护路范文10篇
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铁路护路联防宣传活动办法
根据省护路办铁护办电[2012]6号、市护路办宜铁护办[2012]2号精神,为配合中央、国务院及全国人大常委会《关于加强社会治安综合治理的决定》(以下简称《两个决定》)颁布二十周年的集中宣传活动,认真开展铁路护路联防工作集中宣传活动,确保全镇铁路运输安全。特制定如下方案:
一、指导思想
以科学发展观为指导,按照各级综治委关于铁路护路联防工作的指示精神,认真总结近二十年来铁路护路联防工作取得的显著成绩,在社会治安综合治理《两个决定》颁布二十周年之机,面向广大群众,采取多种形式广泛宣传护路联防工作的经验和成效。进一步增强人民群众对护路联防工作的知晓率、参与率和满意率。
二、宣传主题
1、各单位要加强对护路联防工作的领导,落实领导责任制,强化保障措施的情况。
2、加强护路联防队伍、制度和基础建设,建立完善护路联防工作齐抓共管、群众参与等长效机制的情况。
护路林装配方式
长久以来,由于道路雪阻,给人们生活带来了许多困难。每遇大雪天,交通就堵塞,政府就要动员大量人力和机械清除雪阻地段。往往天清完,晚间又被埋掉,真是防不胜防。那么道路上的雩害是否有根治的办法应很好的进行研究,本人通过多年实践观察,认为只要做到摸清自然规律,采取有效措施,逐步减少直至消除雪阻,是可以做列的。
1、道路雪阻的成因
造成道路雪阻的主体是雪,形成雪阻的主要原是风。以桦南县冬季的降雪量为例:根据多年的气象资料,一次性降雪最大的厚度为15cm左右,一般地段是不能造成雪阻的。风,俗语说:“有雪就有风”,风雪交加在冬天是随处可见的现象。桦南县冬天火风频率大,尤其西北风偏多。测验表明,风速起动雪粒随气温变化有所不同。严冬的霄粒松散,j级风即可飘动,晚秋、早春结有硬壳的雪则要4—5级风才能刮走。一般的雩阻就是霄流刮到路面并逐渐积累所致。可见风是造成雪阻的主要素。但我们还发现,同样的风,同样的雪,有的路段非常安全,而有的路段接连受害。这里除了与地形、道路走向、建筑物、车辆流量大小有关外,还有一个最值得我们注意的素是树。近年来,城乡道路的绿化,搞的很有起色,这对美化环境生活无疑是有益的。但绿化的方式太单,大多在道路两侧l~5行的平行林带。这种配置,有些地段能发挥阻风固雪作用,但很多地段正好把雪流阊阻存道路中央,造成了绿化好,雪阻大的反常效果。例如佳丹公路五道岗~土龙,桦南~公心集地段,凡是路旁绿化树木整齐的地方,往往就是雪阻最严重之处。反之,无树或少树的地方都比较安全。究竟是林带造成_r雪阻,还是雪阻能被林带所制服,这是一个需要林业r作者要详细探索的问题。
2、道路雪阻的根本防治措施
所谓雪阻的防治措施,按照方法的不同,分为疏导法和固阻法;按措施的不同,分为工程措施和生物措施。程措施是在生物措施未发挥效益前的一种应急措施。如:挡雪墙、挡雪棚等等,见效快,当年施丁当年受益,但需要年年设置,耗费资财。而生物措施是唯一可供我们广泛采用的治本之法。从长远考虑,切实可行。所谓生物措施,实际』二就是一种乔灌结合的林带设置方法。就是利用林带结合地形、风向不同进行合理配置来治理雪阻。
3、关于护路林带的几种配置方式
铁路护路总结表彰会议讲话
一、认清形势,增强做好铁路护路工作的紧迫感和责任感
