监督体制范文10篇

摘要:随着我国社会的不断发展与进步，我国财政税收体制监督机制也在不断地优化，随之便引起了人们的关注。因此，为了更为科学、以及更为有效地提高其监督管理水平，因而本文将就此现象进行一定的分析与探讨。进而，以期可以为其具体优化工作，而提供一定的帮助。

关键词:财政税收体质;监督机制;优化

要想真正地实现财政税收体制监督机制的优化。那么，便应确保其税收监督机制本身，拥有足够完善、以及有效的管理策论。并且，除此之外，在财政税收体制开展相应监督工作之时，还应确保其各方面的监督机制能够全面、以及协调地结合在一起。进而，使其在一定的程度上，为其监督机制的形成，而提供一定的有利条件。与此同时，在其监督机制实际运行过程中，相关工作人员还需依据其财政税收的相关规定条例，而采取一定的综合管理措施。继而，为其相关财政税收体制监督机制的优化、以及创新，而建设和提供更好的发展基础。

一、我国财政税收监督管理现状

(一)重形式，轻本质。就现阶段情况而言，目前我国财政税收体制的监督机制，普遍具有重形式，轻本质的问题现象。往往按照上级的要求开展相关的工作，没有结合具体情况和实际制定有效的财政税收监督管理机制，流于形式，没有发挥应有的功能和效果。对此，这一问题现象的产生，则主要是由于相关工作人员，并没有完全地认识到其对于我国经济发展的重要作用。与此同时，又由于我国近几年经济的快速发展，因而使得该问题现象便呈现出了更为糟糕的情形。因此，为了更好地提高相关税收工作人员对其的重视程度，则有必要建立一系列相应规范的管理制度。从而，为其财政税收体制监督机制的具体优化，而提供更为全面、以及更为有力的保障作用。(二)监督管理制度有待完善，行使职能能力有待加强。转换监督管理体系，是我国相关工作部门较为常见的一种工作方法。对此，这一方法虽然带来了一定的经济效益。但与此同时，其往往还会对其财政税收体制的监督工作，造成许多的困扰。且除此之外，我国目前许多地区的财政税收工作部门，也并没有足够的重视财政税收监督管理的情况。因此，这便在一定的程度上，使得其相关工作人员无法明确、清晰地认识到其自身工作的职责与任务。从而，这也就对其财政税收工作的具体实施、以及开展造成了影响。整体上看，需要建立一套完善的监督管理制度，加强职能行驶，才能更好地推动财政税收工作有序开展。

二、国外财政税收体制监督机制的经验与启示

党的**以来，纪检机关在拨乱反正、平反冤假错案、加强党风廉政建设和开展反腐败斗争等方面，发挥了重要作用。与此同时，在加强自身建设，深化纪检监督体制改革方面也取得了一定的进展。首先改变了各级纪律检查委员会的产生办法，不再由同级党的委员会中产生，而与党的委员会一样，由党代表大会选举产生。接着，对纪检机关性质和任务作出了新的规定，它已不再是党委一个执行纪律的部门，而是党规党法监督的专门机关。领导体制也作了调整，从完全由同级党委领导改为受上级纪委和同级党委共同领导的体制。还改变了纪检和监察机关分头办公办法，实行合署办公，履行两种职能。又在中央和省、自治区、直辖市纪检机关建立巡视制度，由派遣单位直接领导。先后颁布和实施了一批党内监督的实体法和程序法，建立了党规党法专门机关的运行机制。这些改革，提高了纪检机关的规格和地位，也为党规党法专门机关履行职责提供了条件。但是，随着市场经济的迅速发展，经济体制改革的深入开展，特别是党风廉政建设和反腐败斗争的不断深入，纪检机关党规党法监督工作越来越不适应形势发展的需要。主要表现在：

难以维护党规党法统一、正确的实施。维护党的路线、方针、政策统一、正确的实施，是纪检机关的神圣职责。但是，由于地方保护主义、部门保护主义和极端个人主义者往往以党组织或领导者面貌出现，以这样或那样理由为借口，干扰案件的查处，使党规党法监督机关难以完全听命于中央，维护党的路线、方针、政策的正确贯彻执行。

