建档范文10篇

党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，把构建社会主义和谐社会作为我党今后一个时期的重大战略任务。作为档案部门如何结合档案工作实际贯彻落实好这一战略任务，是摆在档案工作者面前一项重大而现实的课题。*市档案局一年来在全市开展的家庭建档活动，以其产生的独特作用和效果，被越来越多的群众认识和接受，使他们日益感到，家庭档案搭建了家庭成员感情的平台，增强了家庭的凝聚力，丰富了家庭生活情趣，提升了家庭生活品位，提高了家庭生活质量。实践证明，家庭建档顺应了时展的要求和百姓生活的需要，为和谐社会建设注入了新的内涵。

根本问题——

观念必须跟上社会发展需要

提起家庭档案，许多人对家庭档案很陌生，认为单位有人事档案、文书档案、会计档案，档案是单位的事、政府的事，跟老百姓有啥关系，家里咋还会有档案？人们对档案的认知程度几乎是空白。能否让档案走进寻常百姓家庭，通过家庭建档提高全社会档案意识，让档案工作在为群众服务方面有新突破，这些问题是档案部门多年来面临的新课题。2006年初，市档案局搞了一次广泛的社会调研，结果发现，市内建档家庭屈指可数，群众普遍不知道什么是家庭档案，更不知道家庭档案的用途，大量家庭档案资料处于随手乱放、用时难找的状况。由于家庭档案的严重缺失，导致生活不便、家庭不和、维权困难等问题的发生，给社会稳定带来了许多不利因素。通过调查，我们感到家庭建档不仅十分必要，而且相当紧迫。但是，也有一些同志心存疑虑，认为把档案业务做好就行了，何必自讨苦吃，担心出力不讨好，多一事不如少一事。观念影响制约着行为，如果人们的思想观念停滞不前，档案工作就难以适应新形势，为人民群众服务就难以有新作为。为了消除大家的思想障碍，局党组组织大家认真学习了“三个代表”重要思想和科学发展观重要论述，联系实际解疑释惑，使大家逐步对立党为公、执政为民和以人为本的思想有了新的更深的认识，感到家庭建档工作的思路不仅是对的，而且也是符合客观实际的，档案部门必须更新观念，按照社会发展需要提供档案工作服务。党的十六届六中全会召开后，又及时组织学习讨论，大家更加明确了方向和任务，认识到家庭建档不仅有利于增进党和政府与广大人民群众的联系，而且对和谐社会建设有着积极的促进作用，只有正确把握形势和自身发展规律，档案工作才能在广阔的舞台上发挥更大的作用。经过反复学习和深刻领会，大家真正统一了思想认识，坚定了信心，积极为开展家庭建档活动建言献策，进一步完善了家庭建档工作方案。与此同时，为了确保家庭建档活动在全市稳步开展，市档案局依托市内三区档案部门先期在文化素质较高的居民家庭进行了试点，建立了180个家庭建档示范户。这些示范户建档后，有的利用档案解决了维权问题，有的解决了看病问题等，切身体会到了家庭档案的好处，心情感到格外高兴。通过抓试点，市档案局初步摸索出了一条家庭建档的路子，更为家庭建档活动的开展夯实了思想基础。

关键问题——

营造浓厚的家庭建档活动氛围

地方文化馆的主要职能之一就是促进民族民间艺术的发展。民族民间艺术是广大劳动人民在生产生活中形成的，又“反哺”于人民生产生活，使得人们的生活丰富多彩，是中华民族上千年智慧的结晶，具有代代相传的特质。在改革开发文化艺术大繁荣及各种先进的传媒覆盖率极高的今天，促进民族民间艺术的发展更显得迫在眉睫，具有一定的历史和现实意义。如何促进民族民间艺术的发展是国家层面考虑并且付之于行动的事情，也是我们各级“文化馆人”义不容辞的责任，促进民族民间艺术的发展非一蹴而就之事。尽管任重而道远，但是“千里之行，始于足下”，我们“文化馆人”还是要动脑筋想办法，找准促进民族民间艺术发展的“抓手”，进入到促进民族民间艺术发展的工作实践当中去。笔者，经过深思熟虑后认为：为民族民间艺术建档是促进民族民间艺术发展的“切入点”和“抓手”。

