监察领导讲话范文10篇

各位代表、同志们：

这次会议总结回顾了一次代表大会以来的工作，研究提出了下一步的工作目标任务，选举产生了新一届学会领导机构，圆满完成了各项议程，达到了预期目的。市监察学会在市纪委、监察局的领导下，在省监察学会、市社科联、市民政局及社会各界的关心帮助下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧密结合我市党风廉政建设和反腐败斗争实际，积极开展研究和学术交流，取得了一批具有较高理论水平和现实指导意义的研究成果，为我市的反腐倡廉工作提供了决策参考和工作支持，已成为我市反腐倡廉战线上一支不可或缺的有生力量。在这里，我代表市纪委、监察局对大家的辛勤工作表示衷心的感谢！刚才，孝杰同志代表监察学会第一届理事会所作的工作报告，我完全同意。各位会员要以这次会议为新的起点，认真负责地工作，为推动我市反腐倡廉工作不断取得新成效做出新的贡献。我再讲三点意见，供大家参考。

一、充分认识搞好监察学会工作的重要意义，增强做好学会工作的责任感和使命感

坚持调查研究，是辩证唯物主义认识论的基本要求，是我们党的一项基本工作方法和领导制度。总书记多次强调要加强反腐倡廉的调查研究。在今年1月11日召开的中央纪委五次全会上，他再次指出，“要加强对反腐倡廉工作的理论研究，认真总结实践经验，开拓新思路，探索新办法，积累新经验，进行新创造，不断推进理论创新，为做好反腐倡廉工作提供有力的理论指导。”中央纪委历来非常重视调查研究工作，在每年的全委会上都有一大段理论上的阐述和指导，吴官正书记和中央纪委领导班子成员经常深入到基层进行调查研究。省纪委、市纪委也高度重视和加强这项工作，多次提要求，出题目，压任务，带头搞调研。这个形势，一方面给调查研究工作提供了很好的条件，同时也给我们提出了新的更高的要求。特别是《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的颁布实施，标志着反腐倡廉工作进入了一个新的阶段，同时为调查研究工作提供了新的平台，提出了新的课题和要求。我市的反腐倡廉工作，随着“六抓六保”总体工作思路的不断丰富和深化，也有许多工作需要调研和创新，特别是一些群众关注的热点难点问题、纪检监察能力建设问题、监督问题、优化经济环境问题、加强干部队伍建设等各项工作，都急需研究，提出新的思路、新的办法，都急切需要总结新的经验。市监察学会作为我市主要从事监察工作理论研究的学术性团体，在这方面负有义不容辞的重大责任，就是要开展好纪检监察和反腐倡廉理论研究，当好纪检监察机关的参谋助手，发挥好智囊团的作用。我们的工作做好了，对于不断深化对社会主义市场经济条件下反腐倡廉规律的认识，推动反腐倡廉整体工作的协调发展，促进纪检监察机关的科学决策，丰富和发展反腐倡廉理论与实践，进一步提高纪检监察工作能力具有十分重要的现实意义。希望新一届监察学会领导班子要充分认识做好监察学会工作的重要性，团结带领广大会员以创新的思维，突出重点，积极开展理论等方面的调查研究，以新的成果指导和推动全市反腐倡廉工作的开展。

二、以与时俱进的精神，不断提高理论研究工作的水平和成效

提高理论研究水平，多出成果、快出成果、出大成果，是学会突出重要的职责和工作，也是衡量学会工作质量和成效最直接、最重要的一个标尺。我们一定要调动好、运用好各方面的积极性，特别是每个会员的工作热情和创新精神，力争使我们这届学会在这方面有新的突破。

同志们：

年月日，国务院召开了全国安全生产电视电话会议，德江副总理出席会议并作重要讲话；13日至14日，国家安监总局召开了全国安全生产工作会议，骆琳局长和铁锤局长分别作了安全生产工作报告和煤矿安全生产专题报告；19日，我省召开了全省安全生产工作会议，儒林省长和祖继副省长分别作了重要讲话。今天，我们召开这次全省煤矿安全监察工作会议，主要任务就是深入学习、贯彻落实以上三个会议精神，认真总结回顾年工作，分析当前的形势，研究安排年主要工作任务，进一步统一思想、振奋精神，强化措施、落实责任，推动全省煤矿安全生产状况进一步稳定好转。