对领导机关和领导干部监督难以真正到位。党的十四届四中全会通过的《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》中规定：“党内监督的重点是党的各级领导机关和领导干部。”党的**报告中强调，要“加强对各级干部特别是领导干部的监督，防止滥用权力，严惩执法犯法、贪赃枉法”。然而，由于纪检机关层层实行双重领导体制，监督者受被监督者领导，执行的结果，恰恰是各级领导机关和领导干部被置于监督之外，以致重大违纪违法案件不断发生。

纪检机关和纪检干部难以认真履行职责。邓小平同志曾经要求党的“专门的机构进行铁面无私的监督检查”（《邓小平文选》第二卷，332页），但是由于纪检机关人员编制、经费开支、办公设施，以及个人升降去留、褒贬荣辱等等，均掌握在被监督的领导机关和领导干部手中，他们在履行职责时不能不考虑这个现实，经常自觉或不自觉地为单位和个人留点“后路”，不能真正进行“铁面无私的监督检查”。因为实践一再表明，“顶得住的站不住，站得住的顶不住”，即使有以身殉职的精神，也往往是不等以身殉职其职务已被以这样或那样理由免除了，他们无法克尽职责，秉公执法。

腐败现象特别是权力腐败现象越来越严重。腐败现象的要害和核心是权力腐败。对于这种权力异化现象，多年来我们党和政府下了很大决心，采取了一系列措施开展反腐败斗争，加强党风廉政建设，也确实取得了很大成绩。但是，权力腐败现象仍在蔓延滋长，“出生率大于死亡率”。当然，这与我国正处于由计划经济体制向市场经济体制转变，法律、法规和规章制度不健全，拜金主义、享乐主义和极端个人主义盛行，腐败现象处于高发期等因素有关，不过，监督机关对权力运行监督乏力、低效率，恐怕也是其中的一个重要原因。

建立相对独立的纪检监督体制

「摘要」本文对美国、德国和日本的利益相关者会计监督体制进行了比较研究，结果发现，美国公司的会计监督主要体现为股东对经营者的会计监督，独立董事、审计委员会在会计监督中发挥着重要作用；德国公司的会计监督则不仅注重股东利益的保护，而且特别注重对债权人和职工利益的保护，强有力的监事会在整个会计监督体系中发挥着核心作用。日本公司的会计监督则以监事会监督和主银行监督为主。通过比较，得到三点启示：（1）监督主体与决策主体的有效分离是各种会计监督体制遵循的基本原则；（2）公司治理理念是影响利益相关者会计监督体制的重要因素；（3）妥善处理利益相关者会计监督、内部审计监督及注册会计师审计之间的关系是构建有效会计监督体制的关键。

「关键词」公司治理结构；利益相关者；会计监督体制

利益相关者会计监督体制与公司治理结构密切相关。综观世界上的公司治理模式，主要有两大派别，一是美、英等国为代表的股东利益导向模式，另一种是德、日等国为代表的利益相关者共同利益导向模式。在不同的公司治理模式下，利益相关者会计监督体制也各有特色。我们选择美国、德国、日本三个国家为样板，对它们各自的利益相关者会计监督体制做一比较分析。通过比较各国利益相关者会计监督体制的优劣，从中汲取宝贵的经验，为建立和完善我国的利益相关者会计监督体制提供借鉴。

一、美国公司的利益相关者会计监督体制

美国是一个非常重视股东权利保护的国家，尽管其公司治理经历了几个不同的发展阶段，但以股东利益为导向却总是贯彻始终。体现在公司治理结构上，美国公司遵循“股东至上”的逻辑，把内部治理结构抽象成股东和经营者的委托关系，公司治理结构的效率标准就是股东利益最大化。

