监督工作范文10篇

党风廉政建设和反腐败斗争贯穿于改革开放的全过程，是一项长期的艰巨任务。中共中央总书记在中央纪律检查委员会第三次全体会议上强调指出：“加强监督制约，形成权力正确行使的有效机制。”在新形势下，继续深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，一个十分重要的问题，就是监督工作要到位。

要把强化党内监督工作作为重点来抓。目前，一些领导班子内部，民主生活会质量不高，批评与自我批评空气不浓，自我批评多、批评别人少，领导班子成员之间和单位之间缺少正常的相互监督。有的批评上级怕给“小鞋”穿，批评同级怕伤和气，批评下级怕失去群众基础；有的该批评的不批评，甚至发现领导成员顶风违纪、胡作非为、蜕化变质也不揭发不斗争，以致出现了一批大案要案，令人触目惊心。这实质上是一种丧失党性原则的失职渎职行为。出现这类问题，重要原因之一是党内监督工作不到位。各级领导班子都要切实贯彻民主集中制原则，加大党管干部的力度。对每个领导班子成员都要严格要求、严格管理、严格监督。要带头讲学习、讲政治、讲正气，带头执行各项廉政规定，带头开展批评与自我批评，及时纠正班子内部存在的各种不正确思想和行为，把党内监督工作切实抓紧抓好，抓出成效。

要把党内监督与群众监督、舆论监督有机结合起来。继续深入开展党风廉政建设和反腐败斗争是一项系统工程。没有群众的积极参与是无法深入进行下去的。在强调党员干部廉洁自律的同时，要调动各方面的积极性，把组织的严格监督与群众监督、舆论监督有机地结合起来。通过民主评议党员、基层评议机关等形式，加大群众监督的力度。继续加强和健全信访举报制度，设立群众意见箱，倾听群众的呼声。对群众反映领导干部的问题，要按照有关规定认真处理。对侵犯举报人权益的行为，要坚决查处。新闻媒体要对不正之风和丑恶现象进行揭露，鞭挞歪风邪气，逐步形成一个广大群众积极参与、多渠道、多方面的有效监督体系。

要把建章立制同加强经常性思想政治工作紧密地结合起来。监督工作到位并富有成效，关键在于制度的健全和完善。党内监督制度是整个监督体系的核心，要重点抓好健全和完善工作。党外监督工作要在强调严格执行法纪的前提下，完善已有的制度，建立新的制度，加大监督力度。在加强制度建设的同时，要坚持用科学理论武装头脑，大力加强思想政治工作，采取行之有效的方法，深入进行思想政治教育，做好经常性思想政治工作，努力提高党员干部思想政治觉悟，保证各项规章制度的贯彻落实。要树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，大力弘扬求真务实精神，反对奢侈浪费，自觉抵制各种腐朽思想文化和生活方式的侵蚀，勇于同各种不正之风和腐败现象作斗争，促使社会正气上扬，党风和社会风气不断好转。

近年来，**区认真贯彻执行上级有关干部监督工作的指示精神，不断加大对领导班子和领导干部的监督力度，结合我区实际，采取多种措施，寓监督于干部工作的各个环节之中，努力实现监督关口前移，进一步健全完善了领导干部监督机制，逐步形成立体式、全方位的监督格局。

一、干部监督工作基本情况

几年来，我区通过加强各项监督制度建设，逐步强化了对干部的监督力度。目前，已基本上形成了以中心理论组学习制度、党组织生活会制度、领导干部民主生活会制度、民主评议制度、领导干部个人重大问题请示报告制度、领导干部收入申报制度、离任审计制度、年度考核制度、末位淘汰制度等为主要内容的监督途径，在实现干部监督管理的制度化、规范化方面，迈出了较大的步伐。通过调任审计、诫勉谈话、打招呼提醒、函询等制度的贯彻落实，较好地实施了监督。区镇村党组织在实行目标管理工作中，也普遍把监督情况纳入党建目标责任制，进一步增强了人们的监督意识。

