惠农补贴范文10篇

根据通农业[2014]128号文件精神，乡人民政府高度重视，积极宣传文件精神，明确工作目标，自查到位，核实到户。

一、兑现工作

乡惠农补贴包括种粮直补、良种补贴、农机购置补贴，在资金兑现过程中分布实施，乡、村、社干部对农户的种粮情况进行摸底调查统计，召开村民大会上进行民主评议，乡农业综合服务站根据评议结果严格按标准进行数据整理，再根据上级主管部门的要求上报乡党委政府审查核实通过，然后进行张榜公示，种粮群众无异议后，在上报上级主管部门，下拨资金通过一卡通兑现到农户。

在资金的兑现过程中，乡党委政府，严格按要求，公示结果积极给予惠农资金兑现，农机购置补贴乡农业综合服务站严格按程序给予审批，无弄虚作假。

二、自查工作

为加强自查工作，乡党委政府成立了“惠农资金自查工作”领导小组，组长：、副组长：，成员：、各村村主任，领导小组下设办公室在乡农业综合服务站，由负责具体工作。

为促进农业稳定发展、农民持续增收、农村全面进步，近年来，党中央、国务院高度重视农业农村发展，把解决“三农”问题作为全部工作的重中之重，从2004年起，党中央连续发出6个指导农业农村工作的一号文件，出台了一系列直接、有力的支农惠农强农政策，农业补贴政策即政府给农民发“红包”。我县执行的主要支农惠农补贴政策工作调研情况报告如下：

一、良种补贴

良种补贴是指对种植杂交水稻、常规优质稻（优质粳稻、优质籼稻）和杂交玉米等的农户购买优良良种所给予的补贴。“农业要增产，种子是关键”。选择优良种子是获得好收成的基础，但是优良种子的价格相对较高，而且使用年头一般较短，出现了农民买不起或不敢买的问题。为了让农民能够买得起种子，买得上好种子，国家设立了良种补贴项目。我县2004年被列入省级良种补贴县。目前，补贴品种已扩大到优质水稻、玉米、小麦补贴资金逐年增加，尤其是2009年，惠及农户逐年扩大。良种补贴政策实施的主要内容包括：

1、良种补贴的范围。从2003年度粮食总产列全省前70位的县中，选择除列入粮食直补试点县以外的杂交水稻和常规优质稻主产县以外的50个县市（我县被列入杂交水稻和常规优质稻补贴县）。

2、良种补贴的依据和标准。按照农户当年实际播种的杂交水稻、常规优质稻和杂交玉米的面积为计算补贴的依据。每户补贴面积不超过农村税费改革确定的计税土地面积。补贴标准为杂交水稻每亩补助15元，常规优质稻每亩补助15元，杂交玉米每亩补助10元。

3、良种补贴资金的安排与运行。良种补贴资金由省按预算级次下达到县，实行专账管理、专项核算，专款专用。

为促进农业稳定发展、农民持续增收、农村全面进步，近年来，党中央、国务院高度重视农业农村发展，把解决“三农”问题作为全部工作的重中之重，从2004年起，党中央连续发出6个指导农业农村工作的一号文件，出台了一系列直接、有力的支农惠农强农政策，农业补贴政策即政府给农民发“红包”。我县执行的主要支农惠农补贴政策工作调研情况报告如下：

一、良种补贴

良种补贴是指对种植杂交水稻、常规优质稻（优质粳稻、优质籼稻）和杂交玉米等的农户购买优良良种所给予的补贴。“农业要增产，种子是关键”。选择优良种子是获得好收成的基础，但是优良种子的价格相对较高，而且使用年头一般较短，出现了农民买不起或不敢买的问题。为了让农民能够买得起种子，买得上好种子，国家设立了良种补贴项目。我县2004年被列入省级良种补贴县。目前，补贴品种已扩大到优质水稻、玉米、小麦补贴资金逐年增加，尤其是2009年，惠及农户逐年扩大。良种补贴政策实施的主要内容包括：

1、良种补贴的范围。从2003年度粮食总产列全省前70位的县中，选择除列入粮食直补试点县以外的杂交水稻和常规优质稻主产县以外的50个县市（我县被列入杂交水稻和常规优质稻补贴县）。