尽管美国的公司治理采取以股东利益为导向的模式，但是，在不同的历史时期，股东在公司治理中的地位也在不断发生变化，这种变化大致可以划分为三个阶段，而在每一个阶段中，利益相关者会计监督机构的设置和运行机制都有自己的特色。

摘要：对财政税收体制监督机制进行有效地改革和完善并加以控制，可以进一步使我国财政税收在当前市场经济的发展过程中发挥出其应有的作用。为此，本文通过对我国当前监督机制存在的问题进行分析研究，并结合现当代的市场经济发展形势，提出相应的改善建议，为我国财政税收体制的有效发展提供前进的参考意见。

关键词：监督机制；模式优化；明确监管；内外监督

财政税收体制的监督是财政的监督机关为了保证我国整体的与财政相关的管理活动以及其他财政收入支出和分配活动与财政法律规范相适应，对国家财政机关和部门、社会群体以及企事业单位的相关财政管理活动的过程和结果进行检查、监督、规范和改正。在我国当前社会主义市场经济的条件下，财政税收监督能够完善财政税收职能、加强财政税收管理、优化财政税收环境、矫正财政税收行为以及提高财政收支资金的利用率。通过整体优化财政税收的管理监督机制，可以将各个部门的监督机制结合起来，进而成功的推动我国财政税收改革优化的发展步伐。但是目前，整个社会的市场经济并不是十分完善，受这些外界因素影响，我国的财政税收体制的监督机制还是存在不同程度的问题，同时也不能完全与我国的国情相适应。因此，我国现在的重要问题是要建立起符合社会主义市场经济趋势的财政税收体制监督机制。

一、我国当前财政税收体制的监督机制

财政税收体制的监督机制需要在实行的过程中进行不断的优化完善，保证各项管理活动能够适应当前监督模式的目标和要求，从而加强对财政税收各方面活动的控制和管理，为财政税收整体在经济社会中的发展打下坚实的基础。通过完善财政税收体制的监督机制，实现对经济活动的整体综合的管理和控制，为促进财政和税收体制的改革创新做出积极的影响。财政税收的活动优化和检查监督需要有机的结合在一起，形成一套有效的管理机制，从而为规范财政税收体制打下良好的基础。在这管理监督的过程中，我们需要对其中存在的错误行为进行规范和矫正，以保证整体的机制能够完美的结合起来。在具体的实施过程中还需要根据不同时期的经济社会的需求，积极的提出创新和优化的建议，从而在整体上提高监督机制的效率。当前我国的财政监督体系包括自动监督和自主监督两个方面，二者形成了一个完整的监督管理机制。这里既包括了中央对地方的监督，也包括了地方虽中央的监督，即形成了一个循环的监督机制，使监督者也是被监督者，使整个监督机制能够在财政税收体制中起到积极有效的作用。

二、我国财政税收监督机制存在的问题

本文作者：余从荣工作单位：五邑大学

宪法作为我国的根本大法,在依法治国及建设社会主义市场经济的进程中起着举足轻重的作用,因而宪法的充分实施显得尤为重要,而要保障宪法的充分实施,就必须建立一套行之有效的监督体制。对于法治国家来说,宪法监督是保障宪法实施、维护公民合法权益的一项重要法律制度。宪法监督是宪政建设中一个重大而实际的问题,从我国民国到新中国建国后的宪政历史看,始终没有建立起有效的宪法监督制度,以至多次产生宪政的悲剧。因此,在现行宪法的基础上,进一步建立和完善宪法监督制度,是我国目前亟待解决的重大问题。许多学者和实际工作者就此进行了有益的探讨,笔者不揣冒昧,提出一管之见,敬请教正。

