监察室范文10篇

效能监察室制度

第一：效能监察室自身建设制度

一、建立学习型科室

要坚持认真学习马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的方针、路线、政策，在政治上、思想上、行动上和党中央保持一致，全心全意为人民服务。认真学习纪检监察业务知识和市场经济知识，提高自身素质，增强为经济建设服务的能力。每周一晚上为全室集中学习时间，由各科员轮流主持。要认真做好学习记录，注重学习效果。

二、建立规范型科室

建立健全学习制度、接访制度、办案制度、保密制度、文件处理制度、文书档案管理制度、考勤制度、卫生制度，实行量化考核。逐步形成职责明确、程序规范、廉洁高效、作风干练、求实创新的效能监察队伍。

年在市纪委、市监察局领导下纪检监察室案件检查工作坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针紧紧围绕委局工作中心坚持把查办案件作为推进党风廉政建设有效手段坚决查处违纪违法案件严厉惩处腐败分子以查办案件实际成效取信于民努力维护政令畅通有力推动了党风廉政建设和反腐败工作不断纵深发展现将我室年工作总结如下：

一、案件查处情况

年上半年纪检监察室共受理违纪线索14件比去年增加8件增长133%初核违纪线索14件比去年增加8件增长133%其中经初核转立案14件共立案14件涉案人员14人立案数比去年同期增加9件增长180%；自办案件14件14人(党纪立案13件13人政纪立案1件1人其中：党政纪同时立案3件3人)已立案件按错误性质分为：(1)失职5件5人；(2)妨害社会管理秩序6件6人；(3)故意伤害1件1人；(4)违反财经纪律1件1人；（5）贪污1件1人立案中涉及乡科级领导干部2人已移送审理10件10人。

二、工作开展情况及特点

（一）发挥信访举报主渠道作用多渠道挖掘案件线索

今年以来在发挥信访举报主渠道外,充分在信访举报中挖掘案件线索,一是从信访举报中线索二是充分利用人口和计划生育局、公安局、德阳市纪委工作中移送线索三是从自身办案中注意挖掘“窝案”、“串案”、“案中案”如由群众举报人民公园丁祥华受贿件中查实人民公园小金库案。

编者按：本文主要从认真搞好警示教育培训；进一步强化监督的制度性建设；加大对落实“五个严禁”和“四条纪律”的督导检查力度；认真查处违纪违法案件；认真落实党风廉政建设责任制进行讲述。其中，主要包括：市中院连续两年举办了全市法院廉政警示教育培训班，通过领导授课、观看录像、学习讨论、参观反腐教育基地、廉政宣誓、签字承诺等方法、“五个严禁”和“四条纪律”下发后，我们按照院党组要求，将这些内容制作成牌匾悬挂在中院每个审判庭和窗口庭室，并在办公楼大厅屏幕上来回滚动、纪检监察部门通过录音电话、电子信箱、行风热线共接收接待来信来访38件，其中，市中院纪检组监察室直接立案调查处理15件，下转23件，上报上级要结果案件5件，对3个基层法院提出了做好上访人息诉罢访工作的意见和建议、按照院党组的统一部署和“一岗双责”要求，对法院领导班子成员和相关职能部门承担的党风廉政建设责任进行了细化分解，明确了责任主体、责任内容、完成时限和评价标准，逐级签订了遏制违纪违法案件责任状等，具体材料请详见：

各位代表：

现在，我代表纪检组监察室向大会报告2009年的工作情况，请予审议，并请列会的同志提出意见。

2009年以来，市法院纪检监察部门按照盛市纪委全会精神和省法院纪检监察工作会议要求，紧紧围绕“三个至上”指导思想，坚持“重点工作抓创新求特色，难点工作抓推进求突破，经常性工作抓巩固求提高”的工作思路，开拓创新，扎实工作，反腐倡廉各项工作取得了新的成效。

