价格法范文10篇

一、切实增强价格法制意识

（一）做好“六五”普法工作。抓好“六五”普法攻坚之年的有利时机，结合党的群众路线教育实践活动，深刻分析价格法制宣传教育的薄弱环节和突出问题，进一步完善价格法制宣传教育的工作机制，提出切实可行的措施加以改进，确保价格“六五”普法规划全面落实。

（二）明确宣传教育工作重点。确定重点对象，根据对象的不同，有针对性地开展不同形式的法制宣传教育活动。继续落实领导干部和公务员法律知识学习和考试制度，开展党组中心组集中学法活动，加强《价格法》等价格专业法律法规规章的学习。通过网络、报纸等不同途径，以新闻宣传、案例曝光、政策讲解等种形式，开展对群众的价格法制宣传和教育工作。以“133价格诚信”体系建设为纽带，以“推进明码实价、反对价格欺诈”工作为抓手，提升市场主体的价格法制意识。确定重点内容，根据工作实际，对内的法制教育，以规范权力运行、践行群众路线为主，力求提高价格工作者对法律法规的实际运用水平和能力；对外的法制宣传，以现行价格政策、价格法规为主，力求提高群众的价格法制意识和自我维权意识。

（三）提升价格普法工作成效。借助“两清三查三服务”、“价格服务进万家”、“三解三促”活动，运用“智慧物价”新载体，探索贴近实际、贴近群众的法制宣传方式，努力提升宣传教育的层次，推动全社会价格法制意识的提升。

二、努力提升依法治价水平

（四）进一步完善价格行政管理。认真落实省市进一步简政放权、减少和下放行政审批事项的工作要求。根据省市县三级行政权力事项统一清理规范工作的部署，梳理价格行政权力，规范权力运作。根据省物价局进一步深化价格改革的工作进度和要求，逐步扩大价格放开的领域和范围。对于已经完全市场化，能够通过市场作用实现自我调节的商品和服务价格，原则上全部放开由企业自主定价，政府不进行不当干预。更新、公布政府定价商品和服务价格目录，努力为社会经济发展营造公平开放透明的市场定价环境。

法律对于市场经济的重要性在于法律秩序使市场行为有一定规则,法律原则如同竞争原则一样,是市场经济的最高原则。价格法的法治作用至关重要,价格法的宣传与教育、研究与学习同样至关重要。

一、价格法的内涵

价格法是调整价格关系的法律规范的总称,是指国家为调整与价格的制定、执行、监督有关的各种经济关系而制定的法律规范的总称。价格法的调整对象概括地讲就是指与价格的制定、执行和监督有关的各种价格关系。

二、价格法的教学内容

价格法的教学内容主要包括了解价格法的概念、地位、作用;知悉我国的价格管理体制;掌握经营者价格行为;懂得政府定价行为;价格监督检查以及违反价格法的法律责任等等。掌握价格法的基本制度,其核心内容则要掌握我国的价格管理体制、经营者价格行为、政府定价行为、价格总水平调控、价格监督检查、违反价格法的法律责任等。

三、价格法的教学途径

1998年5月1日《中华人民共和国价格法》（以下简称《价格法》）实施以来，全区各级价格主管部门认真贯彻执行《价格法》及相关的法律法规，落实科学发展观，紧紧围绕自治区党委、人民政府的中心工作，充分发挥价格调控监管职能，认真落实价格调控监管政策措施，大力整顿和规范市场价格秩序，妥善应对价格异常波动,为促进全区经济发展和保持社会稳定发挥了重要作用。

一、工作中取得的主要成绩

（一）加强立法，进一步提高立法质量。立法工作事关发展改革工作大局，自治区党委、人民政府高度重视立法工作，在实际工作中按照统筹规划、突出重点的要求，优先考虑保障发展改革大局所必须的、各级领导关注和群众反映强烈的项目。