一、我国宪法监督制度的现状及缺陷

我国现行宪法监督属于代表机关监督体制。宪法第62条规定,全国人民代表大会行使监督宪法实施的职权;宪法第67条规定,全国人民代表大会常务委员会监督宪法的实施。这便保证了我国最高权力机关得以经常性地行使监督宪法实施的职权。根据5全国人民代表大会组织法637条规定,全国人民代表大会各专门委员会在最高国家权力机关行使监督宪法实施的过程中发挥具体的作用。宪法第5条规定,一切法律、行政法规和地方性法规不得同宪法相抵触。宪法第99条又规定,地方各级国家权力机关都必须在本行政区域内保证宪法的实施。确立代表机关作为宪法监督的主体,是我国实行民主集中制的人民代表大会制度这一政权组织形式的必然结果,充分体现了我国政权属于广大人民的根本属性,无疑应予充分肯定。这种制度在宪法监督方面,可以充分发挥全国人民代表大会的权威性、全国人大常委会的专业性以及专门委员会的准确性。三个层次有机结合,各司其职,优势互补,具有一定的特色。但是,在看到现行宪法监督制度历史进步性的同时,也应充分认识到,我国现行宪法监督制度在理论上、实践上存在的一些不足和缺陷,表现在:从理论上看,由立法机关自己监督自己不符合法治的基本原理和根本原则。宪法是国家的根本大法,一国的法律体系中,宪法处于最高的法律地位,具有最高法律效力。我国宪法明确规定,一切法律、行政法规和地位性法规都不得同宪法相抵触。这里的一切法律自然包括全国人大及其常委会制定的法律在内,这说明全国人大及其常委会通过的法律也存在是否违宪的问题。而全国人大及其常委会制定的法律是否违宪,其本身很难自知。当人民认为全国人大及其常委会通过的法律违宪时,通过什么途径获得法律救助呢?我国现行宪法监督制度下,有权进行审查并做出决定的机关还是全国人大及其常委会,这就违背了一个基本的法律原则:任何人不能成为自己问题的法官。全国人大及其常委会是国家最高权力机关及其常设机构,然而这并不能否认它们自身也应该受到监督,尤其是它通过的法律可能违宪时更应该受到监督和审查。事实上,现代宪政国家的宪法监督制度,监督代议机关的规范性文件恰恰是宪法监督的重心所在。从实践上看,由全国人大及其常委会专门行使宪法监督职权,在运作时很难落实。宪法监督是一项专业性、技术性很强的工作,客观上要求有一个专门的机构来负责这项工作。但我国全国人大及其常委会是全权性的国家机关,担负着多种管理国家和社会事务的职能,必须决议有关国家和社会生活中的一切重大事项,宪法规定的全国人大的职权有15项,其常委会的职权有21项。宪法监督只是这些职权中的一项。因此,全国人大及其常委会是我国宪法监督的专门机关,但又不是专任机关。专门机关要求它们主持宪法监督和全权处理违宪问题,而非专任机关又势必使它们不能集中时间和精力专注于宪法的监督工作,这就难免使监督工作流于形式,很难保证宪法监督的效果。同时,全国人大及其常委会的会期制度也难以保证宪法监督的连续性和及时性。全国人大每年举行一次例会,每次会期仅半月左右,全国人大常委会每两个月开一次会议,会期也不长,而完善有效的宪法监督制度就要求违宪问题能得到及时有效的处理。

二、建立宪法监督的双重运行体制

要弥补我国现行宪法监督制度所存在的理论上和实践上的不足和缺陷,笔者认为,在确保我国人民民主专政政体的前提下,应借鉴西方国家宪法监督的成功经验,改变全国人大及其常委会作为宪法监督唯一主体的体制,增设宪法监督主体,建立宪法监督双重运行体制。宪法监督双重运行体制的基本模式是:全国人大及其常委会行使宪法监督的主动权;创设宪法法院作为宪法监督的另一主体,行使宪法监督的被动权;两个主体之间明确分工、各司其职并相互监督,以保证我国宪法能够全面贯彻和实施。