我市地处西南腹地,山高林密,交通不发达,与外界的经贸、物资和人员方面的交流,主要还是依靠铁路运输,因此,做好铁路护路联防工作,维护铁路治安秩序,确保铁路运输安全畅通,对于促进全市经济社会协调发展、构建社会主义和谐社会具有重要意义。
经过全市铁路护路工作者的共同努力,两年来,在我市境内,铁路治安秩序稳定,货盗案件大幅下降,从而确保了作为国民经济运输大动脉的铁路的安全畅通。这些成绩的取得,和我市推行铁路联防承包工作分不开,和在座各位的工作分不开。然而,我们在充分肯定成绩的同时,也必须清醒地看到,我市铁路治安形势仍然不容乐观,近年,不法分子盗割铁路通讯线、电力线、破坏铁路设施、拆盗铁路器材、提拉列车车钩、摆放路障、击打列车、偷盗运输物资等案件时有发生。有些地段路外人员伤亡问题严重,极大地干扰了铁路运输秩序。这些问题如果不及时引起高度重视,采取有力措施加以解决,将对我市社会稳定和经济发展产生严重影响。因此,铁路沿线各级党委、政府必须高度重视,深刻认识搞好铁路护路联防工作的重要意义,切实担负起“为官一任,保一方平安”的政治责任,尽心竭力为铁路运输的安全畅通创造一个良好的外部环境。
二、突出重点,有针对性地做好铁路护路联防工作
第十五轮铁路护路联防承包工作已经开始,我市铁路沿线的各级党委、政府要把铁路护路联防工作作为一件大事来抓,在当前和今后一个时期,着重抓好以下六个方面的工作:
(一)大力推进逐级护路承包责任制
县铁路护路联防工作会议的讲话
在今天的会议上,我讲两个部分:一是去年全县铁路护路工作总结,二是20*年铁路护路工作要点。
一、20*年铁路护路工作总结
20*年,我县铁路护路工作在县委、县政府的领导下,在市综治办、铁护办的指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以确保铁路安全畅通为目标,紧紧围绕县委、县政府全面建设小康社会,实现跨越式发展这个中心,坚定贯彻“打防结合,预防为主”的方针,及时处置铁路突发事件,集中治理涉路矛盾大胆推进护路队伍改革,严格落实护路联防责任制,强力推进路地协作,努力巩固省级安全文明铁道线成果,切实保障了铁路治安的持续稳定,开创了铁路护路工作新局面。
(一)领导重视,目标明确,铁路护路责任体系完备
县委、县政府高度重视铁路护路工作。按照要求,县综治委要把铁路护路联防工作作为社会治安综合治理的重要内容,坚持与综治工作同安排部署,同检查考核,实行一体化管理,纳入综合治理一票否决,层层签订护路目标责任书,落实目标责任制。年初,县委、县政府组织召开了全县铁路护路联防工作会议,同铁路沿线八镇签订了护路目标责任书。沿线各镇也相继与村、社、学校签订了护路目标责任书,构筑了全县上下共同履行铁路护路职责,共同维护铁路安全畅通的网络体系。
为确保铁路护路工作任务的全面落实,加大铁路护路联防领导力度,县委、县政府调整充实了旺苍县铁路护路领导小组及其办公室,沿线各镇也相应建立了铁路护路领导机构,设立了铁护办公室,落实了办公室工作人员,制定了各项工作制度和管理规程,为全县铁路护路工作提供了必要的组织保证和物质基础。一年来,县委副书记何社元,县委常委、常务副县长何海生作为县委、县政府分管领导曾三次组织铁护领导小组成员专题研究铁路护路工作,多次深入旺苍火车站、省道202线西段督促协调涉及铁路安全运营的矛盾和问题。全省九月份铁护工作会议后,为推动贯彻落实全省会议精神,何海生常务副县长亲自组织县铁护办研究制定了贯彻方案,落实了会议经费,并亲自参加会议对深化全县铁路护路工作提出了具体明确的要求。