健全范文10篇

导读:

●从中央的重视程度看建立健全惩治和预防腐败体系的重要性；

●从中央印发《实施纲要》通知看建立健全惩治和预防腐败体系的重要性；

●从总书记在中央纪委第五次全会上的重要讲话和吴官正同志的工作报告，看建立健全惩治和预防腐败体系的重要性；

●从《实施纲要》颁布后的强烈反响看建立健全惩治和预防腐败体系的重要性。认识是前提。只有充分认识建立健全惩治和预防腐败体系的重要性，才能增强贯彻落实《实施纲要》的自觉性。

第一，从中央的重视程度看建立健全惩治和预防腐败体系的重要性。党的**以来，以同志为总书记的党中央，高度重视反腐倡廉工作。十六届三中全会《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》提出，要坚持标本兼治、综合治理，建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的目标。十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》强调，要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，抓紧建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。党中央两次全会都把这个问题写入了《决定》，并且越来越全面、深刻。**年以来，总书记先后九次在不同的重要会议上，深刻阐述了建立健全惩治和预防腐败体系的问题。第一次是在**年10月党的十六届三中全会上的闭幕讲话。第二次是在**年11月中央经济工作会议上的讲话。第三次是在**年12月纪念同志诞辰110周年座谈会上的讲话。第四次是在**年1月中央纪委第三次全会上的讲话。第五次是在**年8月纪念邓小平同志诞辰100周年大会上的讲话。第六次是在**年9月16日十六届四中全会上的开幕讲话。第七次是在**年9月19日十六届四中全会第三次会议上的讲话。第八次是在**年12月3日中央经济工作会议上的讲话。第九次是在今年1月中央纪委第五次全会上的讲话。在这九次讲话中，总书记在十六届三中全会上首次提出要逐步建立惩治和预防腐败体系。在中央纪委第三次全会讲话中，总书记专门用了一个部分，从教育、制度、监督三个方面系统地阐述了建立健全惩治和预防腐败体系的总体要求和工作任务。在十六届四中全会上，鲜明地提出了坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，要求各级党委抓紧建立健全惩治和预防腐败体系。

县政府安委办：

局对照《县人民政府安全工作目标管理责任书》要求进行了自查自评，根据县政府要求。并对上半年安全工作目标完成情况进行了总结。现将总结情况报告如下：

一、年安全工作总结

（一）组织建设

1、下发了年全县中小学、幼儿园安全工作意见。各乡镇中心学校、局直各学校根据文件要求对安全工作领导小组成员进行了调整或充实，中心学校有一名副职主抓安全，配备了安全专干，学校设置了安全管理员，班级设置了安全委员，中心校、学校、年级主任、班主任、任课教师都根据各自的岗位职责层层签订了学校安全目标管理责任书，初步形成了县、乡、校、班四级安全管理工作体系。

（二）制度建设

各县、区人民政府，市直各有关部门：

经市人民政府同意，现将《省人民政府办公厅转发省关于贯彻加强重金属污染防治工作指导意见实施方案的通知》（云政办发〔〕39号）转发给你们。并结合实际，提出以下工作要求，请一并抓好贯彻落实。

一、优化布局，加快矿业科学发展

具有较为丰富的矿产资源，目前已探明矿产42种，矿产业已成为全市的重要产业。为全面贯彻落实科学发展观，促进资源利用方式和管理方式的根本转变，实现全市矿业又好又快发展，我市编制了《市矿产资源规划（—2015年）》。各县（区）人民政府和市直各有关部门要按照《规划》要求，认真落实矿产资源“重点开采区、鼓励开采区、限制开采区、禁止开采区”制度，不断优化矿产业布局，实现全市矿产业规模化、集约化、科学化发展。

二、严格准入，促进矿产业提质升级

各县（区）人民政府和市直有关部门要建立完善项目审批部门联动机制和审批问责制，对新增重金属排放的建设项目严格执行项目开工建设“六项必要条件”（必须符合产业政策和市场准入标准、项目审批核准或备案程序、用地预审、环境影响评价审批、节能评估审查、职业卫生审查以及信贷、安全和城市规划等规定和要求）；进一步加大矿产资源勘查、开发和整合力度，培育扶持优势龙头企业，促进企业生产工艺技术改造升级；大力发展循环经济，延长产业链，提高产品附加值，不断推动含重金属废弃物的“资源化、减量化和再利用”。

做好计划生育新型农村合作医疗奖励扶助工作，健全农村医疗救助制度，是完善人口和计划生育利益导向机制与社会保障制度的重要举措。为进一步解决农村计划生育家庭看病难、看病贵和因病致贫、因病返贫等问题，引导广大农民自觉实行计划生育，经区政府研究，结合实际，决定对符合条件的农村计划生育家庭参加新型农村合作医疗进行一定的奖励扶助。