一、宪法监督制度的含义

违宪审查制度，也称宪法监督制度，是指根据宪法规定或依据宪法惯例，拥有宪法监督权和宪法解释权的特定国家机关依照一定的程序，

审查和裁决一切法律、法规、政令和行为是否符合宪法，以维护宪法权威，保证宪法实施的制度。亚里士多德说："法治应包含两重意义：已成立的法律获得普遍的服从，而大家所服从的法律又应该本身是制定的良好的法律"。在一个法治社会中，公民当然需要遵守法律、法规和政府的政令，然而，要求公民遵守法律、法规和政府的政令，首先需要法律、法规和政府的政令本身是正义的，具体而言，法律、法规和政府的政令本身应当是合法的、合宪的。但在现实生活中，不可能每一部法律、法规和政府的政令全都能做到这一点，任何人的理性都是有限的，而且，任何人都不可能没有自己的好恶和利益。因此，法律、法规和政令是有可能出错，有可能不公正的。一个健全的法律秩序，显然应当设计一种自我纠错机制，对于法律、法规和政令中的错误，当发现其与宪法有违背之处时，予以纠正，这就是违宪审查制度。[1]

二、违宪审查制度的几大模式

作为特定历史条件下的产物，宪法监督制度已有两三百年的历史。由于各国的历史背景、法律传统、具体国情的差异，宪法监督权利具体由哪个机关来行使，在不同的国家有所区别，甚至有的国家还设立了专门的机关来行使宪法监督的权力。从目前世界各国的宪法监督制度来看，大致有如下三种立法模式。

1.立法机关监督制。又被称为议会型或代表机关监督模式。是指权力机关依照法定程序审查法律、法规、行政命令等规范性文件是否符合宪法的监督制度。这种模式起源于英国。在18世纪到19世纪最为流行。社会主义国家的第一部宪法--即1918年的苏俄宪法就是遵循议行合一的原则，明确规定由最高权力机关来监督宪法的实施

摘要：财政税收监督管理工作机制模式是我国政府税收的主要途径之一，其也是政府税收监督管理工作是否可以顺利实施的主要制度，因为各项因素的影响，财政税收工作还存在诸多不足，需要利用监督管理机制工作的效应，避免各项问题的产生。所以，在整个监督机制运用过程，有关工作者要依照我国相关税收规范条例财务相应的管理。同时为我国财政税收工作体制的监督工作进行创新和优化，并提升其科学的发展水平。

关键词：财政税收体制；监督机制模式；优化措施

一、导言

现阶段，在财政税收进行创新改革的整个过程，我们要通过对于财政税收工作体制中的监督机制进行优化，从而在财政税收工作进行综合的公共财政管理。同时为能够创造更好的财政税收创新改革的良好环境，需要把财政税收工作与监督机制模式相互结合，共同运行，从而提升整个税收管理工作有效性的水平，创造更为优良的环境。此外，在进行相关税收体制监督机制工作中，需要优化不良规范行为，对于优化过程中的影响因素进行相应的约束及规范，保证整个过程能够更好的进行，从而为社会经济的发展提供一定的帮助。

二、国外财政税收监督管理的模式

现阶段，国外的财政税收工作体制中，其监督机制发展相对较早。通过多年发展与运作其管理体系比较健全和完善，可以借鉴的工作经验也比较多，其主要成效较为显著，因此，相关政府部门要积极主动推进相关税收监督管理机制的发展与优化，还可借鉴国外先进的税收工作机制。同时我们还可以采取相应的优化措施，在财政税收体制中的监督机制工作中为其创造更好的发展平台，及提升控制，使其能够科学有效的促进我国税收管理机制的整体发展。从而研究出更为科学的监督机制，推动我国财政税收工作的正常运转。国外相关部门，在其财政税收工作中实施监督机制管理工作时，其主要从内部管理部门入手，保证其能够全面化的实现管理工作。同时建立税收监督管理机制，为其相应的管理工作提供依据。此外，财政税收工作体制中的监督机制控制途径需要在很大程度上将其与企业内部的管理工作相联系。因此这就使得相关部门在其监督管理过程中能够更好的优化和创新相关工作。我们需要从监督管理职能分析对于财政税收工作体制全方面的监督工作，需要对其进行整体细致的研究和探讨。因此，我们通过阐述财政税收体制中监督机制工作的发展现状，从而实现优化和发展的主要目标。从而在一定程度上提升税收相关监督机制的整体工作质量和效率。以上通过对财政税收工作体制中监督机制的分析，可以从多个角度实现税收监督机制模式的不断创新，及提高税收监督管理机制水平。同时在很大程度上将其能够与各项监督机制工作有效结合。所以，使得税收监督管理工作的环境和分为能够更为全面和科学的进行发展。除此之外，我国财政税收监督管理机制工作中，其包含公共会计、财政监督的管理模式和监督工作者等方便进行工作的开展。所以，这就促进了财政税收各个部门的监督管理机制，能够更为充分的实现了其整个工作的创新及优化目标。不但更为有效和规范性的推进了相应的监督机制工作的实施，还在很大程度上为财政税收机制中综合监督管理工作的实施提供了更好的工作基础。