（一）认真搞好警示教育培训

市中院连续两年举办了全市法院廉政警示教育培训班，通过领导授课、观看录像、学习讨论、参观反腐教育基地、廉政宣誓、签字承诺等方法，分两期对全市法院190余名从事审判和执行的干警进行了培训。一是领导重视。崔存利院长两次到会指导工作，常务副院长刘志亮亲自进行动员。市纪委领导及市中院副院长陈延青，纪检组长蔺贵亲自进行讲课。二是重点明确。参加廉政警示教育培训班的人员都是审判一线从事审判和执行的院、局、庭领导及审判执行人员，都是容易发生腐败问题的重点部门和重点岗位。三是联系实际紧密。培训内容紧密结合法院党风廉政建设和反腐败工作实际，从不同角度、不同侧面，用干警身边的人和身边的事教育大家。四是形式灵活。不仅安排了讲课，看光盘，而且还组织参观张家口市沙岭子监狱（市反腐教育基地），实地感受服刑人员教育、生活改造的全过程。培训结束时组织了隆重的廉政宣誓和签名承诺活动。五是组织严密。白天授课，晚上看光盘，平时课余时间组织讨论，写学习体会，使大家在有限的时间内，接受更多的教育。六是封闭式培训，军事化管理。每天从起床、就餐、上课到晚上讨论、点名、就寝；从着装到严格执行请销假制度；从课堂教育每天点名到课外参观走路排队，全部实行军事化管理。七是严格考试。现场考试了“五个严禁”和“四条纪律”及有关法律法规的掌握情况，每人都上交了自己亲自撰写的学习体会。同时，我们还加强了法院廉政文化建设，制作了38块有教育意义的警示教育牌，对全院干警进行了党规党纪知识考核，对5名初任助理审判员和4名新任审判员进行了廉政谈话。

2009年是我局坚持以科学发展观统领审计工作，为构建和谐晋城、和谐机关取得重大成效的一年。一年以来，在局党组和纪检组的正确领导下，在机关其它科室的同力协作和支持下，我科紧紧围绕全局审计中心工作，以健全和完善党风廉政建设责任制为基础，以推进严格执行“一岗双责”制度为着眼点，着力构建惩防体系，积极开展行风政风建设，大力配合省、市纪委查办案件，有效地促进了党风廉政建设，为强化监督职能，树立审计形象，带动审计机关各方面工作，发挥了积极的作用。

一、以贯彻落实《实施纲要》为主线，着力构建教育、制度、监督并重的防控机制

今年以来，我局认真落实党风廉政建设责任制，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，密切联系审计工作特点，突出重点方位、重点领域，全力构建审计机关教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败机制，机关的党风廉政建设和反腐败工作得到了全面推进。

一是注重教育，坚守思想道德防线

按照局党组和纪检组的要求，结合审计工作实际，首先是组织全体审计人员集中时间，集中精力，深入学习市委《关于进一步加强和改进领导干部作风建设的意见》等相关文件，学书记在中纪委全体会议上的重要讲话精神，学习省委、市委关于转变作风，狠抓落实的有关文件，从而进一步提高了全体审计人员的遵纪守法意识和自律能力，自觉做到依法审计、廉洁审计、文明审计，努力把审计工作推上一个新台阶，提升到一个新水平；其次我们还组织全体审计人员观看了《莫伸手》、《忏悔录》、《赌之害》等多部警示教育片。通过这些学习教育活动，营造起局机关“以廉为荣、以贪为耻”的浓厚氛围，增强了广大党员干部尊廉、崇廉、倡廉、为廉的意识，使审计人员牢固地构筑起拒腐防变的思想防线，为建设一支纪律严、作风硬的审计队伍，为维护好审计机关良好社会形象夯实了思想基础。

二是以制度建设促进源头治理，规范审计行为

20*年是我局坚持以科学发展观统领审计工作，为构建和谐晋城、和谐机关取得重大成效的一年。一年以来，在局党组和纪检组的正确领导下，在机关其它科室的同力协作和支持下，我科紧紧围绕全局审计中心工作，以健全和完善党风廉政建设责任制为基础，以推进严格执行“一岗双责”制度为着眼点，着力构建惩防体系，积极开展行风政风建设，大力配合省、市纪委查办案件，有效地促进了党风廉政建设，为强化监督职能，树立审计形象，带动审计机关各方面工作，发挥了积极的作用。

