会计政策范文10篇

随着我国社会主义市场经济的不断发展和企业会计的日益复杂化，会计政策在企业财务信息系统中扮演着越来越重要的角色；与此同时，利用会计政策选择作弊，为部分利益集团牟取不正当利益的事件却时有发生，因此会计政策的选择不可避免的成为人们关注的一个焦点问题。凡事都应辩证的对待，抛开对会计政策选择的滥用或不当利用不谈，就会计政策选择本身而言，也必然有其合理和有利的一面。

符合成本效益原则

会计政策选择受会计准则的约束，而这种约束只能是一定程度上的控制。大千世界无所不有，各个企业的具体情况千差万别，倘若会计准则事无巨细充分完备，其制定成本将是不可想象的。会计准则作为一种和约，它的制定不再是纯技术性的，而是各利益相关方相互间相互博弈的结果，是一种不完全的合约。这就为企业进行会计政策选择提供了可能。而准则制定机构本身也是有自己效用函数的“经济人”，为了使其自身的效用最大化，它必然要在利益相关各方求得平衡和准则制定、执行、摩擦成本最小化之间进行选择，其结果正是放宽对会计政策选择的约束，给企业管理当局留有一定灵活掌握的空间。所以我们说由于会计政策选择的存在，使得会计准则的制定得以按照成本效益原则行事。

促使会计准则不断优化

经济后果是指企业会计政策的选择将影响企业的价值以及企业、政府、投资人、债权人、工会等的决策行为，受影响的决策行为反过来又会影响其他相关者的利益。

实证会计研究的结果表明，企业管理当局往往通过借助于形式多样的会计政策选择与博弈实现对于自己最有利的经济后果。公务员之家版权所有

本文就会计政策的内涵、特点、会计政策选择造成的影响、遵循的原则，以及应考虑的因素进行探讨。

一、会计政策的内涵

在我国，会计政策相对来说是一个新概念。关于会计政策的内涵，可从以下三个方面来理解。

（一）《会计法》第二章第十八条规定：

“各单位采用的会计处理方法，前后各期应当一致，不得随意变更；确有必要变更的，应当按照国家统一的会计制度的规定变更、并将变更的原因、情况及影响在财务会计报告中说明。”

（二）《企业会计准则——会计政策、会计估计变更和会计差错更正》规定，“会计政策，指企业在会计核算时所遵循的具体原则以及企业所采纳的具体会计处理方法。”

提要：本文首先阐述会计政策选择产生的动因，影响会计政策选择的因素，在进行会计政策选择时对利益各方产生的影响，然后针对企业会计政策选择中存在的问题，提出完善企业会计规章和会计准则、健全法制建设、加大执法力度、加强对企业会计人员教育等一系列解决措施。

关键词：会计政策；选择；问题；解决对策

一、会计政策选择产生的动因及影响因素

（一）会计政策选择产生的动因

1、企业会计实务的多样性与复杂性。由于企业所处的环境千差万别，企业的经营规模、经营状况各不相同，每个企业都有不同的发展目标和发展文化，就算同一企业在不同的发展阶段也可能会有不同的发展目标。随着经济环境变化和企业自身所处的发展阶段，企业的经营管理人员大多数也会采用不同的发展战略。管理人员经营思想的体现，企业经营目标的实现，不仅采用不同的经营战略和措施，而且在更大程度上需要借助于会计政策的选择。

2、政治经济利益驱动。企业会计规范旨在制定准则或规章时，要考虑制定会计规范的成本；会计规范使用者要考虑会计政策的选择所带来的经济影响。政府为了平衡各相关方的利益并使其制定的准则、制度能使各利益方早日顺利接受，从而使制定后的执行成本降低，就会放宽准则中对一些经济业务事项的会计处理限定，以提供一些可供选择的会计处理方法。

编者按：本文主要从会计政策在企业会计准则规定中存在的问题；会计政策在企业实际应用中存在的问题；企业运用会计政策应注意的问题进行论述。其中，主要包括：企业会计政策应用得正确与否,关系到会计信息的有用性与可靠性、按照法律、行政法规或者国家统一的会计制度等规定采用或者选择的适合于本企业的具体会计处理方法、会计政策外延不够宽泛、会计政策解释不明晰,相互矛盾、会计政策在各准则间的规定不协调、企业运用会计政策的选择不恰当、会计政策应用不准确、会计政策的选择应考虑企业的具体情况、准确理解会计政策的内在含义,正确运用会计政策、正确处理好会计政策在使用中的创新问题等，具体请详见。

