湖北范文10篇

[关键词]农村税费改革减免农业税农村基层组织县乡村体制

中国农村税费改革试点自2000年起实施四年多来，目前已取得了阶段性成效，基本实现“减轻、规范、稳定”的预期目标。据权威部门统计，2003年农村税费改革在全国范围内铺开后，农民负担明显减轻，减负幅度一般都在30%以上。今年中央决定在全国范围内取消除烟叶税外的农业特产税，在五年内逐年降低农业税率直至取消农业税。与此同时，中央和地方财政加大了对基层改革转移支付力度。根据预算安排，中央财政今年拟安排农村税费改革专项转移支付资金396亿元，增加91亿元。浙江等发达地区已率先取消了农业税，湖北、江西、湖南等粮食主产区将农业税率由7%降低到了4%。

逐步减征农业税，直至完全取消农业税，这是一项带有根本性意义的重大改革措施。它宣告了中国政府将彻底废除延续了几千年的按田亩、按人头平均赋税的封建税制；标志着农村居民将彻底告别实行了几十年的不公平、不合理的城乡区别税制。

税制是一项重要的资源配置制度，体现了不同主体之间的利益分配关系。农村税费改革并不是单纯的“费改税”或减轻农民经济负担问题，它的实质内容是国家、集体和农民利益关系的调整，是农村政治权力和政治权利的变革和调整。它在减轻农民负担和规范农业税收的同时必然会对现行的政府间财政关系、农村基层政权、农村公共服务的供给方式和管理产生巨大的冲击和影响。农业税收（含农业税、牧业税、农业特产税和屠宰税及其相应的三提五统或附加）在中央和省级财政收入的比例不大，减免农业税收对中央和省两级政府影响较小；工业发达地区，农业税收在县乡村三级组织中的收入中所占比例也不大，减免农业税对东部发达地区农村的基层组织影响也不大；中西部广大农村地区，工业基础薄弱，农业税收一般占当地县乡财政收入的30%以上，有的甚至可以达到70～80%，更是乡村两级组织的主要收入，减免农业税收对这些地区的乡村组织产生的影响将最大。因此，本文将以湖北荆门为个案侧重考察减免农业税对中西部农村乡村组织的影响。

荆门市地处湖北省腹地中心，位于美丽富饶的江汉平原北部。素有“地接江汉，门锁荆楚”之称，现辖京山、沙洋两县和钟祥市、东宝区，掇刀区,屈家岭管理区，总人口近300万，版图面积1.24万平方公里。其中农业人口210多万，耕地面积近400万亩。荆门是全国重要的商品粮、商品棉和优质杂交油菜生产基地：常年粮食种植面积在400万亩左右，产量20亿公斤上下；油料年产量26万吨以上，油菜双低化率达100%。粮食一直是荆门市农民收入的主要来源，全市约有60万劳动力直接从事粮食种植。荆门还是湖北省重要的生猪、家禽和水产品生产基地。

农村税费改革前，荆门乡村两级组织的主要收入来源于农民的各种上交款。其中农业税、农业特产税、屠宰税占乡镇财政预算收入的70%左右，乡镇统筹、集资、事业规费等面向农民的收费与乡镇财政预算收入大体相当；除极少数有集体企业的村组外，绝大多数村组收入全部来源于村三提、共同生产费和其他摊派；农民负担最高时曾有一些乡镇达到过亩平400元。

摘要：在湖北的公共艺术家群体之中，有功成名就的老一辈的城市雕塑家、壁画家，也有正处在创作黄金时期的中青年新生代艺术家。他们的作品，或坚持传统风格式，或在形式及材料表达上追求变化创新，或强调作品形态的提炼与概括，或在内容上专注于对细节的描绘，各种表现形式，彰显了湖北公共艺术的多样性、复杂性和丰富性。本文旨在从湖北公共艺术的历史进程入手，寻找湖北公共艺术的发展文脉和特色，在回顾已有成果的同时，明晰湖北公共艺术的自身定位和未来发展走向。

