会计集中范文10篇

随着我国经济的发展，并且加入了世贸组织，竞争变得越来越激烈。要在一个国际环境中和谐生存，就要有相应的制度指导我们继续前进，在激烈的竞争中不至于迷失方向。在经济多元化发展的今天，针对我国经济体制上的劣根性，很有必要实行会计集中核算制度。

集中核算又称之为一级核算。它是指企业所有会计工作都集中在会计部门进行核算的一种会计工作组织形式。在这一形式下，企业下属各职能部门，包括生产部门及职能科室只对本部门成本科室发生的经济业务编制原始凭证或原始凭证汇总表，定期的递交会计部门，并据以调制记账凭证登记总分类账及所属的明显分类账，编制会计报表。这一核算方式便于减少核算的中间环节，提高工作效率.但如果企业职能部门机构庞大，生产复杂，则会计部门工作量就会增加，反而会降低工作效率。

会计集中核算制度

会计集中核算制是指财政部门成立会计核算中心，在单位资金所有权、使用权和财务自主权不变的前提下，取消单位会计和出纳，各单位只设报账员，通过会计委派，对行政事业单位集中办理会计核算业务，融会计核算、监督、管理、服务于一体的会计委派形式。

（一）会计集中核算制度的基本做法

从会计集中核算制度的基本运作模式看，其基本做法就是在机制创新上“三分离一公开”

摘要：为了加强会计工作的管理和监督职能，需要通过会计集中核算与监督来实现，为了解决目前在会计集中核算与监督工作当中存在的问题，文章结合目前工程设计院的会计集中核算与监督发展的状况，对其中所存在的问题进行深入的分析，并指出解决相关问题对于提高其管理质量的必要作用，并对实行相关解决措施的过程中应注意的问题进行说明。

关键词：会计集中核算；会计监督；岗位责任制度

一、当前设计院的财务会计现状

（一）财务管理制度欠完善。我国工程设计院虽不缺少相应的财务管理配套制度，但真正能高效地起到作用的制度不多，相应的财务管理制度多数较为粗放，并没有对其所拥有的各项财务资源进行很好的管理和利用，因此在其发展过程中经常会出现运营成本过高的情况、设计院的收入与支出出现不对等的情况，而且在其进行财务管理的过程中也难以做到精细化管理，尤其是货币资金的管理这块。（二）会计核算制度低效。多数大型的工程设计院通常由一系列的生产设计所和分支机构组成，会计核算制度的低效问题，尤其体现在分支机构，工程设计院的各分支机构通常为一个单独的生产部门，每个生产部门通常会配备一个专职会计，报账方式通常为定期将报销凭证交回总机构进行统一报账或是在分支机构所在地先行报账支付，后定期再将业务单据交回总机构进行会计核算，这其中必然面临以下几方面的问题。1.时效性问题。分支机构通常在外地，离总机构较远，定期将业务单据交回总机构报销，将会导致相应的经济业务入账不及时；若采用定期将报销凭证交回总机构进行统一报账的方式，将使报账时间较为长久。2.事前监督缺位。对于采用在分支机构所在地先行报账支付，后定期再将业务单据交回总机构进行会计核算的方式，最大的弊端就是事前监督缺位，“业务发生→支付→财务审核→会计核算”，财务审核属于事后审核，对于部分不符合规定的报账业务，由于支付事项已完成，因此难以做到100%整改。3.独立性问题。对于各生产设计所或分支机构的报账业务，通常属于分散核算模式，由各专职会计负责所管理的各部门的报账事宜，会计业务的处理过程是封闭的，对会计业务的知情范围非常有限，往往只有一、两个人知道，长此以往，可能由于关系密切或利益问题，影响会计核算的独立性。因此工程设计院建立科学的财务管理制度和会计核算制度是非常有必要的。但如果没有会计集中核算与监督工作的政策开展的话将会对其财务管理工作造成很大的影响，因此应当建立健全相应的财务会计配套制度对其形成保障。