下面，按照局党组研究的意见，我讲两个方面的问题。

一、齐心协力，攻坚克难，年煤矿安全监察工作取得显著成效

年是新班子组建的第一年，也是我局探索新思路、摸索新途径、取得新成效的关键一年。一年来，在国家安监总局、国家煤矿安监局和省委、省政府的正确领导下，在各地、各部门以及煤矿企业的全力支持配合下，煤监系统广大干部职工齐心协力、团结协作，紧紧围绕“安全生产年”工作部署，突出预防为主、加强监察、落实责任三个重点，坚持从吉林煤矿安全实际出发，立足本职，扎实工作，圆满完成了年初确定的各项任务和目标，保持了全省煤矿安全形势的稳定好转。总结一年来的工作，主要有以下几个特点：

——煤矿安全生产再创造历史最好水平。年全省煤矿生产原煤4280万吨，发生事故25起、死亡60人，百万吨死亡率1.4，历史上首次降到1.5以下，死亡人数低于控制考核指标18个百分点，继一季度连续安全生产53天后，下半年又创造了67天无事故的安全生产周期，连续5年没有发生30人以上事故。同相比，煤矿事故起数减少21起，死亡人数减少10人，百万吨死亡率减少0.29，分别下降45.7%、14.3%和17.2%，降幅均好于全国平均水平。在煤炭产量持续增加的情况下，煤矿安全生产再创历史最好水平。特别是在暴雨洪水期间，省委、省政府及时作出所有受水害威胁的煤矿停产撤人的英明决策，地方各级党委政府坚决贯彻落实，煤矿安全监察机构快速反应，密切配合，全省虽有27处矿井被淹，但近多人安全撤离井下，将人民的生命财产损失降到了最低程度。

同志们：

这次大会的任务是总结全旗纪检监察工作，部署年加强反腐倡廉建设各项工作任务。

年是纪检监察工作不断取得新突破、实现新提高的一年。一年来，全旗各级纪检监察机关在旗委的坚强领导下，认真贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针，积极构建惩治和预防腐败体系，反腐倡廉社会氛围进一步浓厚，农村基层党风廉政建设进一步深化，领导干部从政行为进一步规范，经济发展环境进一步优化，反腐败斗争的信心和决心进一步增强，全旗反腐倡廉建设取得重大成效，连续五年在全市排名第一。借此机会，我代表旗委、旗政府，向工作在全旗纪检监察战线上的同志们表示诚挚的慰问和衷心的感谢！在今天的会议上，刘国权书记还将做工作报告，总结安排全旗纪检监察工作，希望认真抓好贯彻落实。下面，就做好年反腐倡廉建设工作，我讲三点意见。

一、着眼全局，充分认识加强新形势下反腐倡廉建设的重要性

党的大首次把反腐倡廉建设同党的思想、组织、作风和制度建设一起确定为党的建设的基本任务，这是党中央从提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的全局高度作出的重大决策。在届中央纪委二次全会上，同志又从党和国家事业发展全局和战略高度,精辟分析了当前党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势,深刻阐述了新形势下加强反腐倡廉建设的重要性、紧迫性，明确提出了指导思想、基本要求、工作原则和主要任务。总书记的重要讲话，具有很强的理论性和指导性，是加强新形势下反腐倡廉建设的纲领性文献，对于深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，全面推进党的建设新的伟大工程，不断开创中国特色社会主义新局面，具有十分重大的意义。在自治区纪委八届三次全体会议上，储波书记提出了要从我们党治国理政重要实践经验的高度、从总书记提出的“三个必然要求”的高度、从促进和保障我区改革开放和现代化建设的高度，充分认识加强反腐倡廉建设重大意义的要求。在市纪委二届三次会议上，市委曹征海书记就开展反腐倡廉建设工作提出了“坚持改革创新，注重科学有效；坚持惩防并举，注重标本兼治；坚持统筹推进，注重全面发展；坚持重在建设，注重作风转变”四个原则的总要求。我们要认真学习，深刻领会，准确把握上级精神实质，把上级精神落实到反腐倡廉建设的各项工作中去，为实现全旗经济社会又好又快发展提供坚强的政治保证。