一、以贯彻落实《实施纲要》为主线，着力构建教育、制度、监督并重的防控机制

今年以来，我局认真落实党风廉政建设责任制，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，密切联系审计工作特点，突出重点方位、重点领域，全力构建审计机关教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败机制，机关的党风廉政建设和反腐败工作得到了全面推进。

一是注重教育，坚守思想道德防线

按照局党组和纪检组的要求，结合审计工作实际，首先是组织全体审计人员集中时间，集中精力，深入学习市委《关于进一步加强和改进领导干部作风建设的意见》等相关文件，学书记在中纪委全体会议上的重要讲话精神，学习省委、市委关于转变作风，狠抓落实的有关文件，从而进一步提高了全体审计人员的遵纪守法意识和自律能力，自觉做到依法审计、廉洁审计、文明审计，努力把审计工作推上一个新台阶，提升到一个新水平；其次我们还组织全体审计人员观看了《莫伸手》、《忏悔录》、《赌之害》等多部警示教育片。通过这些学习教育活动，营造起局机关“以廉为荣、以贪为耻”的浓厚氛围，增强了广大党员干部尊廉、崇廉、倡廉、为廉的意识，使审计人员牢固地构筑起拒腐防变的思想防线，为建设一支纪律严、作风硬的审计队伍，为维护好审计机关良好社会形象夯实了思想基础。

二是以制度建设促进源头治理，规范审计行为

20*年是我局坚持以科学发展观统领审计工作，为构建和谐晋城、和谐机关取得重大成效的一年。一年以来，在局党组和纪检组的正确领导下，在机关其它科室的同力协作和支持下，我科紧紧围绕全局审计中心工作，以健全和完善党风廉政建设责任制为基础，以推进严格执行“一岗双责”制度为着眼点，着力构建惩防体系，积极开展行风政风建设，大力配合省、市纪委查办案件，有效地促进了党风廉政建设，为强化监督职能，树立审计形象，带动审计机关各方面工作，发挥了积极的作用。

一、以贯彻落实《实施纲要》为主线，着力构建教育、制度、监督并重的防控机制

今年以来，我局认真落实党风廉政建设责任制，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，密切联系审计工作特点，突出重点方位、重点领域，全力构建审计机关教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败机制，机关的党风廉政建设和反腐败工作得到了全面推进。

一是注重教育，坚守思想道德防线

按照局党组和纪检组的要求，结合审计工作实际，首先是组织全体审计人员集中时间，集中精力，深入学习市委《关于进一步加强和改进领导干部作风建设的意见》等相关文件，学书记在中纪委全体会议上的重要讲话精神，学习省委、市委关于转变作风，狠抓落实的有关文件，从而进一步提高了全体审计人员的遵纪守法意识和自律能力，自觉做到依法审计、廉洁审计、文明审计，努力把审计工作推上一个新台阶，提升到一个新水平；其次我们还组织全体审计人员观看了《莫伸手》、《忏悔录》、《赌之害》等多部警示教育片。通过这些学习教育活动，营造起局机关“以廉为荣、以贪为耻”的浓厚氛围，增强了广大党员干部尊廉、崇廉、倡廉、为廉的意识，使审计人员牢固地构筑起拒腐防变的思想防线，为建设一支纪律严、作风硬的审计队伍，为维护好审计机关良好社会形象夯实了思想基础。

二是以制度建设促进源头治理，规范审计行为

尊敬的各位领导、同志们：

我要竞争的岗位是监察室副主任。

我叫谢XXX，1963年出生，中共党员，本科在读，1982年参军，历任副中队长、中队长、指导员、大队长等职。1999年9月转业到法院，到法院后，先是参加了省法院组织的上岗培训学习，尔后，被分配到XXX法庭，工作至今。

