湖南公务员考试申论范文10篇

湖南公务员考试申论

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卫生事业在和谐社会建设中的重要作用。

医疗卫生事业是造福人民的事业，关系广大人民群众的切身利益，关系千家万户的幸福安康，也关系经济社会协调发展，关系国家和民族的未来。人人享有基本卫生保健服务，人民健康水平不断提高，是人民生活质量改善的重要标志，是全，推进社会主义现代化建设的重要目标。在经济发展的基础上，保证人民群众公平享有公共卫生和基本医疗服务，是实现人民共享改革发展成果的重要体现。。

（二）正确认识卫生事业发展面临的矛盾和问题。

改革开放以来，我国卫生事业发展取得了显著成就，建立了遍及城乡的医疗卫生服务体系，服务规模不断扩大，技术水平不断提高，服务能力不断增强，从业人员素质持续改善，医疗保障制度逐步建立，一些严重危害人民健康的传染病得到有效控制，居民平均期望寿命、婴儿死亡率、孕产妇死亡率等主要健康指标达到了发展中国家的先进水平。

湖南公务员考试申论

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路李祖华谈2014年湖南申论热点--国有企业改革

陕西警官学院教师金路公务员考试研究中心研究员李祖华

近年来，国有企业改革不断深化，在建立健全法人治理结构方面进行了积极探索，取得了重要进展，但按照现代企业制度的要求，总体上还有不小差距。贯彻落实中央经济工作会议精神，进一步深化国有企业改革，需要总结新鲜经验，不断深化对完善国有企业法人治理结构的认识，不断强化国有企业的激励机制和约束机制。

一、着眼于发挥国有企业功能

从2014年9月开始，粮食价格上张，引起全社会的广泛关注。

粮食价格上涨：31%，肉类、鲜菜等都有不小涨幅。

有人希望通过加息，使物价下调。

物价上涨反映生产结构增长矛盾、经济冷热不一等问题。

有人认为这是价格正常浮动。前5年粮价下降，这次上涨10-20%，属价格正常回归。

有专家分析，造成粮食上涨幅的原因有：1、粮食减产，主要因为耕地减少、灾害等原因；2、国家的退耕还林还草政策、经济结构调整等；3、国际粮价上涨。2014年美国、法国、澳大利亚及欧盟粮食都出现减产，小麦价格大涨。

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2014湖南公考申论热点--行政管理体制改革的难点

北京金路公务员考试研究中心研究员李祖华

“十一五”期间，既是我国发展的关键时期，也是深化改革的攻坚阶段。为了全面实现建设小康社会和构建社会主义和谐社会的战略目标，必须继续深化行政管理体制改革，这是摆在我们面前的一项重大任务。当前，深化行政管理体制改革要认真总结历史的经验，正确认识我国行政管理体制改革的难点和切入点。当前我们处于改革的攻坚阶段，各种深层次的矛盾凸显，所以对深化行政管理体制改革的复杂性和艰巨性不能低估。

体制改革要想顺利推进，必须选准突破口，解决重点和难点问题。我们认为，难点问题主要表现在以下几个方面:(一)在发展的关键时期和改革的攻坚阶段，行政管理体制改革成为制约各项改革的突破口和瓶颈，行政管理体制改革与各项改革的整体性和配套性更强了，难度也更大了。当前，我国的社会主义市场经济体制已经初步建立，需要进一步完善和健全，这就要求继续推进经济体制改革。而经济体制改革的推进，越来越依赖于政治体制改革与行政管理体制改革的配套，越来越要求转变政府职能。应该看到，随着改革的深化和市场经济的发展，政府职能越位、错位和不到位的问题已经成为制约因素。由于政府不能很好地履行职责，政府对企业投资经营活动直接干预太多，管了很多不该管的事，而政府应该管的事又没有管好，就影响了发挥市场在资源配置中的基础作用。特别是在深化全面改革的过程中，行政管理体制改革既关系到经济体制改革，又关系到政治体制改革，处于改革的中心环节，因此如果行政管理体制改革不到位，各项改革就很难深入

