恢复生产范文10篇

今年五月下旬以来，受西南季风和北方冷空气南下共同影响，我市出现了大范围的连续强降雨过程，特别是6月8－17日，我市各地普降暴雨，局部特大暴雨，降雨强度大、持续时间长，加上上游洪水来势迅猛，使境内红水河、柳江、黔江等江河流域水位暴涨，各县（市、区）均不同程度受灾，损失巨大，对我市的农业和农村经济造成了严重影响。为有效开展灾后重建和恢复生产工作，促进全市农业和农村经济持续健康发展，特制定本工作方案。

一、指导思想和工作目标

（一）指导思想。以党的十七大精神和郭声琨书记视察来宾时的重要讲话精神为指导，按照“轻重缓急、远近结合、因地制宜、注重实效”的原则，充分尊重受灾群众意愿，立足自力更生，一手抓抗灾减灾，一手抓恢复生产，科学评估灾情影响，尽快制定恢复生产方案，明确发展政策，细化技术路线，保障物资供应，切实做好农业恢复生产工作。

（二）工作目标。恢复重建工作，要早谋划、早部署、早启动，统筹人力、物力、财力，尽快恢复重要基础设施，尽快恢复生产，把灾害造成的损失减少到最低程度，确保大灾之年“不减产、不减收”，确保农业经济平稳运行，力争在短期内把生产尽快恢复到灾前水平，努力实现年初确定的各项农业经济指标。

二、千方百计搞好灾后重建和恢复生产

当前，抗洪救灾已由抗洪抢险阶段转入全面恢复重建和生产阶段。各级各部门要正确分析形势，增强紧迫感和危机感，明确工作重点，把主要精力转移到灾后重建和恢复生产上来，全社会动员，全民动手，迅速掀起恢复生产和重建家园的热潮，努力夺取抗洪救灾工作的全面胜利，力争全面完成今年各项社会经济发展目标任务。

今年6月份以来，我县遭受了严重洪涝灾害，为把灾害损失降到最低，各地、各有关部门认真落实市委、市政府及县委、县政府“关于迅速抓好农业抗灾夺丰收的紧急通知”精神，切实做好农业灾后恢复生产工作，努力实现“三个确保”、“四个互补”，夺取全年农业丰收。根据省农业厅有关抗灾夺丰收工作精神及市政府关于组织千名农技人员开展灾后恢复生产科技服务的通知要求，我县将组织百名农技人员深入灾区，开展为期一个月的农业灾后恢复生产科技服务活动。现就有关事项通知如下：

一、切实把指导灾后恢复生产作为当前农业中心工作抓紧抓实

当前，灾后恢复农业生产时间紧迫，各地、各有关部门要立即行动起来，把指导灾后恢复农业生产作为当前农业中心工作来抓，要把技术专家和农技人员充分组织起来，成立灾后恢复农业生产技术指导小组，深入灾区一线，面对面地开展技术指导和科技服务，帮助灾区解决恢复农业生产中的技术难题和救灾物资的供应需要，确保各项灾后恢复生产技术措施到位。全县组织100名农技专家和技术人员，各乡（镇、场、区）至少组织5—8名农技人员进村入户，积极开展灾后技术指导服务工作。

二、明确灾后恢复生产技术指导重点

当前，灾后恢复农业生产重点是围绕水稻、棉花、畜禽养殖、渔业、蔬菜、果业等开展技术服务。各地要根据受灾情况和农时季节，围绕当地主导产业和实际情况因地制宜、分类指导开展技术服务，着力加强对中稻、二晚、棉花等主要农作物水肥管理和病虫防治。要按照国务院年8月11日出台的“支持晚稻等秋杂粮生产政策措施”要求做好有关工作。中央财政安排江西省晚稻生产补贴资金2.6亿元，按每亩二晚11元的标准进行实物补贴，省下拨我县南方双季晚稻生产补助资金45.43万元，主要用于购买二晚8月底以前集中喷施一次稻飞虱所用的农药、二晚在破口始穗期集中喷施一次叶面肥及防寒露风所需的“九二0”等物资，确保中央补助的资金全部用在二晚生产上，促进二晚增产。要加大动物疫病的防控、渔业和果业的灾后恢复生产的技术指导。要深入田间地头和养殖区，面对面、手把手地对粮棉种植大户、畜牧水产养殖大户和农业科技示范户进行重点指导。