党员监督权利实现的重点、难点

党员权利包括知情权、参与权、选举权、监督权等一组具有内在紧密联系的权利集合，它贯穿于执政党的决策、执行、监督等诸项权力的运行过程中。切实保障党员的民主权利，特别是正确行使党员的监督权利，是发展党内民主的基础，也是衡量党内民主程度的重要尺度。紧扣党内权力运行，全面贯彻落实党员监督权利，在一定程度上能够推动党员其它诸项权利的有效实现。

针对当前党员监督普遍存在畏难情绪，监督盲点多、空当多，监督缺乏必要知情前提，缺乏必要的监督意识、监督责任和有效的机制保障，监督动力不足，因而使监督经常处于“弱监”、“虚监”、“空监”状态等弊端，中国社科院重大国情调研组在对津粤江浙沿海四地发达地区的党员同志进行问卷调查的基础上，提出了从激发党员监督权利实现的内在主体动力、营造公开透明的监督环境、建立党员监督的长效机制、瞄准重点对象构筑保障监督者权益的制度防线、搭建党员监督的实现平台等方面入手，积极营造条件，创新体制和工作机制，进一步贯彻落实党员监督权利，让党员更好地行使自身的权利，并有效地开展监督。

我们党历来高度重视党员监督权利，党员监督权利实现也取得了长足进步。但不可否认的是，目前仍然存在影响党员监督权利实现的诸多矛盾、问题和障碍，制约着党员监督权利发挥作用。

1.党员监督是党员权利的重要构成要素，是党内监督的主要形式之一。党员监督权利是党员权利体系构成中不可缺少的重要组成部分。党员监督权利是党员应当享有的一项重要民主权利，落实党员知情权、参与权和选举权最终都离不开监督权的实现。党员监督权是党内监督体系的有机组成部分，体现了党员直接作为监督主体，在党内权力运行过程及执政管理活动中发挥的监督制约作用。

2.党员监督的主要对象是监督决策权、监督执行权、监督监督权。党员监督的主要对象是党所拥有的决策权、执行权、监督权等权力运用重点环节，重点监督那些最容易出现问题的重点领域、重要部门和领导干部。加强对各级领导机关和领导干部的监督，实质就是要加强对党内权力运行中枢系统和权力资源密集岗位的监督。监督权利只有紧扣党的权力运行过程才能有效实现，党员监督权也由此可以具体分解为监督决策权、监督执行权、监督监督权。不论是党代表会议的监督、党代表的监督、党的监督机构的监督，还是党员个人的监督，都要依法依纪，按照党的规章制度进行，而且监督的结果也要受到监督。

党员权利包括知情权、参与权、选举权、监督权等一组具有内在紧密联系的权利集合，它贯穿于执政党的决策、执行、监督等诸项权力的运行过程中。切实保障党员的民主权利，特别是正确行使党员的监督权利，是发展党内民主的基础，也是衡量党内民主程度的重要尺度。紧扣党内权力运行，全面贯彻落实党员监督权利，在一定程度上能够推动党员其它诸项权利的有效实现。

