价格调节范文10篇

为适应社会主义市场经济发展要求，增强政府宏观调控能力，保持“菜篮子”价格基本稳定，根据《中华人民共和国价格法》、国务院国发（1993）60号、省政府第38号令、江西省发展计划委员会、财政厅《关于200年省行政事业性收费、政府性基金项目及标准目录的通知》等文件精神，结合我县实际，制定本办法。

一、征收基本原则

副食品价格调节基金是县人民政府掌握的用于调控主要副食品价格的专用基金，其征收使用基本原则是：取之于民，用之于民。

二、副食品价格调节基金征集范围和标准

（一）征集范围。凡在本县范围内从事生产、经营、服务业的企、事业单位（含中央、省属单位及外资企业）和个体工商户均为副食品价格调节基金征收对象。

（二）征集标准。

各县、市、区人民政府,开发区,市政府有关部门:

为认真贯彻落实《省价格调节基金管理办法》(省政府令345号)和省物价局、省财政厅、省地税局、人行分行联合下发的《省价格调节基金征收使用管理实施细则》(价法规〔2012〕86号),切实做好价格调节基金开征工作,经市政府同意,现就有关事项通知如下:

一、统一思想,提高认识

开征价格调节基金对于保障民生和维护社会稳定具有十分重要的作用。各地各有关部门要高度重视,认真组织,周密安排,扎实做好价格调节基金征收和管理工作。

二、宣传政策,积极实施

物价、地税等部门要在报刊、广播和电视等新闻媒体广泛宣传省政府令345号和有关政策,通过组织召开重点征缴企业的动员会议,对征缴对象开展上门宣传、在纳税大厅发放宣传册等形式,让纳税人知晓征收价格调节基金的范围、标准和缴纳办法,确保今年11月1日与全省同步开征。

为全面贯彻落实《省价格调节基金管理办法》（政发〔〕36号，以下称《办法》）和《省价格调节基金管理实施细则》（政办发〔〕83号，以下称《细则》），结合我市实际，提出如下实施意见：

一、充分认识贯彻落实《办法》和《细则》的重要意义

省人民政府出台《办法》和《细则》，对于更加有效地规范价格调节基金的征收、使用和管理，进一步完善价格调节基金制度，充分发挥价格调节基金调控市场物价的作用，减少价格波动对人民群众生活影响等方面具有重要意义。各级各有关部门要充分认识贯彻《办法》和《细则》的重要意义，深刻领会《办法》和《细则》的精神实质，认真贯彻落实《办法》和《细则》的各项要求，确保价格调节基金征收、管理工作顺利开展。

二、加强对价格调节基金征收管理工作的领导

市人民政府成立市价格调节基金征管工作领导小组。由市委副书记、常务副市任组，市政府副秘书黄雄姿、市物价局局任副组，为成员。领导小组办公室设在市物价局，由陈志恺同志兼任办公室主任，负责日常工作。

要建立价格调节基金征收、管理工作联席会议制度，及时研究、协调、解决价格调节基金征收、管理工作中的问题。各级各有关部门要各司其职，各尽其责，密切配合，形成工作合力，确保《办法》和《细则》的各项工作要求落到实处，全面提高我市价格调节基金征收、管理工作水平。

为了进一步加强煤炭价格调节基金管理工作，根据《陕西省人民政府办公厅转发省煤炭价格调节基金领导小组办公室关于严格管理规范使用煤炭价格调节基金意见的通知》精神，结合我市实际，提出如下意见：

