减轻负担范文10篇

在严格执行“减轻学生过重学习负担”的一系列规定之后，对学优生来讲，是给了他们更多自由支配的时间和发展能力的空间；但对学困生而言，他们却在获得发展自由度的同时显得无所适从。老师上课的节奏加快了，作业量减少了，专课专用，不能利用其它课给自己开小灶了……种种措施，使他们感到既开心，又担心。如何在减负的同时，关心学困生，帮助他们提高学习成效，我作了以下尝试。

1．在课前预习中指导学困生。

课前预习在语文教学中应用较多，其实应用在数学教学中，也有较好的效果。课前预习的布置要有针对性和可操作性。

让学生，特别是学困生学会怎么预习，我曾采取由扶着走到放开手的方法：一开始每次给出预习提纲，并作必要提示、指导。让学生带着问题读读、想想，然后逐步过渡到只布置预习内容，让学生自己在书上圈圈点点。这样，通过预习，学生对新授的知识有了初步的了解，新授时可以开门见山，直奔中心，提高效率。

数学来源于生活，是生活中关于数与形的经验的提炼和抽象。学生对生活中常见的具体事物比较熟悉。因此小学生数学认知结构的形成，首先必须依赖于生活实践活动。而课前预习，便是学生进行实践活动的良好机会。课堂上没有条件，没有时间做的，课前可以先做。比如，教学上海版义务教育课本数学第十册应用题例3，“小明家四、五月份的市内电话费共付79.68元。按规定每月月租费24元，超打一次电话费0.12元，小明家这两个月平均每月超打电话多少次？”这是学习中的一个难点。课前我布置的预习任务是：通过各种方法，了解你家电话帐单上每一项收费的含义。知道什么叫月租费，什么叫超次费。第二天，学生都把帐单带来了，并兴趣盎然地相互比较：你家怎么用了那么多电话费，多了哪些费用算算。结果，上课时，并不需要教师解释，学生已对题中“市内电话费＝月租费＋超次费”有了充分的理解，为新授扫清了障碍。

2．让学生当主角，让学困生上台“多唱戏”。

为了切实优化发展环境，进一步减轻纳税人负担，我局结合本地实际，对市局集中梳理的12类问题，组织相关部门进行了多次深入讨论，形成了本局的工作实施意见，具体如下：

一、关于解决办税厅服务半径过长的问题

为解决此问题，我局在农村分局设立业务代办点，主要负责辖区内纳税人新办税务登记、变更税务登记，个体户的停业、复业、注销管理，一般纳税人认定，专用发票增量、增额，减免税审批，税前扣除等业务。各分局指派一名内勤人员负责受理辖区内纳税人提交的相关资料，进行初步审核后，代替纳税人到办税服务厅办理上述相关业务，并负责将办理结果转交给纳税人。在整个文书流转过程中，分局内勤人员与纳税人之间通过《税务文书附送资料清单》进行交接，以明确责任。各分局内勤人员名单见后。

二、关于解决征期内办税服务厅排队拥挤的问题

为解决此问题，在申报期限内，我局运用分段分时报税办法，鼓励纳税人分段分时报税，缩短排队时间。根据纳税人经营规模、结帐期限、信用等级、行业类型、区域分布等特点，同时根据办税厅的承受能力，进行科学分类。具体是：1-3号，安排小型一般纳税人报税；4-6号，安排中型一般纳税人报税；7-9号，安排大型一般纳税人（含重点税源企业）报税。每一时段安排的纳税人户数明细到管理分局，再由各管理分局根据实际情况安排具体纳税户。通过引导各类纳税人分别不同时段办理申报纳税，均衡办税时间，错开高峰，避免拥挤，缓解办税服务厅的压力，体现纳税服务的要求。

三、关于解决纳税人部分办税资料烦琐的问题

高中学生普遍感到物理难懂难学，思想负担较重。怎样才能有效地减轻学生负担呢？我们在教学过程做了三点尝试，取得了良好的效果。

一、改革考试制度，淡化分数，减轻学生精神负担。

传统的考试制度、形式、内容及评估方式，对学生精神压力太大，以分定位，一榜定论，像一具精神枷锁枷走了年青人的朝气，锁住了孩子们的兴趣。重知轻能使同学们钻入“高分低能”的怪圈，个性得不到发展，特长难以发挥，总是围绕高考指挥棒游来转去：凡是考试内容，深挖细究，猜题押宝，填鸭硬灌，反之一略而过，甚至置之不理，纯属应试教育。