《价格法》颁布的十年，是社会发生重大变革的十年，结合**实际，我区先后制定了1个规章和15个规范性文件。分别为：《****自治区价格监测办法》（自治区人民政府令146号）；《****自治区物业收费管理办法》、《****自治区医疗服务价格管理暂行规定》、《****自治区游览参观门票价格管理办法》、《****自治区新建商品房价格行为管理规定》、《****自治区水利工程价格管理办法》、《****自治区水利工程价格核算办法》、《卷烟零售明码标价暂行办法》、《****自治区市场价格异常波动应急工作预案（试行）》、《****自治区价格监督检查管辖实施办法》、《****自治区关于商品和服务实行明码标价的实施办法》、《****自治区价格监督检查局价格行政执法办案程序实施细则》、《自治区发展和改革委员会价格违法案件审理委员会工作制度》、《自治区发展和改革委员会价格行政执法监督实施办法》、《自治区价格监督检查局价格违法案件审理规则》、《自治区价格监督检查局价格行政执法人员工作纪律》等。并在2002年根据清理政府规章的有关要求，针对1992年的《自治区行政事业性收费管理规定》（自治区人民政府令29号），特别是在《****自治区行政事业性收费管理条例》（1995年）出台后，两者相适应的问题，我委及时会通财政部门，共同研究，认为该《规定》与《条例》并不冲突，向自治区人民政府提出保留建议。

（二）严格执法，切实提高行政执法水平。《价格法》实施后，我区根据《全面推进依法行政实施纲要》的要求，梳理出了行政执法依据68件。并制定了贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》的实施意见，明确了全面推进依法行政的指导思想、具体目标、基本原则和要求、主要任务和措施，建立了“一把手总负责，分管领导具体负责，一级抓一级，层层抓落实”的工作责任制，明确了执法依据。同时，我们转变了重实体、轻程序的观念，严格按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备”的二十四字办案方针审理价格行政执法案件，并在价格执法中，实行检查结论书和价格管理建议书制度，确立执法人员在被检查单位的价格和收费行为监管中第一责任人的地位。开展了价格行政处罚质量考核评比活动。先后在我区开展了八届价格执法案卷考评活动并在国家发改委举办的第三届、第五届价格监督检查案卷考核评比工作上获得案卷考核评比优秀奖。掌握执法依据，遵照执法制度，我区的行政执法工作取得了显著的成绩。

价格管理水平进一步提高。收费管理方面：规范了各种经营性、事业性、行政性收费行为，建立和完善了价格听证会制度和实施科学定价、民主定价，建立和落实价格公示制度、实行政务公开，严格审验《收费许可证》。据初步统计，截止2007年底，全区《收费许可证》总数量约2.3万个。2002－2006年度全区《收费许可证》审验面达到了96%以上,累计清理审验《收费许可证》约12万／个次；通过年审取消和降低收费项目1580项，注（吊）销《收费许可证》9219个。预计通过取消项目和降低标准可减轻社会各方面的负担3.8亿元。药品价格管理方面：明确了成本构成因素、定价方法，推行价格听证、专家论证制度，靠规则定价，实施药品集中采购方式，取得了显著成效。如我区巴州从2001年开展药品及医用耗材集中招标采购试点工作以来，共组织了6次药品集中招标采购活动。累计采购品种达1763个，采购总金额1.3343亿元，让利患者2592万元。全州县以上医疗机构药品收入占业务收入的比重由2000年的54%下降到2005年的47%。涉农价格管理方面：深入调研，注重分析，及时、准确农产品参考价格信息，引导农产品生产；加强农资价格监管，确保化肥价格稳定；协助做好涉农补贴发放工作，切实维护农民的切身利益。此外，根据国家和有关部门的规定和要求，结合我区实际，对房地产、旅游、交通运输、煤炭、石油、天然气等行业和重要商品的价格采取了调控、限价等政策措施。