（一）加强反腐倡廉建设是永葆党的先进性的必然要求。一个政党越是长期执政，反腐倡廉的任务越艰巨，越要坚定不移地反对腐败，越要提高拒腐防变的能力，否则党的执政地位就有丧失的危险，这是我们党在多年发展过程中总结出来的经验。当前，受各种因素的影响，我旗部分党员干部还存在作风不实、以权谋私、办事“吃拿卡要”等与党员先进性要求极不相符的问题。如果不解决或解决不好，将严重影响全旗的经济社会发展，影响旗委、旗政府与广大人民群众的血肉联系。因此，只有坚定不移地抓好反腐倡廉建设，才能永葆党的先进性，才能确保全旗各级党组织始终成为加快经济社会发展的坚强领导核心。

2006年7月5日，集团公司纪委监察系统召开了2006年上半年总结暨三季度工作安排会议。会上，集团公司党委副书记、纪委书记张太升同志作了重要讲话。主要强调了以下几方面工作：

1、领导干部要做好廉洁自律工作。

抓好领导干部的廉洁自律是纪委长年的主要工作。领导干部廉洁自律状况的好坏，影响着本单位的党风、政风，对广大职工群众也有着重大影响，因此，各单位要集中开展领导干部廉洁自律公务员之家，全国公务员共同天地工作，严格按照上级部门和集团公司纪委下发的有关文件精神，做好廉洁自律。

廉洁自律是“四好领导班子”标准中的一项重要内容，因此，各单位领导干部要经常性地自我总结、对照检查，并写出书面的对照核查提纲，广泛征求群众的意见，通过召开民主生活会，进行批评和自我批评。各单位科级以下干部和关键部门也要开展好廉政承诺活动。

2、建立两级机关改进作风长效机制。

加强和改进机关作风开展3个月以来，取得了阶段性效果。改进机关作风形象是一项长期任务，各单位在做好总结的基础上，要制定出长效机制，在今后工作中不断提高机关工作人员的素质。

同志们：

一、上半年全市党风廉政建设和反腐败工作的总体情况

（一）围绕保持党同人民群众的血肉联系切实加强领导干部作风建设。认真贯彻中央“八项规定”、省委六条意见和市委《关于改进工作作风、密切联系群众的实施意见》，积极发挥职能作用，制发了《关于加强作风建设和廉洁自律“15个不准”规定》、《关于认真贯彻国务院“约法三章”有关要求的通知》。同时，组建6个工作专班，采取定期不定期检查、明察暗访等方式，针对铺张浪费、违规公款接待、公车私用、带彩娱乐等问题，开展明察暗访50多次，查处违反作风建设方面问题50多个，给予党政纪处分11人。对3家单位春节期间未按要求集中封存公务车辆行为进行了全市通报，对12家违反作风建设规定的单位下发了《整改通知书》，制止举办联欢会、团拜会12场（次），取消团年宴300多场，据初步统计，节省财政资金近1亿元。、厉行节约，“三公”经费同比下降30%以上。《中国纪检监察报》以《：抓作风，箭无虚发》为题对我市的作风建设进行了深度报道，市纪委在全省作风建设会议上作了题为《加大监督检查力度，促进“八项规定”落实》的经验发言。

