活动场所范文10篇

按照自治区党委组织部、市委组织部的统一部署，今年我县重点抓了村级活动场所建设工作。上级给**县建设任务为22个（新建），其中今年11个，后来调整计划变成8个，这8村分别为**镇东风村、新兴村、枕头沟村、乌兰沟村、苏泗汰村，新城子镇小城子村、樱桃沟村，大井镇的温都村，这8个村原来都没有办公及活动场所。

在具体操作中，我们抓住教育布局调整的有利契机，通过购买闲置校舍进行改造装修的形式进行，8个村中有4个村属于这种情况。其余的4个村，东风村，属于通过土地开发完成的；温都村，是新建的；小城子村，是撤乡并镇后镇政府划拨；苏泗汰村，属于购买民房后改扩建。在村级活动专所建设过程中，我们做到了五个到位：

一是认识到位。县委成立“全县村级组织活动场所建设工作领导小组”，负责对此项工作的领导，县委书记为项目承诺人，组织部长为具体责任人，各乡镇党委书记为第一责任人。各项目建设乡镇均把村级组织活动场所建设工作纳入到重要议事日程，成立相应组织，明确相应的责任人，确定相应目标，切实加强领导，狠抓落实。县委决定，利用今明两年时间，全县所有的行政村都要有90平米以上的办公及活动场所，其中活动场所面积达50平米以上，达到“八有”标准的要求。

二是责任到位。村级组织活动场所项目建设具体工作由组织部、发改局、财政局、建设局和审计局等部门负责。组织部负责项目建设的组织协调、研究制定实施计划、确定工作目标、程序、任务的分配及建设进程等，及时掌握工作进展情况，注意总结推广好的做法和经验，加强监督检查和指导；发改局负责项目建设的规划编制、项目审批上报、投资分解等；财政局负责项目建设资金的拨付、调度和管理等；建设局负责项目建设设计、招标、工程质量监督、监测、监理等工作；审计局负责项目资金的监督和审计工作。项目建设乡镇在工作中加强对项目建设的管理，保证项目自筹资金的落实。

三是措施到位。在项目建设资金的筹措中，除上级拔付补助的资金外，剩余部分均由项目建设乡镇从财政资金、行政村集体积累中或与有关帮扶单位联合协商解决。目前，各乡镇都已纷纷拿出自己的有效措施，加强对村级活动场所的建设工作。如新城子镇对每个村给予1万元的建设资金，大井镇对新建村予以1万元以上的补助等，用于村级组织活动场所建设，确保行政村级场所项目建设顺利进展，如期完工。项目建设村的帮扶单位也采取有效的措施，给予必要的资金扶持和物资帮助。县地税局出资5000余元为对口帮扶单位五星村购买了活动场所办公桌椅，县城建局为板石房子村捐助20吨水泥用于村级活动场所建设。

四是管理到位。村级组织活动场所建设项目按国债资金项目运作和验收，严格项目建设审批、运行和监督机制。项目实施前，对划拨或购置房屋的，必须先明确产权，后投入建设；项目建设采取招投标形式，也可以走议标程序，议标必须经县政府审批盖章，手续齐备；设备的购置实行政府采购，保证质量；严格项目资金管理，实行报帐制，资金封闭管理，专户运行，专款专用，确保资金及时拨付到位，不得出现改变资金用途、挤占、挪用、拖延项目资金以及侵吞项目资金的现象，确保项目资金正确使用和安全，提高资金使用效益。项目资金实行定期向群众公示，增强项目资金使用透明度，加强项目建设工程监理，按预定建设标准施工，有计划、有检查、有验收，保证村级组织活动场所建设顺利实施。

为充分发挥新建村级活动场所在农村基层组织建设中的主阵地作用，**县采取切实措施规范村级组织活动场所的使用，确保资产效用最大化，使之成为农村政治、经济、文化、社会发展的中心。