为了改变这种被动局面，我们摸索了一套行之有效的考试方式和新评估模式。

实行“两种考试并行，三种活动辅助”的新方案。开卷考试（占40％）与闭卷考试（占60％）并行，概念的形成，规律的推导，物理学史实，实验操作，实践应用等方面进行面试和开卷考试，可以查阅资料，可以相互研讨，但最后师生必须共同讲评，这样面向全体学生，人人积极主动探究，个个动脑思维进取，为进一步掌握高层次科学技术知识打下坚实的基矗而对于开发智力，培养能力，提高思维素质的题目进行笔试，试题设计要有层次，有梯度，有大有小，新颖脱俗，波浪起伏，不拘一格，有效度，有信度，有难度，有区分度，让每个同学在自己的起跑线上再大跨一步。更重要的是不论那种考试，取消百分制，实行等级制，淡化分数，使每个同学心悦诚服，欢畅乐学。

三种活动指的一是章一活动，一编一竞赛，一年一答辩，以此作为检验同学们智能的主要途径，通过这些活动，一可增强师生竞争意识，二可充分展现自我，三可加重智能检测比例，四可突出物理知识在实践中的意义。例如高三学年总复习前，我们拟定了“高中物理学基本思路与方法探讨”的答辩论文题目，同学们积极准备，踊跃答辩，取得了良好的效益。一位同学从“合成与分解”，“整体与隔离”，“宏观与微观”，“力与运动”，“图象”，能量转化与守恒等七个方面基本完整总结了高中物理所涉及的思路与方法，为全面复习工作奠定了坚实的基础。

学生普遍感到高中物理难懂难学，思想负担较重，怎样才能有效地减轻学生负担呢？我在教学中，做了三点尝试，取得了一定效果。

改革考试制度减轻学生精神负担

传统的考试形式、内容及其评估方式，对学生精神压力太大。使学生个性得不到发展，特长难以发挥。

为了改革这种被动局面，我摸索了一套行之有效的考试方法及评估模式。实行“两种考试并行，三种活动辅助”的新评估模式。两种考试并行，即开卷考试（占40％）与闭卷考试（占60％）并行。概念的形成，规律的推导，物理学史实，实验的操作，实践应用等方面进行面试或开卷考试，可以查阅资料，可以相互研讨，最后师生共同讲评，这样面向全体学生，人人积极主动探究，为进一步掌握高层次科学知识打下坚实的基矗而对于开发智力，培养能力，提高思维素质的题目进行闭卷考试，试题要有层次，有梯度，形式新颖不拘一格，同时要有一定的难度，让每个同学在自己的起跑线上，跳一跳，够得着，不论哪种测试，都不用百分制，实行等级制，淡化分数，使同学心悦诚服，欢畅乐学。

“三种活动”指的是一章一活动，一编一竞赛，一年一答辨。以此作为检测同学智能的主要途径，通过这些活动，一可增强师生竞争意识；二可充分展现自我；三可加重智能检测比例；四可突出物理知识在实践中的意义。例如在高三学年总复习前，拟定了“高中物理基本思路与方法探讨”的答辨论文题目，同学积极准备，踊跃答辨，取得了良好效果。一位同学从“合成与分解”，“整体与隔离”，“宏观与微观”，“力与运动”，“图象”，“能量守恒与转化”，“潮等几个方面基本完整地总结了高中物理所涉及的思路和方法，为全面复习做好了思想准备工作。

优化课堂结构减轻课业负担

近年来，随着农村税费改革全面推进，各项支农惠农政策进一步强化，农民负担重的状况发生了根本性变化，农民负担已得到明显减轻。减轻农民负担工作也由重点“冶重”、“冶乱”转入巩固农村税费改革成果、有效防止反弹的新阶段。但是，当前减轻农民负担工作仍然面临着许多新情况、新问题。一些干部产生了盲目乐观的思想，放松了对农民负担的监管；有的地方巧立名目乱收费、乱罚款以及各种集资、摊派现象有所抬头；各项支农惠农政策在不同程度上存在着不落实或落实不到位等问题；在征地和安置补偿过程中，损害农民权益的问题仍比较突出。为切实做好当前农民负担监督管理工作，防止农民负担反弹，不断巩固农村税费改革成果，经国务院同意，现提出如下意见：