1、抓机制，进一步健全完善对“一把手”监督网络。主要从三个方面入手：一是实行监督责任制，做到一级抓一级，层层落实。重点落实好对乡镇和区直部门正职的监督责任制；二是加强班子成员之间监督责任制度，特别是对“一把手”的监督责任落实。班子成员比较清楚彼此情况，从关心、爱护的原则出发，通过开展批评与自我批评，采用民主生活会、个别谈话等方法，在内部及时提醒、告诫、帮助、更正；三是加强群众监督，执法部门聘请执法执纪监督员，充分发挥群众监督的潜能。一方面疏通监督渠道，引导群众敢于监督、善于监督和积极监督；另一方面进一步实行干部任用、政务和财务公开等制度，做到用人、办事和收入公开，增强工作透明度，以便群众监督。

2、抓方法，进一步提高监督的实效性。重点是监督领导班子和领导干部执行民主集中制的情况，特别是在贯彻执行党的路线、方针、政策，干部任免、重要建设项目安排、大额度资金使用等问题上的监督。一是进一步深化“三讲”和“三个代表”教育活动，加强思想政治教育，提高领导干部防腐拒变能力。坚持领导班子和领导干部学习制度，认真开好民主生活会，积极开展批评和自我批评，不断提高干部的政治立场、政治方向、政治敏锐性和政治鉴别力；进行警世教育，增强群众观念和防腐拒变能力。二是进一步明确了领导干部岗位职责，完善重大事项决策程序，防止工作的随意性，决策的盲目性。三是严把干部入口关，抓好五项制度落实。坚持书面推荐和领导签字制度，逐渐规范干部推荐渠道和程序；继续坚持“原汁原味”反馈和考察署名制度，进一步完善用人失察责任追究制度，逐步建立差额考察和考察结果通报制度；坚持任前公示制度，积极接受群众监督。坚持回避制度，严禁领导班子和领导干部推荐在其职权管辖范围之内的亲属等，杜绝用人上的不正之风；坚持工作巡察制度，对下级党组织的重大事项，特别是人事会议派人直接参与程序监督，看是否是严格按照中共中央《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》规定的有关程序办理的。四是健全财务监督制度，加强财物监管。重点是做好四个“坚持”。即坚持财务审计制度，确保定期对单位财物进行严格审计，杜绝财务混乱，违法违纪等现象；坚持会计委派轮岗制度，由上级主管部门委派财会人员，实行持委托书上岗，定期轮换；坚持“收支两条线”制度，防止随意支出；坚持财务公开制度，增加透明度，积极接受监督。五是实行领导干部经济责任审计制度，在继续落实好离任经济审计的基础上，进一步做好任期内的经济责任审计。六是实行家庭责任制，加强家庭成员对领导干部的监督。加强家庭成员自身的法律法规的教育，定期组织贤内助座谈会，参加有关廉政教育活动，订阅有关廉政建设和法律法规的杂志，强化家属的遵纪守法观念。七是进一步完善党政领导班子和领导干部考核，进一步完善落实好末位淘汰制度和领导谈话打招呼、函询和诫勉等制度。八是坚持联系会议制度。根据工作需要定期或不定期与执纪执法机关和信访等部门召开联系会议，互通情况，交流信息。通过多种渠道及时了解领导干部政治思想、道德品质、工作实绩、工作作风及遵纪守法等方面情况，了解社会各方面对干部选拔任用工作的反映，逐步建立起覆盖面广，渠道畅通、反映灵敏的干部监督信息网。

3、抓落实，明确责任，确保各项监督制度的全面贯彻实施。为了切实把干部监督工作落到实处，我们把制定的各项监督制度与有关职能部门结合起来，分工负责，责任到部门、到科室、到人，真正做到人人参与监督，事事有人监督，每项制度都落到实处。对于监督不利的，造成本部门或地区发生重大腐败案件以及用人上不正之风严重的，对群众反映较大的问题不及时调查处理或瞒案不报、执纪不严的，按照党风廉政建设责任制的要求，严肃追究有关领导班子和有关领导的责任，造成较轻影响的也要进行批评教育。同时，我们建立健全各种监督保障机制，通过法律、法规等形式，保护监督者的合法权力。

近几年来，我们以健全制度、完善机制为重点，努力探索加强新形势下干部监督工作的有效方法和途径，不断提高组织部门干部监督工作水平，在推动上海市经济发展和社会进步中发挥了积极作用。