三、落实灾后恢复生产技术指导措施

会商制订了暴雨灾害恢复生产技术措施，委针对6.23暴雨灾害造成粮食、蔬菜、果树、畜禽、渔业的受灾情况。帮助农户尽快恢复生产，减轻灾害损失，确保灾后无重大病虫害和重大疫情发生。

一、粮食作物恢复生产措施

抗涝能力差，1.水稻：目前我区水稻正处于分蘖期—孕穗期。如洪水没顶会造成穗空壳多、结实率低。没顶1天以上，会严重减产，甚至绝收。如管理措施得当，影响较小。一要迅速排除田间积水。使受淹稻株露出水面，阴雨天可一次排水露田，而晴热天则应逐次排水，防止稻株因生理失水而枯萎死亡；二要洗叶护苗。三要看苗施肥。如处于苗期或分蘖期可亩补施尿素3公斤；如处于孕穗或抽穗扬花期可亩用尿素1-1.5公斤、磷酸二氢钾100-150克、兑水50公斤进行叶面喷施，使稻株尽早恢复生长。四是防病灭虫。当前重点要在植保部门指导下做好破口抽穗期稻瘟病和“两迁害虫”稻飞虱、稻纵卷叶螟的防控。五是蓄留再生稻。对被洪水淹没时间较长的水稻，幼穗已坏死，可将上部割去，利用稻株能长出新腋芽的特性，蓄留再生稻，稻桩保留3340厘米，然后根据苗情追旋尿素等速效氮肥，后期根外喷施磷钾肥12次，并注意防治病虫害。

受涝后会出现倒伏、秃穗等现象，2.玉米：目前我区玉米正处于抽穗扬花期—灌浆期。应加强田间管理，减少产量损失。一要清沟排水。二要中耕除草，及时扶苗。三要防治病虫害。

清沟排水，3.其它作物：一是中耕培土。及时扶苗；二是看苗追施速效肥，后期补施磷钾肥；三是做好病虫防治工作。

造成绝收的田块，对受灾特别严重。要尽快补种改种。一是可以改种红苕；二是可以改种黄豆；三是可以补种夏秋玉米；四是可以改种蔬菜等经济作物。

1月中旬以来，我县遭受了50多年来罕见的暴雪冰冻灾害，涉及12个乡镇491个村（居）委会，受灾人口达40多万人，占全县总人口的83.4%。电力、供水、交通及市政设施损失巨大，农、林、畜牧业损失惨重，柑桔基地冻损严重，越冬作物遭受了毁灭性打击，雪灾还诱发了官渡口、清太坪镇两处地质灾害，群众生产生活受到了严重影响，共造成经济损失4.2亿元。在灾害发生期间，全县各级各部门做了大量工作，降低了灾害损失，但灾后重建工作任务仍十分繁重。为做好全县灾后重建工作，根据省州灾后重建及恢复生产电视电话会议精神，结合我县实际，提出如下意见。

一、指导思想

认真贯彻落实国家、省、州关于灾后重建及恢复生产工作的有关要求，把灾民生活安排、灾后重建和恢复生产作为当前工作重点，一手抓灾后重建，一手抓经济发展，认真组织群众开展生产自救，迅速掀起灾后重建工作高潮，努力促进工矿企业恢复生产，全面实现经济工作开门红，确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有房住、有干净水喝、有病能医、学生有学上，确保全年经济和社会发展各项目标的实现。

