监督执法范文10篇

按照综合考核、广泛监督的原则,按照《县行政执法评议考核办法》具体规定。制定本镇及各业务站所的考核办法〉科学确定考核目标和标准，进步健全完善政府考核与群众评议相结合、执法考核与政绩考核相结合，内部考核与外部考核相结合的新型考核监督机制，切实加大对行政执法干部的考核监督力度。同时，认真落实行政执法过错追究制度，对违反行政执法规定的执法干部，要按《县行政执法过错责任追究追偿办法》有关规定严肃追究其责任，进一步增强执法干部工作责任心，有效杜绝滥用职权、知法犯法现象，确保国家法律、法规和各项政策的正确贯彻执行。

县法制部门的大力协助下，镇行政执法工作。加强组织领导，采取有效措施，修改完善行政执法方案，确保了全镇行政执法责任制的落实。具体从以下三个方面开展了此项工作。

一、提高认识。确保全镇行政执法责任制的正常进行

切实提高全体行政干部，一是进一步深入宣传实行行政执法责任制的目的意义、内容和要求。特别是领导干部对落实行政执法责任制的认识，进一步增强依法行政的自觉性、并认真落实学习制度，有计划、分阶段地组织执法干部认真学习《行政处罚法》行政复议法》宁夏回族自治区行政执法证件管理办法》县行政执法过错责任追究追偿办法》及《县行政执法评议考核办法》等行政执法方面的法律法规和政策规定，使全体执法干部在具体操作中能够熟练运用有关法律、法规和政策，解决问题，切实增强依法行政的能力。同时，配合县法制局搞好行政执法干部岗前培训和验证法律知识考试努力提高全体行政执法干部的整体素质二是调整行政执法责任制领导小组，成立内部监督考核组织、执法过错责任追究组织，逐级落实行政执法领导责任制为有效落实行政执法责任制提供可靠的组织保证、三是结合工作实际，强化政府责任，进一步健全完善全镇行政执法责任制实施方案，梳理行政法规分解执法任务、明确执法主体、落实执法责任、确定考核目标。坚持做到执法责任、监督机制和评议考核“三到位”努力创建主体明确、权责统一、运转协调、廉洁高效的行政执法新机制。

二、严格执法程序公开执法内容。

按照“谁办理谁负责、谁审核谁负责、谁审批准负责原则进一步明确责权，一是坚持实行“办、审、定三分离制度。落实责任。二是根据《行政处罚法》有关规定，要求各执法业务站所严格依照执法程序办事。执法时必须有两名以上执法干部共同执法，要事先向当事人出示执法证件、表明身份并按规定向当事人事先告知其享有的权利;办理登记、许可审核、审批等环节上要认真审查，严格把关;办理行政案件时要认真调查取证，仔细制作并正确使用法律文书，规范文书管理制度真正做到一案一卷集中保管、专人负责三是进一步加强行政执法公开工作。采取口头答复或书面公开等有效形式，认真落实“六公开”制度，即：公开法律依据，让广大人民群众清楚行政机关的行为是否符合法律规定;公开办事程序，方便群众办事，把办事条件、标准、要求和办事时限—一公开使前来办事的人明白各项要求，一次性把事情办好;公开收费和罚没标准便于服务对象和社会监督;公开案件办理结果，避免办人情案或循私枉法;公开文书档案资料，允许相关人员的查证质询接受社会各界监督;公开执法过错责任追究办法包括群众投诉办法及对不践诺、假公开、敷衍了事不认真履行职责等行为的追究措施，向社会公布监督电话，畅通社会监督渠道，自觉接受群众监确保执法工作的公开、公正。

随着改革的不断深入，法治社会的不断完善，作为直接为经济建设服务的消防监督工作，逐渐暴露出不少问题。如何将依法行政贯穿于消防执法的每一个环节，真正将消防行政执法纳入法制化轨道，是公安消防机构一项长期而艰巨的任务。现有的消防执法制度，到底存在什么问题，是否适应新形势的需要?本人抛砖引玉,结合自己在消防行政执法岗位的一些肤浅的认识和看法，对存在的问题进行一些讨论，供大家参考。