（二）围绕进一步提升行政效能着力推进清廉政府建设。清理规范行政权力和服务事项工作全面启动，涉及全市56个部门和单位、15类权力和事项，共清理审核权力和事项2300多项。执法和效能监察力度进一步加大，对2012年10家单位审计发现的9个方面问题整改情况进行了监督检查，安排布置了2013年12家单位经济责任审计工作。“三地”清理工作向纵深发展，已清理发现14宗闲置低效用地。工程建设领域市场秩序进一步规范，共查处借用资质投标项目6个，依法对涉案的6家企业进行了处理，对8家违规出借资质的企业予以了相应的行政处罚。全市规范基层执法工作有序推进，完成了调查摸底和动员部署工作。进一步深化行政审批制度改革，精简行政审批事项30项，保留了33个职能部门的市级行政审批事项130项，对比上年减少了19%。大力推行“四最”、“五制”，全力服务重点企业（项目）。加强便民服务中心和便民服务室建设，、等镇办便民服务体系建设迈上了新台阶。

（三）围绕纯洁党的肌体保持惩治腐败高压态势。在市委、市政府的坚强领导下，我们狠抓案件查办，切实做到有案必查，有腐必惩。上半年，全市纪检监察机关共受理各类举报404件，初核110件，立案77件，结案63件，处分63人，其中党纪处分55人，政纪处分17人，给予双重处分9人，涉及副科级以上干部13人，移送司法机关处理2人，挽回直接经济损失680多万元。同时，加大对镇办办案工作的督导力度。杨林尾西流河上半年办案数对比上年同期有较大幅度增长。在办案力度加大的同时，对依纪依法、安全文明办案工作提出了新的更高要求，反腐败案件协调工作机制有了新的完善，“乡案市审”作用进一步显现，查处案件工作能力和水平有了新的提高，案件质量稳步提升。

（四）围绕深化源头治腐全面推进惩防体系建设。扎实开展第十四个党风廉政建设宣教月活动，全市2600多名党员干部、800名领导干部女家属接受了廉政教育。沙湖工业园、排湖风景区、市人民法院、民政局、计生委等地方和单位纷纷组织干部职工参观监狱，接受警示教育。市烟草局、地税局大力开展学廉、树廉、讲廉、助廉活动。廉政文化“六进”持续深入开展，全市计划新增126个示范点。陈场张沟大力开展廉政文化示范点创建活动，成效进一步显现。完成了全市7项惩防体系重点制度执行情况的调研与督查。启动了《关于对损害经济发展环境行为实行问责的暂行办法》执行情况专项督查活动。积极开展源头治腐工作示范点申报活动，向省纪委申报了7个项目。全市党务、政务、村务公开进一步深化，廉政风险预警防控工作常抓不懈，权力运行进一步透明、规范。市工商局、国土局通过开展廉政风险防控“回头看”，对风险点进行再排查、再分析，深化廉政风险防控工作。三伏潭、通海口、长埫口加强乡镇招投标交易中心规范管理，强化村级集体资产处置，通过公开竞价方式从源头上防范腐败风险。

同志们：

特别是年月《中华人民共和国行政监察法》颁布实施以来，国行政监察体系恢复以来。市各级监察机关在上级监察机关和市委、市政府的领导下，认真履行职责，保证政令畅通，维护行政纪律，促进廉政建设，改善行政管理，对提高行政效能发挥了重要作用。刚才小立同志全面总结了市近年来行政监察工作并对今后的工作提出了要求，金河书记还要作重要讲话，希望大家认真贯彻落实。下面，就进一步发挥行政监察机关的职能作用，讲几点意见。

一、深化认识。

社会利益关系复杂，市同全国改革发展一样处在社会经济发展的关键时期。新情况、新问题层出不穷。加快转变政府职能、全面推进依法行政、建设法治政府和推进各项改革的任务十分艰巨。党的十六届四中全会全面分析了党和国家面临的新形势、新任务，提出了加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务。所有这些，对行政监察工作提出了更高的要求。一定要从政府工作大局的高度，充分认识加强和改进行政监察工作的重要性，增强责任感和紧迫感，进一步强化监察职能，深入推进政府机关廉政勤政建设，为促进全市经济社会全面协调发展做出新的贡献。

