会计管理体制范文10篇
时间:2024-02-07 08:04:00
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会计管理体制探析
一座高楼的钢架结构是清晰可见的,从结构可以看出此楼是否具有较好的抗压能力,而对于一个企业或者国家来说,会计管理工作是非常重要的,会计工作要较好的发展就必须有较好的管理体制,其中整个管理体制就像高楼的钢架结构一样,起着举足轻重的作用。一旦管理体制出现问题,整个管理工作就会受到很大的影响。因此,研究会计管理体制对于一个国家和企业的发展是非常必要的。通过研究及时发展管理体制存在的问题能够促进国家和企业良性的发展。
通过调查分析,发现我国现阶段会计管理体制存在以下问题:第一、信息不准确据调查,我国无论是企业还是各单位,会计主体都不是独立的,在抑制财政的收支上比较混乱,这也就直接导致我国的国有资产的流失。因此,各单位或企业的会计信息是不准确的,这对于我国的经济秩序发展十分不利,对于市场的发展有一定的阻碍作用,当然也抑制了我国经济体制的改革。第二、人员管理乱对于各个单位或者企业来说,在具体运营的过程中会计存在于各个阶段,就拿一个企业来说,整个企业会有专门的会计人员,其下属各部门也会有专门的会计人员,各个单位的下属部门有时也会存在非专业的会计的存在来履顺本部门的账目。如此,会计的工作就不像员工那样简单,当然,会计的管理工作中就会出现很多混乱的现象,所处的境遇就很尴尬。第三、体系不完善目前现行会计法规中存在着若干问题。首先,缺乏对虚假信息具体认定的法律规定。其次,会计法律责任难以界定。第三,在司法实践中,一项虚假信息的披露,从原始凭证直至报表的公布,中间有着非常多的环节,涉及到公司的财务人员、财务经理、公司监管机构,以及注册会计师、会计的媒介等,如何确定这不同环节的法律责任,现行法律法规没有明确的规定。会计工作由于其对财务的掌管和对企业决策的影响力度,使其成为一个非常敏感的角色,但是面对财务中出现的种种问题,我国当下的监管机制却不完善。第四、人员素质低在我国各单位或者各勤业,往往存在着对于会计法律、法规不了解,不清楚,在具体的工作中出现个别违规行为,对于正常的会计账务处理和核算工作中出现差错,有些严重的,甚至丧失会计的原则做假账等,这些人员的素质问题必须导致会计管理的混乱,严重影响我国的经济秩序。
以上是我国会计管理体制运行过程中存在的普遍问题,针对以上问题,笔者通过总结、分析提出相应的建议如下:第一、健全体系完整和健全的会计法律体系才能更好的推动跨级管理体制的改革,促进会计管理工作的发展。应该做到以下几点:第一、以《会计法》为根本,出台相配套的政策、法规;第二、对于会计从业人员进行有效地监督,出台相关的监督的法律;第三、能够根据当今数字化时代的发展,改变自身的工作方法,用信息时代的理论和技术提高自身的会计水平。第二、加强监督会计管理体制要有完善的监督体制,保证所有的工作在阳关下运行。第一、可以推行财务专员委派制度;第二、进行良好的内控机制;第三、进行有效的社会和政府的监督。第三、政府引导政府会计管理职责要适应市场经济的发展,要符合现代企业制度理念。政府机关的会计行政职能要进一步明确,对于政府管理范围内的要落实到位,对于职能范围之外的要进行放权,但是也不能因为怕出责任而将自身该落实的责任也将权力进行下放而出现诸多的问题,也就是说不能有管理空位的现象。总之,政府要适度管理,有效管理进行引导,促进会计管理体制的发展。第四、人员自律国家或企业各个级别的会计人员都会对整个国家或企业的会计管理体制造成必要的影响,在对各层的会计人员进行培训的过程中,不仅要教会各会计人员会计的相关理论以及会计的实际操作等会计专业能力,同时还要对会计从业人员的自身素质进行必要的培训,也就是说要对会计从业的人员的职业道德进行必要的培养。在会计人员的工作考核、晋级过程中将会计从业人员的职业道德作为重要的考核内容进行评定,定期对会计从业人员的职业道德进行量化考核,以此更进一步完善会计管理体制。第五、信用制度会计从业人员不仅要有良好的职业道德,同时在加强相关人员的职业道德的过程中,可以采用建立信用制度的方式,将所有会计从业人员的会计信用也作为年底考核的目标,在整个单位、整个地区甚至全国形成会计信用的竞争,对于信用不好的会计从业人员实行一票否决制,将信用良好的会计从业人员进行必要的物质和精神的奖励,增强会计从业人员的紧迫感,督促会计从业人员守信用,保证整个会计管理体制的健康运行。
总之,会计管理体制的是否完善而健康,对于国家经济的平稳运行有着较大的影响。就目前的我国会计管理体制来说,其中存在着一定的问题,但是整体上来说,我国的会计管理体制是较完善的,在以后的发展过程中,要针对出现的问题进行有效的分析和解决,以保证会计管理体制的完善和健康,为国家经济的发展提供有力的支持。
参考文献:
[1]杨萍,张治国.关于完善我国会计管理体制的思考[J].企业经济,2004(3).