县委政法委、县综治委把铁路护路工作拿在手上,落实在行动上,高度关注县综治办、县铁护办的工作运行情况,适时提出工作推进要求,常务副书记何平、副书记王进忠还亲自参加了尚武镇202线改造中断铁路、金溪谢之华拦车、三江桃红社道穿越铁路、嘉川道口治理等涉及铁路安全运行的现场处理工作。县综治办、县铁护办在加强对基层护路工作的指导和护路队伍的管理,妥善协调路地关系,积极处置铁路突发事件,规范全县护路工作健康运行方面发挥了积极主导作用,全县铁路护路工作迈上了规范运作的快车道。
乡铁路护路工作汇报材料
克尔台乡铁路护路承包里程:由铁路公里碑到公里碑加上米,总长度公里。在上述路程中车站范围内由车站负责,道口两侧各米由道口负责,其余为承包人责任区。沿线村个,太平庄村后太平,前伍代村后伍代屯。有专职护路员人,兼职护路员人,五残人员人;奶牛头;农用四轮车辆,农用三轮车辆;无修理部,无废品收购站点,无冶炼点。
上半年,我们深入贯彻落实上级铁路护路联防工作指示精神,在县护路办的正确领导和市护路办的关怀指导下,我乡铁路护路工作以大力宣传新《铁路运输安全保护条例》为契机,加强路地协作,齐抓共管,把履行义务和有偿服务相结合,大力宣传“维护铁路治安人人有责”的权利义务观念,进一步强化铁路治安稳定和运输安全意识,紧紧围绕“全面建设牧业大乡、创建平安克尔台”目标,夯实护路基础,确保了铁路平稳运行,安全畅通。
一、领导重视,认识统一,建立健全铁路护路的各项工作机制
维护铁路治安稳定,确保铁路安全畅通,是贯彻“三个代表”重要思想的具体体现。我乡领导高度重视铁路护路工作,把保一线平安与保一方平安紧密结合,把维护铁路治安作为保一方平安的重要内容,纳入乡党委、政府的工作目标,纳入社会治安综合治理的总体规划,作为安全创建的重要内容。坚持打防结合,及时整治治安问题,做好“防范、教育、管理、建设、改造”等各项工作,努力从根本上预防和减少违法犯罪,提高铁路沿线的治安工作水平。
在乡××年度综治目标管理考评方案中涉及铁路护路联防工作内容的有项,考核计分为分,占综治考核总分的。一是制定专门的铁路护路工作目标管理方案。年初我们制定了铁路护路联防工作目标管理方案,该方案以乡党委、政府的名义下发至铁路沿线村屯和铁路护路联防领导小组成员。方案就全乡全年铁路护路的目标任务、工作措施、考核评比、奖惩办法进行了详细的部署。二是实行铁路护路工作包干负责制。铁路护路,重在机制,贵在责任。在责任的落实上,我们实行了事事有人管、事事有人做、事事有标准、事事有责任者,建立了专职人员、专管单位、村屯网点三级工作目标责任制,层层签订了安全目标责任书,形成了公安包治安、单位包职工、村屯包群众、专职护路队员包线段的责任体系。从而逐步建立和完善了成员单位(个村屯)“四包”(包责任路段治安排查、包解决治安隐患、包责任追究、包五残人员监管)和五项工作机制(即:长效整治管理机制,预防涉路违法犯罪工作机制和处置重大突发性事件工作机制,治安不稳定因素和严重涉路治安问题排查机制,沿线流动人口、废品收购站点动态管理机制,群防群治联动机制),从而使铁路沿线治安秩序安全、平稳。
二、立足特色,加大宣传,扎实做好铁路护路各项基础工作
贯实铁路护路要点回报
铁路护路承包里程:由铁路214公里碑到227公里碑加上965米,总长度13.965公里。在上述路程中车站范围内由车站负责,道口两侧各50米由道口负责,其余为承包人责任区。沿线村2个,太平庄村后太平,前伍代村后伍代屯。有专职护路员1人,兼职护路员4人,五残人员7人;奶牛876头;农用四轮车126辆,农用三轮车9辆;无修理部,无废品收购站点,无冶炼点。