关键字：湖北公共艺术、创作、历史、未来

一、当前国内外公共艺术的现状

公共艺术自从它诞生之日起，就成了人类观照世界的一种特殊反映方式，它有自己的规律和特点、地位与作用，是其他艺术形式所不能代替的。一部公共艺术发展史，就是承载人类精神文明和经济建设发展盛衰的纪录史。自上世纪60年代始，公共艺术在国外尤其是发达国家，一直受到重视和发展，这些国家对公共艺术作品的兴建、投资及其文化遗产保护等积累的经验和政策，值得我们去认真研究和参照。例如墨西哥的公共艺术，其主要的目的乃是去描绘民主文化生活的理念，作为公共艺术重要形式的壁画，已成为墨西哥人民生活中极重要的组成部分。墨西哥的壁画运动，不仅影响了美国的地域主义艺术家，还对拉丁美洲的文化造成很大的影响，它已成为一种独特的表现风格。这种风格不仅仅单指墨西哥画家，甚至影响了所有拉丁美洲的艺术家，成为一种能直接观照他们自己经验的特别的表现语言。公共艺术将环境空间、人民大众、文化艺术结合成为文化建设很重要的一个组成部分，是当地文化最直接、最显著、最鲜活的体现。它可以联结区域的历史与未来，亦是查阅当地历史文化变迁的地图；它可以讲述所在地域的民俗传说故事，也可以满足大众的文化审美需求；它能够创造新的地域文化，亦能够展示地域文化的独特魅力。公共艺术给人以丰富的感受，其装饰了建筑，美化了环境，同时也陶冶了人们的情操。公共艺术作品的艺术水平如何，既是艺术家和建筑师努力探索和深挖的，也是普通民众密切关注的话题。近年来，公共艺术随着建筑创作的发展而开展起来。这些精美的公共艺术美化了我们的环境，对精神文明的建设起着积极的促进作用。目前，公共艺术已由纪念广场、宾馆、酒店、机场港口等大型建筑逐浙扩展到青少年宫、政府机关大楼、学校、江滩公园……可见，社会各个方面对公共艺术作品的需求量是巨大的。这样，我们的建筑师对于公共艺术的了解，艺术家对于建筑环境的了解，都面临着新的需要解决的课题。如果建筑师和壁画家、雕塑家之间不经过互相沟通理解、学习和探讨，彼此之间就会产生分歧，很难处理好公共艺术与建筑及环境空间的关系，也难以提高公共艺术作品的艺术品质。在中国，公共艺术创作仍然处于探索时期。目前，因为受制于甲方审查和资金的限制等方面原因，公共艺术界对现状并不满足。同时，从艺术层面来看，创作者也有一种求变求新的冲动和变革与重建的态势。公共艺术家面对时展正在作出反应和选择，并提出新问题，观者的审美趣味也在不断地调整和变换。可以说，公共艺术也是一种在选择中不断发展和自我完善的艺术形式。

二、湖北公共艺术的历史

公共艺术建设所关心的正是普通大众对工作、生活以及基本环境的诉求，这的确有助于我们在重新探讨文化历史进程时，去检视各地区人民为争取幸福生活以及由传统向现代递进过程中所包含的真实意义。如果我们从此层面来看湖北公共艺术的发展，乃至规划对湖北未来文化上的推动和交流方向，公共艺术都必将占有一席之地。湖北的公共艺术家群体，既有湖北老一辈的城市雕塑家（如张祖武、王福臻、朱达诚、刘政德、汪良田、安志今、梁帮正、谭维权、张满汉、鄢云等）、壁画家（如唐小禾、程犁、伍振权、蔡迪安、田少鹏等），也有正处创作黄金时期的中青年城市公共艺术家（如陈绿寿、朱明健等），更有学院的新生代力量（叶庆等）；他们当中既有纯粹执着于创作的坚守者，亦有曾学习、生活和工作在湖北的画界老友。他们的作品，或坚持传统风格样式，或在形式及材料表达上追求变化创新，或强调作品形态的抽象提炼与概括，或在内容上专注于对细节的描绘……无不彰显湖北公共艺术的多样性、复杂性和丰富性。但因我省经济比较滞后和时常遭受来自艺术权威机构内外因素的双重制约，发展一直比较缓慢。近几届全国美展，我省公共艺术作品参展不多，质量堪忧。湖北省是一块拥有悠久文化历史的热土，但许多来湖北讲学、访问的国内外专家在回答对湖北的感受时常会说，我们的经济文化在腾飞，很多方面与江浙一带富裕省份并无很大区别。乍一听觉得很自豪，其实这恰恰说明了湖北的地域文化特色正在逐渐消失。缺乏特色的城市规划和改造，导致造型相同的高楼、街道、江滩与其他省市并无二样。从另一个角度讲，湖北并非属于没有特色的历史与人文景观，而是缺少保护与传承。例如深受市民喜爱，有着深厚历史底蕴的原武汉展览馆的拆除，著名艺术家蔡迪安、唐小禾等创作的极为优秀的壁画精品被毁坏。近几年，一批优秀的艺术家一直在研究、创作能表现湖北历史的公共艺术作品，经过长期的探索和锤炼，他们的艺术作品在相当程度上描写和反映了所在区域的人文景观与精神特质。他们发现，公共艺术作品的作用就在于以艺术的手段重塑文化的尊严。湖北的文化经典记忆有很多，比如屈原、黄鹤楼、九头鸟等等，选择谁？利用哪些元素来代表湖北的公共文化形象？这是值得艺术家探索和思考的。值得欣慰的是，湖北美术学院是全国八大美术院校中最早设置壁画系的学院之一，近年来为社会及科研院所培养了大批优秀的公共艺术家，其前任院长，著名艺术家唐小禾先生，是中国壁画界的中坚力量，他与夫人程犁合作，创作了一批优秀的艺术作品，如《火凤凰》（安装于荆州博物馆）、《楚乐》（安装于原东湖宾馆）、《埃及七千年文明史》（安装于埃及开罗国际会议中心）、《天籁》（安装于湖北博物馆）等一大批优秀的公共艺术作品，近年更是以70高龄完成了《孙中山在中山舰上》这件优秀的壁画作品（安装于江夏金口中山舰博物馆）。唐小禾先生现担任中国美术家协会壁画艺委会主任和湖北省美协主席，是文化艺术界公认的在油画、壁画等领域艺术素养全面的艺术家，为中国的公共艺术创作及教育教学事业做出了卓越贡献。总体来看，湖北在当代中国公共艺术方面的发展拥有极大的发展空间，而它对人们文化生活的丰富和拓展以及提高大众的文化修养，是绝对可以得到肯定的。在文化发展的进程中，湖北艺术家们为构筑湖北当代文化空间增添了灿烂的一笔色彩。近几年，虽然我省的公共艺术作品水准呈现出不断发展的态势，但我们的艺术观念应该再度转变、跳跃，以“大美术”的理念，把湖北的公共艺术创作放在文化发展的大平台上，认真对待并审视其发展的文化脉络和走向。在回顾建国以来湖北公共艺术历史的同时，力求呈现出目前湖北公共艺术家的创作现状，寻求公共艺术在湖北文化未来发展中的格局和走向，使湖北的公共艺术创作在当代艺术舞台以多彩的方式得以呈现。