公共会计管理体制的构建
摘要:一般来说,会计管理体制指的是企业的会计管理,这是许多人已经形成的刻板印象。实际上并不是这样的。会计是一个非常宽泛的概念,如果只针对企业的会计进行管理体制的研究的话,那么其他领域的会计工作就没有办法有效开展。我们今天要涉及到的是从公共财政视角论公共会计管理体制的构建研究。本文将对公共会计管理体制的相关意义进行探讨,对公共会计管理体制的构建展开研究。
关键词:公共财政;公共会计;管理体制
公共会计管理体制事关小到一个组织,大到一个政府的财政健康状况,是不能忽视的。但是目前相关领域的研究还没有全面开展,急需我们建立相关的理论体系。在开始研究之前,我们首先要了解构建公共会计管理体制的必要性。
一、公共会计管理体制的概念及建立的必要性
(一)公共会计管理体制的概念
所谓公共会计管理体制,包括会计相关机构的设置、会计人员的职责和权限以及会计制度的运行机制等方面的内容。它与普通会计不同的一点在于这里的公共会计指的是特定国家组织和管理会计事物的方式。公共会计管理体制是公共财政的会计管理体制,是对政府职能的强调。所谓的公共财政指的就是政府在向整个社会提供各种服务的支出和收入情况。对于公共财政的财务会计管理有助于政府公共财政的健康,让公共财政能够更好的维持社会运转,造福社会大众,营造一个良好的市场环境[1]。
企业会计管理体制的完善
一、企业会计管理体制建立与完善的影响因素
1.宏观政治环境的影响
政治环境对于企业会计管理体制具有重要影响,因为从根本上来看,企业的会计管理就是一个政治管理的过程,一个企业的会计管理体制必然是其所在国家宏观政治状况的集中反映,体现着国家政治对于企业发展的相关规定与要求。政治环境对企业会计管理具有发展动向方面的重要影响,而对于国家发展而言,政治与经济二者相互影响,互为前提与基础,因此要真正促进企业会计管理体制的转变与完善,一定要从宏观的政治环境入手,为企业会计管理营造一个和谐有利的外部环境。随着市场经济体制的变革,多数企业已经实现了有效的政企分离,但是政治体制对企业会计管理的影响仍然较大。
2.微观经济状况的影响
企业的最终目的是盈利,因此微观经济状况以及经济体制对企业内部的会计管理具有重要影响,无论是对会计工作的根本属性的影响还是企业会计行为。改革开放以来,我国的经济环境与制度发生了翻天覆地的转变,无论是经济主体的丰富还是经济政策的开放,都为企业的会计管理体制提供了更多更丰富的可能性。企业逐渐成为市场经济活动的独立参与者,在财务会计管理方面也实现了自负盈亏与独立核算等,为企业更加自主地参与市场竞争奠定了基础。综上所述,经济环境对企业内部会计管理体制具有重要影响。
二、共同治理机制下企业会计管理体制完善的意义
会计管理体制及模式探析
[摘要]会计人员作为经济发展、公司财政管理的重要人才,对其有着严格的工作要求与学历要求。对企业会计管理体制进行阐述,并对其模式进行分析,进而分析出会计管理体系以及模式的优劣势,对于会计管理体制的发展提出建议。
[关键词]会计管理体制;模式
经济的宏观调控主要通过经济、法律、行政等三方面来完成。而在经济方面,首先通过国家制定的经济规划进行预调控;其次,国家财政部门通过分析国家的金融方面信息进行调控;最后根据已经制定的调控方针以及所带来的调控效果进行在分析,从而完成经济调控的分析以及改进。而会计作为企业最懂得经济调控理论知识的专业人才,必须对其进行引导以及干预。通过对会计行业进行干预,能够有效地提高国家对于经济宏观调控的效率,并且方便国家相关部门对于企业的管理。会计反映了企业的财政部门的经济状况以及企业的经营效果,同时,会计也掌握着企业第一手的经济情况以及企业近段时间内的投资情况。因此,会计所计算出的企业收支,不仅仅反映了企业的经营效益,也是掌握着投资商对于企业想获取的一些信息。为了保证企业之间以及企业与会计之间的良好合作关系,国家需要对会计进行一些必要的干预,保证会计的活动在符合职场道德的前提下展开,促进各个企业之间的沟通以及合作。