上半年,我们深入贯彻落实上级铁路护路联防工作指示精神,在县护路办的正确领导和市护路办的关怀指导下,我铁路护路工作以大力宣传新《铁路运输安全保护条例》为契机,加强路地协作,齐抓共管,把履行义务和有偿服务相结合,大力宣传“维护铁路治安人人有责”的权利义务观念,进一步强化铁路治安稳定和运输安全意识,紧紧围绕“全面建设牧业大、创建平安克尔台”目标,夯实护路基础,确保了铁路平稳运行,安全畅通。
一、领导重视,认识统一,建立健全铁路护路的各项工作机制
维护铁路治安稳定,确保铁路安全畅通,是贯彻“三个代表”重要思想的具体体现。我领导高度重视铁路护路工作,把保一线平安与保一方平安紧密结合,把维护铁路治安作为保一方平安的重要内容,纳入党委、政府的工作目标,纳入社会治安综合治理的总体规划,作为安全创建的重要内容。坚持打防结合,及时整治治安问题,做好“防范、教育、管理、建设、改造”等各项工作,努力从根本上预防和减少违法犯罪,提高铁路沿线的治安工作水平。
在年度综治目标管理考评方案中涉及铁路护路联防工作内容的有3项,考核计分为80分,占综治考核总分的8%。一是制定专门的铁路护路工作目标管理方案。年初我们制定了铁路护路联防工作目标管理方案,该方案以党委、政府的名义下发至铁路沿线村屯和铁路护路联防领导小组成员。方案就全全年铁路护路的目标任务、工作措施、考核评比、奖惩办法进行了详细的部署。二是实行铁路护路工作包干负责制。铁路护路,重在机制,贵在责任。在责任的落实上,我们实行了事事有人管、事事有人做、事事有标准、事事有责任者,建立了专职人员、专管单位、村屯网点三级工作目标责任制,层层签订了安全目标责任书,形成了公安包治安、单位包职工、村屯包群众、专职护路队员包线段的责任体系。从而逐步建立和完善了成员单位(2个村屯)“四包”(包责任路段治安排查、包解决治安隐患、包责任追究、包五残人员监管)和五项工作机制(即:长效整治管理机制,预防涉路违法犯罪工作机制和处置重大突发性事件工作机制,治安不稳定因素和严重涉路治安问题排查机制,沿线流动人口、废品收购站点动态管理机制,群防群治联动机制),从而使铁路沿线治安秩序安全、平稳。
二、立足特色,加大宣传,扎实做好铁路护路各项基础工作
落实铁路护路联防工作要点
区铁路护路联防工作要认真贯彻党的""会议精神,以"三个代表"重要思想为指导,紧紧围绕为全面建设小康社会创造良好社会环境这个中心任务,进一步落实"打防结合、预防为主"的方针,大力推进"安全文明铁道线"建设,深入解决铁路治安问题,充分发挥护路联防组织的职能作用,健全完善工作机制,切实维护铁路治安的持续稳定,开创铁路护路联防工作新局面。
一、加大工作力度,进一步整治铁路治安的突出问题
各级铁路护路联防领导小组要认真组织协调公安、铁路等有关部门和沿线基层组织,严厉打击盗窃铁路运输物资、拆盗铁路器材、破坏铁路设施等危害铁路运输安全的违法犯罪行为,及时解决摆放路障、牲畜上道等影响行车安全的问题,积极协助党委、政府预防和处置拦截列车的群体性事件;深入开展铁路沿线治安问题的排查工作,继续抓好重点区段的集中整治,避免重大事件发生。一是要排查调处可能诱发铁路治安问题的因素,尤其是可能引发群体性拦车断道事件,按照"预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化"的原则,抓早抓小抓苗头。