奖励扶助范文10篇

根据国务院办公厅转发《人口计生委财政部关于开展对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度试点工作的意见》，为促进我县人口与经济社会协调发展，解决农村只有一个子女或两个女孩的计划生育家庭面临的特殊困难，结合我县实际情况，从今年下半年起对全县农村部分符合奖励扶助条件的计划生育家庭实行奖励扶助制度。现对全县落实农村部分计划生育家庭奖励扶助制度提出如下实施意见：

一、奖励扶助对象确认和奖励扶助标准

1、奖励扶助对象。凡同时符合以下四个条件：本人及配偶均为农业户口，1973年至2001年期间没有违反计划生育法律法规和政策规定生育，现存一个子女或两个女孩或子女死亡现无子女，年满60周岁的个人确认为奖励扶助对象。

2、确认程序。由本人提出申请，经村民委员会评议并张榜公示，报乡镇人民政府初审并张榜公示，报送县计生行政和县监察部门依据国家、省人口计生部门颁布的确认条件进行审批并公布。县计生行政和县监察部门负责对奖励扶助对象进行年审。

3、奖励扶助金发放标准。符合上述条件的奖励扶助对象，按人年均不低于600元的标准发放奖励扶助金，直到亡故为止。已超过60周岁的，以奖励扶助制度开始执行时的实际年龄为起点发放。

二、奖励扶助资金来源

实行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，是实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观，促进我市农村人口与经济社会协调、可持续发展的重要举措。实施奖励扶助制度，有利于密切党群干群关系，有利于改善农村计划生育家庭在生活、养老方面的状况，促进农村社会保障制度的逐步建立完善，进一步激发广大农民群众实行计划生育的自觉性，稳定低生育水平。根据《**省人民政府关于农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的实施意见》(浙政发〔2006〕5号)精神，结合我市实际，制定本实施方案。

一、总体要求

认真贯彻党和政府人口计划生育的决策，坚持以人为本，积极探索在全市建立以奖励扶助制度为主、其他配套制度为补充的计划生育利益导向机制，全面推动全市人口计生工作上新水平，为我市增强“三力”、率先崛起创造良好的人口环境。

二、主要内容

奖励扶助制度是在各项现行计划生育奖励优惠政策和帮扶救助措施基础上，对农村部分计划生育家庭实行的一项奖励制度。

（一）奖励扶助对象的条件及其确认程序

为稳定低生育水平，促进我镇农村人口与经济社会协调发展，根据《省人口计生委省财政厅计划生育家庭奖励扶助制度实施办法》精神，结合我镇实际，制定本工作方案。

一、奖扶制度的重要意义

20世纪70年代以来，我镇的人口和计划生育工作取得了显著成效，有效地遏制了人口的过快增长，为我镇经济发展、社会进步和人民生活水平提高作出了突出贡献。

人口和计划生育工作的重点在农村。农村的稳定与发展，在很大程度上取决于农村人口的有效控制。对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度，是鼓励广大农民自觉实行计划生育、稳定低生育水平的重要举措，也是增加农民收入、统筹城乡发展和建设社会主义新农村的重要内容。有利于促进群众生育观念的改变和人口与计划生育工作向依法管理、利益导向、优质服务方向转变；有利于改善计划生育家庭在生活、养老方面的境况。各村要充分认识建立奖扶制度的重大意义，把这件事关计划生育户切身利益的大事办实办好。

二、奖扶制度的主要内容

计划生育家庭奖励扶助制度包括两项具体政策：

第一条为进一步贯彻落实计划生育基本国策，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《广西*自治区人口与计划生育条例》和《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神，结合本自治区实际，制定本办法。

第二条县级以上人民政府要将开展农村计划生育家庭奖励扶助所需经费纳入本级财政年度预算，确保按时足额到位。

第三条奖励扶助对象依据本办法规定，享受奖励扶助政策待遇，不影响其享受法律、法规、规章所规定的其他奖励优惠政策待遇。

第四条鼓励社会团体、企业事业组织和个人为农村计划生育家庭提供捐助。

县级以上人口和计划生育行政部门负责受理捐助，捐助款项纳入当地财政专户管理，专款专用。

第五条县级以上人民政府及其有关部门制订的各项惠民便民政策，要确保农村计划生育家庭优先分享改革发展成果。提高实行计划生育的农村独生子女户和双女结扎户家庭的优惠补助标准，给予其人均、户均增发相当于当地补助标准1/2以上的补助资金。

为了配合党中央、国务院对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度的实施，提高广大干部群众对奖励扶助制度主要内容的知晓率，增强政策执行的透明度，营造良好的社会舆论环境与氛围。我乡决定于年5月29日至6月29日在全乡开展奖励扶助制度宣传月活动，有关事项安排如下：

1、加强领导，落实责任。立以乡长为组长、计划生育分管领导为副组长，蹲点领导和村干部、乡干部为成员的活动宣传领导小组。

2、开好“两会”，落实精神，搅浓氛围。召开一次全乡计生协会理事会会议；召开一次各村计生协会会议，以会代训，提高协会成员对奖励扶助政策的认识。

3、大力宣传，营造氛围。①做到每个村民小组有两条以上的宣传标语；②出好一期黑板报（各村一期）。③组织计划生育宣传车进行为期一个星期的流动性宣传。

4、以活动为载体，造声势。在乡政府大街上进行一次集中的群众性的宣传活动，发放奖励扶助宣传品和进行有关奖励知识的咨询服务。

5、发现素材，积极投稿。组织新闻媒体对奖励扶助制度进行宣传报道，充分发挥舆论宣传的导向作用，组织收集整理农民群众在奖励扶助制度过程中涌现出来的典型人物事迹。积极向县、市新闻媒体投稿，积极参加全省的评选活动。