二、工作重点

（一）抓好灾民的生活安排。妥善安排受灾群众生活，及时发放救济粮款，对这次灾害造成生活困难的群众要一个不漏地予以救助救济，帮助解决他们吃、穿、住、医等方面存在的实际困难和问题。对受灾五保户、特困户、低保户、倒房户等特殊困难群体要安排好生活费，保证他们生产生活不受影响。要着重做好倒房户、危房户的住房恢复重建工作。房屋重建要与整村推进扶贫、异地扶贫搬迁和新农村建设结合起来，一次性解决好受灾群众的住房问题，真正变受灾为受益。严格执行房屋重建“销号制”，实行灾民自报、村民评议、乡镇民政部门审查、县级审批的程序，张榜公示，建立台帐，建一户销一户，确保6月20日前修复完成，让受灾群众搬进新居。

（二）抓好水电油运等保障工作。抓紧抢修水电等基础设施，搞好塘、库、堰、渠的修复整治，加强电力调度，保证重点部门、重点企业、重点区域水电正常充足供应，确保居民生产生活不受影响和国民经济正常运行。切实抓好油料、运输、广播电视、通信和市场物资供应等工作，保证正常的生产生活秩序。加强市场监管，严厉打击哄抬物价、制假售假等不法行为，维护良好的市场秩序。

xx市乡镇企业冰雪灾后恢复生产工作方案

元月中旬以来，我市遭遇罕见的凝冻灾害，给我市乡镇企业造成较大损失，为切实搞好灾后重建工作，尽快帮助乡镇企业恢复正常生产，挽回灾害损失，促进经济持续发展，增加农民收入，根据上级有关精神，特制定我市乡镇企业灾后恢复生产工作方案。

一、受灾情况

由于灾害时间长、范围广，我市绝大部分乡镇企业在灾害期间因停电、停水、交通全部处于停产状态，其中，工矿企业、医药业导致停产，受到一定程度影响。农业产业化企业受灾严重，经核实“清镇市大发养殖有限公司”死亡小鸡9540羽，成本6.5元/羽；中、大鸡死亡14030羽，平均成本11.5元/羽；鸡苗死亡13200羽，成本4.00元/羽；伤残中、大鸡87936羽，平均成本11.5元/羽；合计直接经济损失为1287419元。“贵州一代食品有限公司”车间给水系统和自动连续杀菌设备循环系统部分手损（损失5万元），车间厂房屋顶防水层受损7000余平方（损失23万元），保鲜水池损坏11个（损失18万元），闭路监控系统和通讯系统受损严重，损坏摄相头10个，部分线路受损（损失8万元）；部分原材料、半成品冻坏，不能使用（价值41.3万元），其中蕨菜36.5吨（价值21.9万元）、洋姜42.4吨（价值6.3万元），大蒜6吨（价值3万元），鲜辣椒半成品31.4吨（价值10.048万元）；基地（损失50万元以上），其中200余亩油菜绝收，250余亩绿肥死亡，250亩大蒜绝收，3个40m×7m育苗大棚垮塌，合计直接经济损失107万元。“清镇市鸿兴蛋鸡养殖场”蛋鸡冻饿死亡4820余羽（其中小鸡死亡3000羽），直接经济损失约25万元。其余企业也受到不同程度影响。

二、存在的问题和建议

（一）请上级主管部门对我市乡镇企业，特别是在此次灾害中受灾严重的农业产业化龙头企业给予资金补贴，帮助企业尽快恢复生产。

6月25日以来，全市遭受高强度、持续性降雨，造成农业大面积受淹受灾，在田作物、水产养殖、蔬菜园艺、畜禽养殖等受到不同程度损失，当前农（渔）业生产受到重大影响。各地各部门要高度重视，集中力量，精心组织，抓紧恢复生产，努力将灾害损失降到最低限度。经市政府研究，现就做好农业抗灾救灾和灾后恢复生产的有关事项通知如下：