7月6日，湖北省委组织部、省人事厅宣布，湖北省今年将统一招录机关工作人员和国家公务员840余名。本月14日、15日9：00-17：00报名，26日笔试。

其中，湖北省直28个部门招390多人，13个市州县乡机关招450多人，绝大多数为各地、各部门需要的特殊专业人才。招考对象主要是全日制普通高等院校2005年、2004年优秀毕业生，以及符合职位要求、大专及以上学历、年龄在35岁以下的社会人员。

湖北省直单位报名地点在武汉大学工学部体育馆，各市（州）报名地点详见各地招考公告。特困考生持相关证明可减免报名费。

如果说改革开放和现代化建设是一部气势恢宏的交响曲，那么上世纪九十年代以来的跨世纪发展，就是这部交响曲中一个重要的乐章。 作为内陆省份的湖北，改革开放以来，经济和社会发展取得了骄人的成绩。从经济发展的一般进程来讲，湖北正处在工业化的中期阶段，但与沿海发达地区比，我们已明显地落在了后面。差距来

自哪里？来自经济发展的路径不同。“公务员之家”版权所有 广东、福建充分利用区位优势，抓住对外开放的政策机遇，走“以外带内”的路子，依托加工出口迅速崛起。浙江的资源和区位都无明显优势，但浙江人经商传统悠久，在体制方面勇于创新，大力发展民营经济，实现了经济的持续快速发展。 走跨越式发展之路，完全符合湖北的实际，也是可以行得通的。展望新世纪的国际形势，世界经济正在出现一些新变化、新动向，最突出的是电子信息、生物工程、航空航天、新能源、新材料等为代表的世界新科技革命迅猛发展。 同发达地区比，我省人才集中，科技力量雄厚，在高新技术领域并没有多大的差距，在某些方面还处在前沿水平。总体上看，我们在高新技术发展上，与发达地区目前基本处在同一起跑线上。如果我省抱积极进取态度，抓住新技术革命和国际跨国公司研发中心转移等各种机遇，就能在发展高新技术产业方面有更大作为，从而实现跨越式发展。我们在光纤光缆、生物制药等方面取得的成绩就是明证。