就是要着力解决政府工作作风、行政管理方面存在突出问题，一）加强和改进行政监察工作是提高政府施政能力的重要内容。政府的施政能力是党的执政能力的重要体现。党的执政思想、治国主张比较集中地反映在政府管理经济和社会的能力上。加强党的执政能力建设的一个很重要的方面。切实提高政府管理经济和社会的能力和水平。监察机关作为政府的专门监督机关，要通过严肃行政纪律，促进各级政府及其部门依法行政，提高行政效能，增强政府机关廉政勤政建设；督促广大公务员始终坚持清正廉洁、勤政为民、求真务实的良好政风，密切党和政府与人民群众的血肉联系，从而提高政府的施政能力和水平。

国务院颁布的全面推进依法行政实施纲要》明确规定了今后年全面推进依法行政、建设法治政府的指导思想、具体目标、基本原则和主要任务。建设法治政府，二）加强和改进行政监察工作是建设法治政府的迫切需要。最近。关键是全面推进依法行政，核心是规范行政权力。一些政府机关工作人员法制观念淡薄，有法不依、执法不严、违法不究的现象时有发生。一些不当行政行为得不到及时的制止和纠正，很大程度上是由于对行政行为的制约机制不健全、行政监督不力造成的去年，国务院按照执政为民的要求和建设法治政府的目标，修订了国务院工作规则》突出强调实行科学民主决策、坚持依法行政、加强行政监督三项基本准则。总理要求把行政专项监督和政府系统内部监督作为经常性工作的一部分，纳入行政运行机制。其中行政监察是从专门监督机关的角度促进依法行政，政府内部对运用行政权力的行为进行监督和规范的重要环节。加强行政监察，有利于督促政府机关及其工作人员严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责，依法处理经济社会事务，有效防止不当行政、违法行政和权力的滥用。这方面全市监察系统做了大量的工作，特别是行政许可法》颁布实施后，监察机关主动参与，开展了监督检查，制定了有关规章制度。如听证制度、监督检查责任追究办法等都有力地促进了政府工作人员行为的规范，促进了依法行政。

这次纪检监察工作会议的主要任务是深入贯彻落实届纪委六次全会、省委届次全会、届省纪委次全会和全区纪检监察工作会议精神，回顾总结去年全县党风廉政建设和反腐败工作，安排部署今年的工作。一会，书记还要作具体安排。下面，我就如何推进全县反腐倡廉建设工作讲几点意见：

一、认真领会总书记在十七届中纪委六次全会的重要讲话精神，准确把握当前反腐倡廉面临的新形势

在十七届中纪委六次全会上，总书记从党和国家事业发展全局和战略的高度，全面总结了党风廉政建设和反腐败斗争取得的成效和经验，科学分析了当前反腐倡廉形势，明确提出了今年党风廉政建设和反腐败工作的主要任务，深刻阐述了切实把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败工作中的重要性和紧迫性，强调“把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，认真解决损害群众利益的突出问题和反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题”。总书记的讲话精神，是当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败斗争的指导思想，对深入推进党的作风建设和反腐倡廉建设，推动全面做好党和国家的各项工作、顺利完成“十二五”时期经济社会发展目标任务具有重大而深远的意义。在十届省纪委六次全会上，省委书记就全面贯彻落实总书记的讲话精神、深入推进全省反腐倡廉建设进行了安排部署。地委书记秦如培、地纪委书记林永箐在全区纪检监察工作会上就今年的全区反腐倡廉建设工作作了安排部署。全县各级党委、政府，特别是广大纪检监察干部一定要认真学习领会，坚决贯彻落实。

在过去的一年里，全县各级纪检监察机关，紧紧围绕经济社会发展和建设全局，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施，全面贯彻落实中央、省委、地委党风廉政建设和反腐败工作的重大决策部署，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，狠抓领导干部廉洁自律，严肃查处违纪违法案件，严格依纪依法安全文明办案，充分发挥案件查办的治本作用。坚决纠正行业不正之风，以解决群众反映强烈的热点难点问题为重点，加大对强农惠农政策落实情况和涉农专项资金管理使用情况的监督检查力度，深入推进党风廉政建设和改革创新，把反腐倡廉建设融入经济、政治、文化和社会建设，与党的思想、组织、作风、制度建设协调推动，有力保障和促进了全县经济社会又好又快、更好更快发展。