一、要全力投入农业抗灾减灾工作。各地要充分认识当前农业抗灾救灾形势，增强责任，组织力量，奋力抗灾救灾。要加快排涝降渍，将此作为当前一项紧迫任务来抓，抢抓时机，调度机具和人员，全力沟通水系，疏通内外三沟，抢排农田积水，促进受灾作物及时恢复，为灾后恢复生产创造条件。要加强工作组织，积极组织农民生产自救，积极组织灾后恢复生产，积极组织农民抢收瓜果、蔬菜等已成熟农产品，最大力度减轻灾害损失。

二、要积极组织灾后恢复生产。一要制定方案，根据灾情，区分类别，因地制宜地组织灾后恢复生产。二要组织抢时抢种，对烂种烂苗或漂种漂秧的水稻田块，要在7月10日前完成补种补苗作业；对受害严重的蔬菜基地，应及时翻耕改种。三要组织灾后生产资料调运，全力调度种苗、农药肥料、饲料、疫苗、畜禽消毒物资，确保灾后生产需要。四要加快修复水毁设施，整固水利设施，及时维修沟渠、池埂，加固蔬菜大棚和圈舍，大力推动灾后生产。

三、要加大灾后恢复生产扶持力度。启动农业保险理赔工作，各地要组织协调承保机构迅速进行灾情调查、核准工作，及时赔付到农民手中。支持灾后恢复生产，各级政府应对水稻、水产、畜禽、蔬菜园艺等灾后生产给予适度补助。各地要积极向上对口争取，全力促进灾后农业生产。

四、要加强灾后恢复生产保障服务。加强信息，每日公开种苗供应、农产品供求等信息，及时准确灾情，宣传农业抗灾减灾工作，积极引导社会舆论。加强田间作物管理，根据苗情增施恢复肥、转化肥和生长调节剂，加强设施通风，降低湿度，控制病虫害的发生和传播，防范高温高湿病害大爆发。加强专项督导，派出专家技术组赴生产一线指导灾后农业生产，组织督查组赴各地督查推进灾后恢复生产工作。加强合力推进，各级有关部门要认真履职，全力服务好农业抗灾救灾和灾后恢复生产。

我镇高度重视灾后恢复生产重建家园工作，发扬连续作战的精神，一手抓救灾，一手抓发展，迅速启动恢复生产、重建家园等各项工作。现将工作情况汇报如下：

一、加强领导，精心组织，认真贯彻落实上级工作部署。

为认真贯彻落实上级关于开展灾后恢复生产、重建家园工作，我镇主要采取以下措施：

1、领导到位。我镇立即成立了灾后恢复生产重建家园工作领导小组，镇党委书记xx任组长，下设6个协调小组，明确各协调小组的工作职责。领导小组定期召开工作会议，研究部署恢复生产、重建家园各项工作，及时解决存在的困难和问题，为恢复生产、重建家园工作的顺利开展提供了强有力的组织保障。

2、责任到位。实行“两挂钩、五落实”制度，即每户重建户由一名下村领导和一名下村干部挂钩帮扶；下村领导和下村干部帮助受灾户落实临时居住地、重建安置地选址、重建协议签订、搬迁和旧房拆除。制定出台了灾后重建进度安排表，挂钩的镇领导干部对各户的重建工作进度定期上报，并实行通报制度，真正把责任落实到人，工作落实到户。

3、宣传到位。通过召开恢复生产重建家园工作会议、张贴帮扶灾区重建家园政策问答以及入户宣传等形式，营造浓厚氛围，将各级灾后恢复生产重建家园政策宣传到户，把全镇干部群众的思想统一到恢复生产重建家园上来，充分调动灾区群众的积极性和主动性，增强责任感和紧迫感，

一、充分认识农业灾后重建和恢复生产工作的重要性和紧迫性

此次暴雪灾害，对全市经济社会和人民群众正常的生产生活特别是农牧业生产造成了较大损失和影响。据核报统计，灾情涉及全市24个县（市）、区，273个乡镇、2813个村。农作物受灾面积33.76万亩，成灾21.39万亩。共损毁种植类棚室1.76万个，露地菜受灾15.2万亩；损毁花卉苗木温室大棚447个。受灾畜禽养殖场612个，损坏畜禽舍3535栋，冻（砸）死畜禽21.13万头（只）。