企业会计政策应用得正确与否,关系到会计信息的有用性与可靠性,关系到信息使用者决策的正确性,关系到企业未来的可持续发展。正确选择会计政策,不仅是会计问题,也是企业管理当局必须高度重视的管理问题。如果在企业会计准则中,会计政策的规范不准确、不全面,企业在执行中又产生一些偏差,就会导致会计信息质量受到严重影响。2006年2月财政部颁布了企业会计准则,将若干会计政策进行了规范。但我们发现,在这套会计准则体系中,对会计政策的相关规定并不完美。另外,通过对一些企业进行实际调查发现,会计政策在执行过程中也存在一些问题。这些问题如果不加以解决,就可能导致会计处理错误,使会计信息失真。

一、会计政策在企业会计准则规定中存在的问题

在企业会计准则第28号“会计政策、会计估计变更和差错更正”中将会计政策解释为:“企业在会计确认、计量和报告中所采用的原则、基础和会计处理方法”。在会计准则讲解中,将“原则”理解为按照会计准则规定的,适合于企业会计核算所采用的具体会计原则;将“基础”理解为为了将会计原则应用于交易或者事项而采用的基础,主要是计量基础。将会计处理方法理解为在企业会计核算过程中按照法律、行政法规或者国家统一的会计制度等规定采用或者选择的适合于本企业的具体会计处理方法。由于企业会计业务的复杂性,会计政策的具体实施分布到各相应的会计准则中。综观企业会计准则,关于会计政策存在的问题主要体现在以下几个方面。

(一)会计政策外延不够宽泛

会计政策除了包含会计原则、会计基础和会计处理方法以外,还应该包括会计惯例和会计程序。会计惯例是会计工作者在多年的会计处理过程中积累下来的,具有科学成分的一些习惯性业务处理方式。企业能否采用会计惯例,也是构成企业会计政策的一个重要方面。比如对企业来说,采用权责发生制确认收入与费用就是一个会计惯例。企业按期结账,提供中期会计报告也是会计惯例。会计人员定期轮岗,参与本单位生产实践活动也是会计惯例。会计人员的内部牵制制度也是会计惯例。诸如此类问题都应属于会计政策问题。

摘要：企业在选择财务会计政策的过程中，其选择是否合理会直接对企业财务信息质量造成影响，也会影响企业相关使用者的经济决策正确性，对于企业健康发展有着非常重要的影响。为了更好地保证企业财务会计政策选择合理性，本文主要对财务会计政策选择所带来的影响以及其所存在的弊端进行了分析。

关键词：财务会计政策；影响；弊端

随着社会的不断发展，我国也在建立相应的现代企业制度，其中就包括给予企业较大的财务会计政策选择权。财务政策选择主要指的是，企业管理者在进行会计核算的过程中，选择一项价位具体的原则对其进行处理，属于企业内部行为之一，在选择过程中，企业可以按照自身实际情况，对可以选择的财务会计政策进行比较和选择，这样就能选择出最为符合企业自身的政策。企业选择不同的财务会计政策，企业财务信息也就会不同，进而也会对企业利益分配以及企业决策产生一定的影响，因此，企业在财务会计政策选择过程中，一定要最大程度保证各其合理性。

一、财务会计政策选择所造成的影响

(一)财务会计政策选择所造成的积极影响

企业在发展过程中，适当的财务会计政策能够对企业财务状况，以及企业经营成果作出相应的贡献，为相关用户提供高质量的会计信息保护，同时还能在一定程度上降低自身成本，加大企业效益。当然，财务会计政策在选择过程中，要想保证其所造成的有利影响，就必须要选择较为合适的财务会计政策，这样才能有效的反映企业实际活动以及状态，进而就能对企业会计信息造成较为积极的影响。