但我们在肯定成绩的同时，必须清醒地看到，党风廉政建设和反腐败斗争仍然面临一些突出问题，反腐败任务依然艰巨。主要表现在：腐败活动呈现出一些新的特点和趋势，行政部门、经济问题、司法部门、项目管理审批部门腐败现象屡禁不止；一些领导同志对腐败现象的严重危害认识不足，反腐倡廉的决心不大，措施不力；有的乡镇和部门，反腐倡廉的制度不健全，责任不落实。特别是仍有一些领导对反腐倡廉存在一些糊涂认识，认为送个红包，收个礼金，拿点公款，构不成什么腐败。殊不知瘾越搞越大，形成了大案，毁环伤害了一批干部；个别领导干部违反廉洁自律规定，有令不行，有禁不止，私驾公车，公车私用，大操大办酒席，铺张浪费、公款吃喝现象还不同程度存在；一些乡村干部在农村低保、危房改造、新农合、教育收费等工作中与民争利、与低保户争饭吃现象屡禁不止，一些职能部门领导及办事人员吃、拿、卡、要，不给好处不办事，给了好处乱办事的现象依然存在。这些问题的存在，使我们充分看到反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性，我们必须以更加坚定的决心和更加有力的举措坚决惩治腐败，有效预防腐败，进一步提高反腐倡廉建设科学化水平。

二、把以人为本、执政为民贯彻于各项工作中，不断取得反腐倡廉建设新成效

这次会议是我办组建以来召开的第一次纪检监察工作会议。这次会议非常重要，既是贯彻落实党的**、**、**，也是进一步加强我办党风廉政建设的会议。党组对这次会议非常重视，元旦前就作了安排，对开好这次会议提出了要求。刚才，传华同志所作的工作报告，既体现了中央、省委、省政府的精神，又符合我办党风廉政建设实际，我完全同意。希望各处、机关党委、法律咨询服务中心，紧密结合本单位的实际，抓好会议精神的贯彻落实。

下面，我就如何加强法制办机关当前和今后一个时期党风廉政建设工作，强调五点意见。

一、统一思想，深化学习，进一步提高对加强党风廉政建设重要性的认识。党风廉政建设和反腐败工作，是党和国家的重要工作，也是党的建设新的伟大工程和重要组成部分。因此，我们要紧紧围绕党和国家建设的大局，进一步认识做好党风廉政建设和反腐倡廉工作的极端重要性。

1、进一步做好党风廉政建设和反腐倡廉工作是全面贯彻“**”重要思想的重要保证。党的性质和宗旨决定了我们党必须始终坚持立党为公，执政为民。“**”重要思想的出发点和落脚点是维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益。全面贯彻“**”重要思想，要求我们必须始终保持党同人民群众的血肉联系，坚决纠正和克服一切损害人民群众利益的腐败现象。**从贯彻落实“**”重要思想的高度，深刻阐述了党风廉政建设和反腐败工作的重大意义，科学制定了党风廉政建设和反腐败工作的行动纲领。**强调，坚决反对和防止腐败，是全党一项重大的政治任务。不坚决惩治腐败，党同人民群众的血肉联系就会受到严重损害，党的执政地位就有丧失的危险。全面贯彻“**”重要思想，就要求党风廉政建设和反腐倡廉工作要不断取得新成效。因此，我们要从贯彻落实“**”重要思想高度，充分认识反腐倡廉工作的重要性和长期性，旗帜鲜明，毫不动摇地把这项工作做好、做扎实。

2、进一步做好党风廉政建设和反腐倡廉工作是不断提高党的执政能力建设的需要。十六届**作出了加强党的执政能力建设的决定。切实抓好党的执政能力建设，对党坚持和巩固执政地位，更好地发挥中国特色社会主义事业核心的作用具有重大意义。党的能力建设包括思想建设、组织建设、作风建设和制度建设等方面。其中，一个很重要的问题是加强和改进党的作风建设。作风建设关系到党同人民群众能否保持血肉联系，这也是党风廉政建设的核心。因此，只有我们党风廉政建设得到加强，党的执政能力、执政水平才能不断提高。