二、设计院实行会计集中核算与监督的必要性

根据会计集中核算制度可知，发生的各项经济业务需要由会计核算中心对其进行统一处理。原来的管理模式是对各个生产设计所配备专职会计人员进行管理，而且配备的部分会计人员是审核和制单岗位一肩挑，这样很难做到会计人员与生产部门之间能保持足够独立。设计院建立会计集中核算制度，能将会计核算人员分离出来，进行会计业务的集中核算与监督，让整个业务处理过程在“一站式办公，柜组式作业”的运作方式下进行。在新的会计集中核算管理模式下，会计人员对于各个单位提交上来的经济业务能进行全程跟踪式的审核，在整个交易过程中，都需有核算中心各会计人员的参与，能对各个单位的经济业务进行全方位的监督，能有效杜绝会计人员与各个生产设计所之间存在不正当关系，发生一些与制度相悖的事情，这对于强化财务监督职能来说具有至关重要的作用。实现会计核算中心人员的统一化管理后，各会计人员均能对各个单位的账务情况进行了解，能对各个单位的资金使用情况以及支出与收入情况进行相应的了解，并将其制作为财务分析报告递交给部门领导，这对于单位会计核算变得透明是非常有帮助的，能使各个单位的财务状况变得更加清晰，其财务资料也更加具体和详细，能使工程设计院的管理人员对各个单位的最新财务情况有更加清晰的了解，能更好地为企业管理层进行生产经营决策提供实时数据支撑。推行会计集中核算制度，也能使会计人员更加专注于所分配的专业岗位工作，提升工作效率，传统的会计人员往往要从事财务部门多个岗位的工作，长此以往，会计人员通常是什么都会做，什么都在做，但却什么都无法做到“精细”，实行会计集中核算制度后，将会实现“一个萝卜一个坑”，审核人员就只做审核，制单人员就只做制单，复核人员就只做复核，工作方式也会由传统的“大而全”向“专而精”进行转变，以此来不断提升工作效率。

根据省财政厅的统一部署，我市从2001年5月开始对行政事业单位经费实行了财政统管，实行集中核算制。具体做法是在财政局成立会计核算中心，公务员之家，全国公务员公同的天地在行政事业单位资金所有权、使用权、财务自主权不变的前提下取消单位的银行账户、会计和出纳，对各单位集中办理资金支付、会计核算并实施会计监督。这种管理办法相对于以前实行的把财政资金拨付到各单位的银行账户，实行分散支付、分别核算的办法有了很大的进步。一方面，财政资金从国库拨出到支付给供应商或用款人，整个过程都在财政部门的监督之下完成，保证了财政资金的安全和效率；另一方面，提高了会计核算质量，保证了财政对各单位会计资料和会计信息的准确把握，有利于提高预算管理和财务管理水平。随着我国市场经济的不断发展和财政体制改革的不断深化，这种管理办法相对于目前国际上通行的国库集中收付制度，还有许多不完善的地方。我们必须运用科学的发展观，正确认识和处理会计集中核算制和国库集中收付制二者的关系，努力促进会计集中核算制向国库集中支付制的转轨。

一、国库集中收付制与会计集中核算制的比较

国库集中收付制是指财政部门对财政资金在国库单一账户体系的基础上，资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度和办法。国库集中收付的实质就是以资金集中管理为核心，即所有财政收直接缴入国库或财政专户，所有的财政支出通过国库单一账户体系支付到商品和劳务供应商或收款人账户。财政国库集中收付制度是适应社会主义市场经济体制下建立公共财政体系的需要，从西方财政管理经验中借鉴而来的一种财政资金科学管理模式，是我国目前财政资金管理制度改革的主要方向。

我们现在实行的会计集中核算制度是为了加强会计核算，强化财政管理与监督，在总结实践经验的基础上，从会计委派制中深化而来的一种会计管理模式。其具体做法是财政部门成立核算中心，在行政事业单位资金所有权、使用权、财务自主权不变的前提下取消单位的银行账户、会计和出纳，通过会计委托记账，对单位集中办理资金支付、会计核算并实行会计监督，是融资金支付、会计核算、监督、服务于一体的会计委派制改革形式。会计集中核算制的实质在于以会计集中为核心，以会计人员管理体制改革为最初目的，从而引起政府和行政事业单位会计工作的一系列改革。

财政国库集中收付制度与会计集中核算制度属于两种不同的改革模式，两者之间既有一定的区别，也有一定的联系。

（一）财政国库集中收付制度与会计集中核算制度的联系主要体现在五个方面

会计集中核算与国库集中收付制度成功对接

根据鄂政发[2001]**号《关于试行财会集中核算制和零户统管工作的通知》的文件精神，为加强单位财务管理，从源头上预防和治理腐败，经县委、县政府研究决定在该县全面推行财会集中核算制。**县会计核算中心于200*年*月**日正式成立,运行几年来，县直行政事业单位的会计业务基本纳入了会计集中核算，并为单位临时资金和工程项目建立账户**个，共建立账套***套。实现了会计集中核算的平稳过渡，保障了单位的正常业务需要。在规范会计基础工作、提高会计信息质量、节约财政支出，促进党风廉政建设等方面取得了初步成效。核算中心在完善操作办法，建立内部岗位责任制，统一明细支出科目的基础上，制定了相关的管理办法，积极探索了预算外资金“财政专户”与核算中心“基本账户”合并，实行统一管理的新途径，实现了有效监管。