一、选择会计政策粉饰报表的动机

我国上市公司会计政策选择的动机和国外企业的动机大同小异，并体现出自己的特征。上市公司会计政策选择的动机可以概括为以下几个方面摘要：

（一）粉饰业绩，逃避监管的动机

我国公司存在着严重的“微利现象”和“10％现象”。这是因为，目前，我国的资本市场还是一个受政府高度管制的市场，政府对企业的上市、配股、交易及退出等市场行为都通过一系列会计指标进行管制。如我国政府有关部门规定上市公司连续3年平均净资产收益率必须达到10％，其中每年最低不得低于6％才有配股资格（受政策保护行业可适当放宽）；上市公司连续两年亏损，公司的股票就要被非凡处理；公司连续三年亏损就要被暂停交易等。上市公司为了达到“内部控制人”的利益如圈钱配股、免于非凡处理或摘牌等目的，往往会通过操纵利润等手段和市场管制部门进行博弈，选择或变更会计政策和会计估计自然也就成了他们在博弈中出奇制胜的一大法宝。因此，上市公司会计政策选择和变更的动机主要是为了操纵利润，使之达到预定的目标，以满足政府对配股或上市管制的最低要求，净资产收益率低于且越接近10％，每股收益低于且越接近零，通过会计政策选择增加当期利润的可能性就越大。所以，应对市场管制规则，实现“内部控制人”利益最大化是我国上市公司会计政策选择最主要的动机。

（二）隐性的分红动机

隐性的分红动机。一般来说，经营者的工资和奖金总额受会计利润水平的影响，为了提高个人收入水平，经营者有选择能增加会计利润的会计政策的动机。但是，由于我国尚未建立起有效的经理市场，大部分上市公司的经营者很大程度上还是政府官员或准政府官员，他们要享受职务消费、要有政治前途，就必须完成委托者托付的经营管理目标如保配股、扭亏摘帽等，这些目标对经营者来说无异于政治目标，且这些考核指标、追求目标的一个共同特征就是行为的短期化，不考虑企业的长远利益。因此，在上市公司整体经营状况不理想、监督机制不健全的情况下，经营者努力工作的政绩远不如通过会计政策选择操纵利润来得“立竿见影”，为了实现上述目标，经营者可能就会选择增加或虚增利润的会计政策。

会计估计具有以下特点：

1.会计估计的存在是由于经济活动中内在的不确定性因素的影响

在会计核算中，企业总是力求保持会计核算的准确性，但有些交易或事项本身具有不确定性，因而需要根据经验做出估计；同时，采用权责发生制原则编制会计报表这一事项本身，也使得有必要充分估计未来交易或事项的影响。可以说，在会计核算和信息披露过程中，会计估计是不可避免的。例如，企业按备抵法计提坏账准备时，需要根据债务单位的财务状况、经营成果、现金流量，以及经验等具体情况做出估计；估计固定资产折旧年限和净残值，需要根据固定资产消耗方式、性能、技术发展等情况进行估计，等等。会计估计的存在是由于经济活动中内在的不确定性因素的影响所造成的。

2.会计估计应当依据最近可利用的信息或资料为基础

由于经营活动内在的不确定性，企业在会计核算中，不得不经常进行估计。某些估计主要用于确定资产或负债的账面价值，例如，坏账准备、经济诉讼可能引起的赔偿等；另一些估计主要用于确定在某一期间记录的收益或费用的金额，例如，某一期间的折旧、摊销费用的金额、在某一期间内采用完工百分比法核算长期建造合同已获取收益的金额，等等。企业在进行会计估计时，通常应根据当时的情况和经验，以最近可利用的信息或资料为基础进行。但是，随着时间的推移、环境的变化，进行会计估计的基础可能会发生变化。因此，进行会计估计所依据的信息或资料不得不经常发生变化。

由于最新的信息是最接近目标的信息，以其为基础所作的估计最接近实际。所以，进行会计估计时应以最近可利用的信息或资料为基础。

我国《企业会计准则-会计政策、会计估计变更和会计差错更正》以及《企业会计制度》等相关会计政策法规，在坚持一贯性原则的条件下允许企业根据自身经营特点及环境变化进行自愿性会计政策变更，其出发点是为了保证会计信息的有用性和可靠性。但从实际情况看，也有相当一部分企业恶意进行会计政策变更以满足自身的利益需求，如利用自愿性会计政策变更进行收益平滑、巨额冲销等。本文针对我国企业恶意进行会计政策变更的情况提几点会计制度变革的建议。

一、我国企业自愿性会计政策变更现状

目前我国企业进行的自愿性会计政策变更既可能是企业为了使其生产经营能够适应客观环境的变化而作出的适应性调整，也可能是企业管理当局为粉饰会计报表而作出的随意性调整。前者属于正常的自愿性会计政策变更，不在本文研究范围之列；后者则属于恶意会计政策变更，是本文研究的对象。