3、进一步做好党风廉政建设和反腐倡廉工作是全面履行政府法制机构职能的需要。政府法制机构担负着政府立法、执法监督和行政复议等职能，行使的是政府公共权力，这些权力行使的如何，直接涉及到人民群众的切身利益。而党风廉政建设的核心问题是密切党同人民群众的血肉联系，这是由我们党的性质和宗旨决定的，也是“**”重要思想的本质要求。同志曾经指出，我们党最大的优势就是密切联系群众，党执政后最大的危险是脱离群众。同志也反复强调，只有一心为公，立党才能立得牢；只有一心为民，执政才能执得好。因此，我们在行使公共权力时，要做好反腐倡廉工作，并通过做好反腐倡廉工作，更好地保持同人民群众的血肉联系，更好地做到立党为公、执政为民，更好地履行政府法制工作职责，不断推进政府法制事业向前发展。

尊敬的周总队长，各位领导，同志们：

上午好！在全市安全生产监察执法工作会议如期顺利召开，这是年全市安全生产工作中的一件大事。在此，我代表市人民政府向会议的召开表示热烈的祝贺！向出席会议的周总队长和全市安全生产监管监察工作战线的同志们，致以真挚的问候和良好的祝愿！

过去的是市发展史上极不平凡的一年。在这一年里，在市委、市政府的正确领导和各级各部门的共同努力下，特别是全市安全生产监管监察工作战线同志们的艰苦、细致的工作下，我市的各项安全生产工作取得了很大的成绩，监察执法工作尤为突出，文书数量、案件起数和处罚总额等指标均创下市安监局建局以来的最高记录。这些成绩的取得，不仅是各级安监局高度重视的结果，也是全市各级执法人员忘我工作的结果。借此机会，向在座的同志们并通过你们向奋斗在安全生产第一线的每一位执法人员表示衷心的感谢和亲切的慰问！

监察执法工作是安监工作的拳头和利剑，对于促进“两个主体责任”的落实至关重要。借此机会，我就年监察执法工作讲四点意见：

一是理清思路。隐患是滋生事故的土壤，只有消灭一个隐患，才能预防一个事故，增加一份安全。全市各级监察执法机构要把隐患治理作为工作主线，按照国家和省、市的统一部署，制定详细具体的工作计划，突出重点行业、重点企业、重点地区、重点隐患和重点时段，将隐患排查治理与日常监察执法、专项整治行动相结合，努力把工作做深做实，全面排查治理各类事故隐患，着力解决安全生产领域存在的非法违法问题，建立规范的安全生产法制秩序，有效地遏制重特大事故，减少事故总量，实现我市安全生产形势的持续稳定好转。

二是突出重点。“打非、治违、查事故”是监察执法机构的一项重要工作，在日常工作中要突出重点，严厉打击。下列行为要列入打击或查处的重点内容：1、无证或证照不全从事生产、经营、建设的；2、关闭取缔后又擅自生产、经营、建设的；3、尾矿库违规排放的；4、违反建设项目安全设施“三同时”规定，违法违规进行项目建设的；5、瞒报事故的；6、重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的，拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的；7、违章指挥,违章操作,违反劳动纪律的。

同志们：

今天这次会议，是经县委研究同意召开的，主要任务是总结工作，表彰先进，重点是安排部署今年的纪检监察工作任务。刚才，对年度纪检监察工作先进单位和先进个人进行了表彰，向特邀廉政监察员颁发了聘书。下面，根据县纪委常委研究的意见，我讲三个方面的问题。

一、认清形势，坚定信心，始终保持奋发有为的精神状态

正确分析形势，准确把握工作的特点和规律，是理清思路、明确方向、做好工作的前提和基础。从当前我县纪检监察工作发展态势、所处方位和所面临的形势看，可以概括为基础好、任务重、后劲大。