一、消防行政执法的现状

(一)消防法律法规体系逐步完善

自改革开放以来我国消防法制建设所取得的成绩是不容置疑的，仅以立法而论，自1957年11月29日经全国人大常委会批准，国务院颁布了第一个全国性的消防法规——《消防监督条例》后，国务院相继制定了37个消防法律法规，地方性消防法规和规章80余部，国家强制性消防工程技术规范、国家和行业消防技术标准230余部，初步形成了以《中华人民共和国消防法》为基础，以行政法规、部门规章和消防技术规范、标准相配套，以地方性消防法规和政府规章为补充的消防法规体系。为我国消防法制建设的发展打下了坚实的基础，为加强消防执法工作提供了必要的前提。

(二)消防行政审批制度日趋规范

随着2004年7月1日，《中华人民共和国行政许可法》的实施，公安部消防局对所有消防行政审批项目进行了全面的清理，先后取消了消防设施专项工程设计证书审核、易燃易爆化学物品准运证、建筑消防设施检测和维修保养资格许可证审批发证等10项消防审批项目，根据新修定的《中华人民共和国消防法》又对大型群众性活动举办前的消防安全检查的行政许可予以取消,同时重新修定了《消防监督检查规定》、《消防监督检查规范》、《火灾调查规范》和《社会消防安全教育培训规定》等消防配套法规，进一步规范消防监督检查工作，变以前的微观管理为宏观管理，变直接管理为间接管理，变指挥式管理为服务式管理，提高消防监督检查工作的有效性和科学性。从而进一步理顺了消防行政执法的职责权限。

《粮食流通管理条例》赋予了粮食行政管理部门依法治粮的法定职责。各级粮食部门要围绕“教育、管理、处罚、服务”四大主干，科学开展工作，高效履行职能，全力建设和谐粮食流通秩序。

一、进一步更新思想观念，切实增强依法治粮的责任意识。《条例》的颁布实施，要义是促进粮食市场放而不乱，活而有序，切实维护“三者”利益。一是思想认识要真提高。各级粮食行政管理部门要从维护社会稳定和群众正常生活的高度出发，切实把职能由过去内部管理转换到管理全社会粮食流通领域上来，坚决克服畏难情绪，自觉践行立法宗旨，履行应尽职责，全力服务经济发展和群众需要。二是争取党委、政府支持。通过多宣传、常汇报、勤请示，介绍案例等，继续积极争取党委、人大、政府、政协等领导在社会舆论、工作条件、部门协调等方面的大力支持，创造良好的执法氛围。三是让粮食经营者真理解。采取走街、登门、上网等方式，亲密接触广大粮商，真心交流，诚听建议，形成互信，达成共识。四是粮食执法要有作为。广大执法人员在其位要谋其职，依法真抓敢管，真有作为。

二、进一步强化法制宣传，切实营造广泛支持的社会环境。在粮食流通管理法治化还处于初级阶段的情况下，强化粮食法规、政策宣传，是提高全社会对依法治粮认知度的必要措施。一要搞好集中宣传。抓住《条例》颁布实施三周年纪念活动，采取出动宣传车、设立咨询台、拉横幅、布展板、发传单等，不断扩大宣传的广泛性。二要搞好动态宣传。利用广播、电视、报纸、网络等媒介及召开新闻会、制作短信等，及时报道粮食行政执法及案例情况，积极提高宣传的针对性。三要搞好长期宣传。在粮油批发市场、城镇繁华闹区、政府办公地点等，刷墙体标语、设永久公示栏和永久宣传牌等，努力巩固宣传的长效性。四要搞好现场宣传。结合监督检查活动，办理许可证等，直接对粮食经营大户宣传，充分体现宣传的实效性。