川有峨眉山，巍峨磅礴;鄂有神农架，钟灵毓秀。2017年湖北省法学会刑法研究会年会暨“灵秀湖北与生态刑法”学术研讨会于8月10日———12日在湖北省神农架林区木鱼镇召开。本届年会由湖北省法学会刑法研究会主办，湖北省神农架林区人民检察院和湖北省神农架林区人民法院联合承办。党中央、国务院高度重视生态环境保护。党的十八大和十八届三中、四中、五中全会对生态文明建设做出了顶层设计和总体部署。由此，中央层面出台了《关于加快推进生态文明建设的意见》和《生态文明体制改革总体方案》，还相继制定了相关文件，进一步突出生态文明建设的战略地位以及落实新的“绿色化发展”的前进道路。在系列国家政策的宏观指导下，自1979年以来，全国人大常委会已经制定了32部有关环境资源的法律。2014年4月全国人大常委会更是审议通过了修改后的新《环境保护法》，不但使这部法律更具可操作性，而且从根本上改变了过去环境违法成本低，难以发挥阻遏破坏生态的环境犯罪的作用以及容易逃避法律制裁尤其是刑事处罚的问题。2016年12月，最高法、最高检了新的《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》，进一步加强了对非法处置危险废物、在环境检测数据上弄虚作假、无证排污行为的打击力度。2017年1月，环境保护部、公安部、最高人民检察院出台《环境保护行政执法与刑事司法衔接办法》，为进一步有效解决有案不立、有案难移、以罚代刑等生态环境保护领域的重大难题提供了合法依据。但如何加强立法与实务的对接，消解理论与实务的隔阂，夯平理论与实务的鸿沟，使理论研讨适用新形势和新要求，使两者在防控与打击日益凸显的生态环境犯罪上协同并进、齐心一致，仍旧是刑事理论界与实务界探究的重点，也是本次刑法学研究会年会探讨的核心。

“灵秀湖北”的诞生始于2009年湖北省旅游局按照省委省政府的要求，面向全社会公开征集旅游形象主题口号、形象标识的过程，并最终于2011年由省政府审定通过成形。“灵秀”二字，取自“钟灵毓秀”，寓涵“灵韵雅致，山明水秀，人杰地灵、德才兼具、学养深厚”之境意，又有“天然去雕饰，清水出芙蓉般行云如水，浑然天成”之美意。如明朝张居正的《宫殿纪》:“二大都在寰宇间，皆据百二之雄胜，萃岳渎之灵秀，鸿图华构，鼎峙於南北。”又如清朝陆以湉的《冷庐杂识?神缸》:“天台为仙境，为佛地，无怪钟灵毓秀，甲於他邑。”“灵秀湖北”，山川秀美之湖北，鸾翔凤集之湖北，含义隽永，言简意赅，既有对湖北自然山水的赞美(如三峡人家、清江画廊、武汉东湖、神农架、西陵峡口等景区，富有地域特色)，也有人文历史的含量(因华夏始祖炎帝神农氏架木为梯，采尝百草，救民疾夭，教民稼穑的神农架;荆州古城三国时期的楚文王、屈原等。古隆中三国时期的诸葛亮和刘备;因苏轼《赤壁赋》而得名的文赤壁和东汉末年的赤壁之战的武赤壁。元末明初，开创成为我国中华武术流派之一的武当派道人张三丰;近现代的才人有李先念、董必武等)，可以说是对湖北多姿多彩旅游产品的点睛之笔。“生态”一词，现在通常是指生物的生活状态，也包括它们之间以及它与环境之间环环相扣的关系。在日常生活中，许多美好的事物，如健康的、美的、和谐的等事物均可冠以“生态”修饰。“生态犯罪”是指违反国家生态环境保护法律法规，侵犯生态环境法益，其行为导致生态环境受损或者陷入受损之风险，严重危害生态安全的行为。生态犯罪的本质是行为人侵害了生态环境利益，破坏了生态系统的平衡性。作为对生态犯罪认识升华的“生态刑法”，它是指保护生态法益的罪刑规范。广义的生态刑法不仅包括刑法典中保护生态法益的法律规范，而且包括行政法律法规中保护生态法益的罪刑规范。狭义的生态刑法，也可以分为两类:一种是刑法典中保护生态法益的罪刑规范，另一种是特别生态刑法。随着人类对生活品质高标准的追求，绿色化发展的生态观也逐渐成为了普遍共识，在刑事法律上，就要求刑法“生态化”。“刑法生态化”，是按照21世纪环境时代的要求，逐渐将生态原理引入刑事立法领域，对现行刑法进行全方位的调整、改进和创新。其具体途径是重新界定环境犯罪，完善相应的刑事处置措施，使刑事立法更加符合生态规律的要求。刑法生态化以“实现环境与自然资源保护的目标、在法律上充分体现环境与自然资源的生态价值与经济价值”为立法原则。这既是符合生态学的公平性、持续性、协调性、循环性、生态平衡性的基本原则和原理，也是体现了将环境保护思想和可持续发展观融入刑法制定和实施的全过程，使刑法制度朝着环境友好与可持续发展的方向改革的环境时代客观要求。