2、良种补贴的依据和标准。按照农户当年实际播种的杂交水稻、常规优质稻和杂交玉米的面积为计算补贴的依据。每户补贴面积不超过农村税费改革确定的计税土地面积。补贴标准为杂交水稻每亩补助15元，常规优质稻每亩补助15元，杂交玉米每亩补助10元。

3、良种补贴资金的安排与运行。良种补贴资金由省按预算级次下达到县，实行专账管理、专项核算，专款专用。

为进一步加强财政惠民惠农补贴资金管理，提高资金使用效益，确保我局到户产业资金资金规范、精准、及时、安全、足额发放到补贴对象手中，根据《县惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理工作实施意见》（纪办〔1〕26号）精神，结合我局实际，现制定如下实施方案：

—、工作目标

认真贯彻落实来陕来考察重要讲话精神,不折不扣落实党中央各项惠民惠农政策，围绕惠民惠农“一卡通”精准落地“卡点”问题，开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理，实现五个目标,即：查清“一卡通”管理运行现状，解决突出问题，查处违纪违法案件，健全完善制度规定，提升惠民惠农治理效能。

坚持全面覆盖。全面摸清各镇“一卡通”管理使用和到户产业资金发放等情况，推动各镇认真履职尽责，确保资金精准、及时、足额发放到群众手中，充分发挥补贴资金作用。

坚持问题导向。重点查找虚报冒领、截留占用惠民惠农补贴资金等群众反映强烈突出问题。

坚持“三不一体”推进。全面排查惠民惠农财政补贴资金管理使用中存在的漏洞和违纪违法问题，既着力解决当前突出问题，对违纪违法问题严肃查处，又研究解决深层次问题，推动源头综合治理。

为贯彻落实德府办字号文件精神，切实加强财政补贴农民资金管理，简化发放程序，减少发放环节，确保财政补贴农民资金安全及时足额发放到位，结合我乡实际，对“惠农补贴一卡通”工作特提出如下实施意见：

一、指导思想

紧紧围绕建设社会主义新农村的目标，全面落实党的各项惠农政策，确保财政涉农补贴直接发放到农户,促进农业增效，农民增收。

二、基本原则

实行“惠农补贴一卡通”发放应遵循以下原则：

（一）公正公开，规范透明,整合集中，定时发放。

为继续贯彻落实对种粮农民直接补贴、农资综合直补（以下简称粮食两补）,对小麦、水稻、玉米、油菜、棉花实行良种补贴（以下简称良种补贴）政策，进一步维护种粮农民利益，促进粮食综合生产能力，增加农民收入，调动农民种粮积极性，根据《省财政厅、省农业厅、省农村综合改革领导小组办公室关于印发2012年对种粮农民直接补贴和《农资综合直补工作的实施意见》（财商发〔2012〕35号）、《省农作物良种补贴资金管理实施细则》（财农发〔2012〕14号）精神，现制定我市2012年“惠农补贴”工作实施方案如下：

一、指导思想及原则

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以维护种粮农民利益、促进农民增收为出发点，按照“统筹测算、公开公示、五个统一、直补到户”的原则，保持政策的基本稳定，充分调动农民种粮积极性，努力实现保护粮食生产能力，保障粮食安全的奋斗目标。

二、补贴的方式和品种

2012年补贴的方式和品种与年保持一致，按农户年实际种植面积进行补贴，补贴品种为小麦、水稻、玉米、油菜和棉花。

三、补贴标准

编者按：各地要严格按照统一补贴范围、统一计算依据、统一补贴标准、统一补贴时限、统一发放程序的要求、“惠农补贴”资金的发放工作，继续实行镇（乡）（含城区办事处、管理区委员会，下同）行政首长负责制、财政包村人员是落实惠农政策工作的责任主体，负责政策宣传、面积核实、资金发放、补贴公示、数据统计等各项工作、各地财经所和信用社要通过全省统一的“湖北农民粮食补贴一折通工程信息管理系统”，统一收集、汇总、传输以及查询“财政补贴”资金的各项信息、市信用社按财政局提供的各镇（乡）《“惠农补贴”资金银行发放表》将“惠农补贴”资金直接存入农户“财政涉农补贴资金活期储蓄存折”、市直有关部门要对各地“惠农补贴”政策落实情况进行督促检查、各地财经所要于4月下旬至9月底以前做好2009年农户到村（组）、村（组）到镇（乡）、镇（乡）到市的粮食品种和实际种植面积的基本数据统计、核实、汇总、在公示和“惠农补贴”发放期间，市政府财经办及监察、财政、农业、审计等部门要组织专班加大“惠农补贴”资金发放情况的监督检查督办力度等，具体材料请详见：