财会集中核算工作作为财政改革和财政工作的重要内容，受到该县县委、县政府领导的高度重视。经过*年的努力，实现了从单位核算到集中核算的顺利过渡，运转顺利，取得了较好的成绩。得到了县直绝大多数单位的认可，基建项目、自收自支单位的会计业务也主动要求纳入集中核算管理。

一、会计集中核算取得的成绩

1、增强了政府宏观调控能力，大大缓解了县级财政资金调度的困难。实行会计集中核算后，对各单位的账户进行统一管理，不但便于财政部门全面掌握单位的收支情况，而且有效地发挥了财政资金事后监管的作用，为加强财政资金管理奠定了基础。在保证单位资金使用的前提下，集中分散的资金有效开展资金调度，缓解了资金调度的压力，保证了急需支出的安排。

2、加强了财政资金的监督力度，促进了党风廉政建设。实行会计集中核算后：会计核算过程由过去的"暗箱操作"变为现在的"阳光作业"。各单位的收支都必须通过会计核算中心，在核算中心会计人员的公开监督下进行。一方面，各单位遵守财经纪律的意识明显增加，一些超标准、不合理的支出明显减少，把一些不合法的财务支出行为消灭在萌芽状态。另一方面，核算中心会计人员不断加强日常监督，严格按照有关财政财务管理制度进行业务审核，拒付了许多不合理不合法支出，有效遏制了不正之风和腐败行为的发生。严肃财经纪律、促进党风廉政建设发挥了积极作用。

论会计集中核算与国库集中支付

继年月日××省在省级机关和直属机构率先推行会计集中核算制度后，公务员之家，全国公务员公同的天地从今年月日起省级个会计集中核算单位又全面进行国库集中支付制度试点，由会计核算中心统一组织实施、统一联网运行、统一规范运作，实现了两种制度的有效融合。

××省推行会计集中核算制度的基本情况

会计集中核算是通过建立专职的会计核算机构，由专业化的会计人员，运用现代化的会计处理手段和科学规范的会计处理方法，对行政事业或其他单位的会计业务进行集中核算和监督的一种管理制度。作为会计委派制的一种新的实现形式，于去年月日率先在××试点成功。

××省省级机关会计核算中心是根据中纪委四次全会关于推行会计委派制的要求，按照省委、省政府关于在省级部门和直属机构全面推行会计委派制并实行会计集中核算的决定，经省编委批准于年月日正式成立，是以会计核算和监督为其基本职能、采取“会计集中核算”的运作模式、实行“一厅式办公、柜组式作业”组织形式的一个专职会计核算机构。会计中心的基本职能是：在纳入中心集中核算单位的资金使用权、财务自主权不变的情况下，由会计中心按照“集中管理、统一开户、分户核算”的原则集中办理各单位的具体会计核算和监督业务。目前中心在编人，下设两个核算大厅，个核算部，个业务管理部。纳入集中核算的单位范围包括省委、政府、人大、政协、法检两院、派、人民团体共个。纳入集中核算的资金范围包括财政供给的行政经费、事业费及专项经费；中央部委的专项拨款；预算外资金；行政性收费、罚没收入等其他收入。中心按照不同的资金性质设立核算帐户套，平均每天处理原始凭证余份，签开支票份，银行资金拨付量万元。会计中心成立一年来，完成了组织机构、系统网络和业务开展等项建设内容，完成了纳入集中核算范围的全部单位资金和帐务的顺利移交，实现了会计集中核算的平稳过渡，保障了单位的正常业务需要。正式运行一年中，拒付各种违规支出次，涉及金额万元；纠正各种不规范原始凭证份，涉及金额万元，在规范会计基础工作，提高会计信息质量，加强财政资金管理，促进党风廉政建设方面取得了良好效果。