我没有长于他人的特点优势，但可以说有点个性，即不论做什么工作，总爱求真、求实，讲求原则，不怕吃苦受累，有较强的敬业精神。

在部队期间，我一直在基层摸爬滚打，也曾创出过骄人的业绩，立过功，受过奖，是戴着满身的光环转业的。曾设想，转到地方后一定要再干一番事业。当来到法院之后，通过接触实际工作，我对法院的工作漫漫有了较多的了解和较深的理解，事实告诉我：先前想的太简单了。我感触最深的一点，就是法院工作难：一是业务性强，学习、工作起来困难；二是执法环境不好，办案困难。困难真不少，可是，已选择了这个职业，怎么办？没有别的说的，只能迎难而上！为这一神圣的职业拼搏、奋斗。几年来，我抓紧一切时间学习业务知识，虚心向其他同志请教，努力提高自己的审判水平。对每一件案子都一丝不苟，认真对待，遇到不懂的就学、不会的就问，决不草率从事，到目前为止，经自己承办的几十个案子，没有错案，没有执法过错，没有发还改判，并且，以严肃认真的精神，和对当事人高度负责的态度，以及坚持以法律为准绳的办案原则，赢得了当事人的信任，绝大部分案件实现了调解结案的理想结案结果。比如，最近，我成功地调解了辛计桥诉苏建国农业承包合同一案。该案历时三年，讼争不休，最后，终于调解成功，双方握手言和，变仇人为朋友。

我在努力学习业务知识、审判技能的同时，不放弃政治学习，使自己始终保持清醒的头脑。工作中，我是警钟长鸣，时刻牢记自己的职责，坚持原则，依法办案，公正廉明，不徇私情，时时处处维护法律的尊严。因此，多次受到当事人的称赞，有的还送来感谢信和锦旗。为法院赢得了荣誉。

2008年是我局坚持以科学发展观统领审计工作，为构建和谐晋城、和谐机关取得重大成效的一年。一年以来，在局党组和纪检组的正确领导下，在机关其它科室的同力协作和支持下，我科紧紧围绕全局审计中心工作，以健全和完善党风廉政建设责任制为基础，以推进严格执行“一岗双责”制度为着眼点，着力构建惩防体系，积极开展行风政风建设，大力配合省、市纪委查办案件，有效地促进了党风廉政建设，为强化监督职能，树立审计形象，带动审计机关各方面工作，发挥了积极的作用。

一、以贯彻落实《实施纲要》为主线，着力构建教育、制度、监督并重的防控机制

今年以来，我局认真落实党风廉政建设责任制，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，密切联系审计工作特点，突出重点方位、重点领域，全力构建审计机关教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败机制，机关的党风廉政建设和反腐败工作得到了全面推进。

一是注重教育，坚守思想道德防线

按照局党组和纪检组的要求，结合审计工作实际，首先是组织全体审计人员集中时间，集中精力，深入学习市委《关于进一步加强和改进领导干部作风建设的意见》等相关文件，学书记在中纪委全体会议上的重要讲话精神，学习省委、市委关于转变作风，狠抓落实的有关文件，从而进一步提高了全体审计人员的遵纪守法意识和自律能力，自觉做到依法审计、廉洁审计、文明审计，努力把审计工作推上一个新台阶，提升到一个新水平；其次我们还组织全体审计人员观看了《莫伸手》、《忏悔录》、《赌之害》等多部警示教育片。通过这些学习教育活动，营造起局机关“以廉为荣、以贪为耻”的浓厚氛围，增强了广大党员干部尊廉、崇廉、倡廉、为廉的意识，使审计人员牢固地构筑起拒腐防变的思想防线，为建设一支纪律严、作风硬的审计队伍，为维护好审计机关良好社会形象夯实了思想基础。

二是以制度建设促进源头治理，规范审计行为

党的*报告指出，“坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须抓好的重大政治任务”。“在坚决惩治腐败的同时，要更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设”。这表明当前党中央反腐倡廉工作的基本思路是“坚持一个方针、建设一个体系、拓展一个领域”。公安机关与一般行政机关的性质不同：公安机关是人民民主专政的重要工具，是武装性质的国家治安行政力量和刑事司法力量；公安机关与一般行政机关掌握的权力不同：公安机关既有行政执法权，又有刑事司法权；公安机关与一般行政机关的职责不同：国家安危系于一半，公安机关肩负着巩固共产党执政地位、维护国家长治久安。保障人民安居乐业的重大政治和社会责任。由于公安机关具有上述与一般行政机关不同的性质、权力和职责，而且权力的行使比较分散，如果缺乏及时、有效的制约和监督，就容易被滥用，导致腐败。因此，公安机关和广大民警必须牢固树立公安监督与公安执法权力相适应的理念。