一、为民族民间艺术建档的意义

为民族民间艺术建立档案，给文化馆的辅导人员对民族民间艺术的讲解提供了基础材料，在此基础上才有讲授能力提升的可能；同时，也能使那些身怀民族民间艺术绝技的乡土艺人更多地被请到辅导现场。更具针对性。对民族民间艺术的普及与传承具有积极的促进作用。另外，文化馆的艺术人才在对民族民间艺术档案研究的基础上，对民族民间艺术形式可能会提出不足，给民族民间艺术表演上填充与时俱进的内容，使古老的艺术更加贴近和反应现实生活，更加为人民群众所喜闻乐见，使古老的民族民间艺术之花更加娇艳，焕发出新的生命力，从而形成改革与创新的萌动。

二、如何为民族民间艺术建立档案

（一）成立领导组织。为民族民间艺术建档，是某个行政区域内的事情，仅仅凭借地方文化馆自身的力量是基本完不成此项工作的，但地方文化馆可以积极争取而获得行政区域主管文化的政府机构的大力支持，成立民族民间艺术建档委员会，委员会下设办公室，为民族民间艺术建档工作的顺利完成提供组织保障。行政区域层面的民族民间艺术建档委员会主任一般应由行政区域的政府主管文化的副职领导担任，副主任一般应该由行政区域的文化主管机构的“一把手”担任，委员一般应该由行政区的公安、财政、教育、卫生健康、档案的主管机构及行政区域所属的各乡镇的乡镇长担任委员。办公室一般应该设在行政区域的文化主管机构，与文化主管机构合署办公。办公室主任一般应该由行政区域的文化主管机构的副职领导担任。（二）归档材料的选取。归档材料的选取，也就是把一个具体的民族民间艺术品牌的至关重要的元素，用文字的形式记录下来。属于民歌类的民族民间艺术，一般应该记述传入本区域的时间，曲调的情况，词意的情况和流行的区域的情况。还要记述不同时期的主要流行的民歌的名称和不同时期的民歌演唱的佼佼者的名字、性别、生卒年的情况、主要演唱的民歌名称等；属于舞蹈类的民族民间艺术，一般应该记述传入本区域的时间，舞蹈的基本形式，包括几个表演者和表演者的服装情况，还有表演时的辅助设备（道具）的情况，以及表演者的动作要领情况，另外，每个舞蹈的不同的表演形式也应该记述清楚；属于古乐类的民族民间艺术，一般应该记述其传入本地的时间，优秀的古乐表演者的名字及性别，流行的古乐曲牌的数量及具体的名字，婚礼所用古乐曲牌的名称，丧葬所用曲牌的名称及庆典主奏曲牌的名称等情况；属于灯火类的民族民间艺术，一般应该记述传入本区域的时间，展示的时间和地点情况，制作的原材料及样式，主要参与者和组织者及灭绝的时间等情况。（三）收集方式。至于归档材料的获取方式，不外乎直接与间接采访两种方式，直接采访就是有针对性地获得某一个具体的民族民间艺术形式的主要表演者（参与者）的情况，与之面对面的采访，间接采访就是对某一具体的民族民间艺术形式的优秀表演者的后羿或了解熟悉优秀表演者的人士进行采访；收集材料所要采取的辅助工具，可以是纸张与笔，也可以使用录音、录像及摄影（像）设施等先进的电子设备等。（四）经费保障。获取归档材料的过程是个精力付出的过程，也要凭靠一定充足的经费的支撑，为确保收集归档材料的齐全完整，民族民间艺术建档委员会及下设的办公室要积极争取当地财政部门的全力支持。（五）其他。为确保民族民间艺术归档材料的真实可靠，要加大对具体负责采访的人员的监督与巡查力度，对认真工作的给予表扬与奖励，对于弄虚作假或玩忽职守而造成不良后果的要给予党纪、政纪处分，使其在该项工作中的具体表现与其职称的晋升、奖励工资的兑现等相“挂钩”。