一、准确把握减轻农民负担工作的总体要求

各地区、各部门要从全面落实科学发展观，统筹城乡经济社会发展，推进社会主义新农村建设，加快全面建设小康社会进程的高度，深刻认识做好新形势下减轻农民负担工作的重要性和艰巨性，澄清和消除各种模糊认识及盲目乐观情绪，准确把握减轻农民负担工作的总体要求，强化监管措施，加强制度建设，努力做到“四个坚持”：一是坚持标本兼治。既要坚定不移地推进农村综合改革，加大治本工作力度，逐步消除农民负担反弹的隐患，又要加强对农民负担的监督管理，控制农民负担增加。二是坚持尊重农民意愿。在改善农村基础设施和发展农村公益事业中，既要引导农民对直接受益的项目出资出劳，把国家投入与农民投工投劳有机结合，改善农民生产生活条件，又要防止超越农民承受能力，违背农民意愿，加重农民负担。三是坚持推进基层民主。通过逐步规范基层民主制度，不断增强农民群众的民主意识，强化民主监督，切实保障农民群众的知情权、决策权、监督权。四是坚持预防与查处相结合。要加强教育，着力构筑防止农民负担反弹的思想和工作防线，坚决查处违规违纪行为。

二、进一步明确农民负担监管工作重点

减轻农民负担工作要继续坚持以维护农民合法权益为中心，适时调整监督管理工作范围。当前，要重点做好五方面的监管工作：一是规范涉及农民负担的行政事业性收费的管理，加强对涉及农民负担文件出台、项目公示的审核。二是加强对农业生产性费用和村集体收费的监管。对农民反应强烈的农业灌溉水费电费、排涝排渍收费、农业生产资料价格等实行重点监管。同时，要将与农民负担有关的承包土地、“册外地”、草地等方面的不合理收费纳入监管范围。三是强化对村民“*”等筹资筹劳的监管。要纠正违背农民意愿、超范围超标准向农民筹资筹劳和强行以资代劳等问题，防止将“*”筹资筹劳变成加重农民负担的新口子。同时，加强对筹集的资金、劳务和专项补助资金的管理，提高使用效率。四是开展对向农民专业合作经济组织乱收费乱摊派等问题的监管，保护农民专业合作经济组织及其成员的合法权益。五是做好对农民补贴补偿和对村级财政性补助资金的监管，并将农民反应强烈的征地补偿等涉及农民权益的问题纳入监管范围。

三、认真落实和完善减轻农民负担的“四项制度”

编者按：团支部组织是一个先进的集体，能成为团支部的人都是有文化、有道德、有理想的新青年。本人知道共青团是一个先进的团体，只有新一代青年才能加入共青团，我认为我自己已经达到了入团的要求。上课遵守纪律，不搞小动作，上学从来没有迟到过，没有缺席准时到校，年年被评为全勤生。本人在德、智、体、美、劳全面发展的学生，成绩在班上属于中上水平，在父母的眼里是个好孩子，经常帮助家里减轻负担，帮家里做家务。团支部如果让我加入共青团这个美好的大家庭，我会遵守团的章程，认真完成团交给的任务。万一这次未能评上，我会找出不能入团的原因，努力纠正错误，当这次是团组织对我的考验。

敬爱的团组织：

团支部组织是一个先进的集体，能成为团支部的人都是有文化、有道德、有理想的新青年。中国共产主义青年团，它领导着青年，培养出先进的青年，使一批又一批的人才涌现，加强民族的自尊，使青年们认识到只有文化、有道德、有理想的社会主义强国，才能成为新一代强国。

本人知道共青团是一个先进的团体，只有新一代青年才能加入共青团，我认为我自己已经达到了入团的要求，共青团对我起到了约束力，能使青年团结一致，加强组织性和纪律性的效果。正因如此，我十分渴望加入青年团。

我是初二(2)班的学生**，上课遵守纪律，不搞小动作，上学从来没有迟到过，没有缺席准时到校，年年被评为全勤生。在校敬爱老师按时完成老师布置的作业。本人在德、智、体、美、劳全面发展的学生，成绩在班上属于中上水平，平时虚心学习，遇到不懂的问题就问老师，师生之间相处融洽，在父母的眼里是个好孩子，经常帮助家里减轻负担，帮家里做家务。

团支部如果让我加入共青团这个美好的大家庭，我会遵守团的章程，认真完成团交给的任务，我不但会用实际行动来证明自己，而且要做一个有纪律性，组织性的中国共青团员。并且决心维护团组织，为团组织争光，为校争光，为国争光。在成绩上，我会加把颈，提高自己的成绩。做一个模范的共青团员。