三、进一步筑牢粮食行政“平台”，切实提升执法监督能力。粮食执法面向全社会，贯穿流通诸环节，政策性强，涉及面广，履行程序多，工作难度大。这就要求必须建立完善的执法体系，构筑有效的执法平台，才能从根本上提高粮食监管的能力和效率。一要健全内设机构。粮食部门要讲透现实工作需要，争取编制部门尽快把监督检查、政策法规专门机构和人员配设到位，做到从上到下都有明确职能，都有机构管事，都有人员干事。二要组建执行机构。市、县区特别是县级粮食行政管理部门都应当成立专司其职的粮食监督检查队伍，由编委批为事业单位，直属粮食局领导。人员可从粮食系统择优选调或公开面向社会招考。三要建立联络员制度。从基层粮食购销企业优选一些职工作为粮食流通监督检查联络员，协助主管局宣传政策，服务经营者，采集相关数据，使粮食行政管理部门与经营者之间搭起更便捷、更有效的服务渠道。四要培训执法队伍。要采取派出去参加培训、走出去观摩取经、组织起来以会代训、坐下来自己学习、请法律专家进来授课等方式，强化法规基础知识和执法技能的学习，努力打造出一支政治合格、尊崇法律、纪律严明、业务精通、作风过硬、维权有力的粮食执法队伍。五要添置必要的执法装备。粮食行政执法具有快速反应、技术性证据要求较高的特性，只有配齐带有标志的专用车辆及通讯、监控、检测、网络等设备，才有利提高市场监管效率，形成执法威摄力，增强对不法行为的控制力。

四、进一步健全规章制度，切实规范执法行为。随着社会主义市场经济的不断完善，依法办事已成为治国之本。《粮食流通管理条例》及配套政策的出台，体现了国家依法治粮的意志。粮食行政管理部门作为粮食流通监管的法定主体，职权与责任是对称的，任何违反法定义务的不作为或乱作为，都要承担相应的强制性法律责任。各级粮食行政管理部门要研究和创新制度建设，从微观和细节上规范约束执法行为。一要落实行政执法责任制。依法明确执法标准，科学确定执法程序，严格分解执法权责，细化到岗，责任到人，做到权、责统一，使每项行政权都得到合法、公正、公平行使。二要推行行政执法公开制。通过多种形式公开执法依据，执法程序、检查内容、量裁意见等，增强行政行为的透明度，保证行政相对人的知情权，取得行政相对人的理解、配合、认同，从而提高行政效率，节省行政成本，实现行政目的。三要实行行政执法考评制。对执法责任主体履职情况、执法质量、“市场和谐指数”等进行定期科学考评，并将考评结果与个人利益、职级评定相挂钩，以充分调动执法人员依法行政的能动性。四要完善行政执法监督制。在加强内部监督的同时，采取聘任监督员等措施，坦然接受司法部门、新闻舆论、人民群众和广大经营者的监督，确保在阳光下使权，避免暗箱操作，防止腐败行为，促进廉政建设。五要严格行政执法过错追究制。粮食行政执法主体及行政执法人员在执法过程中办错案或其他行政过错，要依法追究相应责任。对滥用职权、玩忽职守、循私舞弊、造成恶劣社会影响的，严厉给予政纪处分，构成犯罪的，移交司法部门追究刑事责任，毫不姑息迁就。

五、进一步突出监管功能，切实依法保障“三者”的合法权益。粮食行政管理部门要坚决摒除监管利益化、简单化、表面化、冷漠化的错误杂念，以民为本，公正执法，全力维护粮食流通正常秩序。一要坚持按程序执法。行政执法程序是依法行政的重要组成部分，粮食行政管理部门要增强程序意识，依照《条例》、《暂行办法》的规定，一个步骤不能缺少，前后程序不能颠倒，更不能超越法定权限，保障相对人的合法权益。二要把住监管重点。采取常态检查和专项检查及专案调查等相结合的方式，有计划、有重点地做好托市粮政策执行、储备粮管理、市场准入资格、执行粮食质量标准和社会统计制度等项目的监督检查，及时纠正或依法处罚违规违纪行为。三要保证公平、正义。国有粮食购销企业和个体粮商及其他经济组织，均是粮食行政监管的客体。但从调查的情况看，多数地方对国有粮企的警告或处罚是“零”记录，难免有“优亲厚友”之嫌。粮食行政管理部门对待国有粮企一定要从以前“老子”和“儿子”的关系中跳出来，做到法律面前人人平等，一视同仁，违法必究，非厚此薄彼，避免伤害非国有粮食经营主体的感情。四要正确处理严格执法与自由裁量的关系。《条例》对违反粮食市场准入、粮食质量、统计制度等方面规定的行为，都明确了法律责任和处罚手段。对于这些法律责任，如果执法稍有偏颇，很容易损害经营者的利益，甚至造成社会不稳。粮食行政管理部门要本着教育与处罚有机结合的原则，既要按照有关法律法规严格执法，又要根据情节轻重和后果大小，慎重使用裁量权，确保执法有理、有据、有度。五要树立为民管粮、为企业服务的意识。粮食监管的目的是为了规范市场秩序和推动粮食行业整体素质提高。粮食行政管理部门要利用自身优势，主动向各种市场主体提供相关信息和技术帮扶，把监管与服务结合起来，融监管于服务之中，努力构建粮食监管主体与客体和谐关系。