一是规范办公，打造村级政务中心。各村统一设立了“五室三点”，即办公室、会议室、党员活动室、计生服务室、警务室和党员电教播放点、远程教育点、为民服务代办点，加快村级组织“机关化”管理步伐，实现村干部集中办公，提高办事效率。

二是推动民主，打造村民议事中心。在村级活动场所开辟党务、村务公开栏、政策宣传栏，设立意见箱和村干部联系电话。定期组织党员群众代表到村级组织活动场所，参加政情民意互动会和议事决策会，对新农村建设、扶贫资金发放、集体土地承包、基础设施建设投入等重大事项，进行讨论决策，民主氛围更加浓厚。对重大决策事项、村“两委”民主评议及述职述廉情况、财务状况、重点工程项目、公益事业、新农村建设情况、支农惠农政策等相关内容及时进行公开，使村级工作更好地接受广大党员群众监督。

三是改进作风，打造便民服务中心。实行了村干部轮流值班制度，保证一个周至少有3天以上的时间有村干部在活动室值班，接待上级组织检查、群众来访，帮助群众代办证件、证明，使村干部在处理日常事务中不断地改进作风，提高素质。普遍建立岗位责任制、服务承诺制、限时办结制等制度，并统一制作成牌子上墙，实现了“群众办事不出村、干部服务帮到底”。

四是增强素质，打造教育培训中心。以党员活动室为阵地，举办各类实用技术培训班、劳动力转移培训班，并充分利用电化教育这个有效载体，加强对党员干部和群众的培训，着力培养适应市场经济要求的新型农民。目前，全县78个村共建成了62所“村级培训学校”，以村活动室为主课堂，聘请农牧畜等方面的技术专家56人、乡土致富能手125人任“讲师”。活动室建成投入使用以来,全县共培养各类农村技术人才753人,80%的农村党员掌握一至二门致富本领。同时，以村级组织办公活动场所为辐射点，积极推动“支部+协会”产业模式的发展。曾家镇琉璃村2006年成立的绞股蓝协会，至今已有会员37人，今年为农民签订回收合同78份，销售绞股蓝68吨，实现销售额17万元，带动农民增收1300元。

五是促进和谐，打造文化娱乐中心。把完善配套设施作为村级组织办公活动场所建设的重点，增强了活动场所的整体功能。部分村建有篮球场，条件较好的一些村还购买了乒乓球桌、健身器材等，满足了农民的文体需求。上竹乡庙坝村还通过自筹资金购买、包村单位捐赠书籍等办法，建成了存书500余册的“三农书屋”，定期组织群众学习，为农村党员群众“开阔视野、更新观念、提高素质、丰富生活”提供了精神食粮。县有关部门在农闲季节开展文化、科技、卫生三下乡活动，满足农村群众对内容健康丰富的文化生活渴求

宗教活动场所设立审批和登记办法

第一条根据《宗教事务条例》的有关规定,制定本办法。

第二条宗教活动场所分为寺院、宫观、清真寺、教堂和其他固定宗教活动处所两类。两类宗教活动场所的具体区分标准，由各省、自治区、直

辖市人民政府宗教事务部门根据本地实际情况制定，报国家宗教事务局备案。

第三条筹备设立宗教活动场所，一般应当由拟设立地的县（市、区、旗）宗教团体提出申请。如拟设立地的县（市、区、旗）无宗教团体的，

可由拟设立地的设区的市（地、州、盟）宗教团体提出申请；拟设立地的市（地、州、盟）无宗教团体的，可由拟设立地的省、自治

同志们：

今天，我们在龙安区召开全市村级组织活动场所建设工作现场会，主要是学习龙安区村级组织活动场所建设好的做法，分析研究全市村级组织活动场所建设工作中存在的问题，对全市村级组织活动场所建设工作进行再动员、再部署。刚才，我们看了龙安区正在建设的3个活动场所，听了龙安区委组织部负责同志的介绍。可以看出，龙安区在村级组织活动场所建设工作中，领导高度重视，政策落实到位，推进措施有力，他们抢干、真干、实干，为全市村级组织活动场所建设工作带了个好头。希望各县（市、区）学习龙安区的作法，在工作中不等不靠，争取主动，抓紧做好各项前期准备工作，进一步加快村级组织活动场所建设步伐。