（一）基础好。近年来，在县委、县政府的正确领导下，全县纪检监察机关和纪检监察干部按照上级纪委的部署和要求，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻从严治党、从严治政方针，务实苦干，开拓进取，创造性地开展纪检监察工作，持续推进党风廉政建设和反腐败斗争，为全县经济发展和社会进步提供了政治保证，受到了上级的充分肯定。特别是去年，我县的纪检监察信访工作被省纪委、监察厅表彰为优秀单位，源头治理、整治企业经营环境工作被推荐为全省先进单位，党风廉政建设责任制工作被评为全市优秀单位，纪检监察12项业务工作全部进入全市先进行列，综合考评位居全市前列。省委副书记、省纪委书记李清林等领导同志先后到我县进行专题调研，给予充分肯定。省委办公厅、省纪委办公厅相继刊发我县党风廉政建设工作的做法，并在全省推广我县经验。主要表现为：一是创新性工作特色明显。先后开展的“三十佳”评选活动、廉政承诺、领导干部职务消费货币化改革、行政效能监察等项工作，立意新、形式新、效果好，被省纪委列为全省纪检监察创新性工作，成为全省工作的亮点。二是工作机制逐步完善。建立健全了领导干部廉洁从政长效机制，完善了横向联合协调机制、纵向联动督导机制、内向整合协作机制等六项查案工作机制，构建了民主评议行风、企业生产经营“每月25天安宁日”、纪检监察干部联系重点企业等具有长期效用的制度，促进工作的规范开展。三是制度建设日渐规范。围绕建立健全惩防体系，健全了党风廉政宣传教育联席会议制度、招待费限额管理制度、廉政承诺制度、对党政“一把手”管理监督制度、党风廉政建设季度汇报和责任追究制度等，为工作的健康规范开展打下了坚实的基础。这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导的结果，是全县社会各界广泛支持参与的结果，饱含着全县纪检监察干部，包括特邀廉政监察员在内的广大同志们的心血和汗水。在此，我代表县委、县纪委向为全县纪检监察工作付出艰辛努力的纪检监察干部、向各位特邀廉政监察员表示亲切的慰问和衷心的感谢！

（二）任务重。一方面，新的形势对纪检监察工作提出了新的更高的要求。一是对加强党的纪律检查工作能力提出了新要求。如何使反腐倡廉工作和纪检监察工作更加适应完善社会主义市场经济体制要求，如何强化对党员干部特别是主要领导干部的有效监督，如何提高依法执纪、依法办案的水平，如何发展党内民主、维护党员民主权利，如何更好地协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作等，是摆在我们面前重要而紧迫的任务。二是对围绕中心、服务大局提出了新要求。县九次党代会第三次会议提出了“深化三项建设，构建和谐遂平”的奋斗目标，加快发展、协调发展的主题更加明显，怎样处理好改革发展稳定三者的关系，是我们必须高度重视并积极应对的一个重大问题。三是对落实战略方针、构建惩防体系提出了新要求，构建惩防体系的任务相当繁重。另一方面，党风廉政建设和业务工作中还存在一些亟待解决的问题。从党风廉政建设总体情况看，有的单位执行党风廉政建设责任制不力，个别党员干部自我要求不高，违纪违法现象时有发生；有些领导干部为政不廉，滥用职权、公款吃喝、婚丧喜庆事宜大操大办等问题仍较突出，在一定程度上误导社会风气；有的单位特别是个别经营单位，私自低价处置固定资产，挥霍浪费集体资财，群众对此反映强烈；在一些单位和部门中仍然存在部门利益至上的倾向，引发“三乱”、“四乱”的因素还没有得到根本消除等。从纪检监察自身业务工作上看，一些纪检监察组织对廉洁自律规定执行情况监督检查不力，少数同志奉行好人主义，对违纪现象不敢抓不敢管，存在着工作缺位的问题；一些同志处理单位全局工作与业务工作不当，组织协调作用发挥不够，存在着工作错位的问题；总体工作进展不平衡，尤其是一些县直单位的查案工作严重滞后，少数单位全年没有查处一个案件；相对薄弱的纪检监察工作力量与日益繁重的工作任务矛盾突出；面对新的形势和任务，我们的一些同志从思想观念、业务素质到工作作风、工作方法都还有不少不适应的问题。对此，我们务必保持清醒的头脑。