1中国进行会计管理体制改革的原因以及要求
1.1我国进行会计管理体制改革的原因
由于经济的快速发展,各行各业的企业公司也蓬勃而出,在新的经济形式的冲击下,我国原有的会计体制已经远远不能满足新形势下的管理要求。在这种情况下,会计管理体制以及模式的更新就变得极为重要。在当下的经济环境下,国家是引导,市场才是经济的主体以及决定者,因此,会计作为企业经济方面的引导者以及知情者,它的管理体制应尽快进行改变。首先,会计的工作核心,不仅仅是计算账目以及企业收支,而是要将企业做大做的更有竞争力,从而增加市场投资商对于企业投资的兴趣;其次,由于经济体制的巨大变动,会计的工作要求也越来越高,原有的旧的理论知识已经不能满足新环境下会计的工作需求,因此,要对会计的整体工作素质加以更新,使得会计能够更好地参与到企业的社会定位、资金的预算等重要的决策当中去;再者,由于企业的发展模式有了巨大的变化,这就要求会计不仅仅要掌握国内的经济市场,对于海外投资商、海外业务的发展也要有一定的掌握;最后,由于新经济形式下会计职能发生了转变,因此,对会计管理体制以及模式进行改革,保证会计能够充分的适应责任会计、盈利分析、风险投资等新的职位要求。
探析会计管理体制改革
摘要:这几年,随着我国经济的高速发展,各行各业都借着这股东风飞速前进,会计管理作为企业发展的基础和根基,它的管理重要性可想而知,由于最近这几年,改革开放程度的不断加深,市场经济的发展以及我国相关制度的完善程度又越来越高,因此,传统的会计管理已经无法满足现阶段我国企业发展的实际需求,因此,本篇文章将结合实际的会计管理工作,详细介绍会计管理的现有体制以及未来得体制改革和会计管理的发展趋势,从而为后续提升我国会计管理工作提供一定的理论基础。
关键词:会计管理;体制;改革
一、当前会计人员管理制度的重要性
这几年,我国改革开放程度越来越深,自从中国加入WTO之后,很多国外的先进理念和生产方式又在不断的冲击着我国的企业发展道路,在这样的关键时刻,企业的会计管理工作就显得尤为重要,上个世纪70年代,传统的会计管理模式已经无法满足现阶段会计管理的需求,新的会计人员管理制度需要进行产生。企业的管理主要是以财务管理为核心,而会计管理就是财务管理的根本,因此,会计管理的好坏直接影响我国企业未来发展的情况,因此,制定新的会计人员管理制度,顺应潮流,符合当前企业发展的需要已经迫在眉睫,所以本篇文章的研究也是非常有意义的。
二、会计管理制度改革的主要措施
(一)加强监督与执法
农村财务会计与管理体制研究
随着现如今社会化建设与市场经济的不断发展与进步使得农村的整体经济处于持续发展的状态中,在这种情况下就对现如今农村财务会计当中的管理体制有着更高的需求。另外在财务会计方面的管理一直都是所有市民所关注的重点问题,也是在整体发展的过程中需要解决的主要问题。本文主要针对农村财务会计与管理体制中存在的问题进行详细研究,作出如下分析。
1农村财务会计与管理体制中存在的问题
1.1管理体制不够完善。现如今大部分农村在选择与使用财务会计与管理的体制时最终所选择的相关体制都不够完善,最经常被选择与使用的管理体系就是自己村子里有钱就自己进行管理和村中的委员会进行管理这两种,但在这两种财务会计与管理的体制当中都存在很大的弊端,例如一旦农村当中的财务会计工作人员和村委会或者是村领导之间存有依附关系的情况下,就非常容易导致在财务当中发生贪污等状况。1.2基础工作不够规范。目前大部分农村的财务会计基础工作均表现出不够规范的状况,更缺少相应制度的保障。