6月13日，我市召开村级组织活动场所建设工作座谈会后，各县（市、区）及时召开常委会专题研究，拿出了落实意见和工作方案，成立了领导小组及办公室。各县（市、区）还与乡镇、乡镇与无活动场所的村分别签定了目标责任书。目前，绝大多数县（市、区）按照市委要求，基本完成了调查核实、配套资金落实、活动场所选址、施工图纸设计、建筑主要材料和施工队招投标等前期工作，为村级组织活动场所开工建设奠定了良好基础。但是，从整体上看，各县（市、区）工作进展还不平衡，个别县区对这项工作认识不高、抓得不紧。尽管这是个别现象，但必须引起我们的重视。下面，我就下一步的工作，讲三点意见。

一、思想认识要提高

村级组织活动场所是村级各个组织及党员、干部开展学习、工作及其他活动的重要阵地，是为村民提供文化、教育、娱乐等公益性服务的主要场所。解决部分村级组织无活动场所的问题，从大的方面讲，这是加强基层党组织建设、巩固党在农村执政基础、建设社会主义新农村的需要；从小的方面讲，就是要让村级组织有一个像样的活动场所，让农村党员、干部和群众有一个活动的地方。加快解决村级组织无活动场所问题，要强化三种意识：

一要强化政治意识。村级组织活动场所建设不同于一般的建设项目，虽然投资项目很小，每个活动场所的规划投资不足5万元，建筑面积90平方，但这项工作涉及面广、影响大，中央和省、市委对村级组织活动场所建设工作都十分重视，中央政治局会议专题研究村级组织活动场所建设问题都是少有的。因此，我们要从讲政治的高度来看待这个问题，进一步增强政治意识，自觉抓好村级组织活动场所建设这项工作。

各位领导、各位同志：

今天，我们在这里召开村级组织活动场所建设工作现场推进会，主要任务是传达贯彻市村级组织活动场所建设推进会的精神，总结我县村级组织活动场所建设经验，分析存在的问题，安排部署下步工作。刚才，我们参观了二街乡三家村活动场所建设情况并听取了经验介绍，各乡镇就村级组织活动场所建设工作作了汇报，县委组织部副部长、老干局局长李桂华同志传达了全市村级组织活动场所建设工作现场推进会的主要精神。下面，我讲六个方面的问题。

一、全县村级组织活动场所建设进展情况

按照中央和省、市委安排，我县今明两年需要完成36家村级组织活动场所的建设任务。今年需要完成中央、省补建设项目共有17个，其中，新建7个，危房重建8个，加固修缮2个，明年6月底前需要完成市级补助项目19个。自7月中旬全县启动村级组织活动场建设工作以来，各乡镇把此项工作作为“一把手”工程来抓，制定了切实可行的措施和办法，坚持“进度服从质量”的原则，把工程建设质量放在第一位，积极稳妥地抓好村级组织活动场所建设。通过各成员单位、各乡镇和各村的共同努力，到目前为止，全县工程建设进展顺利，17个建设项目除晋城镇火石坡村由于交通等因素影响外，其余16个村已完成了主体工程建设任务，正在进行墙体内外装修，绝大部分工程项目到11月底前可以完成建设任务。

二、主要做法及特点

由于这次村级组织活动场所建设点多面广、时间紧、任务重，涉及的单位和部门较多，为积极稳妥地抓好村级组织活动场所建设，保证按时、按质完成建设任务，我们着重抓了以下几方面的工作。

第一条为保障公民宗教信仰自由，维护宗教活动场所的合法权益，保护正常的宗教活动，依法管理宗教事务，根据《中华人民共和国宪法》和国务院有关法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条本条例所称宗教活动场所是指依法设立的寺庵林舍、宫观、清真寺、教堂及其他从事宗教活动的固定处所。

