活动制度范文10篇

为深入学习贯彻党的十七大精神和“三个代表”重要思想，进一步提高人事部门自身建设水平，根据全市人事系统“争先创优”工作会议的安排部署，专门实行争先创优活动。

一、指导思想

坚持以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，以“工作争先、服务争先、业绩争先”为目标，以培养“学习优、作风优、素质优”人事干部队伍为重点，扎实有效开展“争先创优”活动。以良好的精神状态和卓有成效的工作，与时俱进，开拓创新，努力开创人事工作新局面，为我区全面建设小康社会提供坚强的人事人才保证。

二、指导目的

1、把局领导班子建设成为政治立场坚定、工作作风务实、坚持民主集中制、廉洁勤政、有凝聚力、战斗力的领导集体和学习好、团结好、作风好、纪律好、政绩好的领导班子。

2、建设一支政治可靠、素质优良、业务精湛、作风过硬、进取心强的人事干部队伍。

**年初以来，我区在全市率先实行区党代表活动制度，探索党代会闭会期间发挥代表作用的途径和形式。二年来，我们紧紧围绕发挥区党代表“先锋模范、监督保证、承上启下”三个作用，基本建立了党代表活动制度的运行架构，代表发挥作用的渠道进一步拓宽。**年，区、乡镇两级党代表都面临一次集体换届，这给我区党代表活动制度工作带来了一次难得的机遇。下面，本文将结合我区党代表活动制度实践，以及兄弟县（市）区对乡镇党代表常任制的探索，就我区推行乡镇党代表常任制的可行性、必要性作一简要分析。

一、乡镇党代表常任制的理论依据及内涵

伴随着党内民主的发展进程，加强党内民主制度建设已提到议事日程和日益重要的地位。乡镇党委处于农村基层一线，肩负着农村基层三个文明建设的繁重任务，这就要求乡镇党委在定思路、作决策过程中，必须深入开展调查研究，广泛听取党员干部群众意见，努力使乡镇党委的思路符合实际，决策科学合理。而党的十六大报告指出：“要以保障党员民主权利为基础，以完善党的代表大会制度和党的委员会制度为重点，从改革体制机制入手，建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度。”这为我们试行乡镇党代表常任制提供了理论依据，为基层党内民主的发展指明了方向。

实行乡镇党代表常任制是一项探索性的改革。它的基本内涵是：党代表资格是常任的，任期与同级党的代表大会相同；党的代表大会实行年会制，一般情况下，每年举行一次会议；党代表通过有组织、有计划地参加党代表大会会议及闭会期间的活动，在任期内始终发挥参与决策、监督和桥梁纽带作用。

二、我区试行乡镇党代表常任制的必要性

试行乡镇党代表常任制的根本目的是扩大党内民主，加强农村党组织建设，巩固党在基层组织的阵地。从我区实际来看，主要体现为以下“五个需要”：

党员的模范带头作用不是口头，而应落实在行动上。“创先争优”活动是先锋模范作用的重要体现，因此必须形成一种制度坚持下去。

一、支部要争创先进基层党组织。先进基层党组织的条件：

1.深入学习贯彻党的路线、方针、政策，坚持“一个中心，两个基本点”，积极带领党员、群众出色地完成各项生产、工作任务，在推动本部门建设三个文明方面成绩显著。

2.支部班子坚持党的民主集中制，团结协调，作风正派，深入扎实，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，在群众中威信高。

3.党的制度健全，对党员教育、管理、监督有力，党的各项工作落实。开展“创先争优”认真，党员能起先锋模范作用。

4.党的思想政治工作能结合党员生产、工作实际，效果显著。

党员的模范带头作用不是口头，而应落实在行动上。“创先争优”活动是先锋模范作用的重要体现，因此必须形成一种制度坚持下去。

一、支部要争创先进基层党组织。先进基层党组织的条件：

1.深入学习贯彻党的路线、方针、政策，坚持“一个中心，两个基本点”，积极带领党员、群众出色地完成各项生产、工作任务，在推动本部门建设三个文明方面成绩显著。

2.支部班子坚持党的民主集中制，团结协调，作风正派，深入扎实，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，在群众中威信高。

3.党的制度健全，对党员教育、管理、监督有力，党的各项工作落实。开展“创先争优”认真，党员能起先锋模范作用。

4.党的思想政治工作能结合党员生产、工作实际，效果显著。

为进一步加强领导干部廉洁自律，防范和禁止领导干部利用职权和职务上的影响为配偶、子女、身边工作人员经商办企业谋取非法利益的行为，维护党政机关形象，促进党风廉政建设，根据《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》和中央纪委四次全会的要求，结合我区实际，制定本规定：