而在这种情况下农村当中的财务会计人员在对实际账务进行处理的过程中就没有可以依据的规范制度进行工作,另外新老账的交接过程中,也因为没有相应的规范制度可以遵守从而出现很多财务账目一直在无法交接的状态中,严重的话还有导致在财务当中出现历史账目被遗留的状况。1.3对财务会计工作不够重视。现如今农村基层干部基本都不了解财务会计对于整体发展的重要程度,有些干部甚至认为财务会计工作基本都是个人的事情,所以就没有将自身放在财务会计的实际工作当中,也不了解自身到底应该承担哪些财务会计方面的责任,而最为主要的问题有以下三点:第一点是因为自身的文化水平有一定程度的限制,所以对财务会计的实际工作不够了解;第二点是因为农村基层干部不了解财务会计可以对整体经济的发展起到一定程度的影响作用,所以在对财务会计工作人员进行岗前培训的过程中就没有培训其相应的法规常识;第三点是因为现如今社会经济一直处于不断加速发展的状态下,这就导致农村在发展的过程中与社会进行接轨时,所接受的知识和国家政策跟不上社会的发展脚步,从而使农村当中的财务会计工作人员在实际进行工作的过程中出现应接不上的问题。
2农村财务会计与管理体制创新的有效措施
2.1完善农村财务会计与管理的相关体制。根据现如今农村当中所应用的财务会计与管理模式的现状而言都存在很多问题,这些问题甚至会对整体经济的发展起到很大程度的影响作用,所以一定要将农村当中的财务会计与管理体制进行完善。首先就需要根据财务会计的实际情况来完善相应的管理体系,然后将其逐渐在农村委员会当中进行推行,这样不仅能够将财务会计与管理体制进行完善,还能够在管理体系进行运行的过程中出现的不规范等问题进行解决。其次在农村当中选取财务会计工作人员的时候,为避免财务人员与村领导之间出现依附的状况,杜绝村委三代以内直系亲属担任财务会计工作,并进行其他方面相关考察,以此来挑选出最为适合的财务会计工作人员。另外在选定会计人员之后对其进行培养,系统的学习相关专业知识,提升财务人员整体素质,经过系统的培训后直接回到农村财务会计的工作岗位。2.2规范农村财务会计与管理的基础工作。针对现如今在农村当中的财务会计在进行基础性质的工作时不够规范的现象主要可以从以下四点创新措施进行处理。第一是将其与近几年以来发展的实况进行结合从而制定出相应的规范措施,并以此来确保财务会计工作人员进行基础性质的工作过程中能够有迹可循;第二是财务会计人员在进行基础性质的工作时,一定要将资金的实际流动状况进行控制,特别是在资金进行收入与支出的过程中;第三是在财务会计工作人员实际进行工作当中对财务进行审核时,一定要对审核的凭证进行认真、仔细的分析绝对不能够白条入账;第四是在财务会计人员进行工作的过程中一定要根据《会计法》和村集体经济组织会计制度的规定进行账务处理,同时对自身在工作当中行为举止进行严格的规范。2.3加强对农村财务会计与管理的重视。到目前为止在农村当中的基层干部对于财务会计与管理制度都不够重视,也了解不到其到底会对整体经济的发展起到多大的影响,所以针对这种问题就一定要加强相关领导对于财务会计与管理体系的重视。首先就可以让农村当中的基层干部了解到财务会计到底会对农村的整体发展有多大的影响,让其加强对财务会计工作的重视程度,并将财务会计当中整个农村最为重要的事情进行处理将其加入到与其他重要事物的会议当中。其次在农村当中的各个部门都需要配合财务会计的工作,而且在进行新老制度的交换时一定要严格的对其进行指导,并采取相应的措施使财务会计工作人员能够最快的适应新制度,并给予财务会计工作人员影响的重视,以此来将其在实际进行工作的过程中提高对工作的热情与积极性。再次一定要将会计法在农村当中的财务会计人员进行普及,并加强对于财务会计工作人员的培训,提高业务水平。最后就需要在财务会计工作人员进行工作之前对其进行考核并加强对于财务会计工作的管理。