一、统一思想，加大煤炭价格调节基金征收工作力度

煤炭价格调节基金是省政府按照科学发展观和构建和谐社会的要求，根据《价格法》规定设立的一项政府性基金。各区县、各部门要提高认识，不折不扣地贯彻落实好《陕西省煤炭价格调节基金征收使用管理办法》的各项政策规定，切实维护政策的严肃性。承担煤炭价格调节基金征收工作的地税部门要坚定信心，理直气壮，克服困难，排除于扰，切实抓紧煤炭价格调节基金的清缴与征收工作，确保应收尽收，不留死角。对20*年9月以前中省煤炭企业欠缴的煤炭价格调节基一金，除*川矿务局由市级地税部门负责追缴外，其它均由当地县（区）级地税部门负责追缴。对正常生产的地方煤炭企业20*年全年欠缴和中省煤炭企业20*年10月后欠缴的要立即清缴入库，中省煤炭企业20*年9月前欠缴的要督促煤炭企业制定补缴计划，限期补缴。对实施安全整改的煤矿，待企业正常生产后，集中清缴拖欠基金，并按月正常征缴。

二、严格执行政策，切实规范煤炭价格调节基金管理和使用

各区县要严格执行规定的基金分成比例，将已征收基金直接分别解缴省、市、县（区）三级财政专户。解缴比例为：市级征收的煤炭价格调节基金按省40％、市60％的比例划解；区县征收的煤炭价格调节基金按省40％、市20％、县40％的比例划解。各级各部门不得隐瞒、滞压、截留基金收入，不得违反规定的基金上解程序，擅自增加上解环节。地税部门征缴户和财政专户要统一设在各级农业银行，坚决杜绝在农业银行以外的其他金融机构设立基金专户。

煤炭价格调节基金的使用要本着“取之于煤、用之于煤”的原则，实行省、市、县三级使用煤炭价格调节基金的联动机制、使用与征缴及政策执行情况挂钩机制，充分发挥煤炭价格调节基金的综合使用效益。全市各级煤炭价格调节基金的使用用途及安排比例为：(1）将征收总额的60％用于矿区环境治理。一是采煤炭沉陷区治理（居民搬迁、耕地损失补偿、矿区基础设施建设）配套资金和矿区居民生活补贴;二是水源污染治理和居民饮水安全补贴。(2）将征收总额的20％用于调节煤炭市场价格。一是对电煤市场价格进行补贴;二是对低收入居民生活进行价格补贴。(3）将征收总额的10％用于煤矿安全科研和职工教育培训补贴。（4）将征收总额的10％用于煤炭企业改革与稳定工作补贴。一是煤炭企业分离办社会职能；二是煤炭企业关停和转产；三是有关社会稳定工作。在基金使用方面要严格按照省、市规定的用途

为了发挥价格合理配置资源的作用，调控市场价格总水平，保护消费者和经营者的合法权益，促进社会主义市场经济健康发展，根据《中华人民共和国价格法》、《省价格调节基金征收管理办法》以及市人民政府办公室《关于印发市价格调节基金征收管理办法的通知》精神，现就做好我市2012年度价格调节基金征收管理工作有关事项通知如下：

一、价格调节基金是各级人民政府的一项专用基金。

我市自价格调节基金开征以来，为调控市场价格，扶持特殊时期“菜篮子”、“米袋子”、“汽罐子”工程，规范市场价格秩序的政策性补偿以及相关农业产业结构调整和农业高新科技项目开发等方面提供了大量的资金，取得了较好的成效。

二、明确征收职责。

市价格调节基金办公室负责全市价格调节基金征收的组织协调和管理。市发展和改革局、市地税局、市国土资源局、市房地产管理局、市公安局、市安监局、市矿产资源税费集中征收管理局、市市场管理中心、市交通运输管理所、市城市公共交通管理所、市市政工程管理中心、市自来水公司、市优化办为价格调节基金委托代征单位，代征单位应当及时依法办好委托手续。除上述代征单位外，其他各单位的价调基金由市价调办会同有关单位收取。被征单位要高度重视，积极履行义务，落实责任，确保价调基金按规定及时足额缴纳到位。市价调办和各代征单位要切实加强对价调基金征缴工作的领导，明确分管领导，指定专人负责，做到早部署、早落实、勤征细管、不折不扣地完成价格调节基金征收目标任务。市新闻单位要加大对价调基金征收工作的宣传力度，促进征收工作顺利进行。