完善重大事项议事规则，强化对领导干部决策行为的监督。按照市委的要求，我们研究制定了《党政领导班子重大事项决策议事规则》，在各区县、大口党政领导班子中推行。一是要求各党政领导班子明确重大事项的内容，以及不同会议的决策权限；二是规定重大事项必须以会议表决形式由集体决定，不得以传阅会签或个别征求意见等形式代替集体讨论决定；三是规定重大事项决策必须严格按照规定程序进行，坚持做到不经过调查研究的不决策，不经过专家论证的不决策，不经过领导班子集体研究的不决策；四是规定重大事项决策必须形成会议纪要，并在一定范围内公布，以接受领导班子成员、干部群众和上级的监督。实践表明，完善重大事项议事规则，规范领导干部的决策行为，对于克服独断专行，防止以权谋私，保证决策的科学化、民主化，具有非常重要的作用。

建立确保政令畅通的责任制度，强化执行情况的监督。我们坚持强化领导班子和领导干部的执行责任，加大监督检查力度，切实保证把党的重大决策和上级的重要部署贯彻好、执行好、落实好。今年初，市委明确提出要建立贯彻落实中央和市委、市政府重大决策的责任制，并列入市委10项重点工作之一。目前正在制定的《中共上海市委关于实行贯彻重大决策责任制的规定（试行）》，明确了落实决策的责任主体和责任内容，确定了监督检查和责任追究的方式，以保证上级的重大决策得到全面正确的贯彻落实。

健全完善谈话制度，强化对领导干部的日常监督。我们制定了《关于建立健全领导干部谈话制度的实施办法》，明确了谈话的主要形式和要求，加强了对领导干部的经常性监督。

摘要：事业单位作为政府性质的社会服务型组织，其运行资金主要来源于国家财政拨款。因此，通过强化事业单位会计监督，可以有效保证事业单位各项工作有效落实，及时了解每一笔财政资金的用途和流向，全面提升事业单位运营的规范化，全面提高事业单位各项工作的质量。

关键词：事业单位；会计监督；外部监督

一、事业单位会计监督概述

会计监督作为会计的重要职能，在当前事业单位会计监督工作中，包括的内容比较多，主要以内部监督和外部监督为主，通过监督会计单位经济业务和核算事项，实现财政资金的有效利用，确保事业单位各项工作有序开展。在当前事业单位“三公”经费透明化、规范化和公开化的发展过程中，事业单位会计监督发挥更重要的作用，为财政资金的合理分配及高效利用起到了积极作用。通过强化事业单位会计监督，可以提高事业单位会计信息的真实性和可靠性，更好地实现对事业单位资金流量的监管，提高财政资金的高效利用，有效杜绝贪污腐败行为的发生，促进事业单位健康、长远的发展。