摘要:目的:查处医疗执法监督管理案件是做好医疗卫生执法监督管理工作的重要抓手，但在实际工作，暴露出医疗卫生监督员的案件查办水平参差不齐，案件质量高低不等等问题。方法:本文对辽宁省78件医疗执法监督管理案件进行分析。结果:提出关于做好医疗执法监督管理案件查处工作的意见和建议。结论:应加大医疗卫生监督管理案件查处力度，提高医疗卫生监督人员专业水平和办案能力，进一步规范医疗市场秩序。

关键词:辽宁;医疗卫生

执法监督管理案件早在2014年12月13日，在江苏调研时指出“没有全民健康，就没有全面小康。”2016年，党中央、国务院召开了新世纪以来第一次全国卫生与健康大会，极大地凸显了卫生计生工作的重要性。医疗卫生执法管理是公共管理的一项重点工作。但随着医疗体制改革的不断深入，卫生计生综合监督行政执法工作的转变，医疗卫生技术的不断发展以及“问题疫苗事件”、“魏某某事件”和“网络医托”等社会热点事件的频发给全国医疗卫生系统带来的冲击，给医疗卫生监督执法工作带来了重大机遇和挑战，同时也提出了更高的要求。本文通过分析讨论2016年全省78件医疗违法典型案件查处情况，了解掌握现阶段医疗执法监督情况，查找出目前工作存在的问题，为今后有针对性地、更好地开展医疗执法监督工作，进一步提升医疗卫生计生监督员行政处罚案件的办案能力和办案水平提供参考依据。

一、内容与方法

(一)资料来源。文中的全部数据来源于2016年辽宁省各级卫生计生监督机构在医疗专项行动、日常监督检查、投诉举报、上级交办等形式予以查处的案件，经甄别筛选出的78件医疗违法典型案件。(二)研究方法。针对2016年辽宁各级卫生计生监督机构查处的78件医疗违法典型案件进行汇总分析。

二、结果

述职报告

市委组织部：

我叫××*，现任市委政法委执法监督科科长。我是1990年9月从××市公安局调入××市委政法委从事社会治安综合治理工作，后转任执法监督科长，主要负责全市政法各部门涉法涉诉信访；重大疑难案件协调；案件质量评查等工作。根据市委组织部干部考察的有关要求，现将我两年来的工作情况汇报如下：

一、努力学习政治理论，做到政治合格

两年来，我能够认真学习马列主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大及十六届四中全会精神，认真学习领会党的路线、方针、政策，模范执行国家的法律法规，无违法违纪行为；积极参加政治理论学习，努力提高自身政治理论素养，牢固树立为人民服务的思想，做到忠诚于党、忠诚于人民；作风正派、扎实工作、任劳任怨，有较强的事业心与责任感；为人忠诚、谦虚谨慎、团结同志，具有良好的思想品质。两年来，共记理论读书笔记2万余字，写学习心得体会和发言提纲10余篇。在政治上、思想上、行动上，我能自觉做到与党中央保持高度一致，与市委政法委的工作思路保持高度一致，做到适应形势发展，与时代共进步，时刻保持清醒的头脑，努力增强工作的针对性、前瞻性。

二、加强业务知识学习，努力提高自身素质

第一条为了建立和完善行政执法监督机制，防止和纠正违法或者不适当的行政执法行为，保障公民、法人和其他组织的合法权益，全面推进依法行政，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本省行政区域内的行政执法监督工作，适用本条例。