第三条本市行政区域内的单位和个人应当遵守本条例。

第四条市、县（市、区）人民政府宗教事务部门对本行政区域内的宗教活动场所进行管理和监督。

公安、工商、文化、园林等有关部门应当按照各自的职责，协助同级宗教事务部门做好宗教活动场所的管理。

第五条设立宗教活动场所，须经县级以上人民政府批准，按有关规定向宗教事务部门登记，并接受年度检查。

村级组织活动场所是党的农村基层组织的基本阵地，是村级各组织和党员、干部、群众开展活动的物质载体。推进组织活动场所建设是农村基层党组织建设的重要内容，是社会主义新农村建设的基础工作。党的*报告强调“注重解决基层组织经费保障和活动场所等问题”，在党的代表大会报告上把“基层组织阵地建设”作为一项重要任务鲜明地提出来，这在我们党的历史上还是第一次，足以说明村级组织活动场所建设意义之重大。为深入研究村级组织活动场所建设问题，课题组对衡水市部分村级组织活动场所建设基本现状、存在问题、实际效果进行了较为广泛的调研，并在此基础上提出了进一步加强村级组织活动场所建设的对策与思路。

一、衡水市村级组织活动场所建设的主要做法和经验

根据上级安排，市县组织部门列入近两个年度村级活动场所建设项目的村共896个，总建筑面积约80640平方米，共需建设资金4434.304万元，市级财政和市管党费补助投资593万元，所有建设项目在*之前都已投入使用。对没有活动场所，但未列入项目建设的村，以及经排查摸底活动场所存在种种问题的村，我们作为项目外重点对象进行了帮建，截至目前，共新建、修缮项目外村室529处，投入2285万元。

1、项目内建设情况：一是立足“早”谋划，牢牢把握主动权。市委制定了《关于加强村级组织活动场所建设的实施意见》、《关于做好村级组织活动场所建设有关工作的通知》，并召开了全市村级组织活动场所建设工作会议，对村级组织活动场所建设工作进行安排部署，迅速启动工作。为确保项目建设顺利进行，市委及各县（市、区）全部成立了专门领导机构和办事机构，各县（市、区）还与各乡镇党委签订了《村级活动场所建设责任书》。二是着眼“实”组织，稳步推进工作开展。市委组织部会同市发改委、市财政局制定了《关于加强村级组织活动场所建设的实施意见》，同时制定了《衡水市村级组织活动场所建设具体实施办法》，对村级组织活动场所建设工作中二十一项具体工作都做了详细明确的规定，增强了工作的可操作性。为保证设计统一，聘请专业人员设计了3套建设图纸，力求适合我市实情。各地在整体项目实施之前，选择了3－5个村进行试点，经市、县有关部门验收合格后，才在全市全面推开，保证了工作稳步进行。三是突出“严”监督，确保工程进度质量。工程招标时委托有专业资质的公司，采取打捆议标、阳光操作的方式进行招标，并邀请纪检、审计等监督部门全程参与、跟踪监督。制定了施工流程图，将各项工序程序化，对关键环节的时间间隔和完成时限做出明确规定。资金收支管理上各县（市、区）均设立专项帐户，实行集中支付，封闭运行。严把工程质量关，凡建筑使用的钢筋、水泥、砖等均需由质检部门检验。专门聘请监理公司，对每道工序进行严格检查验收，同时，各村还筛选了2-3名责任心强、熟悉建筑工程的村民为工程监督员，全程参与跟踪监督。四是围绕“用”配套，充分发挥综合效益。狠抓硬件配套，做到办公有桌椅、学习有资料、娱乐有器材、管理有制度。院内进行硬化和绿化，粉刷内外墙，书写新农村建设标语，在醒目位置设置了公开栏、阅报栏，部分有条件的村自筹资金购置了彩电、VCD、图书、棋牌、台球、乒乓球、锣鼓等。在实地查看的23个村中，有18个村修建了村民休闲广场，安装了漫步机、单双杠、秋千、跷跷板等健身器材。