根据省财政厅、省农业厅、省农村综合改革领导小组办公室《关于印发〈2009年对种粮农民直接补贴和农资综合直补工作的实施意见〉的通知》（鄂财商发〔2009〕18号）文件精神，我市2009年惠农补贴品种、补贴面积以2008年农户实际种植面积为基数。经市政府研究决定，我市惠农补贴资金的统一补贴标准为：粮食直接补贴14.46元/亩；农资综合直接补贴56.84元/亩；早稻良种补贴10元/亩；中稻良种补贴15元/亩；晚稻良种补贴15元/亩；油菜良种补贴10元/亩。（各地补贴资金明细附后）现就有关问题通知如下：

一、各地要严格按照统一补贴范围、统一计算依据、统一补贴标准、统一补贴时限、统一发放程序的要求，于4月30日以前一次性将粮食直接补贴、农资综合直补和油菜良种补贴等三项资金存入农户“一折通”（大同管理区除外），其它“惠农补贴”资金将根据省财政厅的拨付时间和要求分批次存入农户“一折通”。

二、“惠农补贴”资金的发放工作，继续实行镇（乡）（含城区办事处、管理区委员会，下同）行政首长负责制，行政主要负责人负总责，分管领导具体抓。财经所、信用社要密切配合，严明纪律，热情服务，搞好“财政补贴”资金的发放工作。

三、财政包村人员是落实惠农政策工作的责任主体，负责政策宣传、面积核实、资金发放、补贴公示、数据统计等各项工作。财政包村人员不得将工作任务转嫁给村组干部或其他人。镇（乡）政府包村人员要协助财政包村人员落实好惠农政策工作，一旦出现问题，将首先追究包村人员的责任。

四、各地财经所和信用社要通过全省统一的“湖北农民粮食补贴一折通工程信息管理系统”，统一收集、汇总、传输以及查询“财政补贴”资金的各项信息。要健全“财政补贴”资金公开、公示制度，镇（乡）财经所在补贴资金分解完成后，要以村为单位，分组将《惠农补贴资金分户明细表》张榜公示，接受农户监督。严禁弄虚作假，张冠李戴，套取财政补贴资金。

一、强农惠农政策种类、概念及要求

1、强农惠农政策种类。农粮部门实施的主要强农惠农政策有：粮油生产补贴（包括粮食直补、水稻良种补贴、玉米良种补贴、油菜良种补贴、花生良种补贴、农资综合补贴、种粮大户补贴）、粮食最低收购价政策、农机购置补贴、渔船燃油补贴、农村沼气建设补助、生猪补贴（包括能繁母猪补贴、能繁母猪保险、免费强制免疫和扑杀补助、畜禽良种补贴等）、中心城区商品蔬菜产业发展基金。