针对当前党员监督普遍存在畏难情绪，监督盲点多、空当多，监督缺乏必要知情前提，缺乏必要的监督意识、监督责任和有效的机制保障，监督动力不足，因而使监督经常处于“弱监”、“虚监”、“空监”状态等弊端，中国社科院重大国情调研组在对津粤江浙沿海四地发达地区的党员同志进行问卷调查的基础上，提出了从激发党员监督权利实现的内在主体动力、营造公开透明的监督环境、建立党员监督的长效机制、瞄准重点对象构筑保障监督者权益的制度防线、搭建党员监督的实现平台等方面入手，积极营造条件，创新体制和工作机制，进一步贯彻落实党员监督权利，让党员更好地行使自身的权利，并有效地开展监督。

我们党历来高度重视党员监督权利，党员监督权利实现也取得了长足进步。但不可否认的是，目前仍然存在影响党员监督权利实现的诸多矛盾、问题和障碍，制约着党员监督权利发挥作用。

1.党员监督是党员权利的重要构成要素，是党内监督的主要形式之一。党员监督权利是党员权利体系构成中不可缺少的重要组成部分。党员监督权利是党员应当享有的一项重要民主权利，落实党员知情权、参与权和选举权最终都离不开监督权的实现。党员监督权是党内监督体系的有机组成部分，体现了党员直接作为监督主体，在党内权力运行过程及执政管理活动中发挥的监督制约作用。

2.党员监督的主要对象是监督决策权、监督执行权、监督监督权。党员监督的主要对象是党所拥有的决策权、执行权、监督权等权力运用重点环节，重点监督那些最容易出现问题的重点领域、重要部门和领导干部。加强对各级领导机关和领导干部的监督，实质就是要加强对党内权力运行中枢系统和权力资源密集岗位的监督。监督权利只有紧扣党的权力运行过程才能有效实现，党员监督权也由此可以具体分解为监督决策权、监督执行权、监督监督权。不论是党代表会议的监督、党代表的监督、党的监督机构的监督，还是党员个人的监督，都要依法依纪，按照党的规章制度进行，而且监督的结果也要受到监督。

3.实现党员监督权利的主要障碍。十六大以来，党内民主实践更加深入，党员行使监督权的形式呈多样化，出现交流式、评议式、提案式、研究式、举报式等多种方式，但是，党员监督权利的实现状况还不够理想，实现程度还远远不够，还存在不愿监督、不能监督、无法监督等障碍，主要表现在几个方面：一是对党员监督的地位和作用认识不足，真正贯彻落实时遇到的阻力较大；二是权利和权力关系上的结构性失衡，致使党员监督处于弱势状态；三是党务工作神秘化，监督缺乏必要知情前提；四是监督缺乏安全机制保障，制约了党员监督权利的实现。五是党员缺乏监督意识和监督责任，党员监督动力不足。妨碍党员监督权利实现的根源可归结为两大类：一是由于不分权、不让权、不放权，造成党员得不到监督权；二是由于施行程序、机制不当，造成党员监督权失效。

摘要：建立完善的财务会计监督体制，可以对财务会计的工作起到重要的保障作用。但是目前我国的财务会计监督体制的具体实施中，出现了一些问题，对财务会计的监督质量起到了不良的影响。本文对这些问题进行了分析，提出了相关的完善策略。

关键词：财务会计；监督体制；问题；完善策略

1引言

财务会计监督，指的是企业在生产经营管理的过程中，通过组织相关的机构或者是企业财务会计部门，利用记录、检查或者评价的方式，对企业经济活动进行的监督，保证企业内部所有经济活动的合法、合规、合理。有效的财务会计监督，可以对企业的经营管理进行约束，保证企业的财会人员遵守财务的法律法规，促进企业的生产经营活动顺利开展。然而，我国的财务会计监督体制仍然存在着较多的问题，对发挥财务会计的监督作用形成了制约，需要对这些问题采取相应的措施，以保证财务会计工作的顺利执行。

2当前我国财务会计监督体制存在的问题

2.1财务会计监督制度建立不完善、不健全