灾情发生后，按照市委、市政府的统一部署和要求，全市上下迅速行动，全力以赴，开展抗雪救灾和生产自救，抗雪救灾工作取得了阶段性重大胜利。但由于灾害覆盖范围广、影响程度深、受灾程度重，造成大面积农林牧业生产设施受损。同时，受灾区域大多处于蔬菜、花卉、种苗集中产区和规模养殖场区，一些种养殖大户受灾较重，对整个蔬菜产业、畜牧产业特别是奶牛产业发展造成了一定影响。当前，抗击雪灾工作已转向农业生产恢复重建和困难群众救灾救助。各级、各有关部门要充分认识抓好农业灾后恢复重建工作的极端重要性，切实增强责任感和紧迫感，将农业灾后重建和恢复生产作为当前农业农村工作的中心任务，从促进农业产业持续稳定健康发展的高度，进一步加大政策扶持力度，帮助农民群众搞好灾后重建，尽快恢复生产，为保障农业发展、农村稳定提供强力支撑。

二、扶持农业灾后重建和恢复生产的原则、范围和重点

（一）扶持原则

1.坚持科学规划、突出重点，自力更生为主、政府支持为辅的原则。在全面核实灾情的基础上，科学制订重建规划方案，明确目标，落实责任，强化措施，重点扶持，确保农业灾后重建任务按期完成。

各市、县（区），自治区有关部门：

近年来，各地、各有关部门认真贯彻落实自治区党委、政府的决策部署，把加快发展现代设施农业摆在“三农”工作的重要位置，不断加大政策、资金支持力度，狠抓基础设施和基地建设，加强技术培训和示范引导，全区设施农业呈现出持续、快速发展的良好态势，为促进农业增效、农民增收发挥了重要作用。但受各方面因素影响，各县（市、区）都存在少部分日光温室没有正常投入生产或空置撂荒的现象，直接影响到设施农业整体效益的发挥。为了认真解决日光温室空置浪费、恢复生产问题，切实发挥投资效益，提高土地、设施等资源利用率，促进现代设施农业健康发展和农民持续增收，现就有关事项通知如下：

一、统一思想，紧急行动

加快发展设施农业，是自治区党委、政府深入分析区情，审时度势，按照科学发展的要求作出的重大战略部署，是推动我区现代农业加快发展，促进经济发展方式转变的战略选择。经过5年多的艰辛努力，全区设施农业总规模突破100万亩，不仅成为我区农业农村经济的重要增长点，也成为西部乃至全国“三农”工作关注的亮点。但必须清醒地看到，各县（市、区）已建成的日光温室受各种因素影响，有的年久失修、管理不善，造成后屋面坍塌、墙体受损严重；有的建设标准低、棚体质量差，基础设施不配套；有的经营主体（特别是企业和农民种植大户）缺乏后续生产资金投入；有的规划论证不够科学合理，选址不当，地势低洼，排水不畅，土地盐渍化严重等，导致少部分日光温室没有或无法投入生产，出现了空置、闲置、撂荒或种植粮食作物的现象。这些空置的日光温室，不仅造成财力、物力、人力等方面的极大浪费，而且直接影响到投资成本的回收和珍贵土地资源的科学利用，既给今后设施农业发展制造了障碍，也在社会上造成了一定的负面影响。因此，各地、各有关部门必须从讲政治、讲大局的高度，充分认识恢复空置日光温室生产的重要性和紧迫性，高度重视，紧急行动，迎难而上，采取强有力的措施，千方百计促进空置日光温室尽快复产，推进全区设施农业提质增效、再上台阶。

二、明确任务，扎实推进

冬春时节是一年中设施果菜价格相对最好、市场最旺、收益最大的时节，是全面恢复空置日光温室生产的有利时机。各市、县（区）要明确任务，紧急行动，抢抓农时，不误战机，必须确保今年秋冬茬恢复60%空置日光温室生产，明年早春茬恢复全部空置日光温室生产，并将定植的所有日光温室前的阳畦地全部进行种植，投入生产。2012年全面完成危旧和不达标空置日光温室的改造、维修和加固任务，并全部恢复生产，在全区范围内彻底消灭空棚。