综上所诉,在如今时代下农村一直处于不断发展与改革的状态下,而随着改革的逐渐深入也开始发现很多问题,尤其是在财务会计与管理体系方面的问题已经开始逐渐被社会所关注,甚至都会影响到农村的整体发展。所以现如今一定要针对农村财务会计与管理体制的问题进行及时处理,并以完善相关体制、规范基础工作、构建内外监控体系等创新措施将问题进行解决,从而确保农村整体发展能够顺利进行。
会计管理体制改革思考
[摘要]在会计管理体制改革过程中,由于经济体制改革不断的深入,我国面临着会计管理体制相对应法律法规不健全,制度保障不完善,已无法满足会计管理工作的需求。因此,在法律法规上不断完善会计管理体制,在制度上保障会计管理工作规范有序地开展。围绕我国会计管理工作的现状开展浅析,并结合自己的工作经验,提出自己的意见和建议。
[关键词]会计管理体制;改革;现状;建议
会计管理体制是划分会计工作管理权限的一项制度,主要是指国家或地区界定会计管理组织形式、设置会计管理机构、实施会计人员管理的组织制度,它是经济管理制度重要的组成部分。会计管理体制主要分为两方面,第一,作为会计管理工作的机构或组织,第二,规范企业会计人员自身行为的法律法规。
1会计管理体制的管理现状
1.1会计管理制度不完善。现阶段,我国对会计人员管理规定只是针对取得会计从业证书、专业技术资格证人员具有约束力,但在会计人员职称评定、社会保障以及人员考核等方面缺少相关规定。虽然在奖惩制度方面可以找到相关的依据,但多数企业只重视惩罚规定,对于奖励则是只字不提。比如,在会计人员的职称评审问题上,目前,国家规定了要想取得初级和中级职称必须参加国家统一组织的公开考试,经考试合格后才能获得资格。但是在工作聘任方面,则明确规定由所在的工作单位负责聘任。在职称考试中,考试合格并取得职称资格,若工作单位始终不聘任的话,仍只是有聘任职称资格,确始终无法享受职称的待遇。1.2对会计人员保障不到位。第一,企业在法律实施上保障不到位。在我国《会计法》中有明确规定:任何人不得对会计人员进行打击报复。但在20世纪90年代期间,国家财政部根据《会计法》实施情况进行抽样调查中发现,企业对一些坚持职业操守和原则的会计人员并未得到工作上的重用。相反,这些人员确遭受打击报复的现象时有发生,并且对其打击的方式多样化,而打击的主体则是公司领导。例如,公司领导借公司某一岗位上进行公平、公开竞聘时,对坚持职业操守和原则的会计人员采取竞聘排名倒数第一的原则,对其进行打击。对此现象来说:大多数会计人员只能默默地接受现实。第二,企业的工资待遇保障不到位。在很多民营企业、私人公司以及个体工商户中,具备五险一金的公司很少,更无其他社会保险,加之会计人员的工资待遇相对较差。因此,会计人员的工资待遇无法得到较好的保证。
2会计管理体制中会计人员面临的问题
会计管理体制的有效措施
改革开放以来,我国社会主义市场经济逐步健全,政府部门对于经济的管理手段由直接管理为主转变为了间接调控为主。作为经济调控的基础,经济信息中一个非常关键的组成帮扶恩,就是会计信息。从目前来看,我国现行的会计管理体制存在着许多的不足和问题,影响了会计管理工作的顺利开展,做好会计管理体制的完善,是非常必要的。
一、会计管理体制概述
所谓会计管理体制,主要是针对地区或者国家而言,指相关主管部门结合区域经济的实际发展情况,以会计管理为目标,所制定的对会计活动进行管理和控制的制度及规范、标准等。会计管理体制包含有三个主要特点,一是必须被地方政府部门所认可,符合区域经济发展的实际情况;二是以会计活动管理为对象,以实现对会计活动的有效控制为目标;三是会计管理体制能够根据社会经济环境的变化,进行相应的调整和改革,具有相应的动态性。
二、会计管理体制中存在的问题
在当前社会主义市场经济体制下,我国现行的会计管理体制中存在着一些不足和问题,影响了会计管理的有效进行。这些问题主要包括:
1.缺乏完善的会计监督机制
我国会计管理体制缺陷与完善