具体来说，如果政企、政资、政事不分的问题不解决，企业就不能成为真正的市场主体；如果行政垄断不打破，统一、开放、竞争、有序的现代市场体系难以真正形成；政府职能和管理方式不转变，也不能加强和改善宏观调控、正确处理市场机制和宏观调控的关系。由此可见，行政管理体制改革牵一发而动全身。如何适时适度地推进行政管理体制改革，从而促进全面改革的整体推进，不仅意义重大，而且难度也很大。

2014年4月25日，引人瞩目的十三省（市、自治区）公务员笔试落下了帷幕，广西、海南、重庆、天津、内蒙、陕西、辽宁、**、湖南、**、宁夏、江苏十二省（市、自治区）申论统一命题，作答要求略有不同；除江苏外，其余十一省（市、自治区）行测试题相同，但各省的模块顺序不尽相同：联考逐渐形成规模。为帮助各位考生对今年的考试形势、命题变化有所了解，华图教研中心第一时间对2014年**省考真题进行了分析。下面就分别对行测各模块和申论试卷进行分析。

一、行政职业能力测试

2014年，**第一次参加联考，其行测的模块顺序与2014国家公务员考试不同，但各模块的测查内容与国家公务员考试大体一致。2014年**公务员考试题型更加贴近国家公务员考试，逻辑顺序契合考试学原理。题型题量均稳中有变。下表是2014年**公务员考试行测试卷结构与2014年的比对。

2014年**公务员考试行测试卷结构2014年**公务员考试行测试卷结构

题型（以试卷顺序排序）题量题型（以试卷顺序排序）题量

总题量130总题量120

逢公务员考试就报名，6年内考了18次。这名研三在校生因有丰富的公务员考试经验，已在学校给学弟学妹们上起了“申论与公文写作”选修课。

张凡(化名)，就读于湖北大学行政管理专业，在18次参加公务员考试中，第17次的笔试面试均通过，但最终因不能提前毕业而主动放弃。不久前，他又报考并参加了公务员考试，张凡的执着被湖大学生称为公务员“考霸”。

张凡很忙，一个星期要到好几个学校去讲申论课，约好的采访也因此一推再推。上周三，记者终于见到这名传说中的“考霸”。

“你好！”大高个、一脸阳光，张凡礼貌地伸出右手。记者很难把眼前的张凡与有18次经历的公务员“考霸”联系起来。本科、研究生均就读于湖大行政管理专业的他说，18次公务员考试经历，也是由盲从逐渐到理性的过程。

据介绍，从2014年到2014年，他几乎没有间断地筹备、参加公务员考试，北京、上海、青岛、新疆、广州、湖南等地都留下了他应考的身影，为了这些考试他大约花费1.5万元。

“他的课穿插了很多成功的经验和失败的教训，让我们少走弯路。”湖大文学院研二学生小汪说，张凡的课让他们很受益，比如怎样定位、怎样选岗、怎样安排异地考试等。

国家公务员考试申论考试命题日益成熟，作为一项选拔性的考试，其考查话题有什么特点？通过对历年公务员考试申论真题的研究，总结了以下五点：

一、公共性

公共性，简单地说，就是这些事件是共同的事，而不是哪个主体自己的事。从否定的方面说，它不是哪一个行业、哪一个地区或者哪一个时段的事件；从肯定方面说，它是涉及整个社会甚至是全人类的事件，这些事件是需要通过大家的共同努力来完成的。这里的“大家”包括多个方面：国家、集体、行业、企业、中间机构、个人等等。如药品安全问题，政府有责任进行监管，行业有责任自律，药品安全检测机构有责任进行监督，企业有责任加强自身的社会责任意识，个人有责任协助调查与监督。公共事件具有社会性，这样的事件没有任何一个单方面的力量能够把它处理好。2014年公务员考试申论的“三农”问题看起来好像是农民自己的问题，而“三农”问题的出现从原因上来说，不仅仅是农民自己的原因；从后果上说，这一问题解决不好，将给社会、给国家带来一系列的影响，所以，这样的问题就不再是一个简单的农业问题了。再如2014年的汽车发展问题，看起来也是一个单独的行业发展问题，而材料反映出的却是汽车工业的发展对社会经济发展的重要性以及这样的发展和公共交通的关系问题。