一、当前公安监督与公安执法权力不相适应的主要表现

（一）违反“五条禁令”案件没有得到有效遏制。20*年，全市公安机关处理违反“五条禁令”案件2起4人，涉案件数、人数均达到或超过了我市20*年来违令平均数和全省平均数，（20*至20*年，全市公安机关查处违法五条禁令10件12人，20*年全省共发生违反“五条禁令”被查处案件10起，涉及民警14人，）。尤其恶劣的是在去年争创“无违纪基层所队”期间，建瓯顺阳派出所发生了派出所所长在所内组织聚赌案件，牵涉到所领导两名，民警一名，现在三人均受到了党政纪处分并予以辞退。据统计，20*年至今共有8名民警因违反“五条禁令”被辞退，3名被行政记过，1人被行政警告。建瓯、建阳、邵武、*、光泽、浦城、松溪公安机关均不同程度发生了违反“五条禁令”案件。

（二）基层科所队长违法违纪比率连续攀升。2005年基层派出所、刑侦、交警、监管等科所队长违法违纪数占民警违法违纪总数的46.43%；20*年基层科所队长违法违纪数占民警违法违纪总数的57.14%；20*年占违法违纪总数的61.54％，三年同比分别上升10.71％和4.4％，这一现象十分反常，必须引起我们足够的重视。尤其是部分基层领导无视党纪国法，无视广大民警用鲜血、汗水争取到来之不易的荣誉，滥用职权、收受贿赂、玩忽职守、打骂群众等违法违纪问题接连不断，严重损害了公安队伍形象。

（三）对民警的日常管理监督制约不到位。当前对民警的日常监督管理还不到位，很多监督制度都流于形式，尤其是对民警八小时以外的社交、生活情况监督制约非常缺乏，存在盲区死角，基层民警“临界点违纪”问题比较突出。“临界点违纪”是指纪律作风松弛懒散，业务工作马虎毛草，得过且过，未造成重大影响，未达到违纪的程度。目前，这一问题已成为制约公安工作和队伍建设的顽症，比如会风稀拉学习疲沓、对待群众冷硬横推、工作拖沓相互推诿等。20*年*发生“*”案件就是典型工作马虎毛草的例子，在社会上造成恶劣影响。“临界点违纪”问题在市局机关和十县、市（区）公安机关均不同程度存在，在去年3月份市直机关党工委调研中，市公安机关被检查出作风问题17项。个别民警违反《人民警察着装规定》和《警车使用管理规定》，在工作时间开警车、着制服上酒楼。

（四）少数民警“生活圈”、“社交圈”作风不佳。当前，我国正处于社会转型期，市场经济的逐步深化，经济利益的分化组合，必然带来各种思想文化的相互激荡和各种价值观念的相互较量，民警价值取向日益多元化。“为人之道，一在从师，一在择友”，从历年民警违法违纪情况分析，很多民警出问题，就是受“生活圈”、“社交圈”影响。今年6月，*市公安局纪委组织三个工作组走访了市直部门、企业、群众，倾听他们对公安工作和队伍建设的意见，其中反映较多的就是一些民警经常出入、混迹于歌舞、酒吧娱乐场所，社会交际关系复杂，热衷于和老板、“生意人”称兄道弟，讲哥们义气，满口“江湖话”，甚至结交的朋友大多是社会上的游手好闲之徒，更有甚者还有“三陪”、“吸毒”人员，给队伍建设带来极大的负面影响。比如2005年，延平分局连续发生陈某某、王某某腐化堕落案件和彭某徇私舞弊案以及20*年来我市一些民警违反“五条禁令”参与赌博案件，事后剖析就是受到复杂生活圈影响。

随着我国改革开放的日趋深入，市场经济的建立和发展，特别是中国加入世贸组织后，我国的法制化进程加快，经济运行方式将全面与国际接轨，政府要转变职能，企业要转换经营机制，一些政府、企业管不好也管不了的社会事务将历史地落在行业协会的身上。实践中，行业协会已经或正在逐步成为我国社会组织的四大组成部分（即行政、企业、事业、民间组织）之一。行业协会在我国经济和社会生活中的作用将日益凸现出来。本文拟通过分析近年来我市行业协会发展与管理的现状，探讨建立行业协会规范管理、从源头预防和治理腐败工作的监督管理机制。