根据变更目的的不同，我们将恶意会计政策变更分为利用自愿性会计政策变更进行的直接扭亏行为、人为达标行为和巨额冲销行为。①凡通过能调增当期利润的自愿性会计政策变更“弥补”了当期已经出现的亏损并“实现”盈利的，界定为直接扭亏行为；②凡通过能调增当期利润的自愿性会计政策变更“达到”了当年要求的配股或增发标准的，则界定为人为达标行为；③凡本年利润为负，通过自愿性会计政策变更进一步降低了当期利润并在下一会计年度即实现扭亏为盈的，可界定为巨额冲销行为。

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二、治理我国企业恶意会计政策变更的建议

与会计政策选择相关的主要理论有以下三类:一是有效市场假说,二是实证会计理论,三是经济后果理论。会计政策选择的理论问题还关系到会计准则的制定。

一、有效市场假说(EMH)

简森1978年把有效市场定义为:对一组信息Qt,如果根据该组信息从事交易无法赚取到经济利润,那么市场是有效的。1

EMH理论认为,在次强式或强式股票市场上,市场能够无任何偏好地对包括会计程序变动在内的所有信息作出反应。税收是会计变动唯一可引起的现金流量效应。在没有税收条件下,会计程序的变化不会影响股票价格。EMH预测不论股票价格如何随着会计收益的变动而波动,最终的股票价格肯定是对股票未来价值的无偏倚计量。

EMH认为,由于信息交流,资本市场终会了解一家公司是否存在现金流动问题。一家公司绝不可能依靠会计来作为欺诈手段,长期隐瞒现金流动问题。一旦为外界发现,那么,次强式以上的股票市场就会对会计收益中隐含的未来现金流动问题作出大致正确的评估并通过当期股票价格反映出来。证券市场不会总是被会计收益引入歧途,而会作出对股票未来价值的不偏不倚的估计。甚至在某企业特定的会计程序不为外界所知时,有效的证券市场仍将对该企业运用的会计程序作出无偏见的预测,并对该会计程序将产生的未来预期收益的程序作出不偏倚的评估。

总之,EMH认为会计政策选择无关紧要,不影响企业的现金流量和企业价值,有效资本市场将形成不偏倚的股票价格。

摘要：会计政策是会计工作的依据，恰当准确的会计政策能保证会计信息的真实公允。在我国会计准则中，关于会计政策的表述，会计政策在各相关准则中内容衔接存在不一致的情况，在会计政策的应用中，也存在一些问题。为了使会计政策的作用得到充分发挥，企业在运用会计政策时要注意从实际情况出发，正确理解会计政策的含义，处理好会计政策的创新问题。

关键词：会计政策；会计准则；会计工作

企业会计政策应用得正确与否，关系到会计信息的有用性与可靠性，关系到信息使用者决策的正确性，关系到企业未来的可持续发展。正确选择会计政策，不仅是会计问题，也是企业管理当局必须高度重视的管理问题。如果在企业会计准则中，会计政策的规范不准确、不全面，企业在执行中又产生一些偏差，就会导致会计信息质量受到严重影响。2006年2月财政部颁布了企业会计准则，将若干会计政策进行了规范。但我们发现，在这套会计准则体系中，对会计政策的相关规定并不完美。另外，通过对一些企业进行实际调查发现，会计政策在执行过程中也存在一些问题。这些问题如果不加以解决，就可能导致会计处理错误，使会计信息失真。

一、会计政策在企业会计准则规定中存在的问题

在企业会计准则第28号“会计政策、会计估计变更和差错更正”中将会计政策解释为:“企业在会计确认、计量和报告中所采用的原则、基础和会计处理方法”。在会计准则讲解中，将“原则”理解为按照会计准则规定的，适合于企业会计核算所采用的具体会计原则；将“基础”理解为为了将会计原则应用于交易或者事项而采用的基础，主要是计量基础。将会计处理方法理解为在企业会计核算过程中按照法律、行政法规或者国家统一的会计制度等规定采用或者选择的适合于本企业的具体会计处理方法。由于企业会计业务的复杂性，会计政策的具体实施分布到各相应的会计准则中。综观企业会计准则，关于会计政策存在的问题主要体现在以下几个方面。

(一)会计政策外延不够宽泛