同志们：

这次会议是全市恢复生产、灾后重建工作进入关键时期，市委、市政府召开的一次重要会议。会议的主要内容是，总结前一阶段抗洪抢险救灾工作，对下一步恢复生产、灾后重建工作进行再动员、再部署。刚才，临川、南城、黎川、资溪和东乡等5个重灾县（区）的负责同志分别作了发言，讲得都很好。等一下，甘书记还要作重要讲话，请大家认真学习领会，切实贯彻落实。下面，我先讲几点意见。

一、充分肯定前一阶段抗洪抢险救灾工作取得的重大成效，进一步增强做好恢复生产、灾后重建工作的信心和决心

今年入汛以来，尤其是6月中旬以来，我市遭受了特大洪涝灾害。据统计，全市有4个县城被淹；受灾人口达235万人，紧急转移安置人口51.2万人；254万亩农作物受灾，绝收面积72万亩；7.2万间房屋受损，其中倒塌居民住房9722户、3.2万间；全市直接经济损失达221亿元。特别是6月21日，抚河唱凯大堤决口，致使4个镇、56个行政村、358个自然村受淹，10万多人受灾，成为今年入汛以来全国出现的最大洪涝灾害。

面对百年不遇、历史罕见的洪涝灾害，全市上下紧急动员，周密部署，全力做好防大洪、抢大险、抗大灾的各项工作。特别是唱凯大堤决口后，在党中央、国务院的亲切关怀下，在省委、省政府的坚强领导下，尤其是苏书记、吴省长、陈副省长、凌副省长和甘书记等省市领导日夜坐镇、亲自指挥，在唱凯堤决口当晚，苏书记立即调来水文图、海拔高程数据，依据对堤内水位的科学分析判断，作出了救人不救堤的果敢决策，为我们救援工作赢得了宝贵的时间。同时，根据甘书记的指示，我市立即启动防汛Ⅰ级应急响应，全市上下紧急动员，人民解放军、武警消防官兵和民兵预备役人员奋力驰援，全力投入到这场惊心动魄的抗洪救灾斗争中，谱写了一曲又一曲惊天动地的抗洪壮歌。我们用48小时紧急转移受困群众10万人，无一人死亡，创造了奇迹；我们用两天时间妥善安置5.2万名受灾群众，创造了以学校集中安置灾民的新模式；在凌副省长的直接指挥下，我们与武警水电部队携手奋战三昼夜，提前3天完成堵口任务，创造了又一个奇迹；接着在甘书记的直接指挥下，我们及时部署恢复生产、灾后重建工作，迅速开展危房鉴定和防疫消杀工作，安置点群众有序返回家园，迅速恢复了灾区正常的生活秩序。

回顾这段惊心动魄的抗洪救灾历程，我们看到了总书记和总理对生命的珍惜和对人民的关怀，胡总书记亲自指示南京军区组织官兵连夜赶赴，总理6月24日冒雨深入灾区，指导抗洪救灾工作；我们看到了省委苏书记临危不惧、果敢决策的胆识、魄力和科学精神，看到了他忠诚于党、忠诚于人民的赤子之心，把群众视为父母、视为兄弟姐妹的爱民情怀；我们看到了吴省长、王副书记、陈副省长、凌副省长在抗洪抢险关键时刻驾驭复杂局面的能力以及执行力、操作力和破解难题的能力；我们看到了在市委甘书记的科学领导和模范带领下，市四套班子和军分区领导第一时间赶赴一线，深入灾区，现场指挥调度，组织抢险救灾，与广大干部群众风雨同舟，为各级干部树立了榜样；我们看到了人民解放军、武警消防官兵、民兵预备役人员和公安民警舍生忘死、视群众安危为天职的当代军人和警察的风采。