二、加强事业单位会计监督的策略

1.树立正确的会计监督观念。当前，事业单位改革工作不断深入，这种情况下就更需要重视会计监督工作，加大对会计监督工作的宣传力度。通过强化会计监督，进一步规范事业单位的会计监督，保证财政资金的高效、合理使用。在事业单位会计监督工作开展过程中，各业务科室还要给予必要的配合和支持，全面增强事业单位全体人员的会计监督理念，保证财政资金安全，为事业单位各项工作的有序开展创造良好的条件。2.建立完善的会计监督制度体系。健全和完善事业单位的会计监督制度，需要各方人士的帮助和配合。不同类型的事业单位，开展的业务也不尽相同。因此，事业单位应该结合自身的实际情况，完善和健全会计监督制度，加大对国有资金的使用约束，将权利分化的同时，应注意不同部门之间对资金的相互监督。在资金使用过程中，行使相应的审批制度，不同的金额需要不同层次的管理者进行审批，杜绝随意开支行为的发生。此外，还要注意培养会计监督人员的职业道德和专业水平，明确职责。会计人员在工作中要以身作则，公平公正地对待各方利益，时刻按照会计制度的准则约束自己，将会计监督工作落到实处。3.完善外部监督机制。外部监督作为事业单位会计监督中非常重要的组成部分，事业单位强化会计监督过程中，需要与经济监管部门有效沟通和配合，充分借助于外部力量来进一步增强对事业单位内部经济活动的监督力度，全面提升事业单位财务信息的真实性和可靠性。在开展外部监督过程中，不仅要严格遵循相关的法律法规，还要遵循社会和市场的客观发展规律，充分运用各种监督方法，进一步建立健全外部监督机制，全面提升外部监督的质量。当前，由于会计监督人才缺乏，在事业单位会计监督工作中，可以采用委派分层的监督形式来实行外部监督，即针对事业单位的不同规律，选择不同层级的监督管理机构来履行外部监督职能，实现对社会监督资源的合理分配。另外，在当前事业单位会计监督工作中，还要建立完善的全过程会计统筹监管体系，即细化会计监督工作，由国家及财政监管部门负责事前准备阶段的监督工作，上级财务部门、国家财政、审计及税务部门执行过程管理及事后的监督工作。通过实施全过程的监督，加大对违法违规行为的惩处力度，从而全面提升事业单位会计监督工作的水平。4.建立评价反馈体系。为了更加完善的体现出会计监督工作的劳动成果，应该建立完善的评价反馈体系，对会计监督工作开展过程中以及事后状态进行综合评价，反馈评价结果。通过评价反馈体系的建立，能够全面掌控会计监督工作的成效以及会计监督工作开展过程中的不足，以便及时纠正，为以后工作的开展提供有利的依据。会计监督评价反馈体系的构建，是会计监督工作高效开展的重要环节，可以根据实际情况制定适宜的方案。5.提高事业单位会计人员的综合专业素养。内部监督在事业单位会计监督工作中占据重要位置，内部监督工作主要是由会计人员来完成，所以应该提高事业单位内部会计人员的综合专业素养，以便提高内部监督工作成效。首先，应该加强专业素养培训。熟练掌握事业单位会计工作流程以及规范要求，能够及时发现会计操作中存在的问题。其次，要加强职业道德培训。职业道德是会计监督人员的基本素养要求，直接关系监督工作的质量。所以，打造一支优秀的内部会计监督人员队伍，可以最大程度地保证纳税人的利益，维护事业单位的健康稳定发展。

近年来，我县认真贯彻执行中央、省、市委干部监督工作政策、法规和文件精神，以思想教育为先导，以对领导班子和领导干部的监督为重点，以创新方法为动力，以制度建设为保障，把干部监督工作列入重要议事日程，明确职责，靠实责任，加强领导，实行“一把手”负责制，切实落实各项监督措施，推动了干部监督工作的有效开展。

一、加强教育，提高认识，增强干部监督工作的自觉性和责任感

加强思想教育是做好干部监督工作的前提和基础。几年来，我们始终以增强全体干部自我约束、自我防范、自觉接受监督和开展互相监督的意识为目的，以领导干部和组工干部为重点，坚持把思想教育摆在首位，并作为干部监督工作的一条主线紧抓不放。通过开展多形式、多途径扎实有效的教育活动，积极引导广大干部树立正确的世界观、人生观、价值观，努力用“三个代表”重要思想武装头脑。一是把干部监督工作列入领导班子民主生活会、中心组学习和干部教育的重要内容。县乡领导班子召开民主生活会或开展中心组学习，都要把干部监督工作列为一项重要内容，事先征求全县各级组织的意见、建议。深刻揭摆、剖析工作中存在的问题和不足。县委组织部、县纪委重点参加县直部门和乡镇领导班子民主生活会60余次，针对干部职工思想作风方面普遍存在的纪律松弛、懒于政事、出勤不出力、工作效率低下等问题，主动介入，或以会代训，或提要求、打招呼，加强教育引导。**年7月，中央《党政领导干部选拔任用工作条例》颁布实施以后，县委及时召开动员大会，将学习宣传《条例》作为全体党员干部教育的一项重要内容，制定学习计划，进行专题安排，强宏观指导。在总结以往学习贯彻《暂行条例》经验的基础上，健全制度，强化措施，改进方法，突出重点，狠抓关键，注重质量效果。举办《条例》知识竞赛、专题讲座等6场（次），参与人数3200多人，教育覆盖面达到85%以上。二是寓思想教育于活动之中，增强教育效果。不失时机地把思想教育贯穿于“三讲”、“学教”、警示教育以及干部思想作风整顿等活动的全过程。掀起了学习郑培民、郭秀明等优秀模范人物先进事迹的高潮，组织干部职工观看了成克杰、胡长青案件电教专题片。教育干部切实做到“自重、自省、自警、自励”。三是抓了组织部门自身建设。根据新形势、新任务的要求，进一步健全完善了机关工作学习生活等各项制度，深入扎实地开展了“树组工干部形象”学习教育活动。狠抓了组工干部政策理论、法律法规和业务知识的学习。特别是以《、邓小平、论干部监督》一书为基本教材，学习了党的三代领导核心关于干部监督工作的重要论述，掌握思想武器、理论武装，为开展有效监督打下了坚实的思想基础。