行政复议、审计、监察等专门监督活动，适用有关法律、法规规定。

第三条上级行政机关和法律、法规授权的组织（以下称被授权组织）对下级行政机关、被授权组织行政执法活动依法进行监督。

县级以上人民政府对设立在本行政区域内不属于本级人民政府管理的行政机关和组织执行法律、法规情况依法进行监督。

第四条国家权力机关、司法机关、新闻媒体和公民、法人、其他组织对行政执法活动的监督依照有关法律、法规的规定进行。

我镇行政执法工作，在县法制部门的大力协助下，加强组织领导，采取有效措施，修改完善行政执法方案，确保了全镇行政执法责任制的落实。具体从以下三个方面开展了此项工作。

一、提高认识，加强领导，确保全镇行政执法责任制的正常进行

一是进一步深入宣传实行行政执法责任制的目的、意义、内容和要求，切实提高全体行政干部，特别是领导干部对落实行政执法责任制的认识，进一步增强依法行政的自觉性、并认真落实学习制度，有计划、分阶段地组织执法干部认真学习《行政处罚法》、《行政复议法》、《回族自治区行政执法证件管理办法》、《县行政执法过错责任追究追偿办法》及《县行政执法评议考核办法》等行政执法方面的法律法规和政策规定，使全体执法干部在具体操作中能够熟练运用有关法律、法规和政策，解决问题，切实增强依法行政的能力。同时，配合县法制局搞好行政执法干部岗前培训和验证法律知识考试，努力提高全体行政执法干部的整体素质。二是调整行政执法责任制领导小组，成立内部监督考核组织、执法过错责任追究组织，逐级落实行政执法领导责任制，为有效落实行政执法责任制提供可靠的组织保证、三是结合工作实际，强化政府责任，进一步健全完善全镇行政执法责任制实施方案，梳理行政法规、分解执法任务、明确执法主体、落实执法责任、确定考核目标。坚持做到执法责任、监督机制和评议考核“三到位”，努力创建主体明确、权责统一、运转协调、廉洁高效的行政执法新机制。

二、严格执法程序公开执法内容，提高执法质量

一是坚持实行“办、审、定”三分离制度，按照“谁办理谁负责、谁审核谁负责、谁审批准负责”的原则，进一步明确责权，落实责任。二是根据《行政处罚法》的有关规定，要求各执法业务站所严格依照执法程序办事。在执法时必须有两名以上执法干部共同执法，要事先向当事人出示执法证件、表明身份并按规定向当事人事先告知其享有的权利;在办理登记、许可审核、审批等环节上要认真审查，严格把关;在办理行政案件时，要认真调查取证，仔细制作并正确使用法律文书，规范文书管理制度，真正做到一案一卷，集中保管、专人负责。三是进一步加强行政执法公开工作。采取口头答复或书面公开等有效形式，认真落实“六公开”制度，即：公开法律依据，让广大人民群众清楚行政机关的行为是否符合法律规定;公开办事程序，方便群众办事，把办事条件、标准、要求和办事时限—一公开使前来办事的人明白各项要求，一次性把事情办好;公开收费和罚没标准，便于服务对象和社会监督;公开案件办理结果，避免办人情案或循私枉法;公开文书档案资料，允许相关人员的查证质询，接受社会各界监督;公开执法过错责任追究办法，包括群众投诉办法及对不践诺、假公开、敷衍了事不认真履行职责等行为的追究措施，向社会公布监督电话，畅通社会监督渠道，自觉接受群众监确保执法工作的公开、公正。

三、加强考核，严格监督，加大过错责任追究力度

一、取得的成绩

通过这次诚信执法活动的开展，我县公路动物防疫监督检查站建设取得显著成效，工作人员的业务素质及个人修养有质的提高，具体体现在：①检查站建设设施基本完善，今年，我所在原有的办公设施的落实基础上，新购置了，放心肉检测箱、离心机，水浴锅、电子天枰、双目显微镜等检疫检测设备，加强了检查站的硬件设施。②行业形象标准进一步规范，实现了执法检疫程序统一，执法人员条件行为规范统一，检查站职责统一，检疫收费统一，设站依据统一，执法依据统一，执法证件统一，检疫印章统一，执法文书统一，检查登记表统一，并向社会公开监督电话及上岗执法人员公示台，积极推进社会服务公开承诺制，使执法工作完全制于人民群众监督之下，做到公开、公平、透明。③执法人员素质明显提高，执法意识、服务意识、廉政意识明显增强。④执法程序进一步规范，通过学习培训，执法人员的监督检查更加符合要求程序，行政处罚程序更加合法，执法文书制作更加规范。⑤档案管理进一步规范，各类业务报表填写客观公正，信息报送及时准确，档案管理井然有序。⑥重大动物疫病防疫监督成效显著，保护了我省畜牧业健康发展。截止10月底共检查消毒车辆3183车（次），涉及动物1060650头（只）：其中猪431车（次）、36230头，牛628车（次）、12629头，羊432车（次）、141343只，马类489车（次）、18208匹,禽类575车（次）、852240只,动物产品207车（次），1963.42吨，动物副产品63车（次）973.14吨。查处违法案件226起，其中无证运输177车（次）、涉及动物50192头（只），无标识运输49车（次）、涉及动物974头(只),对其严格按照《动物防疫法》、《动物检疫管理办法》等有关法律法规进行了处理。