三、民族民间艺术档案的保管与利用

为认真贯彻落实省委、省政府，市委、市政府关于实施脱贫致富奔小康工程的总体部署，确保高标准、高质量按时完成我镇新一轮扶贫开发建档立卡工作任务。经研究，决定对我镇新一轮扶贫开发建档立卡工作进行专项考核。具体考核意见如下：

一、考核依据

《镇新一轮扶贫开发建档立卡工作实施方案》

二、考核对象

全镇各村（居）

三、考核内容

充分发挥家庭档案资源在经济和社会发展中的重要作用，为广泛深入地推进家庭建档工作的开展。根据沈阳市人民政府办公厅《关于全市家庭建档工作方案》沈政办发〔2009〕82号）精神，结合家庭建档实际，特制定本方案。

一、指导思想

以传承社会文明、服务家庭生活为主题，依照《中华人民共和国档案法》和《沈阳市档案管理条例》规定。以社区、行政村为基础，以档案工作者和家庭建档志愿者为骨干，充分发挥各级机关、企事业单位对本系统、本单位职工的领导、引导作用，充分调动人民群众的积极性，动员更多的家庭建立家庭档案，大力开发家庭档案资源，为建设和谐、全面建设小康社会做出积极的贡献。

二、工作目标

增强人民群众的家庭档案意识，通过广泛深入地开展群众性的家庭建档活动。提高家庭生活质量和品位。经过五年的努力，使全县8%家庭建立起家庭档案，有20%社区达到家庭建档示范社区，每个社区建立家庭建档志愿者服务队；乡镇有家庭建档示范村、村有示范户，形成家庭建档网络体系，为和谐建设做出更大的贡献。

三、主要任务

按照省局的统一部署，从今年5月起，市认真动员、精心组织，在全市范围内扎实开展了扶贫开发建档立卡及信息化建设工作。

一、工作进展情况

截止7月11日，全市6区县全面完成贫困户精准识别工作，并汇总上报省扶贫移民局备案。经省局审定同意后，各区县人民政府自7月15日开始在本辖区内进行了公告。目前，全市正抓紧开展《贫困户登记表》的入户调查及填写工作。

二、主要工作举措

（一）加强领导，部署动员到位。省局会议后，市扶贫移民局及时向市政府领导作了汇报，把扶贫开发建档立卡工作的目的、意义、程序、时间及工作思路和安排部署、工作的重要性，任务的繁重性、时间的紧迫性、潜在的风险性都作了详细的汇报。市政府领导高度重视，副市长提出了精准识别、不出乱子的总要求，并在市委、市政府规定5月为“无会月”的情况下，特批于5月22日召开全市扶贫开发建档立卡工作动员暨业务培训会。市和6个区县都成立了以分管市长（区县长）为组长的领导小组，明确了工作职责、任务，加强了对扶贫建档立卡工作的领导。在认真筹划、精心准备的基础上，市、县（区）、乡（镇）陆续召开动员大会，安排部署贫困户识别和建档立卡工作。市动员会规格高、规模大，各区县人民政府分管领导、市扶贫开发领导小组成员单位负责人悉数到会，区县扶贫移民局长、分管副局长、具体工作人员，以及34个重点乡镇的分管领导共90人参会。与此同时，采用“市培训县、县培训乡镇、乡镇培训村”层层培训的方式，对参与这项工作的干部、志愿者及第三方人员开展业务培训，使大家全面、准确掌握中央和省、市有关政策、工作目标、基本原则、工作方法、步骤、要求等，为动员群众、开展识别工作打下了良好基础。

（二）营造氛围，政策宣传到位。为了扎实做好贫困户识别工作，市认真吸取两年前“两项制度衔接”中因工作不到位引发群众集访的教训，在《日报》和本局网站开设了扶贫建档立卡专栏，在市广播电台的“阳光政务”栏目接听群众热线电话，解释群众疑惑，宣传扶贫及建档立卡的相关政策。各区县也充分发挥电视、报纸、网站等媒体作用，宣传建档立卡政策规定，把政策讲清、把程序讲透，把要求讲明，做到“家喻户晓、人人皆知”，最大限度的满足了广大群众的知情权和参与权，调动了广大干部群众的参与热情，营造了良好的工作氛围。工作开展前，各乡镇召开镇、村、组干部专题宣传培训会，让每一名干部把政策吃准、吃透。各村民小组长将申请表发放到每一户群众手中，重点告知申请条件和程序，通知召开户长会的时间和地点。召开户长会时，由镇驻村干部和村干部反复宣讲相关政策。