一、奖励扶助的基本办法

凡自觉实行计划生育的一个子女或两个女孩的农业人口家庭，在办理新型农村合作医疗时，区政府按相关规定给予奖励补助。

二、奖励扶助对象条件及范围

1、领取《独生子女父母光荣证》的农业人口家庭。

2、已生育两个女孩的已婚育龄夫妇，夫妻一方自愿采取长效避孕节育（男方输精管结扎，女方输卵管结扎）措施的农业人口家庭。

为认真贯彻执行党的干部路线、方针、政策，加快干部人事制度改革步伐，进一步完善干部工作统一领导、分级管理、有效调控的宏观管理体系，形成科学、民主、规范的干部管理机制。根据《党政领导干部选拔任用工作条例》（以下简称《干部任用条例》）和《公务员法》的有关规定,结合我县实际，现制定《腾冲县股级干部选拔任用管理办法（试行）》。

一、本办法适用范围

1.需由县委组织部直接任免的股级干部：

（1）县委办、县人大办、县政府办、县政协办、县委组织部、县人事局股级干部；

（2）各乡（镇）党委组织员。

2.需经县委组织部审核同意，由各单位行文任免，报县委组织部备案的股级干部：

发改委通过积极努力、认真细致、扎实负责的工作，自年1月份以来。政府信息公开工作取得了一定成绩。但也存在一些不足，如政府信息公开的时效性还有待进一步提高，信息公开的深度和广度还有待进一步强化，不断丰富和贴近公众的需求。今后，委将继续深入贯彻落实《条例》各项要求，认真采取有效措施，建立健全内部工作制度与工作机制，加强监督检查和考核，做到职责明确、措施得当、运作规范，保证信息公开及时准确，申请受理规范公正，进一步扩大政府信息公开的内容和范围，继续推进政府信息公开工作有序、高效开展。

一、加强领导、完善制度

委成立了政府信息公开工作领导小组，根据《条例》和《制度》要求。领导小组下设办公室，从办公室、综合科调配2名兼职工作人员实施政府信息公开工作。委办公室负责对推进政府信息公开工作落实情况进行监督。通过加强领导，建立工作机构，落实了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，工作人员抓落实”工作机制，推进了政府信息公开工作的有序开展。

一）建立健全政务公开组织体系加强领导。

本委加强对政务公开工作的组织领导，按照区政府统一部署和要求。为深化政务公开提供组织保证。出台了区发展和改革委员会政务公开制度》成立以委党组书记、主任为组长的政务公开工作领导小组，明确办公室为政务公开办公室，并设置工作人员，做到领导、机构、人员“三到位”按照《政务公开制度》建立健全了各科室参与，办公室监察监督检查的政务公开工作机制。

二）规范公开程序不断探索和丰富公开形式。

各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅（局）：

最低工资制度实施以来，有效地保障了劳动者的基本生活，在社会经济发展中发挥着越来越重要的作用。但实施中也存在一些问题，主要是一些地区最低工资标准确定不够科学合理，部分企业按照最低工资标准支付职工工资，少数企业采取延长劳动时间、随意提高劳动定额、降低计件单价等手段变相违反最低工资规定。为改进和加强对企业工资分配的宏观调节，促进低收入劳动者的工资水平合理增长，维护劳动者的合法劳动报酬权益，现就进一步健全和严格执行最低工资制度通知如下：

一、充分认识健全和执行最低工资制度的重要意义

健全并严格执行最低工资制度是政府调节企业工资分配的重要措施。进一步做好这项工作，在经济发展基础上逐步合理提高低收入劳动者的工资水平，有利于维护劳动者的合法权益，更好地保障劳动者个人及其家庭成员的基本生活；有利于扩大消费需求，促进国民经济又好又快发展；有利于改善工资分配关系，促进社会公平，实现社会和谐。各地劳动保障部门要继续高度重视健全和执行最低工资制度工作，将其作为当前促进社会发展和解决民生问题的重要任务摆到更加突出的位置，进一步采取积极措施加以推进。

二、继续加大调整最低工资标准的力度

(一)各地劳动保障部门要会同同级工会、企业联合会/企业家协会，定期对最低工资标准进行评估，根据本地区经济发展水平、职工平均工资、城镇居民消费价格指数和就业状况等相关因素变化情况，及时提出调整月最低工资标准和小时最低工资标准的方案，按照规定程序报批。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七大精神为指导，切实“安全第一、预防为主、综合治理”的基本方针,以减少各类事故为目标,以遏制重特大事故为重点，进一步健全安全法制，完善责任体系，强化安全投入，夯实安全基础，保障生产经营活动的正常开展和单位的稳定。

二、工作目标

1、坚决杜绝重大安全事故和死亡事故的发生。

2、严格控制一般事故和火灾的发生。

3、及时查处各类大小事故，事故结案率达到100%.