根据市人大常委会工作计划和主任会议的安排，3月下旬，市人大常委会组成检查组，对《价格法》的贯彻实施情况进行了检查。其间，听取了市政府工作汇报，召开了由市物价局、教育局、卫生局、人口和计划生育局、民政局、建设局、交通局、工商局、农业局等部门负责人和部分人大代表参加的座谈会，实地察看了市人民医院、维客购物中心等现场，并征求了有关方面的意见。现将有关检查情况报告如下：

一、基本情况

《价格法》自1998年5月1日颁布实施以来，市政府高度重视，把价格工作作为服务经济社会发展、服务群众的大事来抓，严格依法行政，不断加强价格调控管理，强化价格监督检查，积极发挥价格杠杆作用，为推动我市经济社会又好又快发展提供了积极支持。

（一）强化宣传教育，营造了依法治价的良好氛围。为提高全社会的价格法律意识，增强价格管理及执法工作的透明度，我市开展了多种形式的价格法律法规宣传教育活动。一是充分利用“3•15”消费者权益保护日、“5•1”《价格法》颁布实施日、“12•4”全国法制宣传日等有利时机，通过组织上街宣传、组装宣传车辆巡回宣传、印发宣传资料等形式，对《价格法》进行了广泛宣传，取得了良好的宣传效果。二是积极参与上级物价部门开展的《价格法》征文、《价格法》知识竞赛等宣传活动，宣传我市贯彻实施《价格法》的经验做法。三是利用简报、广播、电视、报刊等媒体宣传价格政策法规，通过物价网站及时社会关注、群众关心的价费信息，增强了人民群众的价格维权意识和监督意识。

（二）加强调控管理，维护了物价的基本稳定。一是加强市场价格监测。逐步完善了价格调控机制，加强了价格监测机构建设，对与人民群众生产生活密切相关的重要商品和服务价格实时监测，及时了解市场物价动态，为领导提供了决策依据。二是稳妥推进价格调整改革。市政府在对资源性重要商品价格改革的同时，又相继调整和制定了自来水、供电、供暖、供热、天然气、出租车、有线电视收视费、污水处理等公用事业价格政策，并进一步完善了天然气、城市供水、供电等收费管理办法。三是加强价格成本监审。先后对污水处理、供热、供气和农村饮用安全水工程供水等价格进行了成本监审，监审总金额达6.5亿元，核减不合理成本费用120多万元。四是加强价格监管。重点加强了对粮、油、肉、禽、蛋、液化气等重要商品价格的监管工作，加大对相互串通、操纵市场价格，捏造散布涨价信息，哄抬物价，非法牟取暴利，以及不按规定执行调价备案制度等违法违规行为的查处力度。《价格法》实施以来，共检查单位1350个次，查处价格案件320起，没收违法所得440多万元，切实维护了市场价格秩序和消费者权益。

（三）强化监督检查，规范了市场价格秩序。一是加大了收费监管力度。严格执行国家的收费政策，对全市所有机关、事业单位及实行国家定价和指导价的经营性服务收费实行许可证制度、年审制度和公示制度，有效规范了收费行为，优化了我市经济发展环境。十年来先后分批取消行政事业性收费项目276项，降低收费标准156项，估算减轻企业、农民和社会负担约6000多万元。二是加大了价格监查力度。通过对教育、医疗卫生、涉农涉企等价格和收费专项检查，依法查处了乱收费、乱涨价等价格违法行为；通过开展每年一次的明码标价规范检查月活动，进一步规范了商品和服务的标价行为；通过对“五一”、“十一”等节假日和非典、抗震救灾等特殊时期的价格检查，维护了市场价格正常秩序。三是加大了价格举报查处力度。近年来，共受理价格举报及咨询650余件，通过举报查处价格违法案件50余件，退还消费者现金1万多元，举报办结率达到100%。

一、明确目标，把握法制工作重点内容

1、做好价格法制基础工作。认真贯彻落实国务院《政府信息公开条例》，按要求编制和修订公开指南和公开目录，增强价格工作的透明度。进一步完善工作制度，推进价格决策的民主化、科学化，提高依法治价的水平。认真做好涉案财产价格鉴证工作。