二是要做好本地区铁路治安情况摸底排查工作,情况要过细,内容要翔实,要绘制明确的管内铁路治安辖区图表,并把放牧区、两劳、五残人员、机动车驾驶员、暂住人口、废旧物资回收站(点)等重点人(户)的自然情况及基层护路组织领导、联络办法、护路巡查等制度分类建立成册,落实各项工作制度。今年下半年,区护路办将统一簿册、辖区图表、制度等。三是加大对省、市挂牌督办的长大线铁路治安重点区段(即长大线铁路0-13公里处;28-35公里处)的督促、检查、指导工作力度,明确目标责任制,突出基层组织的作用,不断巩固、深化已取得的工作成果。四是要建立健全治安情况及信息通报制度,及时发现工作中的薄弱环节,及时总结经验。要求有护路任务的镇街及各相关部门每年上报信息7篇以上,准时上报铁路护路联防工作季报、半年报、年报,区护路办将作为年度护路联防工作的考评依据。
二、大力加强铁路护路联防工作机制建设,狠抓各项治本措施落实。
今后一段时期的"创建安全文明铁道线"活动,要在有效遏止和完善护路联防的长效机制上来。要切实把铁路护路联防工作纳入当地社会治安综合治理工作之中,真正做到同部署、同检查、统考核、同奖惩。严格实行铁路护路联防责任制,在铁路沿线层层签订责任书,把维护铁路治安的责任真正落实到铁路沿线党委、政府、基层组织和人民群众的肩上;要深入进行爱路、护路宣传教育,形成宣传机制,常年不断,常抓常新,增强广大干部、群众、中小学生维护铁路治安的责任意识和安全意识;总结推广南关岭护路办加强护路联防工作基础建设,加大沿线护路联防工作力度;继续加强对铁路沿线地区废旧物品回收站(点)和暂住人口的管理,截断影响铁路沿线治安源头;要建立健全责任查究等必要的工作制度,制定铁路护路联防工作考核办法,使铁路护路联防工作更加科学化、规范化;要通过创建"安全文明铁道线"活动进一步推动创建"安全社区(村)"活动的深入开展,结合本地区实际,积极探索多种形式的"创安"活动;继续完善、充实护路基层基础工作,不断提高基础工作为实现工作服务的能力;要继续开展全区铁路沿线重点区段的村委会主任(治保主任)的业务培训工作,进一步提高基层工作人员的实际工作能力。
三、加强各级护路组织建设,提高综合协调能力和工作效率。
镇铁路护路半年工作总结
铁路半年工作总结
今年,按照市、区关于铁路护路联防工作的要求和部署,我镇从讲政治、顾大局、保稳定的战略发展高度,采取了一系列行之有效的措施,切实加强了对护路联防工作的领导,始终把护路工作当作一件大事来抓,确保了我镇境内铁道线的安全畅通。200*年,我镇铁路沿线内没有发生重特大行车事故,没有发生盗窃、抢劫铁路物资等刑事、治安案件,没有发生因铁路设施被盗、被破坏而危及铁路行车安全的事件,为铁路大动脉安全畅通做出了应有的贡献。现将工作总结如下
一、坚持开展多形式地宣传教育,创造舆论氛围
为了更好地宣传贯彻《铁路法》、《铁路运输安全保护条例》等法律法规,教育广大群众自觉知法、守法、爱路、护路,调动各方面力量参与到护路联防工作中来,我们坚持经常宣传与集中宣传相结合,广泛宣传与重点宣传相结合的原则,采取多种有效形式,大力开展铁路护路宣传活动。一是利用宣传媒体,开展广泛性宣传。我镇护路办通过不定期地编发新闻稿件等方式,充分利用###镇有线电视站、宣传专栏等媒体的宣传优势,面向全社会开展了广泛地护路宣传活动。