三、强化收入征缴。

各镇人民政府，街道办事处，区政府各部门，有关单位：

根据《市煤炭价格调节基金征收使用管理办法（修订）》（渝府发[]99号）、《市煤炭价格调节基金征收使用管理办法实施细则（修订）》（渝价发[]508号）和《市人民政府关于完善征收煤炭价格调节基金的意见》（渝府发[]23号）精神，经区人民政府第108次常务会议研究和按照8月22日区政府常务副区长主持召开的专题会议要求，现将煤炭价格调节基金征收有关事项意见如下：

一、征收单位

地税局委托区煤管局代征。

二、征收范围

凡是在我区从事煤炭生产的企业，应按照本意见缴纳规定的煤炭价格调节基金。（市属煤矿由统一征收）

同志们：

一、认真总结，客观评价全区20*年价调基金工作

20*年，我们紧紧围绕区政府的中心工作，在各代征部门的积极配合下，积极稳妥地开展了基金征收工作，严格规范了基金管理，价调基金的职能作用得到增强。以推进“菜篮子”工程建设为目标，严格控制价格总水平过快上涨，救助城镇弱势群体，维护了社会稳定，赢得了社会的认可和好评。总的看，我区20*年价调基金工作主要呈现出以下几个特点。

（一）征收工作取得了新突破。由于近年来各级政府对改善经济发展软环境力度的加大，省市相继出台了落实和完善价调基金减免的各项政策，这给价调基金征收工作带来了很大压力，特别是受对出租车行业停止征收、税收起征点调整、对教育部门减免以及华北物流公司车辆缩减等因素影响，我区价调基金征收工作的难度不断加大。但是，在这样一种困难的形势下，价格主管部门能够坚定信心，把征收工作放在了首位，采取各种积极有效的措施促进征收工作的开展，各代征部门能够从大局出发，积极配合，强化征收，使得价调基金征收工作实现了阶段性的突破。20*年，全区共计征收价格调节基金291万元,同比增长10%，创历史新高。其中各代政部门征收284.4万元，价调办征收6.9万元，都超额完成了年初下达的征收任务。从增长幅度看，建设局和财政局的增长幅度较高，分别超额了137.3%、132%，交通运输管理所和地税局分别超额了12.5%、83.7%。

（二）投放使用取得明显成效。20*年下半年，全区粮油、猪肉等副食品价格大幅度上扬。价格主管部门紧紧围绕价格调控这一中心，充分发挥了价调基金的职能作用，为促进区域经济发展，稳定人民生活，保持社会安定，做出了积极贡献。一是救助低收入群体，切实解决少数民族生活难题。由于主要副食品价格的迅速上涨，对低保户家庭生活造成的影响较大。特别是20*年4月以后，受多种因素影响，猪肉市场价格一直在高位运行。我们按照省委、省政府《关于加强当前生猪生产和肉类市场供应的紧急通知》要求，投放价调基金12万元，对城镇低保户实行一次性肉类补贴，使广大低保户切身感到了党和政府的关怀。同时，为*清真寺屠宰点解决了2万元的屠宰补贴，满足了少数民族生活特殊性的要求。二是加大了对副食品生产的扶持，积极推进蔬菜基地建设。自20*年以来，我们加大了同省市价格主管部门的沟通力度，积极争取专项资金，大力扶持我区的山野菜和细菜的生产建设。几年来，先后争取资金220万元，分期投放到奢岭镇、太平镇，为山野菜基地解决了水源、灌溉、架线和泵站的资金问题。在促进区域经济发展、促进农民增产增收和调整产业结构等方面发挥了积极作用。