2、项目外建设情况：一是结合村情，分类整建。对不同类型的村实行分类整建，因村制宜提出了“三个一批”的具体要求。即：“新建购买一批”，重点安排租借民房或在书记家中办公、无闲置资源的村，由县乡优先投入，进行规划新建；没有闲置宅基地的，引导和鼓励村集体，通过购置民房的方式解决活动场所问题；“改建利用一批”，对占用乡镇置房和学校办公的村，及时与有关部门协调，盘活存量资产，以低价购置产权后，再进行装修改造；“修缮扩建一批”，对房屋老化、办公设施简陋的村，根据房屋、土地、设施等不同状况，进行改造利用；对具备一定经济基础的村，严格标准，合理补助，指导重新扩建。二是多措并举，合力攻坚。结合创优转后、生态文明村创建等活动，采取凝聚部门、乡镇、农村三方合力，推动工作开展。建设资金筹措上，在利用好中央、省、市财政下拔的专用资金的同时，普遍采取了包村部门帮扶一点、乡镇财政扶持一点、社会捐赠一点、商家资助一点、群众自助一点的办法，多渠道筹措建设资金。景县、枣强由县管党费和县财共补贴3万多元用于项目外村室的配套；武邑县要求县级干部每人分包一个无活动场所村，用一年时间帮助其建起村室。三是建管并重，协调发展。在保证硬件设施标准的基础上，加强以制度建设为核心的村室内部完善，做到建管并重。市委组织部制定了《关于加强农村基层党组织规范化建设的实施意见》，制定和完善了20多项制度。重点从村务管理、党员教育、文体娱乐、便民服务四个方面发挥活动场所的作用；结合“两校（农民夜校、村级党校）进村”，充分发挥党员教育、农民培训的主阵地作用；活动场所配置各种文化娱乐器材，为群众提供休闲娱乐、体育活动平台，丰富农村群众精神文化生活；不断完善服务体系，为农民群众提供调解、培训、医疗、信息咨询等服务。

二、目前经济欠发达市县村级组织活动场所建设存在的主要问题及原因

同志们：

今天，我们召开全县村级组织活动场所建设工作现场会，学习分析研究全县村级组织活动场所建设工作中存在的问题，对全县村级组织活动场所建设工作进行再动员、再部署。刚才，大家参观了高沙镇的双合村、月英村、青云村3个活动场所，听了高沙镇党委、月溪乡党委、石江镇高家村党支部、黄桥镇正山村党支部抓村级组织活动场所建设的经验介绍，可以看出，这些单位在村级组织活动场所建设工作中，领导高度重视，政策落实到位，推进措施有力，他们抢干、真干、实干，为全县村级组织活动场所建设工作带了个好头。希望各乡镇学习他们的作法，在工作中不等不靠，争取主动，抓紧做好各项前期准备工作，进一步加快村级组织活动场所建设步伐。

按县通报工作进度情况，从整体上看，各乡镇工作进展还不平衡，个别乡镇对这项工作认识不高、抓得不紧。尽管这是个别现象，但必须引起我们的重视。下面，我就下一步的工作，再强调三点。

一、思想认识要进一步提高

村级组织活动场所是村级各个组织及党员、干部开展学习、工作及其他活动的重要阵地，是为村民提供文化、教育、娱乐等公益性服务的主要场所。解决部分村级组织无活动场所的问题，从大的方面讲，这是加强基层党组织建设、巩固党在农村执政基础、建设社会主义新农村的需要；从小的方面讲，就是要让村级组织有一个像样的活动场所，让农村党员、干部和群众有一个活动的地方。加快解决村级组织无活动场所问题，要强化三种意识：

一要强化政治意识。村级组织活动场所建设不同于一般的建设项目，虽然投资项目很小，每个活动场所的规划投资不足5万元，建筑面积90平方，但这项工作涉及面广、影响大，中央和省、市委对村级组织活动场所建设工作都十分重视，中央政治局会议专题研究村级组织活动场所建设问题都是少有的。因此，我们要从讲政治的高度来看待这个问题，进一步增强政治意识，自觉抓好村级组织活动场所建设这项工作。