同时我们还采取在铁路附近的村设立护路宣传板、在村委会设立法制宣传栏、在村规民约中加入爱路护路内容、结合"五五"普法开展法制讲座等方式,对广大群众开展宣传教育,切实解决部分群众对铁路护路法律意识不强的问题,加强了群众社会公德教育,培养了广大群众参与支持护路的社会责任感。二是抓住重点对象,开展包保性宣传。镇政府成立了由综治办、公安、司法、武装、妇联、团委、教育等部门人员参加的法制宣传组。针对不同对象,经常深入大牲畜养殖户、"五残"户、废品收购点、小烘炉及暂住户、有前科劣迹人员户等重点户中进行包保性宣传,签订责任状,明确专人看护,防止造成大牲畜及痴呆聋哑傻人员上路,发生不必要的伤亡;防止违法、违规收购铁路设施、设备,减少偷盗、破坏铁路设备的可能性;预防流动人口和有前科劣迹人员偷盗、破坏铁路设施、设备,保证行车安全。三是面对幼小孩童,开展教育性宣传。为扩大法制教育的宣传面,今年铁路沿线的中小学法制教育课中,都普遍增设了爱路护路内容,并针对不同层面,开展灵活多样的教育宣传。对幼儿班的孩子采取课前、课后讲解,与看护人搞好对接等方式进行宣传教育;对1-5年级小学生采取每周利用课余时间,请法制副校长讲授爱路护路方面知识,同时规定每学期不少于3课时铁路护路知识教育,并不定期召开以爱路护路为内容的主题班会、队会和家长会,采取以案说法、组建义务宣传队等多种形式,教育广大中小学生和学生家长自觉爱路护路。在暑假期间,中小学生义务宣传队还与镇法制宣传组一起深入村、组、农户,向广大群众宣传爱路护路知识,开展科普宣传和法制宣传。四是地方铁路联手,开展集中性宣传。我们和许家洞铁路派出所、街洞车站互相配合,结合宣传《铁路法》、《铁路运输法》;开展街洞车站治安秩序专项整治和清理整治铁路沿线废旧金属收购站点专项行动。今年我镇开展了2次大规模的爱路护路集中宣传活动。出动宣传车6辆次,发放爱车护路宣传资料5000余份,张贴标语340幅,刷写永久性标语10条,取得了较好的社会效果。
二、坚持经常性地打防结合,确保安全畅通。
在实际工作中,我们镇、村二级都坚持经常抓、抓经常,加大对护路工作人、财、物的投入力度,确保打防控措施落到实处,确保了铁路动脉的安全畅通。一是加强治安巡控。目前,我镇铁路沿线的每个村都成立了5-7人的护路联防小分队。全镇共有护路联防员52名,巡查看护。在广泛巡逻的基础上,护路联防小分队还对易发案及群众法制意识淡薄的重点村、无人看守道口等重点部位开展了重点巡逻,发现问题,及时反馈,快速处理,有力地震慑了违法犯罪分子,有效地预防了安全事故和治安案件的发生。在加强铁路沿线治安防控巡逻的基础上,镇综治办和公安派出所还经常征求,密切配合街洞火车站维护站区治安秩序。二是明确责任监管。今年,我们在铁路沿线村的村规民约中增加了爱路、护路的内容,规范村民的行为,提高村民的法制意识和护路的参与意识。年初,党委、政府与各村、村与组、组与村民都分别签订《铁路护路责任书》,落实责任,细化任务。铁路沿线各村与大牲畜养殖人员、"五残"人员的监护人、废品收购站点和小烘炉的经营业主也分别签订责任书,落实了包保责任制。三是突出重点整治。在认真落实防范控制措施的基础上,我们每半年对铁路沿线治安状况进行一次全面调查摸底,了解铁路沿线的不安全隐患、重点路段和易发治安案件的重点村组,掌握治安信息,并制定方案集中整治。今年以来,通过调查摸底和集中整治,共清理"三无"(无暂住证、无固定住所、无固定收入)人员2名,对5名劣迹人员逐人落实了帮教措施,依法取缔了1个违法经营的废品收购点,有效地维护了铁路运输大动脉的安全。四是强化督导检查。为了加强护路联防工作的督导检查力度,在村护路办定期自检自查、上报反馈信息的基础上,镇综治办专门成立了铁路护路工作检查督导组,不定期地深入铁路沿线乡镇和重点路段、重点村组督导检查。对检查中发现的问题,及时提出整改意见或建议,限期解决,同时全镇通报并作为年终综合治理工作考核考评、排列名次、奖惩的重要依据。