（三）工作合力不断增强。一是明确征收任务，落实了目标责任。区政府先后出台了价调基金征收工作的表彰和奖励政策，充分调动了各代征部门的工作积极性。各代征部门高度重视，责成专业科室和专人负责价调基金征收，为征收任务的最终超额完成提供了保障。二是抓住工作重点，强化了征收措施。为了确保征收任务的完成，价调办积极与代征部门沟通，共同研究解决征收工作的漏洞，使建安工程的价调基金不仅在建委部门得到了全额收缴，而且还在地税部门堵住了跑冒滴漏，这种做法值得坚持和发扬下去，并且在今后的工作中得到发展。三是强化协调指导，提升了征收水平。为了更好地发挥代征部门的工作积极性，价调办加大了与代征部门的协调沟通，强化了代征窗口的业务指导；代征部门也给予了大力支持和配合，增强了工作的主动性和积极性。使得征收工作中的矛盾和问题得到了及时解决，政策法规得到了及时的宣传和解释，为征收工作创造了有利条件。

同志们：

这次全市煤炭价格调节基金工作会议，主要是总结去年的煤炭价格调节基金工作,根据全省煤炭价格调节基金工作会议精神和市委、市政府总体工作要求,进一步安排部署今年全市的煤炭价格调节基金工作。刚才，同志对去年的煤炭价格调节基金工作进行了总结，对今年的工作做了安排部署，讲得很好，我完全同意，希望大家认真贯彻，抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、总结经验，增强信心

年，全市煤炭价格调节基金工作取得了明显成效，超额完成了省政府年初确定的征收目标任务，征收额达1728.05万元，是任务的133.23%，对我们这样一个非主产煤区的城市来说，成绩来之不易。

去年的煤炭价格调节基金工作，我认为有以下四个方面值得充分肯定：一是各级领导高度重视,思想认识到位。各产煤区、市、县党委、政府和市直有关部门站在全省、全市经济社会发展的高度来认识征收煤炭价格调节基金的重要性、必要性和紧迫性，进一步统一了思想，把煤炭价格调节基金征管工作当作政治任务来抓，将此项工作列入重要议事日程，切实加强组织领导，精心安排、精心部署，狠抓了工作落实。二是完善了制度，规范了程序，征管工作走上正轨。各产煤区、市、县及有关部门严格贯彻省委、省政府和市委、市政府的有关规定和政策，建立健全了各项征收管理制度，规范了基金的征收、管理和使用程序，认真抓好督查、审计，使煤炭价格调节基金征、管、用工作逐步走上正常化、规范化和制度化的轨道。三是明确了目标，落实了责任，征收力度进一步加大。各产煤区、市、县和市直有关部门按照与市政府签订的目标责任书，进一步明确了具体工作任务，做到上下联动，左右互动，加大了征收力度，征收效果明显。四是合理使用，关注民生，维护低收入群体的利益。两年来我市煤炭价调基金共筹措560万元资金，对2万多户贫困农民的冬季生活用煤进行补助,体现了煤炭价格调节基金取之于民，用之于民的宗旨。

总起来看,我市煤炭价格调节基金工作有进步，成绩显著。年,全市征收的煤炭价格调节基金仅有420多万元，年上半年，全市煤炭价格调节基金征收效果也不理想，下半年，市里组织召开专题会议，制定了强有力措施，明确了奖惩办法，各产煤区、市、县和市直有关部门高度重视，锐意创新，积极工作，狠抓落实，征收效果明显改观，说明此项工作大有潜力可挖。总之，去年的煤炭价格调节基金工作通过全市上下的共同努力，圆满完成了各项工作任务，为全市经济发展、社会稳定和社会和谐做出了贡献。希望各产煤区、市、县和市直有关部门认真总结经验，进一步增强信心，抓好各项具体工作的落实，确保今年征收目标任务的全面完成。

一、提高认识,振奋精神，增强做好煤炭价格调节基金工作的信心。

20*年我市煤炭价格调节基金工作概括起来可以说是“形势复杂、挑战严峻、应对有度、成效显著”。年初，遭受历史罕见的凝冻灾害；煤矿安全技改影响煤炭产量大幅下降，电煤供应紧缺；下半年全球金融危机导致企业景气指数下降，煤炭供应由张转驰，价格随之产生较大波动。这些困难对煤炭价格调节基金征管造成较大影响。面对严峻形势，全市各级各部门齐心协力、顽强拼搏、不等不靠，积极应对，认真贯彻落实执行省、市有关要求，加大征收力度，规范管理使用，超额100%完成了省下达的目标任务，比上年增收130万元。为保障全市煤矿安全、保障工业生产、保障民生用煤做出贡献。