神农架林区，1970年经国务院批准建制，直属湖北省管辖，是中国唯一以“林区”命名的县级行政区。林区内生物矿产土地资源极为丰富，自然景观密集且秀丽多奇可观性极强，更具有许多林区独特的动植物品种，因此，林区享有最美中国目的地景区、国家全域旅游示范区、国家生态旅游示范区等多个国家级品牌称号，还拥有联合国教科文组织“国际人与生物圈”保护区网成员、亚洲生物多样性永久性示范基地、世界地质公园、国际重要湿地名录等多个世界级品牌称号，更是在创建“全域旅游”与国家“一带一路”战略、长江经济带战略、湖北“一元多层次”战略和林区“一园一地一区”战略发展中具有重要政治经济地位。由于在对林区进行经济建设的过程中，对原生态环境的保护不足，林区内的生物多样性受到严重破坏，动植物物种种类的减少;林区内的香溪河、沿渡河、南河、堵河四大主要河流有不同程度的污染，鱼类明显减少，对居民饮用水也造成一定程度的影响;交通等大量基础设施建设，小水电过度开发、矿山大量开采、旅游开发，造成大量植被被破坏，地质灾害时有发生，存在严重的隐患;日常生活垃圾也影响整个生态环境质量。再加上态保护资金投入少与投入渠道单一，科研力量有限导致生态保护能力建设滞后，生态监测处于起步阶段导致信息不足，渠道不畅，这些都是林区生态环境保护面临的现实重大威胁。所以，以保护环境优化的经济增长模式，充分发挥“环境保护”参与宏观调控的倒逼先导作用;加强宣传教育，扩大公民环境权利，建立公众参与环境保护新机制;建立政府监管与引导居民清洁公共空间环境的长效机制;完善刑事立法与实务在防控与打进生态犯罪上的有效对接等举措，应是有效解决包括林区在内的生态环境破坏与污染的较好路径。本届年会主题定为“灵秀湖北与生态刑法”，并拟定四个子题，即“生态刑法的一般问题”、“生态刑法中的具体个罪制度”、“生态环境保护执法中的“两法”衔接问题”以及““一圈两带”与神农架生态、安全与反恐之刑法规制问题”。按照年会的惯例在会前进行了论文征集。截止2017年7月20日，会议共收到投稿论文150余篇，经论文集编委会多次研究讨论，最终审议决定编辑收录论文140篇，分为上下两册印行发送读者。古有西晋文学家左思《三都赋》之千古佳作的“洛阳纸贵”，今有湖北省刑法学年会《会议集》之“班马文章”的“争相传阅”。在不胜枚举与浩如烟海的学术机构中，在汗牛充栋，左图右史的世界书库中，湖北省刑法学年会及其文集的弦歌不辍与薪火相传，无不是“不积跬步，不至千里;不积小流，不成江海;锲而不舍，金石可镂”的全心致力于刑事理论与实务研究的治学格物精神的硕果。《尚书?大禹谟》有言:“人心惟危，道心惟微，惟精惟一，允执厥中”。人心是危险难测的，道心是幽微难明的，只有自己一心一意，精诚恳切的秉行中正之道，才能治理好国家。那么，在通过刑法的律法之治规范民众的言行，惩治犯罪行为，以助力于社会主义法治国家的建设之时，求真务实，不偏不倚，公正廉明，允执厥中亦是诸位法律人员的座右铭。

作者:康均心 单位:中南财经政法大学

摘要：新媒体宣传对于弘扬湖北精神，促进湖北旅游及社会经济发展起到了重要的推动作用。在新媒体时代的背景下，湖北旅游的发展迎来新契机。本文从新媒体时代湖北旅游宣传推广现状入手，针对湖北旅游资源的开发、旅游发展途径等问题，全面研究湖北旅游的新媒体宣传推广策略，并提出建设性意见，旨在利用新媒体这一优势为湖北的旅游宣传推广开辟全新的道路。

关键词：新媒体；湖北旅游文化；宣传推广

一、新媒体时代湖北旅游资源开发现状

湖北省旅游资源丰富，有利的旅游区位条件更利于湖北旅游资源的开发。湖北交通便利，交通运输的连通性、开放性较高，这一得天独厚的优势贯通了全国各地区的游客输送量。湖北作为华中地区重要的生态屏障，致力于打造内陆湿地和水域生态系统，注重生态资源的治理与保护，积极开发生态旅游，这也为湖北旅游资源的开发提供了丰富的先天条件。在新时代背景下，更应深入探讨湖北旅游文化发展的可持续性。近年来，湖北省各级地方政府纷纷出台发展旅游的引导政策，为湖北旅游文化的发展创造了良好的环境氛围。随着湖北省旅游业的快速发展，旅游资源有了更广泛的群众基础，受到了越来越多的游客欢迎，为湖北的经济发展注入了新的活力。