二、长期性

社会问题不会今天突然出现，明天就消失了，而是持续的；也不会是这个地区有而别的地区没有。有的地方公务员考试看起来喜欢考地方的问题，也就是本地区的问题，尤其是浙江省公务员考试特别明显。但浙江省2014年3月公务员考试考的是如何应对金融危机问题，还考过社会保障和公平问题、能源危机问题，上述问题没有一个不是全国普遍存在的，它只是结合了一些当地的例子把这些问题引出来。国家公务员考试就更不用说了，如2014年的环境污染问题，2014年涉及的技术落后、创新不足问题，2014年的海洋开发利用与保护问题等等。很多考生在参加地方公务员考试时，总是想去收集地方时事热点。其实，要想知道公务员考试申论考试考什么，看看从中央到地方，从20世纪到21世纪的政府工作报告当中每年都说要解决，但总没有解决了的问题，就是申论考试要考的话题。

三、现实性

为适应湖南省各级党政机关补充公务员的需要，2014年3月6日，湖南省委组织部、省人事厅了关于湖南2014年度考试录用公务员大纲和公告，定于2014年4月26日进行全省各级机关录用公务员考试，全省2014年共招录3933人。考试内容整体上和08年相比差别不是很大。

通过华图专家认真分析，我们可以从中看到以下几个特点。

1、招考人数增加

湖南2014年安排公务员录用计划招录3933名，本次招考人数有了进一步的增长，和08年相比增长了139人。其中招考省直机关425名、省以下垂直系统511名，市县乡机关2997名，包括从优秀村干部选拔乡镇公务员162名。华图专家认为，这是湖南省政府是按照2014中央经济工作会议对促进就业增长，确保就业形势基本稳定的要求，根据自身的编制空缺情况，适当增加了公务员考录数量的实际举措，这对广大考生无疑是一个福音，拥有了更多的录取机会。

2、重视对理论的考察，同时注重理论的升华——运用理论解决实际问题的能力

这就要求今年湖南的考生要在平时注重理论的激烈，注重自己综合素质的提高。

2014年国考即将拉开帷幕，相信我们的考生们都在积极备战。那么怎样在备考中我们怎样把握申论的易考热点呢？它们又有些什么特征呢？将申论易考热点总结出了6大基本特点。以方便大家更好的把握申论考试的方向。