刚才,市委组织部、市发改委和市财政局的负责同志分别通报了嘎查村级组织活动场所建设的任务及资金分配原则、建设项目实施方案和办公用品配置方案,对相关工作进行了安排部署,提出了具体要求,我完全同意。下面,我就如何贯彻落实中央和自治区党委的要求,抓紧做好嘎查村级组织活动场所建设工作讲几点意见。

一、充分认识解决嘎查村级组织活动场所问题的重要意义。

嘎查村级组织活动场所是嘎查村各种组织和党员干部集中学习、开展活动的主要阵地,也是为嘎查村民提供文化、教育等公益性服务的必要设施。解决嘎查村级组织活动场所问题,是基层组织有效开展各项工作,顺利完成社会主义新农村、新牧区建设各项任务的迫切需要;是增强嘎查村党组织凝聚力、战斗力,夯实党在农村牧区执政基础的客观需要;是为广大农牧民提供文化教育服务,大力培养新型农牧民的现实需要,具有重要的意义。近年来,在上级党委的支持和全市各级党组织的共同努力下,我市嘎查村级组织活动场所建设取得了明显成效,无活动场所的嘎查村所占比例低于全国15%的比例,也低于全区9%的比例。但是,我市的嘎查村级组织活动场所建设也存在不少问题。有的建设较早、面积较小、标准不够;有的年久失修、设备简陋、功能较差,已经不能适应农村牧区经济社会快速发展的形势,不能满足农村牧区各种基层组织和农牧民政治文化生活的需要。因此,改善村级组织活动场所已经成为各级党委、政府当前的一项紧迫工作。这次中央拿出专项资金支持嘎查村级组织活动场所建设,这在建国以来还是第一次,充分说明中央高度重视村级组织活动场所建设工作。去年12月,中组部、国家发改委向党中央、国务院上报了关于支持全国村级组织活动场所建设问题的请示。总书记和总理等中央领导同志批准了这个请示。曾庆红同志专门听取了有关问题的汇报,他特别强调,村级组织活动场所建设要与社会主义新农村建设紧密结合起来。贺国强同志多次主持会议专题研究有关问题。自治区党委储波书记、杨利民副书记也就这个问题作过专门的批示,要求各地不折不扣地落实中央的要求。中央和自治区党委对这项工作的重视,既是有力支持,也是殷切希望,同时也是严格要求。各级党委、政府要从讲政治的高度,充分认识这项工作的重要性和紧迫性,把嘎查村级组织活动场所建设工作作为帮助嘎查村级组织解决实际困难的重要举措,作为深化“三级联创”、开展“双链双推”活动的重要内容,作为巩固和扩大先进性教育活动成果,为新农村建设开好头、起好步的实际行动,自觉地把思想和行动统一到中央和自治区党委的要求上来,采取有效措施,切实把这项工作抓紧抓实,抓出成效。

二、认真落实好嘎查村级组织活动场所建设工作的各项任务

嘎查村级组织活动场所建设是一项系统工程,涉及的任务比较多,必须依靠各级党组织、政府有关部门和社会各方面的协调配合、共同努力。

一要保证配套资金及时到位。中央明确提出,只有在地方配套资金保证到位的情况下,中央补助资金才予拨付。因此,财政部门要及时协调上级财政部门下拨中央补助资金,并做好地方配套资金的落实,保证建设资金的及时足额到位。

第一章总则

第一条为加强村级组织活动场所日常管理，充分发

挥村级组织活动场所作用，根据有关法律法规，结合本县实际，制定本办法。

第二条本办法所称村级组织活动场所，是指由国家和村集体投资兴建，供村党组织、村民委员会以及其他村级组织日常办公、党员或群众集中活动的场所，包括主体建筑、附属设施、场坪及办公设施等。

第二章产权确认

第三条村级组织活动场所以所在乡镇政府名义办理产权登记，使用权属所在地村党组织和村民委员会。