换届培训范文10篇

乡镇党委换届选举培训讲话

一、党代表大会组织工作流程

（一）筹备阶段

1、召开党委会讨论决定召开党代表大会有关事宜。

这次会议后，各乡镇党委必须在3月1日前要召开党委会讨论决定：召开大会的时间；大会的指导思想、任务和主要议程；代表名额、构成比例及选举办法；下届党委委员、书记、副书记和纪委委员、书记名额及“两委”委员选举方式。公务员之家，全国公务员共同的天地!根据全县实际，县委决定全县22个乡镇统一进行换届，各乡镇必须在3月11日以前完成筹备工作、选出党代表，3月20日以前开完党代表大会。

2、向县委呈报召开党代表大会的请示应涉及的内容。

同志们：

按照中央、省、市委的安排部署，我县乡镇领导班子换届工作现已全面展开。县委对当前的乡镇换届工作十分重视，从7月下旬以来，已陆续召开了“全县乡镇换届工作座谈会”、“换届选举工作学习会”，对换届工作的指导思想、基本要求和具体政策都做出了明确规定。按照县委的安排，全县乡镇党代会于9月12—18日召开。目前，各乡镇党代会的各项组织准备工作进展有序，但是，党代会的组织工作是一个复杂的系统工程，政策性、程序性、时效性都很强，涉及的工作环节非常多，很多问题需要我们进一步深入研究把握。今天，我们在这里召开全县乡镇党委换届选举工作培训会，主要目的就是进一步提高对各项政策的把握程度，把工作做深、做精、做细，确保我县乡镇领导班子换届工作圆满完成。今天参会的同志有各乡镇的党委副书记、纪委书记，各指导组的联络员，大家在基层第一线直接组织和参与乡镇党委换届工作，工作十分辛苦，同时责任重大。你们对政策掌握程度的高低、工作方法的对与否，将直接关系到换届工作的质量，希望大家在这次的培训会上认真学习，把握要点，吃透精神，以饱满的热情投入到工作当中去。下面，我提几点意见。

一、统一思想，高度重视乡镇党委换届工作

乡镇党委是农村各种组织和各项工作的领导核心，是党在农村各项方针、政策的组织者、实施者和推动者。这次乡镇党委集中换届，所产生的新一届党委领导班子，担负着未来五年建设社会主义新农村的重大责任。可以说，换届工作做得如何，直接关系到党的各项方针政策在农村的贯彻落实，直接关系到党的基层组织的加强和执政基础的巩固，直接关系到县域经济的发展和全面建设小康社会的进程。因此，我们要在思想上和行动上高度重视这次换届选举工作，要把这次换届工作当成加强干部队伍建设的一次有利契机，要站在建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会的高度，切实把这个关系到巩固和加强农村基层组织建设、涉及农民切身利益的大事抓紧抓好、抓出成效，选出让党放心、让人民群众满意的新一届乡镇党委班子。

二、明确任务、严格程序，高质量完成乡镇党委换届选举各项工作任务

各乡镇要根据《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《中国共产党农村基层组织工作条例》的有关规定，按照县委《关于乡镇换届选举的实施意见》规定的阶段任务，把握好乡镇党委选举的基本程序，积极稳妥地开展好换届选举的各项任务。

为规范和指导柳南区村、社区“两委”换届选举工作，柳南区委组织部于7月22日、23日分别组织了太阳村镇、各街道党（工）委的书记、街道办事处主任以及各个社区的书记、党务工作人员共约60多人进行了两场村、社区“两委”换届选举工作公推直选的专门培训。

在培训会上，柳南区委组织部专门请来了市委组织部组织科副科长廖流涛对与会人员进行了业务指导。廖副科长具体介绍了公推直选的六方面基本程序。同时要求太阳村镇和8个街道严格选举程序，及时掌握各村、社区动态，发现情况须妥善处理、及时汇报，坚决确保奥运会期间辖区社会局势稳定。

柳南区委常委、组织部长马克兵对换届选举思路，选举工作的主要方法步骤、关键环节等作了详细的讲解，把公推直选的主要程序概括为“一报一批，沟通后公示，二报二批，公示后选举”：一报即社区向街道党工委报推荐初步候选人名单，一批即街道党工委对社区的请示给予批复，街道和社区沟通后，街道党工委根据社区报的初步候选人按照20%的差额再多一个的比例进行考察公示，二报即社区根据街道党工委的考察结果，按照20%的差额提出预备候选人，并报街道党工委审批，二批即街道党工委对社区的请示给予批复，社区必须在预备候选人公示期届满后开始进行选举。并要求各街道、社区“两委”换届工作要合理统筹安排好，注意把握整体时间进程。

柳南区委组织部对换届选举工作提出了“五要五不要”的要求，一是要高度重视，不要马虎应付；二要严格选举程序，不要放松要求；三要抓重点，不要主次不分；四要发动群众，不要脱离群众；五要熟悉掌握法规，不要一知半解。并对选举工作有关操作层面上的细节和程序作了说明，深入浅出地解释了换届选举工作的各种工作方法，对在换届选举工作中几个必须注意的问题提出了指导性意见，使“两委”换届的工作人员对如何开展换届工作有了深入的了解并掌握了工作方法。

各位领导、同志们：

根据党章规定和我县实际，县委决定县直机关12个党委和驻军单位党委统一召开党代表大会或党员大会，党员人数不到100人的单位召开党员大会，即县人武部、粮食局、供销社、电信局、交通局以及消防大队和武警中队等7个单位召开党员大会，其余单位召开党员代表大会（包括96321部队）。按照会议安排，下面，我就这次县直局党委换届选举工作和县党代会代表选举的具体操作从四个方面谈谈个人的一些意见。