社会保险是以国家为主体，通过立法建立的，对劳动者在其生、老、病、死、伤、残、失业以及发生其他生活困难时，给予物质帮助的制度。同时，也是国家社会公益事业。具体说来就是政府社会保险机构依法向参保人（法人和劳动者）筹集社会保险基金、再加上政府财政补助，支付已参保劳动者的应有社会保险待遇。社会保险费率的高低直接关系到社会保险事业的科学发展与国家惠民政策的广泛落实：当社会保险费率过高时，社会保险基金结余增长速度过快，但参保人的负担加重，参保人数就会较少，国家的惠民政策得不到广泛落实；当该费率过低时，该基金结余增长速度过慢，抗风险能力差，不利于社会保险事业的稳定发展。找到恰当的社会保险费率：既减轻参保人的负担，扩大社会保险覆盖率，又使该基金具有一定的抗风险能力，使社会保险事业得到科学发展，这是一直需要探究的课题。以下是笔者的几点意见：

一、社会保险费率降低的客观要求

1.社会保险费率过高，覆盖面不广，该基金结余存量足（除基本养老基金外）。劳动者生、老、病、伤、残、失业的社会保险费率之和高达40%，参保人不堪重负，法人故意逃避社会保险，使应参保人数远大于实际参保人数，许多劳动者参加社会保险的合法权益长期得不到保障。按现在某一基金年支出水平计算，其现有结余规模可支付几年的社会保险待遇，如失业保险。

2.社会保险的社会公益性。该基金筹集的原则是以支定收、略有结余：当社会需要多少社会保险基金支出时，就向参保人去筹集多少。即该基金结余不能多，体现政府非营利性。

3.社会保险基金的财政性。①该基金是政府基金，财政专户管理。②财政补贴性。随着国家财富的积累，财政对该基金补贴逐年增加。体现取之于民，用之于民的公共财政分配原则，减轻参保人的交费负担，逐步扩大财政补贴占该基金结余的份额。③财政保底性。当该基金支出出现风险时，财政及时追加补贴，确保其正常运转。

4.社会经济发展的必然趋势。①随着经济不断发展，劳动者的收入逐渐提高，社会保险单位基数就会增加，该基金结余就会扩大。②随着社会保险事业进一步发展，社会公众对社会保险认识提高，参保人数会逐年增加，社会保险总量基数也会增加，该基金结余也会扩大（当收大于支时），这些为降低社会保险费率提供了条件。

【关键词】脑血管疾病；精神护理；饮食护理；辨证施护

脑血管疾病病程长，恢复慢，对病人及家属压力很大。有些病人失去生活自理的能力，有些病人生活质量有一定程度的下降，身心受到损伤。久之造成严重的思想负担，精神压力很大，甚至有轻生的念头。作为护理人员应尽早做好病人的思想工作，鼓励他们树立战胜疾病的信心，配合医护人员及家庭主要护理人员积极治疗，做好功能锻炼，使所受损的肢体尽早、尽可能的恢复功能。指导病人作好康复工作，尽量病人减轻痛苦。这样可逐渐的促进康复，提高生活质量，减轻精神压力及思想负担，使患者心情舒畅，对疾病的康复十分有利。

1饮食护理

患脑血管疾病的病人行动十分困难，且有一部分人完全卧床。活动量的减少会引起患者食欲下降，消耗减低，胃肠蠕动减慢，消化功能及消化液的分泌也随之减慢减少。所以在饮食方面一定做到色、香、味俱全，使患者的食欲增进。另外不同程度的动脉硬化及高血压，应食低脂肪，易消化的清淡食品，多食水果、蔬菜，每日定时进餐、进水，充分保证营养及维生素的供给。

2皮肤及口腔护理

对于长期卧床的病人，皮肤护理十分重要。护理人员一定要保持皮肤清洁、干燥，内衣柔软平整，床铺整洁，干燥无皱，定期为病人翻身，按摩受压部位，促进血液循环，防止皮肤感染及褥疮的发生。每日早晚协助患者刷牙，预防口腔感染及口疮的发生，防止口臭影响患者食饮。

过去，党风廉政建设中的有些问题之所以长期解决不好或解决不了，，原因有许多。其中，重要的一点，关键是缺乏操作性强的制度。近几年来，我们坚持“削权养廉”的工作思路，针对群众反映强烈的问题，建立一项制度，解决一个问题，推进一方面工作，建立了一系列便利、易操作、约束力强的制度，并严格按制度办事，努力从根本上铲除滋生腐败的土壤和条件。