2、强农惠农政策概念及要求。粮油生产补贴是国家为发展粮油生产，调动农民群众发展粮油生产的积极性和主动性直接通过财政发放到农民个人的粮油生产政策性补贴资金，补贴资金的发放由省财政厅根据上年经核实的作物种植面积核算当年补贴资金，然后将补贴资金逐级下拨至乡镇财政所在农村信用社或农行分支机构设立的粮食补贴资金专户，再由农村信用社或农行分支机构直接汇入受补贴农户的“一卡通”账户，农户凭存折领取补贴。粮食最低收购价是为保护农民利益、保障粮食市场供应实施的粮食价格调控政策。一般情况下，粮食收购价格由市场供求决定，国家在充分发挥市场机制作用的基础上实行宏观调控，必要时由国务院决定对短缺的重点粮食品种，在粮食主产区实行最低收购价格。当市场粮价低于国家确定的最低收购价时，国家委托符合一定资质条件的粮食企业，按国家确定的最低收购价收购农民的粮食。农机具购置补贴是指国家对农民个人、农场职工、农机专业户和直接从事农业生产的农机作业服务组织购置和更新大型农机具给予的部分补贴,购机时直接进行补贴，从2004年开始实施农机购置补贴政策。渔船燃油补贴是指国家对从事近海捕捞、内陆捕捞的渔船及养殖船、辅助船的用油财政补贴。渔船燃油补贴资金由省财政直接下拨到各县（市、区）财政部门，补贴对象需本人持有效证件到渔业行政主管部门或渔政管理部门申请申报，由渔业行政主管部门或渔政管理部门进行审查核对、登记造册，通过审核后，进行张榜公示，将花名册报财政部门，由财政部门审核后直接通过一卡通或银行存折拨付给渔民的账户。农村沼气建设补助是指国家为支持农村沼气建设发放的资金。生猪补贴是国家为稳定生猪价格，加大生猪生产扶持力度的政策性补贴资金。中心城区商品蔬菜产业发展基金是市政府为加快商品蔬菜产业发展，保障中心城区“菜篮子”产品有效供给设立的发展基金，从2010年到2015年，市本级每年安排1000万元以上资金专项用于商品蔬菜基地开发和产业发展，项目资金重点扶持基地内水、路、电等基础设施建设，推广无公害生产技术，补贴大中小棚、防虫网等栽培设施，加快新品种、新技术、新材料的引进、示范和推广，添置农药残留仪等检测设备等。

二、强农惠农政策执行情况及评价

1、强农惠农政策执行情况。国家一系列强农惠农政策实施后，我市农粮部门会同财政等部门认真抓好了有关政策的执行，取得了积极成效，极大地促进了农业生产，确保了农村发展、农业增效、农民增收。实施粮油补贴政策后，有效止住了粮油作物耕作面积下滑的趋势，稳定了粮油作物耕种面积。农机购置补贴政策实施后，农机总量年年提升，2011年全市农机总动力达到608.53万千瓦，年增长10.99%。2008年-2010年我市机动渔船燃油补贴资金总计为1248.36万元，有力支持了渔业发展。自2003年以来，国家累计下达我市农村沼气补助金约为1.6亿元。其中户用沼气建设任务147201户，已通过省农业厅验收70896户。各项强农惠农政策具体执行情况见文后附表。全市农粮部门为确保各项强农惠农政策落实到位，采取了多项举措。一是强化宣传，确保强农惠农政策家喻户晓。全市各地积极采取措施，加大宣传力度，充分利用广播、电视、报纸、短信、网络、宣传资料等不同方式，进行了形式多样的广泛深入宣传，确保党和国家各项强农惠农政策家喻户晓。重点宣传了各项补贴项目、补贴标准、补贴方式等，充分调动了广大农民群众发展农业生产的积极性和主动性，为发展农业生产营造了良好的环境和氛围。二是强化培训，掌握强农惠农政策工作要领。为使各项涉农补贴政策落实到位，发挥政策应有作用，并做到公开、公平、公正，全市农粮部门强化了业务培训，举办了粮油生产补贴涉及的面积核实培训班等，确保掌握各项强农惠农政策工作要领。三是强化管理，严格落实各项政策和制度规定。为确保各项强农惠农政策不折不扣落实到位，真正用于发展农业生产，农粮部门会同财政部门规范完善了有关程序，加强了各个环节的管理，严格落实了各项政策和制度规定。如农机购置补贴做到了“五见三查一公示”。四是强化配合，确保补贴资金及时足额发放。全市农粮部门积极加强了与财政部门的协调配合，制定了切实可行的补贴发放操作方案，确保补贴资金及时足额发放。

2、强农惠农政策执行情况评价。国家一系列强农惠农政策实施 后，极大调动了广大农民群众发展农业生产的积极性，受到了农民群众的普遍欢迎和认可。粮食最低收购价因我市粮食收购市场价近几年来一直远高于最低收购价，近几年一直未启动。其他强农惠农政策总体执行情况较好，但因补贴标准与实际需要相比还偏低影响了积极性、部分补贴项目配套任务重、工作任务量大、工作经费不足等因素的影响，户用沼气建设等部分补贴项目执行情况还不是很理想，政策效应未得到充分发挥。