一、易考的热点问题须与当前的理论热点密切相关。

良好的政治素质和业务素质，是公务员必备的基本素质。应试者必须有坚定的政治信念、远大的理想、服务的意识、求实的作风等，必须对当前国家发展的指导思想和中心任务具有深刻的理解，必须熟悉党和国家的重大方针政策，必须深刻把握当前的理论热点。毋庸置疑，对政治理论不重视的应试者，难以在考试中脱颖而出。申论考试首先是对应试者政治理论素质的考察。2014年国考申论以目前中国发展中最重要的两大产业问题，即农业中的粮食问题和工业产业升级转型问题为主题进行命题，旨在以科学发展观为指导解决实际问题。2014年国家公务员考试考察的是“怒江水电开发”，主要考察了“全面协调可持续”和“统筹兼顾”的观点，也是围绕科学发展观来命题。2014年国家公务员考试考察的是“土地问题”，主要考察了“以人为本”、“可持续”和“构建和谐社会”的观点……这都紧扣科学发展观等基本国策和理论热点。在2014年各地的公务员考试中，山东省考察的是群体性事件问题；北京市考察应试者对国民素质、公民道德与国家软实力知识点的理解；浙江省以金融危机为背景，谈浙江经济发展如何走出困境；江西省以返乡农民工问题、城乡居民收入差距扩大、中小企业发展受困等为话题，考察在转“危”为“机”的过程中，如何解决好民生问题。2014年，湖南省和云南省考察的是农民工社会保障制度问题；广东省是社会救助问题；山东省是社会感恩意识匮乏问题；天津市是公共安全问题……2014年，广东考察加强农村文化建设的必要性、紧迫性问题；重庆考察的是食品安全方面的话题；贵州是非物质文化遗产保护的问题；上海市是公务员精神和价值取向问题；河南省是“洋垃圾”问题；江西是生态环境保护方面的问题……通过后面的分析，我们能够发现这些热点问题都是围绕科学发展观展开的，都紧扣重大理论热点。事实充分证明，以理论热点为背景，以社会热点问题为依托，以国家政策为指导，选取合适的切入点命题已成为命题趋势。这一思路将继续指导2014年国家公务员考试的命题工作。

那么当前最大的理论热点是什么？是金融危机？大学生就业？社会救助？新医改方案？家电下乡？农民工返乡？能源危机？食品药品安全？……所有这些都有可能成为命题的热点，但必须强调的是，一定要深挖热点问题的理论依据，不能停留在就事论事的阶段，一定要结合理论来进行分析。

二、易考的热点问题须是中观层面的问题，往往采取宏观引领，中观立意，微观切入的考察办法。

我们研判发现，宏观引领，中观考察，微观切入是近年来申论命题的一大思路。公务员考试的目的在于选拔优秀人才，申论测试只是考察和测评人才素质的手段。由于国家行政工作涉及社会生活的方方面面，需要各行各业的“行家里手”参与其中，为此，公务员队伍必须囊括全方位、立体化的社会精英。由于应试者具有不同的专业背景，从文史哲到数理化，并没有一定之规。申论考试命题者必须考虑应试者相差较大的专业素养，不会设置过于宏观或微观的考题。过于宏观，容易使应试者夸夸其谈，空喊口号，无法拉开档次，不容易找到切入点，只能在表面上做文章，看起来四平八稳，实际上无法体现应试者的真实水平以及创新能力，不能达到公务员考试选拔人才的目的；过于微观，选拔到的人才可能只是某个领域的优秀者，其他专业的精英有可能成为“漏网之鱼”，这样将使得公务员考试既有失公平，又无法实现广纳贤才的初衷。为此，“申论”题目定是“中观”的，出题者往往选择兼具广泛性、现实性、紧迫性的热点问题，将应试者的视野锁定在统揽全局的角度上，思考空间置放在广阔的现实社会背景下，跳出一件简单的具体事件或一个单纯的具体问题的牢笼，以期解决具有一定代表性的“中观层面问题”。

湖南公务员考试申论

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湖南公务员考试申论中央经济工作会议提出，经济工作要从“又快又好”转向“又好又快”。

1、“又好又快”的含义

“又好又快”发展，不仅更加清晰准确地体现出科学发展观的本质要求，更反映出我们党对于经济发展客观规律的把握达到了一个新的高度。

“好”在“快”前，意味着我国经济发展将更加注重体现科学发展观的要求，重视发展质量和效益，把节约资源、保护环境、节约用地放在更突出的战略位置，并强化节能降耗和污染减排指标的约束。“好”在前而“快”在后，表明党和政府，对经济规律的认识更加深刻、更趋准确，中央新一代领导集体对经济的驾驭能力，更加成熟和科学。可以预见，在明年我国经济社会发展进入关键阶段的重要一年，从“又快又好”迈向“又好又快”，将成为经济工作的一大亮点。