根据中央和省里有关文件要求，今年要在全省21个国家扶贫开发重点扶持县开展扶贫对象建档立卡工作，为切实做好我县扶贫对象建档立卡工作，结合我县实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，深入贯彻落实国家和省关于建立完善扶贫对象建档立卡工作的有关精神，建立健全符合我县实际扶贫对象立卡工作管理运行机制，确保该项工作制度完善、管理规范、运转有序，保证公开、公平、公正，实现稳定、持久、有效地解决全县贫困人口温饱，促进全县经济社会发展。

二、基本原则

（一）坚持应扶尽扶、应退则退的原则。坚持实事求是一，认真了解不同贫困群体收入情况，制定符合本县实际扶贫对象人均收入标准，划出客观的、便于操作的扶贫对象识别标准，努力做到应扶尽扶，并强化动态管理，做到应退则退。

（二）坚持属地管理、分级负责原则。强化各乡镇人民政府的主体责任，健全政府引导、扶贫和民政部门主管，相关部门配合、乡村落实的扶贫对象建档立卡工作机制。

各位领导、同志：

大家好！中央、省对这次扶贫对象建档立卡工作高度重视，中央已明确提出口号，把这次建档立卡工作作为2014年扶贫“一号工程”来抓，我们建档立卡只是一个手段，其最终目的是开展精准扶贫，为扶贫对象建立“一户一策”的帮扶措施，最终使扶贫对象实现脱贫致富。在建档立卡的过程中，我还有几点需要强调的内容：

一是提高思想认识。农村扶贫对象识别工作是今后扶贫开发的基础性工作。这项工作时间紧、任务重、难度大，各乡（镇、街办）一定要高度重视、精心组织、周密部署、扎实推进，以对贫困人口、贫困村高度负责的态度，充分认识贫困人口识别和建档立卡工作的重要性，抓紧时间，尽快组织开展，高质量做好农村扶贫对象识别工作，确保按期完成任务。

二是强化人员培训。农村扶贫对象识别工作涉及面广，工作量大、专业性强。各乡（镇、街办）要根据工作需要，组织一批具有一定专业水平、敬业精神强的人员从事这项工作，确保工作正常开展。要按分级负责的原则加强对工作人员的培训，要通过培训，切实让工作人员全面、准确掌握相关政策原则、指标要求、操作程序和具体方法，不断提高业务水平和服务质量。

三是规范操作程序。贫困户识别工作要严格执行工作流程，做到“两公示一公告”，严禁优亲厚友，严禁提供虚假信息，严禁拆户、分户和空挂户，杜绝平均分配。贫困村调查登记要深入细致，全面摸清搞准贫困状况，调查核实情况和帮扶政策措施要做到“一公示一公告”。建档立卡工作要有相关记录和档案资料，全程公开，接受监督，确保结果公正。

四是强化工作纪律。农村扶贫对象识别和建档立卡工作涉及千家万户，事关贫困群众切身利益，敏感度高、政策性强，各乡（镇、街办）一定要强化政治意识、大局意识，严明工作纪律，确保农村扶贫对象识别和建档立卡工作落实到位无偏差，政策执行到位不走样，杜绝违规操作和发生“富人戴帽，穷人落榜”现象。对在开展工作中，如因工作人员不负责任造成重大失误或信访案件较多且影响较坏的，要严肃问责。

康复是残疾人基本的需求，因此，做好康复工作是保障残疾人的基本权利。康复工作也是我们基层残联的一项重点工作，自20*年下半年开展“人人享受*服务”以来，受益人群逐步扩大，社会知晓率和残疾人的康复意识日渐增强。随着康复人群、康复资料的不断增加，建档工作已迫在眉睫。而档案的收集、整理和归档是做好康复工作的基础，也是对我们工作的记录和肯定。根据区残联的要求，我们街道残疾人康复档案的整理工作已告一段落，现将有关工作小结如下：