在我国社会主义市场经济体制下,企业作为市场经济的主体在我国经济生活中发挥着重要作用。企业会计对企业的财务状况、发展策略等各个方面都有着巨大影响,因此,会计管理工作受到企业的普遍关注。各企业积极探索会计管理的科学方法,完善会计管理体制,以提高企业的经济利益。研究我国会计管理体制不仅有利于完善会计管理工作,提高会计管理工作效率,而且对我国经济社会的发展具有直接的现实意义。
一、会计管理体制存在的问题
(一)缺乏法律协调。我国会计管理体制需要与法律相协调,但是,现阶段我国会计管理体制缺乏与法律体系的协调。一是会计管理工作中的核算主题问题。在我国现行的法律体系中,国家颁布的《预算法》、《会计法》等相关法律规定都将每个政事单位视为独立的核算主体,缺乏对会计集中核算的相关规定,我国法律应制定相关的法律法规,为会计集中核算提供相应的法律支持;二是法律责任的主体问题。在会计实施集中核算之后,很多企业负责人认为会计工作的法律责任已经发生转移,而法律没有明确规定责任人,导致会计管理工作中容易出现一些违法犯罪行为。
(二)机构设置不合理。完善的会计管理机构设置是会计管理工作规范化的前提。但是在具体的会计管理工作中,大多数地方经济实施会计集中核算。在会计集中核算制度中,财政部门既负责管理财政收入,又负责财政的预算和支出,同时,还负责会计工作中的记账,导致会计工作具有多重身份。另外,部分企业缺乏独立的会计机构,有些企业虽然设置会计机构,但是会计机构内部分工不明确,机构管理存在很多缺陷。例如:一些企业在会计人员管理上采用“任人唯亲”的管理方法,忽视了会计人员的能力,缺乏公平性,导致企业会计部门工作人员业务能力较低,无法完成相应的会计工作,影响企业的发展,甚至使企业的经济利益受到损害。
(三)会计工作不完善。一是会计集中核算缺乏明确的范围和对象。我国企业单位性质分为与国家机关类似的单位与独立的事业单位。与国家机关类似的单位能够代替政府执行政府的职能,对于这类单位,应将其视为国家机关,纳入集中核算的范围之中。而其他独立的事业单位需要根据政府管理机构的相关规定,确定管理范围和管理对象;二是管理会计工作缺乏对工作人员的控制和监督。在会计管理的日常工作中,部分管理者会对管理工作进行干扰,利用职权之便进行职。
二、会计管理体制的影响因素
企业会计管理体制研究论文
摘要:随着我国市场经济的发展,会计信息已成为企业管理者、投资者、债权人、社会公众及政府管理部门改善经营管理,评价经营状况和作出投资决策的重要依据。为了确保会计信息真实、完整,除需逐步完善各项法律法规外,进一步探索和建立适合企业发展需要的会计管理体制十分必要。文章就目前企业会计管理体制存在的不足,以及实行会计集中管理进行了探讨。
关键词:企业会计管理集中核算体制
一、会计委派制的作用及其局限性
目前,全国各地都在推行和完善会计委派制。作为一种新型的会计管理体制,它对强化会计监督,制止“三乱”、遏制腐败、保护会计人员合法权益起到了积极的作用。但笔者认为,会计委派制只适用于开支渠道和资金流向相对集中的行政事来单位,而对企业集团并不适用,这是因为:
1.会计委派制不利于企业参与市场竞争,与建立现代企业制度相矛盾。现代企业制度的特征就是经营权与所有权分离,企业享有高度的经营自主权。如果实行会计委派制,就等于剥夺了企业经营者对资金的管理权和使用权,势必影响其生产和经营决策。尤其是在市场形势瞬息万变的今天,如果企业负责人与委派的会计人员意见不一致,势必错过市场机遇,影响企业竞争,这与建立现代企业制度显然是互相矛盾的。
2.会计委派制与政治体制改革相悖。政治体制改革就是要建立精干、廉政高效的政府机构,转变政府职能,加强宏观调控,将企业微观经营管理权归还企业。而会计委派制一方面要增加新的人员编制,设立新的管理机构;另一方面,导致政府直接参与企业的经营管理,有悖于两权分离理论。