二、突出重点，强化措施，全面落实干部监督工作的各项任务

干部监督工作的重点，一是突出对领导干部的监督，二是突出对干部选拔任用工作的监督。在几年来的工作实践中，我们主要抓住这两个方面，重点抓、抓重点。强化措施，全面落实干部监督工作的各项任务

1、健全和落实了干部监督工作责任制。把加强干部监督工作作为新时期加强党的建设的一项重要内容列入党委工作议事日程，实行“一把手”负总责，一级抓一级，一级带一级工作机制。树立“加强监督是本职，疏于监督是失职，不善于监督就是不称职”的观念。党政主要领导对干部监督工作非常重视。能经常过问、认真听取各职能部门的工作汇报，及时解决监督过程中出现的新的矛盾和问题。县上制定完善了党风廉政建设目标考核责任制，层层签订了目标管理责任书，明确了目标，靠实了责任，落实了各项责任措施。形成了以组织、纪检部门为主，各有关部门密切配合的工作格局。

加强干部监督是党的建设的重要组成部分，是加强高素质干部队伍建设的重要环节。近年来，紫阳县委从关心爱护干部、促进干部健康成长出发，立足于教育，着眼于防范，寓监督于培养、选拔、使用、管理之中，使干部监督工作在实践中不断加强，取得了明显成效。但是，在新形势下，干部队伍的结构、思想观念、行为方式、活动领域和所处的外部环境，发生了许多深刻的变化，干部监督工作存在着难度不断加大、效力不高、效果不明显的问题。面对新形势、新任务、新挑战，如何创新干部监督工作，更好地服务全县经济社会突破发展大局，切实增强干部监督工作的超前性、针对性和实效性，是值得我们思考解决的重要课题。

一、突出重点，促进干部监督工作内容的创新

1、强化对干部学习教育的监督。当前对干部学习教育管理还缺少具体的量化标准，不少干部对学习谈起来重要，做起来次要，忙起来不要。干部教育主管部门应从实际出发，确定各级各类干部任职岗位必须具备的知识储备目标，通过考试、考核等手段使其达到相应的理论水平和知识水平。

2、强化对干部工作绩效的监督。当前在对干部绩效的监督方面，仍存在着一些误区。如：在干部个人操行上，只要安分守纪，即使工作业绩差一点，也能进入称职干部的行列；只要班子不出乱子，能够维持过去的，也能进入理想格次等等。这样容易形成误导，使一些干部不思进取，求稳怕乱。因此，在实施对干部绩效监督时，应进行刚性考核，具体应把握这样几点：一是考核内容的科学性。要科学制定考核目标，注重监督干部任期目标任务的完成情况和为本地区、本部门经济发展作出贡献的情况。二是考核手段的灵活性。按照目标要求，运用定性与定量、考察与考核、评议与审计等相结合的方法，进行综合考核。三是考核标准的可比性。按照分级分类的原则，细化量化标准，对在不同层次、不同地区、不同基础条件下所创造的工作业绩进行对照比较，客观真实地评价干部的政绩。

3、强化对干部“八小时以外”的监督。新形势下，干部出问题不再局限于“八小时以内”，而多出在“八小时以外”。为此，监督工作必须拓宽渠道，扩展空间，从“工作圈”向“生活圈”、“社交圈”延伸，不断扩大有效监督的范围。在方式上可采取公开考察、回访考察、审计考察、走访考察、民主测评、问卷调查等，更全面、更深入、更准确地了解干部的情况。