集中核算后资金运作中出现的问题

摘要：会计集中核算作为一种融监督、管理、核算和服务于一体的核算模式，对于加强行政事业单位的资金管理，提高财政资金使用效率，防范其资金风险具有积极意义。但是不可否认，一些单位在实行会计集中核算后出现了会计核算责任主体难以确立等新问题。本文从基层医疗卫生机构为案例，分析其在实行会计集中核算后存在的主要问题，并在此基础上提出相应的解决办法，以期能够促使基层医疗卫生机构的会计集中核算向着制度化、规范化的方向发展。

关键词：会计集中核算；基层医疗卫生机构；问题；方法

一、会计集中核算概述

行政事业单位的会计集中核算是指由主管部门成立专门的会计核算中心，以不改变单位的资金使用权、所有权和财务自主权为前提，取消单位的出纳和会计，各单位统一设置报账员来集中办理会计核算业务。

二、会计集中核算对基层医疗卫生机构的积极作用

对于基层医疗卫生机构来说，会计集中核算的实行对其具有一定的积极意义：一是有效的提高了主管部门对基层医疗卫生机构资金的监督力度，即由专门的会计核算中心来管理和规范基层医疗卫生机构的会计行为，可以有效防止坐支、违规挪用资金等问题，同时利用“集中核算，规范管理，统一账户，分户结算”的原则来监督核算收支的各项财务收支活动，有利于主管部门的会计人员更好的行使监督职能；二是能够提高会计工作的质量，即会计集中核算的实行使得会计制度、会计科目、操作软件等实现了统一，有利的提高了核算的准确度；三是能够提高财政资金的使用效率，即会计集中核算将分散的资金统一至财政专户，从而有利于资金调度和资金使用效率。

摘要：实行会计集中核算制和国库集中收付制是财政部门当前公共财政改革的两项重要内容。莱西市2001年的公共财政支出改革表明，两项制度的改革主体和目的是完全一致的。实行会计集中核算制和国库集中收付制改革相结合是完全可行的，将会极大地提高会计信息质量，有利于对单位收支情况的全面了解，并保证单位会计核算的完整性。

关键词：会计；集中核算；国库集中收付；公共财政改革

一、会计集中核算的成效

莱西市于2001年推行了公共财政支出改革，改革内容之一就是实行会计集中核算。经过几年的实践，已经在加强财政资金管理。促进党风廉政建设。从源头上防止腐败现象的产生等方面起到了明显的作用。会计集中核算是指政府成立会计核算中心，在资金所有权、使用权、财务自主权不变的前提下取消同级机关事业单位的银行账户、会计机构和会计岗位，以会计核算中心为单位集中办理会计核算工作和实行会计监督。是会计改革中融会计核算、监督、服务于一体的一种形式。会计集中核算的优点在于：

(一)为财政改革和发展提供平台

在“收支两条线”管理方面，由于行政事业单位撤消了所有银行账户，各项行政事业性收费及罚没收入均直达国库，不得进入会计核算中心支出户。实现了收缴分离、罚缴分离。会计核算中心接受支付申请的依据是单位的预算指标。没有预算指标，会计核算中心有权予以拒绝。所有开支在单位审核的基础上再经会计核算中心审核入账。从而起到强化部门预算的要求。

［摘要］近几年来，我国行政事业单位的会计集中合算实施效果明显，在逐渐提高会计集中核算的精准度同时，也加强了行政事业单位的工作效率。对于会计集中核算模式来说属于新生事物，因此，在近几年的发展过程中还存在着一些问题，因此，接下来本文主要针对在行政事业单位的会计集中核算模式内容与特点进行深入探究分析，逐渐提出存在的几点重要问题，并提出相应的解决策略。

［关键词］行政事业单位；会计集中核算模式；优化；探究分析

会计集中核算模式主要是为了加强对行政事业单位内部资金的管理控制，规范行政事业单位财务管理，强化行政事业单位财务管理监督控制，成立一个独立于资金主体的会计核算中心，使得各行政事业单位的相关会计事务能够集中处理。会计集中核算模式，能够有效地对相关工作人员进行监督，在一定程度上能够降低成本，规范工作，还能够有效地抑制腐败，提高行政单位人员的工作效率。对于目前我国行政事业单位来说，会计集中核算模式已经必不可少，但是近几年来，在会计集中核算模式的运行过程中还存在着巨大问题，为了更好地对行政事业单位资金进行管理，就必须及时对会计集中核算模式进行优化控制，提出一系列完整的相应对策。

