意见，对自由裁量权行使、区域联动执法办案等作出原则性规定，减少主观随意性，提高监管执法的规范化水平。如湖北省工商局把依法行政作为工商行政管理生命线，将落实行政执法责任制、行政执法评议考核制和行政执法过错责任追究制（以下简称“三制”）作为依法行政的“主轴心”来抓的工作思路，为破解法治工商建设课题指明了方向。三是创新市场监管方式，提高商品质量监测工作规范化水平。制定实施相关规定，加强对商品质量监测和快速检测、商品质量抽检等执法活动的有效监督。

三、创新行政理念，推进程序化建设。要树立依法行政执法为民的理念，必须在思想上强化程序化意识。一是创新市场准入理念，严格登记管理程序。严格按照法律法规规定的程序办理登记注册等事项，防止随意增减程序。二是创新依法行政理念，严格执法程序。认真执行总局《工商行政管理机关行政处罚程序规定》、《工商行政管理机关行政处罚案件听证规则》确保行政执法行为合法有效。三创新监督管理理念，严格市场监管程序。建立健全日常巡查、专项检查、案件回查工作程序和突发事件应急处置程序。大力加强信息化建设。积极推进网上登记咨询、网上查询服务、网上名称核准、网上年检、网上登记预审；另一方面，要依托信息化着力提高监管执法科技水平，推动信息化手段在企业登记、商标注册、广告监测、消费维权、公平交易执法等方面的广泛运用，全力推进程序化建设。

四、创新监督方法，推进法治化建设。规范执法行为，监督必不可少，要通过法治化构建一系列监督体系，更好服务我们的执法，树立良好形象。一是建立案件质量评价体系。坚持执政为民，全面推进依法行政，建设法治政府，是党中央、国务院作出的战略决策。工商行政管理机关是政府的一个重要职能部门，加强工商法治建设，是建设法治政府的组成部分。为推进法制工商进程，去年国家总局就提出规范执法行为，提高执法效能，因此要围绕“合法行政、合理行政、和谐行政”，建立完善案件质量管理体系评价机制，推动行政执法工作再上新台阶。二是要加强对市场准入行为的规范管理。积极推进行政处罚程序规定、行政处罚自由裁量权的指导意见、行政岗位责任制、评议考核制、过错责任追究制的落实，全面提升工商行政管理队伍整体的行政执法水平。三是要加强法制宣传培训工作。通过开展大培训、大练兵、大宣教等活动，不断提高工商行政管理干部，特别是基层干部的政策法律水平和业务素质，增强公民、法人和其他组织依法经营的观念和意识，营造建设法治工商的良好社会氛围。四是要加强对大要案件督办。建立省、市州局督办案件机制，并相应配套建立责任追究、定期通报等制度，形成全局上下工作一盘棋，行政执法一体化。