二、采取的措施

1、周密部署、狠抓落实。

自接到《省动物卫生监督所关于开展全省公路动物防疫监督检查站诚信执法活动的通知》后，我所领导对此项活动予以高度重视，立即召开领导班子会议，结合检查站实际情况，研究制定了《县公务动物防疫监督检查站诚信执法活动实施方案》，全面部署了此项工作，在活动中领导以身作则，率先垂范，狠抓基础设施建设、执法队伍建设、行业形象建设，使全体执法人员执法水平明显提高，保证了各项工作任务的落实。

2、实行责任制管理

今年以来，我局在州执法局及县法制办的业务指导下，着力加强了统计执法工作的领导，强化职业道德规范，完善统计执法制度，对执法人员强化约束，防止和杜绝统计行政执法人员在工作中出现违规的现象，教育和倡导执法人员真正做到热心执法工作。在统计行政执法工作中，严格按照法律法规及制度的要求处理各项统计行政执法事项，并认真学习贯彻《省统计管理条例》、《中华人民共和国统计法实施条例》、《中华人民共和国国家统计令第19号令和20号令》等，确保统计数据质量的真实性，现将本年度统计执法监督情况总结如下：

一、加强领导严密组织，确保统计执法工作落实

根据省、州统计局的统一部署，为确保全年统计工作顺利开展，我县切实加强领导，严密组织，积极开展统计执法工作，局领导都十分重视，一把手挂帅，带头学习，带领执法人员、专业人员到统计基层起报单位进行统计执法检查，分管领导具体负责，具办人员负责实施并精心操作。县统计局形成全员执法，人人能执法，个个能检查，作到县乡联动，确保了统计执法工作贯彻、部署落到实处。

二、加大统计法律法规宣传，利用媒体提升宣传力度

加强对新《统计法》、《省统计管理条例》、《统计违法违纪行为处分规定》宣传，加大统计执法力度，充分发挥了统计法制在维护统计数据质量、净化统计工作环境、规范统计工作行为和提高政府统计公信力等方面的重要作用，形成了全员执法的良性执法机制。全力推动统计行政执法制度的实施，建立诚信的执法信息质量，规范统计执法行为，自觉提高了认识，统一思想，提高了对统计行政执法行工作的认识程度，制度更加完善，措施更加得力。

三、坚持实事求是原则、认真搞好统计执法工作

区统计局要按照新《统计法》和相关法律法规的规定依法严肃处置。对统计违法违纪案件区统计局将合作有关部门予以通报，对在统计执法检查中查出的各种统计违法行为。通过新闻媒体予以曝光，震慑违法者，警示全社会，维护法律的权威。

强化统计执法监督，根据市统计局关于加大统计执法检查力度。扎实推进依法行政，为统计改革和发展提供优质服务和法制保障的工作要求，结合我区实际，现将年全区开展统计执法检查工作安排如下。

一、指导思想和工作目标

认真贯彻落实区委九届八次全会和全市统计工作会议精神，统计执法检查工作以科学发展观为指导。依照新《统计法》规定，进一步加大以提高统计数据质量为目标的执法检查力度，严厉查处拒报、迟报、虚报、瞒报等统计违法行为，为全区统计科学发展保驾护航。

年计划检查各类企事业单位70家。工作目标：统计执法检查工作以各企事业单位年统计年报等统计资料为主要检查依据。

二、检查对象