2、规范价格行政执法行为。加强行政执法规范化建设，严格按照法定的权限和程序履行职责、行使权力。认真总结说理式行政执法文书、规范价格行政处罚自由裁量权工作的经验，按照上级法制部门的要求，进一步细化和规范行政处罚自由裁量权。加大价格行政执法力度，特别是要加大民生价费问题的监管力度，大力打击价格欺诈、价格垄断、哄抬价格等价格违法行为，维护消费者的利益和正常的市场价格秩序。

3、全面提高价格法治意识。做好价格法律法规的宣传教育工作。加强对新颁布实施法律法规的宣传教育，尤其是与价格工作相关的法律、法规、规章的学习、宣传工作。结合我局实际，做好政治理论、政策法规的培训和教育，不断提高价格干部的政治素质、职业道德和业务能力。通过广场宣传、新闻宣传、公示载体、上门服务等多种形式，广泛宣传价格政策，提高全社会价格法治意识，争取社会各方面的理解和支持。

二、结合实际，确保法制工作实际效果

1、将法制工作与价格服务相结合。要继续发挥好价格服务进万家“宣传、帮扶、维权”的三大功能，按照国家发改委“全面进、扎实干、持久抓、求实效”的总体要求，进一步强化价格公共服务职能，深入到社区、农户、学校、医院、机关、商场、景区及企业，主动为他们提供价格法律、价格政策咨询服务，帮助他们完善内部价格管理机制，保障企事业单位和社会群众的知情权、参与权和投诉权。

一、以加强法制宣传教育为先导，进一步提高全员依法行政意识

1、强化宣传教育阵地建设。立足部门实际，建立健全符合部门实际的法制文化宣传教育阵地，促进价格执法管理与法制文化建设有机融合，形成有利于工作开展的价格执法工作氛围。

2、完善学法工作制度。进一步完善领导学法用法制度、周五定期学习制度、学习讨论制度、专题调研制度等。结合“六五”普法活动，继续深入学习国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院关于修改〈价格违法行为行政处罚规定〉的决定》、《中华人民共和国价格法》等内容的学习。

3、加强价格法律法规宣传。以组织开展“六五”普法活动为引领，进一步提高价格法制宣传工作的针对性、实用性和互动性。以开展《价格法》颁布周年纪念活动为契机，形式多样地组织开展价格宣传咨询活动，通过活动认真宣传价格法律法规，解读重要价格政策和价格热点难点问题，接受群众投诉举报，维护群众价格权益。

4、加强价格行政执法培训。按照“法制”建设要求，积极参加市法制办组织开展的年度法制工作培训和市依法行政工作领导小组安排的相关学习培训。创新培训方式，通过法制讲座、专家辅导、案件研讨等方式，提升培训效果。局领导班子年度集体学法不少于两次。

二、以严格履行定调价格程序为根本，进一步规范定调价格行为

2012年是全面实施“六五”普法规划的关键一年，也是实施“十二五”规划的重要一年。为了全面贯彻落实国家、省、市在法制宣传教育方面的部署和要求，共建共享文明幸福新，进一步加强我区价格法制宣传教育，深化依法治价，不断提高依法行政的能力和水平。结合我区价格工作实际，制定本计划。