在去年的工作中呈现两个可喜的特点：

一是区、市、县积极性得以充分发挥，成为主力军。如修文县连续5年超额完成任务，去年又超额150%完成了市政府下达的目标任务，征收额逐年上升,管理水平逐年提高，煤调工作已走在全市前列；又如清镇市作为我市的产煤区，前3年均未完成征收任务，20*年清镇市政府认真总结,高度重视，找准切入点，超额完成了任务；再如白云区前几年煤调基金征收不力，漏缴基金60余万元，去年，市政府没有给白云区下达征收任务，但白云区创新工作方法，把煤炭漏缴基金60余万元补征到位。在各区、市、县的重视下，征收有了新突破,管理上了新台阶，工作有了新进展，为我市完成省下达的征收任务奠定了基础。

二是基金管理更加规范。煤炭价格调节基金管理委员会各成员单位及办公室紧紧围绕市委、市政府中心工作，加强管理，规范制度，积极支持产煤地区煤矿安全生产技术改造、保障电煤供应和解决贫困农户冬季生活用煤,煤炭价格调节基金管理工作思路明确、措施有力、制度健全、落实到位，工作出现新气象，工作水平有了长足进步。

总之，20*年全市煤调基金工作在市委、市政府的领导下，各级各部门克服重重困难，努力“保安全、保生产、保民生”，圆满完成各项任务，取得了优良成绩。充分说明我市煤调基金是一支能打硬仗的队伍，是一支想干事、能干事、干成事的队伍，没有辜负市委、市政府的信任。借此机会，我代表市政府向为20*年煤炭价格调节基金工作做出贡献的各级领导、同志们表示衷心感谢！希望大家发扬成绩，再接再厉。另一方面，我们也要应清醒地看到，20*年虽然客观条件对我市部分地区的征收工作有一定影响，但从主观方面分析，仍有少数区县存在畏难情绪、进取心不足、措施不到位、不落实的现象。这些问题务必引起各级各部门的高度重视，切实采取措施加以改进。

为了进一步加强全区价格调控监管工作，保持市场物价总水平的基本稳定，根据市政府有关工作部署，结合我区当前价格形势，特制定年价格调控目标责任制实施意见。

一、价格调控目标任务

年市政府下达我区价格调控的目标任务为全年居民消费价格涨幅控制在4%以内。各街道、各有关部门要进一步强化工作措施，切实建立目标责任分工落实制度，健全目标实施情况报告制度，分析例会制度，确保今年居民消费价格预期调控目标的顺利实现。

二、落实价格调控目标责任制

（一）实行价格调控目标行政首长负责制

价格问题事关发展稳定大局，事关人民群众的切身利益，各街道、各有关部门要统一思想，提高认识，切实加强组织领导，明确各自工作职责，把稳定市场物价作为当前宏观调控的一项首要任务，切实采取有力措施，狠抓落实。成立价格调控监管工作领导小组，组长由区委常委、区政府常务副区长冯广宸担任，副组长由区政府办公室主任罗宏才、区物价局局长郝丽君担任，成员由区民政局局长邓海燕、区监察局局长梁自昌、区财政局局长闫琳、区工信局局长李嬿嬿、区商务局局长魏世科、区农水局局长王兴田、工商分局局长李杰、区供销合作社主任黄玉亨、区农技中心主任邵旭平、区动物卫生监督所所长王有祥及24个街道行政主要负责人组成。领导小组下设办公室，办公室设在区物价局，负责落实领导小组会议议定的事项和全区价格调控目标责任制的具体实施。