二、新媒体时代湖北旅游文化的宣传推广策略

本文所研究的新媒体主要涉及微博、微信、门户网站、自媒体短视频等。新媒体的传播渠道能够体现其全民性、时效性、互动性等传播特征，有利于降低宣传营销成本以及旅游产品形象的全球化传播。湖北省文化和旅游厅已经在新浪微博开通了官方账号，每天多条旅游微博资讯，截止到2019年7月，已了9082条省内旅游信息，微博粉丝数量达到102万余人，微博累计阅读量破亿。其微博的内容主要涉及到旅游系列活动、省内旅游资讯转发等。微博宣传成为了湖北旅游文化宣传的主要阵地。例如，2019年5月17日，微博上了2019年“中国旅游日”湖北省分会场活动暨全省文明旅游启动仪式的先导宣传片，的微博采用了视频与文字结合的形式，主要介绍了文明旅游的形式，以标志性的图片插入，向微博受众群体呈现湖北形象，吸引游客探寻湖北特色旅游文化。湖北省文化和旅游厅已建有官方微信公众号，名为“湖北文旅之声”，每天定时旅游资讯，内容涵盖了湖北旅游文化、自然风光、人文景观、风土人情、民风民俗等。根据重要的节庆日及季节的变化，推介不同的旅游景区，达到吸引大众关注和增加游客量的宣传目的。例如2018年3月2日，湖北省旅游发展委员会了一篇以恩施鹤峰杜鹃花节为契机，走进湘鄂边苏区革命烈士陵园，以图文并茂的方式对陵园风貌做了详细的介绍，着重介绍了铜像、烈士祠和纪念碑，借助微信平台弘扬革命先烈崇高伟大的献身精神。除此之外，地方政府同样注重旅游资源的微信宣传，其中以湖北省红安县推出的“最红安”官方公众微信号为例，“最红安”公众号是由红安县宣传部与红安县广电局联合监管的微信公众平台，红安县所举办的“红色诗文征集”、“最美红色景点评选”等一系列活动都在其公众号上进行了全面的宣传。现如今，微信已普及成为人们的一种重要的交流平台，具有全民性和广泛的互动性，湖北旅游资源的宣传与推广可以借助微信平台增加游客对湖北旅游项目的接受度和认同感。湖北旅游资讯网对湖北旅游文化有一个系统、精准的整理，网站提供了全面、系统的旅游资源信息，涵盖了美食、住宿、出行、游览等多方面的消息，民众可以通过湖北旅游资讯网搜索到精准详实的旅游信息。其中对于黄鹤楼、武当山、清江画廊等旅游景区都有景区详情推介，所公布的信息具有官方效力和权威性。在自媒体短视频平台上的宣传，武汉工程大学的一批大学生曾在2017年11月，历时一个月深入革命老区湖北省红安县，采用全景拍摄、专业配音的方式拍摄完成纪念黄麻起义90周年的专题微视频宣传片，借助拍摄微视频的这种高效传播方式来将红安县打造成一座可持续发展的红色之城，并使得湖北旅游品牌形象在年轻群体中得到广泛的宣传与推广。

劳动合同编号：_______________

劳动合同书

用人单位：____________________________

劳动者：______________________________

湖北省劳动和社会保障厅印制

用人单位名称：___________________________（以下称“甲方”）

［摘要］党的十八届三中全会指出，要深化改革，就要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。当前，由于我国各省级电力市场之间壁垒阻碍了跨省电力市场的形成和电力资源的优化配置，导致全国电力交易市场化机制尚未形成。因此，深化电力体制改革，化解电力行业长期存在的深层次矛盾，增强电力市场活力，通过市场实现能源资源的有效配置，释放改革红利，培育新的增长点，已逐渐成为社会各界共识。