一、加强学法用法，提高依法行政能力和水平

一是继续坚持局理论学习中心组集体学法制度。把法制学习纳入局中心组学习的重要内容，作为领导班子建设和领导干部思想政治建设的重要方面。紧紧围绕当前价格法制宣传的新形势和新要求，认真制定学习和培训计划，积极组织开展价格法制学习培训和普法统编教材的学习，确保年度局中心组集中法制学习不少于4次。领导干部按要求参加领导干部法制讲座、网上学法等活动，不断提高科学决策、民主决策、依法决策的能力和水平。二是认真落实公务员学法制度。采取集中辅导学习与自学相结合的方法，一方面适时举办依法行政培训，邀请相关法律和业务专家进行有针对性的交流培训。集中学习时间不少于8学时。另一方面组织干部职工以处室为单位，个人结合自身实际和工作需要，制定自学计划，自觉利用业余时间认真学习并认真做好学习笔记，做到每月一学。确保本年度公职人员学法用法活动达到40学时。三是突出学习重点。充分利用“干部学习新干线”等平台和载体，突出学习宣传《宪法》、《行政处罚法》、《价格法》、《反垄断法》、《价格违法行为行政处罚规定》、《政府制定价格行为规则》、《政府制定价格听证办法》、《政府制定价格成本监审办法》、《反价格垄断规定》、《反价格垄断行政执法程序规定》、《省行政事业性收费管理条例》、《省政府非税收入管理条例》、《省价格监测预警办法》等与价格行政职能密切相关的专业法律法规规章，重点学习贯彻新颁布的法律法规，如新出台的《行政强制法》等，不断提高价格法制学习培训的效果。

二、创新普法形式，扩大法制宣传教育覆盖面

（一）丰富形式，做好普法宣传教育阵地建设。充分利用电视、广播、报纸，网络及我局“价格信息网”这一媒介，大力宣传价格法律法规知识和价格政策，及时更新信息，开展社会调查、征求意见等活动，营造浓厚的宣传氛围；制作新颁布实施的法律法规和重大普法宣传活动的宣传图板，积极通过普法宣传橱窗、社区价费公示栏、价格法制宣传点等形式开展面向社会的宣传活动。

（二）拓宽途径，继续以“价格法律六进”活动为载体，开展法制宣传教育工作。围绕普法教育和价格工作热点，结合我区实际，进一步规范价格服务和价格法制宣传的内容和方式，进一步拓展服务和宣传途径，进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进景区、进重点工程，推进工作常态化，形成长效机制。同时，大力开展“价格热线（12358）联万家”活动，将普法知识送进千家万户，广泛宣传依法治价，及时解答有关价格政策法规方面的疑难问题，妥善解决群众的投诉举报，化解价格矛盾，正确引导舆论走向，提高价格部门公信力。

2008年，是全面贯彻落实十七大精神、纪念《价格法》颁布实施十周年、推进和谐社会建设和“三社”联创的重要一年。为加强价格法律法规宣传，增强政治理论、业务知识和“五五”普法学习的计划性、针对性和实效性，进一步搞好机关效能建设、价格服务进万家、市场价格监管年和“三社”联创活动，结合我局工作重点，制定2008年政治理论、法律法规、业务学习宣传工作方案。

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，认真学习掌握经济、法律、社会、科技和价格管理等知识.积极宣传价格法律法规，大胆解放思想，不断增强领导班子凝聚力和战斗力,不断加强干部思想政治建设，不断提高运用价格杠杆服务经济发展的能力，为实现“建一流队伍，干一流成绩，创一流服务”的目标，全面完成2008年各项目标任务，为县域经济社会又好又快发展做出贡献。

二、学习宣传方式

以纪念《价格法》颁布十周年为契机，通过广播电视、政府门户网站、邀请领导电视讲话、办理宣传专刊专栏、邀请老年艺术团广场文艺演出等多种形式，广泛宣传十七大精神和价格法律法规政策，认真开展市场价格监管年活动，形成依法治价的良好氛围。

继续坚持和完善“四个结合”的学习方式，即分散自学与集中学习结合、学读原文与辅导宣讲结合、专题研讨与知识讲座结合、理论学习与工作调研结合。全年在干部职工个人自学的基础上安排12次以上的集中学习，邀请有关领导和专家学者讲课2次以上。

2012年是我市转型发展进程中具有重要意义的一年，也是实施创新战略推动法治建设和“六五”普法规划实现重点突破的关键一年。2012年，市物价局年度普法宣传教育工作的总体要求是：全面贯彻党十七届六中全会、省第九次党代会和市第七次党代会精神，努力实践科学发展观，紧紧围绕市委、市政府中心工作，加强法律法规宣传培训，坚持法律知识学习与解决实际问题相结合，不断增强干部职工依法行政理念、意识和能力，提高社会管理的法治化水平，认真开展价格行政执法工作，维护群众合法权益，为我市经济建设和社会事业发展营造良好的价格环境。