铁路护路半年工作总结
铁路半年工作总结
我市铁路护路工作在市委、市政府的正确指导下,在上级业务部门的具体指导下,加大工作整合力度,强化工作手段和措施,狠抓了五方面的工作,现报告如下:
一、抓宣传发动,营造浓厚的爱路护路工作氛围。
我市把营造铁路护路工作氛围作为重要工作紧紧抓在手上,通过媒体宣传、舆论宣传和群众宣传,发动干部和群众共同维护铁路安全,特别是以学习贯彻《铁路运输安全保护条例》为重点,把学习和业务培训,贯彻和开展宣传活动有机的结合起来,深入开展了学习《条例》入户进村活动和爱路护路宣传教育活动,做到学以致用,有的放矢,真正把学习贯彻《条例》落到实处。上半年共开办业务学习班5期,专兼职护路员参训率100%,深入沿线企事业单位、乡村街道、集贸市场、学校等部门下发学习手册1520本,散发宣传单11000张,张贴宣传标语牌123张,出黑板报18块,利用宣传车沿线宣传24车次,与重点户签订爱路护路条约4000多张,新安装安全警示牌4个,使沿线群众受教育面达95%以上。在沿线学校普遍开展的“小手拉大手、一人带一家”活动,对调动群众爱路护路积极性起到了良好的带动和促进作用。
二、抓责任落实,建立健全护路联防工作机制。我们以创建活动为主线,认真落实各项工作责任制,。一是年初与乡镇签订了护路承包责任状,落实了领导责任和宣传责任。把《铁路运输保护条例》作为各单位全年重要学习内容,组织专兼职护路员和群众学习好、宣传好、贯彻好。各乡镇按照要求,将工作重心下移,乡镇、村委会、治安员及五类重点人员层层签订了护路安全协议书,并充实了工作内容,完善了市包全面,镇包一片,村包一段,治安员包点的“四级包保”责任体系。二是调整充实了铁路护路工作组织领导机构。对工作不力、职能作用发挥不好的村级护路小分队,重新改组2个,调整成员3人,使全市铁路护路组织领导机构进一步完善有力。三是加大信息收集和反馈力度,及时总结工作存在的问题和取得的成绩。我们要求各乡镇每半月上报一篇工作信息,市综治办每周向牡市上报一篇,并保证信息有质有量,现我市已上报14篇有价值的信息,12篇被牡市护路办采用和转发,1篇被省铁路护路办转发。四是加强地铁协作、地林协作,开展经常性的矛盾排查,积极化解各种社会矛盾,杜绝发生各类影响铁路运营及安全的事件。五是加强检查指导和考核。我们采取定期检查、不定期抽查等形式,通过听汇报、看情况、查记录、访群众等办法,经常深入基层了解情况,督导各乡镇、村屯落实护路工作。上半年先后6次抽查5个镇护路员上路频次、警示标语牌设置、固定标语定位、大牲畜放牧等方面的情况,5月份,市综治办组织人员对铁路沿线道口及重点区段进行重点检查时发现一名护路员在执勤时因事脱岗被清除了护路队伍,严肃了工作纪律,提高了护路队伍的整体素质。