二、抓住关键，促进干部监督工作方式的创新

这次全市干部监督工作培训会议，是在迎接党的**大胜利召开和《干部任用条例》颁布实施5周年、大力加强党的执政能力建设、全面构建社会主义和谐社会的新形势下召开的。市委组织部对这次培训会议十分重视，进行了多次研究，并对开好这次培训会议提出了具体要求。召开这次培训会议的主要目的是：通过深入学习《干部任用条例》、《党内监督条例》等党内法规，以及通过比较系统的业务培训，提高从事干部监督工作同志的政治业务素质，为提高干部监督工作水平，加强干部监督工作奠定良好的基础。今天，培训会议围绕如何做好新形势下的干部监督工作安排了两个专题讲座，同时，教育局党委作了交流发言，介绍了开展干部监督工作的做法、经验、体会和打算，在为期一天的培训中，参训的同志既了解了干部监督工作的主要法规、具体业务、基本要求，又交流了工作方法、工作经验、工作体会，探讨了工作中遇到的一些问题和需要采取的对策措施，应当说，这期培训会议的安排是比较紧凑的，内容是比较丰富的。培训会议虽然时间短，但是，经过大家的共同努力，开得比较成功，达到了预期的目的。

下面，我就如何进一步做好干部监督工作讲几点意见：

一、统一思想，提高认识，增强做好干部监督工作的责任感和使命感

干部监督工作，是整个干部工作的重要环节，也是党的建设的重要组成部分。在新的历史条件下，加强干部监督工作具有十分重要的现实意义：

1、加强干部监督工作，是提高党的执政能力的一个重大问题。党的十三届四中全会以来，我们党围绕着提高领导水平和执政水平，增强拒腐防变和抵御风险的能力这两大历史性课题，采取了一系列重要措施，使干部监督工作有了明显的进展。但是，也必须看到，当前干部监督工作特别是对主要领导干部的监督，还存在薄弱环节，还没有形成一整套有效的监督和管理制度。从全市来看，一些消极腐败现象之所以禁而不止，违纪违法案件之所以时有发生，原因固然是多方面的，但是一些领导干部对市场经济条件下干部监督工作的规律认识不深、重视不够，干部监督工作乏力，无疑是一条重要原因。一些干部出现的违法违纪问题，也大都与监督不到位有直接关系。我们一定要从加强党的执政能力建设的历史高度来深刻认识加强干部监督的重要性和紧迫性，把加强新形势下的干部监督工作作为一个重要课题，认真研究，着力解决。

2、加强干部监督工作，是建设高素质干部队伍的重要环节。建设高素质干部队伍是一个复杂的系统工程，如果缺少了监督检查这个重要环节，干部工作就形不成一个完整、稳定的系统，就会影响干部队伍建设。这些年来，一些地方和部门领导干部违纪违法案件涉案人员的职务越来越高，经济数额越来越大，问题性质越来越严重，有的甚至堕入犯罪的泥坑，从干部自身原因讲，主要是他们放松学习，忽视世界观的改造，经不起权力、金钱、美色的考验，同时，也与这些地方和部门对干部教育不够、要求不严、监督不力有重要关系。因此，如何真正把干部的培养选拔工作同监督管理工作结合起来，通过强有力的监督，不断增强各级领导干部的思想政治素质和拒腐防变能力，做到廉政、勤政和优政，是干部工作迫切需要解决的一个重要课题。

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

根据市人大常委会本次会议议程的安排，我代表*市人民检察院，报告全市检察机关开展诉讼监督工作的情况，请予审议。

一、20*年以来开展诉讼监督工作的基本情况

我国宪法规定，人民检察院是国家的法律监督机关。检察机关依法对侦查机关的刑事立案和侦查活动，人民法院的审判活动，监狱、看守所等机关的刑罚执行和监管活动是否合法进行监督。诉讼监督工作作为检察机关法律监督职能的重要方面，对于保证执法司法机关严格公正执法，维护社会公平正义，具有十分重要的意义。20*年以来，全市检察机关在市委和最高人民检察院的领导下，在市人大及其常委会的监督和支持下，认真实践“强化法律监督，维护公平正义”的工作主题和“加大工作力度，提高执法水平和办案质量”的总体要求，不断加强对诉讼活动的法律监督，为维护社会主义法制的统一、尊严和权威作出了积极贡献。