一、以高度的责任心对待档案管理

原先我们基层残联的所有工作档案都由街道统一整理、装订。并没有分类。因此鉴于在平时工作中对档案工作的认识不足以及对档案知识的不熟悉，所以我们在思想上、措施上做了一些努力。

1、思想准备阶段

在接到建档工作通知后，思想上十分重视，马上将档案管理工作纳入工作日程，专门请街道负责档案工作的人员进行专业指导，学习档案的收集、整理和归档等相关知识，使我门对档案管理有了感性认识，真正做到了认识到位。

2、资料搜集阶段由于，平时我们的资料管理不太重视，一些资料分散在各村（居）委会的助残员手中；一些资料也存在各相关的部门。如社区卫生服务中心、街道档案室。另一些必备资料也不注意收集，因此，我们根据档案目录逐一进行搜集。同时派出专人向各方面索取资料，做到措施到位。

摘要：文章通过对企业几类案件的败诉原因分析，从诉讼证据的角度，阐述企业档案的重要性。

关键词：诉讼；举证；企业档案

在当今经济社会，随着法律法规的不断健全和全民法律意识的不断提高，寄希望于通过法律诉讼途径来维护自己的合法权益、或讨一个公正的说法，已经是一种司空见惯的大众化行为。作为社会经济运行的活跃主体一企业，不论是否情愿，同样也不可避免地或主动地、或被动地参与到诉讼中来。而我们都知道，进行诉讼的一个基本法律要求是“谁主张。谁举证”。实际上，诉讼中所谓的举证概念，通俗地讲就是或用证据为自己维权或抗辩。对于企业来说，最主要的证据通常又来源于企业发展过程中形成的档案，尤其在涉及劳动争议的诉讼案件，“举证责任倒置”的分配原则又几乎将企业的举证责任推向了极限。因此，说企业档案的使命关乎企业的生死存亡，绝不是危言耸听。

所谓企业档案是指企业多年在各项生产、经营活动中形成的对国家、社会和本企业具有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。它是企业一份完整的、宝贵的无形资产。从证据的角度说，它具有真实性、客观性、历史性的特点。企业档案主要包括：行政管理档案、经营管理档案、生产技术管理档案、产品档案、设备仪器档案、基建档案、会计档案、人事档案等方面的内容。企业能否在日常工作中注意各种文件材料的形成、积累，并按一定的要求进行科学分类整理，统一管理本企业各门类、各种载体的档案，直接决定着处于诉讼中企业的败诉与否。下面笔者仅从企业常见的几类诉讼案件作一粗浅归类分析，以期唤起有关各方能从法律的角度意识到企业档案的重要性。并供同仁商榷。

1劳动争议案件

由于企业劳动人事档案的缺失或不规范，使得企业在劳动争议案件的仲裁或诉讼中，常常因举证不能而处于每案必败的尴尬境地。

一、基本情况

我镇农村总人口18135人。2014年，县分配我镇贫困人口5646人。我镇根据贫困人口标准识别出省级贫困农户1235户，5646人，国家级贫困农户1156户，5294人；我镇根据2011年-2020年识别行政村名单确定我镇3个贫困行政村，。依据县里有关文件，由驻村工作队、镇驻点干部和各村委会干部组成的工作小组按照相关程序进行贫困对象、贫困村申请、审批和公示等环节。通过入户登记，实事求是地获取了贫困对象及贫困行政村的各项信息资料。目前我镇已完成规模分解、对象初选、村公示和镇政府公示，并将贫困对象信息及贫困行政村信息录入电脑，建立电子档案，并上报县扶贫办备案。

二、主要做法与措施

（一）加强领导，成立机构

一是成立了由镇委书记为组长，镇长及分管副镇长为副组长，具体业务人员为成员的扶贫开发建档立卡工作领导小组。同时，明确要求各驻点干高度重视并狠抓建档立卡工作。

（二）结合实际，制定方案