为了进一步完善农村部分计划生育家庭奖励扶助（以下简称奖扶）政策，体现公平公正的原则，促进社会和谐稳定，结合我市实际，制定本办法。

一、奖扶对象确认条件

（一）基本条件

奖扶对象应同时符合以下四个条件：

1.本人为农业户口或界定为农村居民户口；

2.曾经生育（或收养，下同）子女，年以来没有违反计划生育法规、规章和政策规定生育；

第一章总则

第一条为准确、及时、全面监测并掌握农村部分计划生育家庭奖励扶助制度实施情况，促进建立资格确认、资金管理、资金发放、社会监督等各个环节相互衔接、相互制约的运行机制，确保奖励扶助制度正常、稳定、可持续实施，根据《国务院办公厅转发人口计生委财政部关于开展对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度试点工作的意见的通知》和《财政部关于印发全国农村部分计划生育家庭奖励扶助专项资金管理办法（试行）的通知》的有关规定，制定本规范。

第二条按照“分工协作、分级负责、运转协调、管理规范、快捷高效、保障安全”的原则，建立信息登记、传输、应用、维护、质量控制等制度，完善“全国农村部分计划生育家庭奖励扶助制度管理信息系统”（以下简称“奖励扶助管理信息系统”）。

第三条本规范适用于试点期间试点地区各级人口计生部门、财政部门、资金发放机构进行奖励扶助信息的管理。

第二章管理职责

第四条在国家和各级农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点工作协调小组统一协调指导下，按照财政部《全国农村部分计划生育家庭奖励扶助专项资金管理办法（试行）》的要求，明确人口计生部门、财政部门、委托发放机构的职责分工，落实工作责任。

为促进农村人口与经济社会协调发展，解决农村只有一个子女或两个女孩的计划生育家庭面临的特殊困难，根据国务院办公厅转发《人口计生委财政部关于开展对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度试点工作的意见》，制定本方案。

一、实施农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的重大意义

农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，是在各地现行计划生育奖励优惠政策基础上，针对农村只有一个子女或两个女孩的计划生育家庭，夫妇年满60周岁以后，由中央或地方财政安排专项资金给予奖励扶助的一项基本的计划生育奖励制度。

（一）实施农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，充分体现了党中央、国务院对农村人口与发展问题的高度关注，是稳定低生育水平，进一步抓紧抓好人口和计划生育工作的重大举措，有利于促进农村人口与经济社会协调发展和可持续发展，为全面建设小康社会创造良好的人口环境。

（二）对农村部分计划生育家庭实施奖励扶助，以此带动其它的帮扶活动，引导基层干部寓管理于服务之中，实现好、维护好、发展好广大农民群众的根本利益，密切党群干群关系，有利于促进人口和计划生育工作向依法管理、利益导向和优质服务方向转变，进一步激发广大农民群众实行计划生育的热情和积极性，是"三个代表"重要思想在人口和计划生育工作中的具体实践。

（三）通过国家政策性奖励扶助，引导更多农民少生快富，有利于从根本上扭转"越穷越生、越生越穷"的恶性循环，减少新增贫困人口，促进消除贫困，提高农民的生活水平。

第一章总则

第一条农村部分计划生育家庭奖励扶助制度（以下简称“奖励扶助制度”），是我国在各地现行计划生育奖励优惠政策基础上，针对农村只有一个子女或两个女孩的计划生育家庭，夫妇年满60周岁以后，由中央或地方财政安排专项资金给予奖励扶助的一项基本的计划生育奖励制度。

奖励扶助对象按人年均不低于600元的标准发放奖励扶助金，直到亡故为止。已超过60周岁的，以奖励扶助制度在当地开始执行时的实际年龄为起点发放。

实施这一制度，是建设社会主义新农村的重要内容，是我国人口和计划生育工作思路和工作方法的重大转变，是建立农村人口和计划生育利益导向机制与社会保障制度的重大突破。它有利于引导广大农民自觉实行计划生育、稳定低生育水平，有利于密切党群、干群关系，有利于促进农村人口与经济、社会、资源、环境协调发展和可持续发展。

第二条实施奖励扶助制度的基本原则是：

统一政策，严格控制。制定奖励扶助对象的确认条件和奖励扶助的最低标准，确保政策的一致性。

落实人口与计划生育利益导向政策，是党和国家惠及“三农”工作地具体体现，望各村根据本村实际情况，研究具体办法，将好事做好做实，该享受优惠政策的一个不漏，不该享受的一个不报批，对违规申报造成国家经济损失的，纪检、监察部门将给予纪律处分。现将有关规定转发给你们，望认真贯彻执行。

一、落实国家和省级推行的农村计划生育家庭奖励扶助政策

1、时间要求：每年3月31日前审核完成，4月30日前录入国家网内。

2、符合的条件：

A、申请人本人及配偶均为农业户口；

B、年1月1日以后出生在年至2001年间没有违反计划生育；