1会计集中核算在行政事业单位中表现的特点

1.1会计集中核算模式账务管理的规范性。在县级行政事业单位的财务管理执行中，普遍存在人员编制少，很难安排专业人员从事账务管理的问题，而且行政事业单位人员流动快，不能保障财务管理的质量。在行政事业单位实施会计集中核算模式，能较好的解决会计人员专业性及稳定性的问题。集中核算模式下行政单位内部所有的资金流动都会在核算中心的监控下运行，并且对这一些资金流动进行一一管理和控制。在使用会计集中核算模式的过程中，相关高层人员还可以对资金流动进行检查，一旦出现违规操作或者风险的发生，相关部门能够及时进行处理和解决，这样就可以对一些风险和不良行为起到防治作用，从而规范行政单位的财务管理。1.2会计集中核算模式账务管理的一致性。会计集中核算的改良和设立，不仅能够对整个事业单位起到监督控制的作用，而且还能够对国家行政事业单位的资金流动进行统一管理，快速贯彻执行各项财经法规，在保证公平公正的同时，能够促进我国行政事业单位的财务管理快速发展。1.3会计集中核算模式财务管理的独立性。行政企业单位建立会计集中核算模式，成立独立的会计核算单位，可以使参加会计集中核算的相关工作人员完全独立于行政事业单位的其他工作，与资金主体单位完全没有任何关系，保证这些工作人员与其他工作人员之间没有任何利益关系，在一定程度上也能够保证行政单位内部资金流动的安全与严密性，从而保证公平公正，降低风险。

2会计集中核算在行政事业单位中的内容

当前，我国企业正处于大转型、大发展、大变革过程中，规模日益扩大，国际化程度日益提高，国际影响日益增强。企业在集团化过程中，如何建立风险隔离墙制度，让内部控制和风险防控跟上，让企业保持健康旺盛的发展势头值得我们思考和研究，而应用信息技术实现集团微观数据的标准化和集中统一，已是大势所趋。

1会计集中核算系统建设的必要性

（1）实施会计集中核算需要先进的会计信息系统支撑。财务管理作为一种价值管理方式，渗透在公司生产经营活动的各个环节，起到核心控制的作用。集团公司一体化的业务模式和经营理念决定了财务集中管理的要求。而集中的会计核算系统首先实现了集团公司会计信息的一体化、现代化，为公司快速、准确决策提供支撑。

（2）建设会计集中核算系统是有效防范集团公司内控风险的要求。在当前监管环境下，会计责任高度集中至集团公司总部直至单位主要负责人，而相关的会计业务处理仍分散于各基层单位。建立集团公司会计集中核算体系，从组织架构上使财务核算与经营管理相对独立，有利于会计核算中各类问题的及时发现、及时反映与及时纠正，从而有效防范经营内控风险。

（3）建设会计集中核算系统是提高集团公司会计信息时效性的重要途径。集团公司业务覆盖范围广、层级多，单位分散。会计报表等信息通过层层上报、层层汇总合并的方式生成，生产、传输中间环节过长，耗时多，严重影响会计信息的时效性。会计集中核算系统有效地归并原来分散在各区域的会计核算主体，优化会计核算工作流程，直接生成公司合并报表数据，提高公司会计信息的质量。

2系统总体架构及功能简要分析

为贯彻落实国务院《关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》（国发[**43号）、财政部《关于确保农村义务教育经费投入加强财政预算管理的通知》（财教[**]3号）、省政府办公厅《关于转发省财政厅省教育厅江苏省农村义务教育阶段学生免收学杂费实施办法（试行）的通知》（苏政办发[**]67号）、徐州市《关于建立农村中小学公用经费保障机制的意见》（徐财教[**]69号）、（徐教财[**]19号）的通知精神，根据“以县为主”管理体制及对农村中小学经费实行“校财局管”的要求，特成立“邳州市教育局会计核算中心”（以下简称“核算中心”），对全市教育系统会计单位及民办学校实行会计集中核算。

一、基本原则

各中小学校在会计主体地位不变的前提下，实行“预算共编、集中收付、统一管理、分户核算”，由市教育局设立会计核算中心进行统一会计核算,实行财务监督。

二、机构及人员设置

“核算中心”为市教育局直属事业单位，经费渠道全额拨款，接受财政部门监督、指导，人员在市教育系统内部调剂。各中小学校仍保留现有的会计机构和会计人员，负责本单位财务收支业务的处理及档案、固定资产管理等相关工作，接受核算中心的领导，完成核算中心安排的各项工作。单位主管会计负责本单位账务工作。

三、会计核算中心核算范围