一、领导干部不准为配偶、子女及其亲属和身边工作人员经商、办企业提供便利和优惠条件。

二、领导干部不准在其管辖的地区和业务范围内的企业担任或兼任职务。

三、领导干部及其配偶、子女、亲属不准在其管辖的地区和业务范围内的外商独资或中外合资企业担任由外方委派、聘任的高级职务。

四、领导干部配偶、子女及其亲属和身边工作人员经商办企业，不得在领导干部任职单位所管辖的范围从事不符合规定的某些特种行业或与其所管理的业务工作相同的经商办企业和有偿中介活动。

五、领导干部的偶配、子女要按照中纪发〔2001〕2号文件有关规定从业，不得从事房地产开发及其、评估、咨询，广告、，娱乐、洗浴按摩等经营活动和开办律师事务所，在管辖范围诉讼及从事其它可能与公共利益发生冲突的行业。

“创先争优”活动，即创建先进党组织，争当优秀共产党员、优秀党务工作者活动，是发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的一项重要措施。

一、“创先争优”工作目标

党支部要按照新的伟大工程总目标的要求，以“五个好”为目标，开展先进基层党支部创建活动。1、建设一个政治坚强、团结协作、开拓进取、有较强的凝聚力和战斗力的好班子。2、培养一支信念坚定、素质优良、结构合理，在两个文明建设中发挥先锋模范作用的好队伍。3、建立一套党员教育、治理和监督，及时解决自身矛盾的较科学、规范的好制度。4、形成一种勤奋好学、实事求是、清正廉洁、联系群众、艰苦奋斗的好作风。5、创造一个高效率、高质量地完成本部门、本单位业务工作和生产经营工作的好业绩。

二、“创先争优”评选条件

先进党组织的基本条件是：1、果断贯彻执行党的基本理论和基本路线，坚持四项基本原则，坚持改革开放，坚定地同党中心在思想上、政治上保持一致。2、能团结、带领党员和群众，认真学习马克思列宁主义、思想、邓小平理论，解放思想，实事求是，艰苦奋斗，开拓前进，在两个文明建设中取得显著成绩。3、领导班子成员党性强、作风好、廉洁奉公、团结协调，党组织的战斗堡垒作用突出。4、善于开展生动活泼的思想政治工作，能经常有效地对党员进行教育治理，党员能很好地发挥先锋模范作用。5、党内生活制度健全，能认真开展批评与自我批评，具有解决自身矛盾的能力。

优秀共产党员的基本条件是：1、有坚定的共产主义信念，能模范地执行党的路线、方针、政策，坚持四项基本原则，坚持改革开放，坚定地同党中心在思想上政治上保持一致。2、刻苦学习马克思列宁主义、思想、邓小平理论，解放思想，实事求是，钻研业务，勤奋工作，在两个文明建设中作出了突出贡献。3、坚持全心全意为人民服务宗旨，廉洁奉公，顾全大局，具有为党和人民甘愿牺牲个人利益的无私奉献精神。4、模范地遵纪守法，勇于同一切不正之风和违法犯罪行为作斗争。5、密切联系群众，经常有效地做群众的思想政治工作，用自己的模范行动影响和教育群众，受到党员和群众的尊敬和信赖。

“创先争优”活动，即创建先进党组织，争当优秀共产党员、优秀党务工作者活动，是发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的一项重要措施。

一、“创先争优”工作目标

党支部要按照新的伟大工程总目标的要求，以“五个好”为目标，开展先进基层党支部创建活动。1、建设一个政治坚强、团结协作、开拓进取、有较强的凝聚力和战斗力的好班子。2、培养一支信念坚定、素质优良、结构合理，在两个文明建设中发挥先锋模范作用的好队伍。3、建立一套党员教育、治理和监督，及时解决自身矛盾的较科学、规范的好制度。4、形成一种勤奋好学、实事求是、清正廉洁、联系群众、艰苦奋斗的好作风。5、创造一个高效率、高质量地完成本部门、本单位业务工作和生产经营工作的好业绩。

二、“创先争优”评选条件

先进党组织的基本条件是：1、果断贯彻执行党的基本理论和基本路线，坚持四项基本原则，坚持改革开放，坚定地同党中心在思想上、政治上保持一致。2、能团结、带领党员和群众，认真学习马克思列宁主义、思想、邓小平理论，解放思想，实事求是，艰苦奋斗，开拓前进，在两个文明建设中取得显著成绩。3、领导班子成员党性强、作风好、廉洁奉公、团结协调，党组织的战斗堡垒作用突出。4、善于开展生动活泼的思想政治工作，能经常有效地对党员进行教育治理，党员能很好地发挥先锋模范作用。5、党内生活制度健全，能认真开展批评与自我批评，具有解决自身矛盾的能力。

优秀共产党员的基本条件是：1、有坚定的共产主义信念，能模范地执行党的路线、方针、政策，坚持四项基本原则，坚持改革开放，坚定地同党中心在思想上政治上保持一致。2、刻苦学习马克思列宁主义、思想、邓小平理论，解放思想，实事求是，钻研业务，勤奋工作，在两个文明建设中作出了突出贡献。3、坚持全心全意为人民服务宗旨，廉洁奉公，顾全大局，具有为党和人民甘愿牺牲个人利益的无私奉献精神。4、模范地遵纪守法，勇于同一切不正之风和违法犯罪行为作斗争。5、密切联系群众，经常有效地做群众的思想政治工作，用自己的模范行动影响和教育群众，受到党员和群众的尊敬和信赖。