惠农工作涉及面广，和老百姓息息相关，对促进农村经济发展具有重要意义，一头连着党和政府，一头连着千千万万的农民，事关党和政府的形象、事关群众的冷暖。目前，国家进一步加大对“三农”政策的扶持力度，高度重视农业、农村发展，逐步加大奖补力度，完善激励政策，群众思想意识有了进一步转变，极大的促进了农村经济的发展。在实际工作中，我们紧紧围绕“调结构富民、兴工业强乡、创平安乡镇、建和谐赤鹫”的发展思路，突出“富民、强乡”两大目标，着力抓好农业产业结构调整，扎实推进新农村建设，加大招商引资力度推进工业发展进程、加快集镇规划建设、开发乡村旅游，努力提升全乡经济发展速度和运行质量，社会事业统筹发展，切实解决民生问题，实现乡域经济又好又快发展。下面，我结合赤鹫乡实际，对全乡开展惠农政策情况作简要汇报：

一、落实惠农政策基本情况

(一)粮食直补：20**年全乡共兑现水稻良种补贴111户，补贴面积111亩，补贴金额11元;玉米补贴11户，补贴面积11亩，补贴金额11元;综合直补111户，补贴面积11亩，补贴金额111元;受灾补贴11户，补贴面积11亩，补贴金额111元。尤其是今年我乡在各级党委、政府和有关部门的大力关心支持下，20**年全乡核桃苗木补贴111株，111亩，补贴金额11万，农户自筹11元。

(二)能繁母猪补贴：全乡共计补助11户，补贴头数111头，补贴金额111元(其中：参加能繁母猪保险的有111户，11头，上缴保险11元)。

(三)退耕还林补贴：全乡退耕还林惠农政策涉及1个村委会111户，补贴面积111亩，补贴金额111元。2009年综合直补补贴户数111户，补贴面积111亩，补贴金额111元。

(四)农机机够补贴：我乡认真按照国家补贴单机价格的30%，农户自筹70%的政策认真兑付农机补贴，其中2007年全年购买微耕机111台，补贴金额1111元，20**年购买微耕机8台，喷雾机3台，补贴金额1111元。

惠农工作涉及面广，和老百姓息息相关，对促进农村经济发展具有重要意义，一头连着党和政府，一头连着千千万万的农民，事关党和政府的形象、事关群众的冷暖。目前，国家进一步加大对“三农”政策的扶持力度，高度重视农业、农村发展，逐步加大奖补力度，完善激励政策，群众思想意识有了进一步转变，极大的促进了农村经济的发展。在实际工作中，我们紧紧围绕“调结构**、兴工业强乡、创平安乡镇、建和谐**”的发展思路，突出“**、强乡”两大目标，着力抓好农业产业结构调整，扎实推进新农村建设，加大招商引资力度推进工业发展进程、加快集镇规划建设、开发乡村旅游，努力提升全乡经济发展速度和运行质量，社会事业统筹发展，切实解决民生问题，实现乡域经济又好又快发展。下面，我结合**乡实际，对全乡开展惠农政策情况作简要汇报：

一、落实惠农政策基本情况

（一）粮食直补：20*年全乡共兑现水稻良种补贴111户，补贴面积111亩，补贴金额11元；玉米补贴11户，补贴面积11亩，补贴金额11元；综合直补111户，补贴面积11亩，补贴金额111元；受灾补贴11户，补贴面积11亩，补贴金额111元。尤其是今年我乡在各级党委、政府和有关部门的大力关心支持下，20*年全乡核桃苗木补贴111株，111亩，补贴金额11万，农户自筹11元。

（二）能繁母猪补贴：全乡共计补助11户，补贴头数111头，补贴金额111元（其中：参加能繁母猪保险的有111户，11头，上缴保险11元）。

（三）退耕还林补贴：全乡退耕还林惠农政策涉及1个村委会111户，补贴面积111亩，补贴金额111元。2009年综合直补补贴户数111户，补贴面积111亩，补贴金额111元。

（四）农机机够补贴：我乡认真按照国家补贴单机价格的30%，农户自筹70%的政策认真兑付农机补贴，其中2007年全年购买微耕机111台，补贴金额1111元，20*年购买微耕机8台，喷雾机3台，补贴金额1111元。