改革干部选拔任用制度，解决好选人用人问题。在搞好调查研究、广泛征求各方面意见的基础上，市委制定了《关于加强干部队伍建设的试行意见》，出台了民主评议、公开选拔、竞争上岗、任前公示、干部试用、干部交流、离职审计、政绩公开、监督管理等制度，严格了干部选拔任用的原则、条件和程序。

坚持和完善减轻农民负担的制度，切实防止农民负担反弹。市委明确规定：谁额外增加农民负担，就免去谁的领导职务。除规定农民负担一定三年不变外，实施了综合减负措施，坚持党政主要领导亲自抓、负总责，实行“一票否决制度”；坚持以村隔年计提农民负担，实行总量控制，定项限额，审批到村，抽查到户；坚持依法完善合同文本，确保72万户合同全部到户；坚持户交粮户结算，杜绝了搭车代扣和给农民打白条；坚持采取明察与暗访、普查与抽查相结合，加大监督检查的力度和密度；坚持农民负担来信来访接待查处和重大案件汇报制度。

为从根本上解决“三乱”问题，市委、市政府规定，对“三乱”单位收取的费用一律收归财政；由“三乱”单位出资3万—5万元奖励举报者，并对其主要责任人一律就地免职；发现一起，公开处理一处，曝光一起。同时，对涉及企业收费的各种文件、项目，进行全面清理，坚决取消了24项不合理收费项目，对13项超标准、超范围收费项目进行了纠正和规范，每年可为企业减轻负担7000多万元。建立健全住房制度，彻底解决领导干部多占住房问题。市委制定了《关于干部多占住房的处理办法》，全市共清理多占住房3219套，补交差价款2000多万元。大力推行会计委派制，消除财务运作过程中产生腐败的条件。在市、区两级成立了会计管理局，把机关、企事业单位原来的会计人员统一纳入会计局管理，经统一考试、培训，并取得上岗资格证后，由两级会计管理局统一重新派任，并实行两年轮换一次岗位。

全面推行政府采购制度，有效抑制公共采购中的腐败现象。市、区两级都成立了政府采购中心，建立健全了关于政府采购的一系列规章制度和实施细则。各级党政机关的办公用品，全部由政府采购中心通过公开招标，进行集中采购，有效避免了以往分散采购中的“暗箱”操作和“回扣”等不正之风。

1.农民合理负担呈下降趋势

国家统计局调查结果显示：1990―1994年间全国农民人均纯收入年均增长15.5％。同期负担年均增长15.4％，两者基本上是同步增长；1995－1998年间，农民人均纯收入年均增长11.1％（未扣除价格因素），同期负担的年均增长6.4％，负担增幅低于收入4.7个百分点，负担呈相对减轻趋势。1998年农民负担出现回落，连续多年的扩张势头得到初步抑制，比上年减少了1.2％。若按农民负担管理条例规定的口径计算，1998年农民人均税后负担为68.77元，比上年减少1.73元，减少了2.5％。

2.农民不合理负担越来越重

农民合理负担基本得到了有效控制，而农民承受的不合理负担则越来越沉重。据农业部农民负担监督管理办公室统计表明，1991年能够统计到的农民支出的行政性事业费高达17.7亿元，各种罚款23.1亿元，集资摊派41亿元，其他社会负担38.1亿元。上述各项合计，人均13.8元，占上年人均纯收入的2.5％。但是地方调查结果表明，不合理负担占农民人均纯收入的5％—7％，大大超过农业部的统计结果。有关数据表明，不合理负担远远超过了中央规定的5％的警戒线。

二、中国农民负担过重的原因

1.农民收入增长滞缓，甚至出现负增长。改革开放以来，我国农民收入增长情况经历了四个明显的不同阶段：1978—1984年农民纯收入从改革前的134元增加到355元，扣除物价上涨因素，实际增加1.3倍，年均增长率达到17.7％。1985—1988年是农民收入继续缓慢增长时期，农民人均纯收入由398元增加到535元，扣除物价上涨因素，年均增长率为5.0％。1988—1991年是农民人均实际纯收入停滞徘徊的阶段。农民人均纯收入从602元增加到709元，名义上增长率为17.8％，扣除物价上涨因素，1989年农民人均收入比上一年实际下降了1.6％，是改革开放以来农民实际纯收入的首次下降，出现了负增长。1990和1991年虽有好转，但3年平均实际增长0.3％。1992年至今是农民人均纯收入恢复增长阶段。农民人均纯收入由784元增加到2090元，增加了1.7倍，年均增长率为21.7％，实际增长率5.4％，恢复到缓慢增长时期的水平。总的看来，农民人均纯收入增长趋滞缓，而农民人均负担率却逐渐提高。