［关键词］电力市场;电力资源;优化设备;体制改革

1当前电力市场改革环境分析

1.1宏观经济形势当前面对严峻复杂的经济新常态，一方面，电力市场的消纳能力、电力价格的支撑能力、可再生能源财税优惠政策的补贴能力和资源环境的承载能力均不同程度趋于弱化;另一方面，供给侧结构性改革、电力体制改革、保增长、保利润以及政策性减利、让利的压力日益增加。1.2外部环境分析及预测1.2.1社会用电量增速放缓中国经济正由长期高速增长转入中高速增长期，GDP增速预计将会降低，社会用电需求增长趋缓甚至停滞，传统电力生产经营风险加大。发展方式由规模速度型粗放增长向质量效率型集约增长转变，产业结构由中低端向中高端转换，电能利用效率不断提高，经济增长对能源消耗的依赖降低，表现为电力消费弹性系数(电力消费量增长率/GDP增长率)下降、单位GDP耗电量减少。1.2.2湖北省内发电资源匮乏湖北省属于第四类风能资源区(共四类)、第四类太阳能资源区(共五类)，省内水力资源开发殆尽，同时省内发电资源争夺激烈，国电、华电、华润、华能、中电投等大型央企发电集团是市场主要参与者，京能集团等地方能源集团也参与竞争，加大了省内企业获取项目开发权、核准的竞争压力。1.2.3电力市场供给侧竞争加剧我国现行的模式为政府制订发用电计划，对电能实行统一分配。随着电力市场化改革的不断深入，电力的商品属性将会得到还原，市场这只“看不见的手”在电力行业中发挥的作用将越来越大。可以预见，我国的广域电力调度平台可能会逐步建立，届时发电企业的区域垄断特性将越来越弱，各地具有不同禀赋条件的发电企业将会在同一个平台上竞价，可能出现水电、火电等不同种类的发电企业在一起竞争的局面，各发电企业间是一种你多我少、你有我无的零和博弈关系，因禀赋条件或管理水平不同造成的企业间经营差距会不断扩大，马太效应将会加剧，竞争力较弱的发电企业将难以生存。1.2.4对环保方面的监管要求将会越来越高为应对气候变化和环境污染的问题，促进能源的清洁、低碳和可持续发展正逐渐成为电力市场建设的主要目标之一。根据我国新一轮的电力改革相关文件，可再生能源享有优先发电权，改革初期可以暂时不直接参与电力市场，以优先发电权的形式，继续保留在发用电计划中。同时，随着碳交易市场的逐步建立和完善，以及对传统能源的环保监管要求的逐步提高，环保指标对经济效益的影响将逐渐变得显著，届时排放较大、产出效率较低的产能会被逐渐挤出市场。

2当前湖北电力行业发展面临的问题

2.1用电水平偏低但成本偏高湖北省人均用电量只有全国平均水平的70%，与发达地区相比差距更大，同时电价水平偏高。一般工商业用电价格居全国第5位，居民用电价格居全国第8位，制约了经济竞争力发挥。2.2交易机制缺失，资源利用效率不高发电企业和电力用户之间市场交易有限，未形成配售电市场，配售电侧投资主体单一，电力市场竞争机制不完善，市场配置资源的作用未得到充分发挥。2.3价格关系没有理顺，市场化定价机制尚未形成竞争性环节由市场决定电力价格的机制还没有形成，上网电价和销售电价以政府定价为主，存在交叉补贴，滞后于成本变化，且不能及时合理反映环境保护支出和供求关系变化，制约了市场机制的调节作用有效发挥。2.4规划协调机制缺失，监管体系不健全电力规划刚性不强。对市场主体行为、电力普遍服务的监管尚不完善，价格科学核定和监管机制不健全，电网输配电成本监管不完善。

劳动合同范本

劳动合同书

用人单位名称

用人单位性质

职工姓名

湖北省劳动和社会保障厅

本文作者：邵继红叶思佳工作单位：湖北工业大学

在几种新兴旅游方式中休闲旅游、农家乐，主题公园，乡村度假都被40%以上的消费者接受，但商务会展，休闲房产游，医疗旅游的认知率都比较低，还需要大力推广和深度开发。在国外特别是医疗旅游，比如泰国、印度、印尼等地，已经是大力发展的新产品。走向“十二五”，发展旅游与休闲产业正在成为各地调整产业结构、转变发展方式的一个重要途径和战略重点。休闲消费必将进入快速发展的黄金时期。（4）挖掘休闲健身消费的潜力需提起高重视度。笔者对湖北市民的调查发现，从不健身和每周一次健身活动的人数占受调查总人数的56%，这说明休闲健身活动在广大市民中并不普及。其中能主动进行健身的人数还不到一半，工作繁忙、照顾家人已让人没有精力和心情从事体育锻炼。（5）老年化趋势明显，需拓宽养老方式单一的局面。湖北省第六次人口普查数据显示，截至2010年11月1日，全省60岁以上老年人口797万，占总人口的13.93%；65岁以上老年人口520.19万，占总人口的9.09%。预计到2015年，全省60岁以上老年人口将达994.2万，占总人口的16%左右。到2033年，全省老年人口将达1896万，占总人口30%以上，平均每3个人中就有1位老人。我国传统的养老观念即是上一代完成对下一代的抚养与教育，等下一代长大成人，再对上一代进行反哺照料。现阶段居民的主要养老方式以居家养老为主，包括老人单独居住以及与子女共同居住。但由于人口老龄化加速和独生子女政策的实施，逐渐与这种代际关系形成尴尬局面，“四二一”家庭格局使赡养关系面临考验。年轻的一代既要面对激烈的社会竞争压力，又要肩负照顾哺育下一代的责任，对于老人的照料难免有所疏忽。并且受现在夫妻异地分居等社会环境的影响，“空巢老人”逐渐增多，养儿防老的赡养关系就显得十分脆弱。