一、加强学法用法，提高依法行政能力和水平

（一）坚持局理论学习中心组集体学法制度。继续将法制学习作为局中心组学习的重要内容，紧紧围绕当前价格法制宣传的新形势和新要求，认真制定学习和培训计划，积极组织开展价格法制学习培训和普法统编教材的学习，确保年度局中心组集中法制学习不少于4次。领导干部按要求参加市领导干部法制讲座、网上学法等活动，不断提高科学决策、民主决策、依法决策的能力和水平。

（二）加强学法用法制度化、规范化建设。采取集中辅导学习与自学相结合的方法，一方面充分利用冬训等活动适时举办依法行政讲座，有针对性地邀请相关法律专家商讨解决业务工作中遇到的突出法律问题，集中学习时间不少于8学时；另一方面组织干部职工以科室为单位，结合自身实际和工作需要，制定自学计划，利用业余时间认真学习并做好学习笔记，确保做到每周一学（每月学法自学内容推荐目录见附件）。

（三）突出学习重点。重点学习国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》和《关于加强法治政府建设的意见》及省、市依法行政方面的规范性文件。加大对《价格违法行为行政处罚规定》、《禁止价格欺诈行为的规定》、《价格违法行为举报规定》等价格法律法规的学习宣传力度，不断提高价格法制学习培训的效果。

二、创新普法形式，扩大法制宣传教育覆盖面

【论文摘要】高度法制化是香港价格管理的一大特点。香港并没有系统综合性以成文法形式出现的价格法，对于各类价格行为的规范散见于各类法律法规之中，不仅繁多，而且齐全。任何价格和收费行为，都可以找到法律的依据，并受到法律的监督。本文研究了香港价格法规的特点，对价格违法行为的处罚及其程序。

【论文关键词】香港价格法律制度

价格体制是指与经济体制相适应的价格形成、运行和调控管理的制度。香港经济发展的一个显著特点，就是奉行自由竞争的市场经济，最大限度的市场调节和最小限度的政府干预相结合，自主经营、自由竞争。这也是香港当局制定各项经济立法和行政管理的主要政策依据。与现代市场经济相适应，香港实行的是由政府、法定团体和行业公会互相衔接、互相补充的价格监管模式。香港的价格体制已形成与现代化市场经济相适应的、有调控的、与国际市场相连接的、成熟的现代市场经济价格体制。对不宜竞争的、带有公共物品性质的商品和服务价格，实行多种形式的直接调控管理；而对属于竞争性的产品和服务价格，全面实行市场形成、政府间接调控的制度。无论价格的形成、运行和调控管理办法都与现代市场经济密切相关。

一、香港的价格法律体系

高度法制化是香港价格管理的一大特点，也是香港价格管理机制高效运转的制度原因。香港是普通法适用地区，属于典型的判例法体系。香港回归后，根据“一国两制”的原则，以《中华人民共和国香港特别行政区基本法》作为其法律制度的宪制性文件，并保持原有的法律制度特性，使得法律制度更加完备，更加适应回归后的香港社会各方面的需要。

价格法规有两种模式，即独立型价格法规和混合型价格法规。所谓独立型价格法规，即国家立法部门专门制定的价格法规，如，奥地利、挪威等国的《价格法》，日本的《物价统制令》，韩国的《物价安定法》，瑞士的《联邦价格监督法》等：混合型价格法规，即没有制定专门的价格法规，对价格的法律规范体现在其他各项专门立法中，如美国的三大反垄断法案：189o年颁布的谢尔曼法案、194o年颁布的克莱顿法案、1914年通过的联邦贸易委员会法案。香港的价格法律属于混合型价格法律。