一、我市行业协会基本情况与发挥的作用

目前全市有行业协会254家，会员约3.5万人。这些行业协会，主要分布在木业、竹业、茶业；果蔬、粮食、养殖、牧草、药材、花卉、食用菌；矿业、电力、电线电缆、化工、医药、纺织、家俱；文化娱乐、旅游、金融、广告、公共交通、劳动服务等行业。20*年以来，各级社团登记管理机关通过规范章程，积极参加协会活动等途径检查社团活动情况，指导社团严格遵守宪法、法律和法规及社会道德风尚。对一些名存实亡长期没有开展活动的社团进行清理，全市先后注销社团102家、撤销社团28家（其中市本级注销社团40家、撤销社团1家），有效促进了我市社团的健康发展。从总体上看，我市行业协会发展趋势是健康的，在沟通党和政府与人民群众之间的联系，兴办社会公益事业，服务经济发展，促进我市社会、经济、科技、文化事业发展等方面发挥了积极作用。

一是积极为经济发展服务。协会帮助行业解决生产经营中的困难，提供法律援助、市场信息、技术咨询等各种服务。开展学术研究与学术交流,向行业行业发展研究情况、统计资料、产业政策，举办各种会展，商务考察。开展国内外经济技术交流与合作，组织技术培训等。如*市葡萄协会，围绕“服务壮大葡萄产业，帮助农户增产增收”的目标，积极开展各项服务：一是抓规模生产，促产业发展。协会组织专业人员深入农村，大力宣传种植葡萄的优势和规模生产的好处，努力打造葡萄产业发展的良好氛围，使闽北葡萄业的发展从1984年的100株，发展到目前的3万多亩；二是抓技术培训、造就“乡土人才”。几年来协会组织开展葡萄种植技术培训班300多期，培训人员2万多人次，为广大农村培养了一大批留得住，用得上的“乡土人才”；三是抓新技术、新品种引进推广。协会为广大葡萄种植户,引进红地球、瑞必尔、美人指等新品种63种，葡萄套袋、秋冬季套种、限产保质等新技术6项。使葡萄的优质果比例和产量不断提高;四是抓产品销售加工、延长葡萄产业链。协会在发展葡萄产业中，坚持一手抓总量、保质量，一手抓流通、促加工。组建30多支流通分队奔赴各地，年销售葡萄鲜果4万多吨，并引进日本家庭作坊式葡萄酿酒技术，全市家酿葡萄酒3万多户，转化果实3000多吨，提高了葡萄附加值，增加了农民收益；五是抓产品宣传、推介，提升闽北葡萄知名度。协会从2*年开始，坚持办好每年的葡萄产业活动周，到2005年的福建省第四届（闽北）葡萄产业活动周，参加活动周的人数超过2万多人次，参加的客商有100多家，客商来自本省各地和北京、上海、江苏、广东、山东、广西、江西、台湾、日本等地，为闽北葡萄业的发展创造了良好的氛围。

二是代表会员维护正当权益。协会代表行业为会员企业维护正当权益，向政府反映企业、行业的要求和意见。代表行业参与制定政策和政策论证等。如*市猪业协会以协会名义,请求公安机关协助，为7家会员,追回外地不讲诚信的生猪收购个体户拖欠多年的生猪收购款21万元。*市房地产行业协会，代表行业就福建省新建住宅电力工程建设费试行一年来遇到的问题和困难，向来*调研的省建设厅领导反映，并提出建设性意见。

三是开展行业自律。协会根据行业实际情况制定行规行约，行业质量规范，服务标准。参与国家或地方产品标准制定，惩戒违规违纪会员，维护行业信誉，维持公平竞争秩序，开展行业评定等。如*市纺织服装行业协会设立“行业自律委员会”，制定了《*市纺织服装行业自律公约》，通过协会加强对会员的自律监督，对会员进行依法经营、诚信经商教育、建立自律监督体系，积极配合政府有关部门搞好行业管理。