湖北省新型消费业态发展的条件分析

（1）消费观念。受中国传统的量入为出、勤俭节约的思想影响，消费者对休闲消费的看法普遍是看菜吃饭、量体裁衣。湖北市民每年外出旅游1次至2次的人占大多数，频繁出游的人数极少。由于长期的劳动至上的观念，市民出游频率并不高，还是有计划和节制性的，普遍在节日长假进行。激烈的社会竞争环境和机械的“两点一线”生活模式（单位、家），让消费者在休闲消费上趋于被动状态。这一消费观念在老年人身上体现尤其明显，老年人的消费观存在三个层面，即“一般消费观”、“习惯性消费观”、“居家养老消费观”。老年人特殊的生理和心理特点使他们认可的消费重点在医疗保健和饮食穿着，但又因为他们的日常开支不愿意总依靠儿女提供，所以想节省更多的钱“以备不时之需”。另一方面，由于中国的亲情伦理的存在，他们也想为子女留下一笔钱。（2）消费环境。数据显示，55.7%的市民在旅游接待能力的认可方面觉得一般，甚至有9.5%的市民不认可，认为服务质量亟待提高。随着经济发展水平的不断提高，人们对于休闲消费的需求会逐渐增加。由于休闲行业具有较优的经济回报率与广阔的发展前景，越来越多的资本进入，一些企业通过降低成本提高竞争力，这就不可避免地降低了消费的质量。服务行业质量是关键，尤其节假日期间，供给不足，需求旺盛，一些企业的服务质量就大打折扣。（3）年龄结构和收入差距。笔者针对不同年龄段的消费者做调查，分析出消费者每月在网上花费小于500元的占被调查对象的68.3%，501-1000元的占总人数的21%，1001-1500元的占总人数的8.2%，1500元以上的消费者相对较小，占总人数的比重均不足2%。再进一步分析得出每月网上消费额为500元以下的消费者主要由学生、事业单位和公司职员（69.3%），年龄为30岁以内的年轻人（50%以上），月收入小于3000元（65.4%），这说明年轻人是网上购物的主要消费人群，但可能会受到收入的限制。随着他们的成长和职业生涯的提升，所带来的消费潜力也是巨大的。（4）政策法规政府政策及行为在新型消费业态的发展规模、态势及规范等方面扮演着举足轻重的角色，但我省目前在支持新型消费产业方面的政策还不完善。现阶段我省新型消费产业主要是自筹资金，但是，大部分新型消费产业一次投入都比较大，收益短期也不明显，这就需要政府引导金融机构的扶持。另外，我国法律对新型消费的标准还缺乏统一标准，如何创造绿色消费、文明消费的环境，排除低层次、低文化的消费行为，同样需要政府的正确引导。

湖北省现阶段发展新型消费业态思考与建议

（1）转变传统观念，树立可持续发展的消费观。一方面在各大院校开设与倡导新型消费的相关课程，利用大众媒体普及可持续的消费知识；另一方面在社区、活动中心开展良好消费习惯、乐观消费心态的宣传活动，在旅游消费方面多开展有特色、文化韵味浓厚的专项旅游吸引消费者。通过不断的学习让消费者正确理解科学消费、绿色消费的内涵。（2）培育新的消费亮点，优化消费环境。良好的消费环境是发展新型消费业态的一个必要条件，相关部门需要建立健全的法律法规制度来保护消费者的权益。新型消费业态作为一个新的产业存在，现有的法律法规已不能适应时代需求，这就要求商家大力提供绿色服务、绿色产品来挖掘绿色消费潜力；消费者自身也应提高维权意识，选择信誉高、有保证的运营商，懂得在发生纠纷时保留证据。首先是要营造一个诚实守信的社会文化环境，其次要创造一个良好的消费环境，最后还要倡导可持续发展的消费观念，为我省发展新兴消费业态创造有利环境。（3）调整分配结构，提高收入水平。多年以来，湖北省居民可支配收入增长速度长期低于GDP增长速度和地方财政收入的增长速度。建议处理好三大分配关系，即优化城乡收入分配结构，妥善处理公民与政府之间关系、政府收入城乡分配关系和居民内部分配关系。随着年轻人群的成长和职业生涯的提升，他们会有更多的可支配收入，并且其消费方式也将更加多样化。所以，这群年轻人的价值也绝不仅仅局限于他们目前的实际消费能力，而在其终身价值。新型消费业态快速发展的同时，会有更多的岗位需求。可对年轻人提供就业指导，令其能尽快适应社会的发展进步；使中低收入者提高就业率，处理好科技进步与就业增长的矛盾。