“创先争优”活动，即创建先进党组织，争当优秀共产党员、优秀党务工作者活动，是发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的一项重要措施。

一、“创先争优”工作目标

党支部要按照新的伟大工程总目标的要求，以“五个好”为目标，开展先进基层党支部创建活动。1、建设一个政治坚强、团结协作、开拓进取、有较强的凝聚力和战斗力的好班子。2、培养一支信念坚定、素质优良、结构合理，在两个文明建设中发挥先锋模范作用的好队伍。3、建立一套党员教育、治理和监督，及时解决自身矛盾的较科学、规范的好制度。4、形成一种勤奋好学、实事求是、清正廉洁、联系群众、艰苦奋斗的好作风。5、创造一个高效率、高质量地完成本部门、本单位业务工作和生产经营工作的好业绩。

二、“创先争优”评选条件

先进党组织的基本条件是：1、果断贯彻执行党的基本理论和基本路线，坚持四项基本原则，坚持改革开放，坚定地同党中心在思想上、政治上保持一致。2、能团结、带领党员和群众，认真学习马克思列宁主义、思想、邓小平理论，解放思想，实事求是，艰苦奋斗，开拓前进，在两个文明建设中取得显著成绩。3、领导班子成员党性强、作风好、廉洁奉公、团结协调，党组织的战斗堡垒作用突出。4、善于开展生动活泼的思想政治工作，能经常有效地对党员进行教育治理，党员能很好地发挥先锋模范作用。5、党内生活制度健全，能认真开展批评与自我批评，具有解决自身矛盾的能力。

优秀共产党员的基本条件是：1、有坚定的共产主义信念，能模范地执行党的路线、方针、政策，坚持四项基本原则，坚持改革开放，坚定地同党中心在思想上政治上保持一致。2、刻苦学习马克思列宁主义、思想、邓小平理论，解放思想，实事求是，钻研业务，勤奋工作，在两个文明建设中作出了突出贡献。3、坚持全心全意为人民服务宗旨，廉洁奉公，顾全大局，具有为党和人民甘愿牺牲个人利益的无私奉献精神。4、模范地遵纪守法，勇于同一切不正之风和违法犯罪行为作斗争。5、密切联系群众，经常有效地做群众的思想政治工作，用自己的模范行动影响和教育群众，受到党员和群众的尊敬和信赖。

关于建立《中国共产党×××乡代表大会闭会期间代表活动制度》的决定（草案） 中共×××乡第十三次代表大会，经过认真审议，决定批准《中共×××乡代表大会闭会期间代表活动制度》。

大会认为，建立党代会闭会期间代表活动制度，充分发挥党代表在任期内的作用，对加强党的先进性和执政能力建设，实行党的民主集中制，促进党内政治生活民主化、正常化，进一步增强党组织凝聚力和战斗力，保证党的路线、方针、政策的贯彻执行，具有十分重要的意义。

大会要求，全乡各级党组织和全体共产党员要高度重视党代会闭会期间代表活动制度工作，不断探索扩大党内民主，强化党内监督的新途径、新路子，不断加强和改善党的领导，为实现乡党代会提出的宏伟目标而努力奋斗。

随着改革开放和社会主义市场经济的不断发展，劳动力在产业间转移和地区间流动日趋广泛，外出务工经商和人才流动中的党员越来越多，流动的范围越来越广。近几年来，各地在流动党员管理方面作了有益的探索。中央组织部落1994年1月下发了《关于加强党员流动中组织关系管理的暂行规定》（组通字[1994]1号）。为了进一步改进和加强流动党员管理，根据党的十四届四中全会决定精神，本着有利于党员合理流动，有利于党组织管理，有利于党员发挥作用的原则，现就试行《流动党员活动证》制度，通知如下：

一、《流动党员活动证》的适用范围

《流动党员活动证》适用于短期外出（6个月以内），或长期外出但暂无法转移组织关系的党员。

《流动党员活动证》是流动党员参加党的活动的凭证，党员可持证在外出所在地或单位党组织（基层党委、总支或支部，下同）参加党的组织生活，交纳党费，但不享有表决权、选举权和被选举权。

二、《流动党员活动证》的制发

《流动党员活动证》由省、自治区、直辖市党委组织部按中央组织部制定的统一式样印制，印制点由省（自治区、直辖市）统一确定，并加强管理。《流动党员活动证》由基层党委加盖印章后登记发放，农村由乡镇党委发放，城市分别由机关党委（工委）、企事业单位党委和街道党委（工委）发放。《流动党员活动证》应妥善保管，不得私自涂改，不准将其用于使用范围以外的其他活动，如有遗失应及时向签发单位党组织报告。