一是依法开展刑事立案监督。刑事立案监督是检察机关依法对侦查机关的刑事立案活动是否合法进行的监督，主要是防止和纠正侦查机关应当立案而不立案、不应当立案而立案的情形。五年来，全市检察机关认为侦查机关应当立案而没有立案的，要求其说明不立案理由505件，促使侦查机关主动立案31件34人；认为侦查机关不立案理由不能成立的，通知其立案59件72人。监督立案案件提起公诉后，法院均作出有罪判决。丰台院监督立案的张永涛合同诈骗案，被告人被判处有期徒刑20年，其中监督立案部分被判处有期徒刑14年。此外，注重在办案中深挖线索，及时纠正侦查机关不恰当运用刑事手段处理经济纠纷的行为。

二是依法开展侦查活动监督。侦查活动监督是检察机关对侦查机关刑事侦查活动是否合法进行的监督。五年来，全市检察机关在审查逮捕和审查起诉工作中，坚持客观公正立场，严把事实关、证据关和程序关，对不符合逮捕条件的坚决不捕，对不符合起诉条件的坚决不诉，决定不批准逮捕9627人、不起诉2514人，监督侦查机关撤回提请逮捕11594人、撤回移送起诉2695件4544人。加大对遗漏严重犯罪分子的追加逮捕、追加起诉力度，对应当逮捕而未提请逮捕、应当起诉而未移送起诉的犯罪嫌疑人，决定追捕106人、追诉134人。依法追捕追诉的蔡汉龙虚开增值税专用发票案、刘天庆抢劫案等，被告人均被法院判处10年以上有期徒刑。通过认真审查批捕、审查起诉，深挖案件疑点，还依法追加了一大批遗漏的犯罪事实，使犯罪分子受到应有的惩罚。加大对侦查机关刑讯逼供、超期羁押、违法取证、违法采取强制措施等行为的纠正力度，共提出书面纠正意见85件、检察建议571件，有效减少或防止了侦查机关违法行使职权的行为。

为切实加大民主监督工作力度，改善民主监督工作中普遍存在的“胆子不大、力度不大、影响不大”的状况，敞开思路，放开手脚，开辟领域，大胆监督，努力开创民主监督工作的新局面，使民主监督工作取得新实效，全面提升政协形象，特制定2011年民主监督工作计划。

一、指导思想

以《中共中央关于加强人民政协工作的意见》为统领，全面贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕科学发展、创新发展、和谐发展的重大问题与重点民生问题，认真履行政协的民主监督职能。

二、工作目标

通过采取民主监督的各种形式，对被监督单位在遵守国家宪法、法律、法规、地方性法规和政府规章方面、重大方针的贯彻执行方面、人民群众普遍关心的重大问题的解决方面和国家机关及其工作人员履行职责、廉洁从政方面，特别是提案办理质量等方面进行有效监督，开辟畅通的民主渠道，畅达民意，凝聚人心，实现民主监督工作质的飞跃。

三、具体工作

我县2016年卫生监督工作将在县委、县政府的重视下，在上级业务部门的指导下，在县卫生计生委的直接领导下，以党的十八大四中、五中全会精神为指针，以“四转”为抓手，以“办案”为导向，全面提升卫生监督执法的履职能力，为确保人民群众的医疗安全和公共卫生安全服好务。

一、抓好“四转”活动，强化依法履职意识。

根据省卫生计委《关于卫生计生综合监督执法机构开展“四转”活动指导的通知》，继开展转职能、转方式、转作风、转形象”活动，完善和落实行政执法责任制，建立责任追究机制，使卫生计生综合监督“八项行为规范”和“八项禁令”得到严格执行。通过深入开转“四转”活动彻底改变卫生监督工作中作风不严谨，形象不担当，效果不显著的问题，从而推动卫生监督执法体系建设、队伍建设、能力建设上一个新的台阶。

二、抓“体系”建设，提升卫生监督执法工作能力。

1、加快业务用房建设，确保工程质量，力争今年上半年竣工验收并投入使用。

2、在实现房屋配套的基础上，完善设备配套，全年计划招标采购3台件现场检测设备和1台执法移动终端仪，促使卫生监督现场检测和执法能力上一个新水平。