三、抓协调配合,加大护路工作整合力度。铁路护路工作是一项系统工程,管理权限涉及到地方党委、铁路、林业、公安等部门,只有构建起协调配合机制,才能把这项工作做好做实。今年我们在抓这项工作的时候注重发挥各自优势,进一步建立健全了联合领导机构,完善了联席办公制度、情况通报制度和联合检查制度,用制度建设保证联防工作有效开展。上半年我们与铁路、林业部门联合开展了两次入户入校宣传教育活动和一次铁路周边治安大检查活动。以构建防护网络为切入点,全面落实各项巡护措施。一是通过政法工作会议和铁路护路工作会议及下发文件的形式对护路队员进行了巡护业务知识的培训,规范填写巡护记录,提出了在巡护工作上“四必须、三掌握”的严格要求,即四必须是:恶劣天气必须坚持每天早、中、晚对辖区进行检查,特别是涵洞、桥梁、山坡、弯道等处所要进行细致检查;必须注意行迹可疑人员,增强防范意识;必须注意新列车时刻表;必须及时填写巡护记录,制定突发事件防范预案。三掌握是掌握每天农民上地和下地时间;掌握沿线糼儿、学生、五残人员、放牧户和重点人员的基本情况;掌握《铁路运输安全保护条例》和《铁路法》等有关法律法规的条款内容,并做好宣传教育工作。二是加强保障措施。今年对护路员的工资待遇进行了调整,提高了工资标准,配备了服装;加强了护路经费的使用和管理,保证护路经费专款专用。三是严格奖惩措施。对各乡镇护路办严格按照护路承包责任状兑现奖惩,并对每一名护路队员建立了工作记实档案,将其出勤工作情况一一记录在案,作为年终考核、评先受奖的依据。今年4月铁路护路工作会议表彰奖励了2个铁路护路先进单位和4名先进个人,处分了2名护路员。
铁路护路联防工作意见
2009年我镇铁路护路联防工作在县综治委的领导下,全面贯彻党的十七大精神,深入开展“五无”平安铁路示范村创建活动,全面提升铁路治安防控体系建设水平,巩固整治成果,完善铁路护路联防责任机制,加强铁路护路队伍的自身建设,把各项措施落实到基层,确保铁路沿线治安稳定,铁路运输安全畅通。
一、建立健全护路联防责任制,责任到位
铁路沿线的村要牢固树立“护路联防责任重于泰山”的思想,站在构建安全文明铁路运输大动脉的高度,切实承担起护路联防,确保铁路安全畅通的政治责任。主要领导要加强对护路联防工作的领导,真正起到领导核心表率作用,对于护路联防工作中的一些具体困难和问题,有条件解决的要立即解决,没有条件解决的,积极争取创造条件解决,暂时不能解决的待条件成熟时再解决,为铁路护路联防工作提供坚强的后勤保障。要把铁路护路联防工作纳入年初工作目标,与其它工作同部署、同安排、同检查、同考核,奖惩逗硬兑现;全面落实铁路护路联防工作承包责任制、领导责任制、责任追究制,同铁路沿线村、企业、社区、学校签订责任书,把铁路护路联防的责任落实到基层。进一步完善铁路沿线矛盾纠纷排查调处机制,坚持定期排查制、台账管理制、挂牌督办制、零报告制、责任追究制等制度,及时发现和掌握襄渝二线建设铁路周边地区因修路征地拆迁、劳务用工等引发的纠纷,坚持路地联调,做到早发现、早报告、早预防、早处置,及时有效地化解矛盾,维护社会稳定。
二、深入开展铁路沿线重点地段、治安混乱地区整治工作
要把解决影响铁路运输安全的治安问题作为中心工作来抓,按照“什么问题突出就解决什么问题,哪里有问题严重就在哪里开展集中整治”的原则,积极配合公安、铁路运输部门对铁路沿线的重点地段、治安混乱地区开展经常性的整治活动,及时解决摆放路障、牲畜上道、随意穿越铁道、石击列车等危及行车安全的问题,坚持“打击预防并举,重在预防”的原则,强化防范,加强对重点人口、重点对象、学生、铁路沿线村民的思想教育工作,了解思想动态,加大《铁路法》和相关法律的宣传力度,结合综治平安创建和“五五”普法工作,把护路联防、维护铁路安全运输写入村规民约和铁路沿线学校的校纪校规。
三、全面开展创建活动,提升护路工作质量