摘要：目前，农业保险在我国的发展不尽如人意，我们应该正视我国目前农业保险的现状，正确认识其存在的矛盾和问题，通过政策性力量的引导，凭借立法、行政等手段来健全我国农业保险制度，扫除其发展道路上的羁绊，以解决我国农业生产的后顾之忧，提高农民从事农业生产的积极性，从而推动我国农业健康稳定的发展。

关键词：农业保险；保险立法；经营目标；有效需求

我国自古以来是一个农业大国，农业是国民经济的基础。党的“十六大”报告中明确指出：要把“三农”问题当作国家经济生活中的头等大事来抓。而农业问题又是解决“三农”问题的关键。农业是一个外部性很强的产业，它的稳步发展不仅可以促进本部门的发展，而且还可以促进其他产业的发展。《中国统计年鉴》资料显示，我国农作物每年受灾面积为4600万公顷，占总播种面积的30%左右。大力发展农业保险以规避农业风险，是市场经济条件下保护我国农民利益和实现农业可持续发展的重要保障。但同时，农业也是一个弱质产业，常常遭受各种自然灾害的风险，如何转移农业生产中的巨大风险就显得尤为重要。然而，农业保险在我国的发展却不尽如人意。从目前情况看，我国农业保险的经营模式，缺少政府行为和财政补贴，商业保险公司无力也不愿承担风险较大的农业保险责任。基于此，本文将从我国农业保险的现状入手，分析阻碍我国农业保险发展的深层次问题，并借鉴国外农业保险的发展模式来探讨如何完善我国的农业保险机制，使其成为解决我国“三农”问题的利器，推动国民经济持续发展。

一、我国农业保险的现状

我国于建国初期即开设了农业保险，20世纪70年代停止了该项业务。1982年，恢复办理农业保险业务以来，这一险种长期就处于不景气状态。有关资料显示，2002年中国各类保险公司保费收入达3000多亿元，农业保险总收入只有4.8亿元左右，仅占到全年保费收入的0.16%，比上一年下降20%，是20年来下滑幅度最大的一年。按全国2.3亿农户计算，户均投保费用不足2元。另外，在保费收入大幅下降的同时，农业保险的险种数目也在不断减少，由最多时的60多个险种，下降到目前的不足30个，农业保险制度严重落后于农业生产发展的实际需要。

（一）农业保险立法的现状

普法健全规划计划三则

年，是实施“五五”普法规划的检查验收年，是对各地、各部门实施“五五”普法工作成效的总检查、总验收，做好今年的各项普法工作十分重要。对我们全面贯彻落实“十一五”规划和《地区改革发展规划纲要》也具有重要意义。我市普法工作要全面贯彻落实党的十七届四中全会、总书记视察重要讲话和省委十届六次全会、市委十届八次全会精神，深入贯彻落实科学发展观，围绕市委、市政府“促增长、调结构、抓改革、惠民生”的工作思路和部署，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，更好地为我市的经济社会发展服务，为我市的社会和谐稳定服务。进一步加强全民法制宣传教育，全面推进“法治城市、法治区”创建活动，为我市争当实践科学发展观排头兵营造良好的法治环境。

一、服务经济社会科学发展，深入开展法制宣传教育

1、继续加强宪法的学习和宣传，维护宪法权威。要进一步加强政法队伍的社会主义法治理念教育。今年，拟邀请国内有名望的法学家专题讲授法律知识，推动市委理论中心组学法用法的发展。要认真总结年市直公务员学法考试巡考的经验，继续抓好公务员学法考试，不断提高公务员依法行政的水平。

2、继续开展“法律六进”活动，抓好重点对象的法制宣传教育。要认真贯彻落实我市关于加强法律进机关、进村镇、进社区、进学校、进企业的实施意见，动员领导干部和公务员、青少年、企业经营管理人员和外来务工人员、居民和村民等不同的普法对象积极参与到形式多样的法制宣传教育活动中来，注重法制教育与公民意识教育相结合，弘扬法治精神，培育法治文化，努力提高全体市民自觉学法守法用法的意识，提升我市的法治形象。

3、积极开展“亚运会”法制宣传活动。通过宣传栏、户外宣传广告牌、举办体育活动和文艺表演等形式，大力宣传与全民健身、卫生、治安、环保等有关的法律法规，增强市民法律意识、爱国意识、形象意识和文明素质，为亚运会的成功举办营造良好的法治环境。