一、党代表大会组织工作流程

（一）筹备阶段

1、召开党委会讨论决定召开党代表大会（党员大会）有关事宜。

这次会议后，各单位党委必须在4月8日前要召开党委会讨论决定：召开大会的时间，大会的任务和主要议程，代表名额、构成比例及选举办法，下届党委委员、书记、副书记和纪委委员、书记名额及“两委”委员选举办法。根据全县实际，县委决定全县12个局党委统一进行换届，各局必须在4月17日以前完成筹备工作、选出党代表，4月22日以前开完党代表大会或党员大会。

这次全市人大换届培训会议到这里就要结束了。会议期间，大家学习了北林、绥棱两个选举委员会的经验，听取了人事选举办主任就有关选举事项进行的解答，同时，大家就一些法律性、程序性、操作性的问题进行了广泛深入的研究和探讨，回答了普遍关心的问题，一致感到这是一次及时的、切实解决问题的培训，为今年的换届选举工作打下了坚实基础。希望大家回去后，把培训的内容与实际工作很好地结合起来，严格按法律规定办事，此外，还要继续解放思想，开动脑筋，举一反三，想实招，办实事，扎实做好今后的工作。下面，根据市人大常委会领导到基层调研和座谈情况，就全市人大换届选举工作讲两个方面的问题。

一、前段工作的成绩与问题

自7月20日全市换届选举工作会议结束以来，各县（市）区高度重视，积极行动，深入研究，稳步推进，做了大量富有成效的工作。根据平时掌握和这次调研的情况看，主要有以下几个突出的特点：

一是领导重视已经到位。各县（市）区党委对人大换届选举工作高度重视，纳入中心议事日程，把它作为做好这次换届的纽带和重点来抓，绝大部分党委已经召开了相应的会议，专题研究贯彻落实上级换届选举工作会议精神，部署人大换届选举的相关事宜。成立了领导力量集中、组织机构健全、分工负责明确、运行保障有力的选举委员会。各县（市）区人大常委会主要领导也拿出主要精力，全力以赴地抓落实。可以说，一个最强的抓人大换届选举工作的领导局面已经形成。

二是组织机构已经到位。到目前，绝大部分县（市）区已经建立起了党委的领导小组、人大常委会的巡回指导组、乡镇（社区）的换届选举委员会，多数配齐配强了驻乡联络员、村的领导小组、村民小组和乡级各选区的联络员、工作骨干多个层次的组织机构，覆盖了这次人大换届选举的各方面、各层次，不论是纵向，还是横向，都有相应的组织领导和工作机构，并且这些组织机构已经找准了位置，进入了角色。

三是方案拟定已经到位。绝大部分县（市）区都制定了县乡两级人大换届选举工作方案，并得到了党委批准。方案对换届选举的指导思想、两级人大代表名额的确定、分配、结构、选区划分，县（市）区人大常委会、乡镇人大主席团组成人员名额、结构，换届选举的时间安排、方法、步骤，实际工作中应把握的具体政策，以及组织领导都做了十分明确具体详尽的规定。

同志们：

根据《选举法》、《省县、乡两级人民代表大会代表选举实施细则》、省委号文件精神，我县2011年县乡两级人民代表大会代表换届选举按照两级同步的原则在6月30日前完成。同时，依照地方组织法有关“地方各级人大每届第一次会议在本届人大代表选举完成后的两个月内召开”的规定，决定在县乡两级人大代表选举产生后，于2011年4月26-27日召开各乡（镇）新一届人民代表大会第一次会议，6月底前召开县第十七届人民代表大会第一次会议，完成县乡两级人大、政府领导班子换届选举工作。

为了进一步贯彻落实省委、市委文件和全省县乡人大换届选举工作会议精神，经县委同意，今天举办全县县乡两级换届选举工作座谈会暨培训会。目的是组织大家学习、交流、讨论换届选举工作中的新情况和新问题，进一步增强依法办事的能力，依法做好县、乡人大同步换届选举工作。围绕换届选举，涉及到的法律法规除宪法外，主要是有三个：一是新修改的选举法，它对选举各级人大代表作了明确、具体的规定；二是地方组织法，它对选举、任免地方国家机关领导人员和组成人员作了明确、具体的规定；三是最近省十一届人大常委会第二十一次会议修改通过的《江西省县、乡两级人民代表大会代表选举实施细则》，它结合本省实际，对选举法进一步细化，使选举工作更具操作性和针对性。这三个法律法规，是我们当前搞好换届选举工作的重要法律武器。我们要在县委的领导下，正确理解、把握和认真贯彻落实中央、省委文件确定的换届选举工作指导思想，在换届选举的各项工作中、各个环节上充分体现科学发展观，认真周密地做好组织工作和深入细致的思想工作，选出拥护党的基本路线、模范遵守宪法和法律、密切联系人民群众、努力实践科学发展观、具有较强的执行代表职务责任感和能力的人大代表，进而产生出人大、政府领导班子。

等一下，县委常委、组织部长同志还将作重要讲话，对做好县乡两级人大换届选举工作提出指导性意见，这充分体现了县委对这次换届选举的高度重视。为办好这次会议，县人大常委会选任联工委也做了大量工作，赖腾胜同志还要作专题辅导报告，大家要认真学习领会，认真抓好贯彻落实。下面，我先讲几点意见，供同志们在组织领导县乡人大换届选举工作中参考。

一、正确分析形势，深化认识，切实增强做好县乡人大换届选举工作的责任感和自觉性

一是要深化对换届选举工作重大意义的认识。这次县乡人大换届选举工作，是我们党推进科学执政、民主执政、依法执政的一次重要实践，直接关系到广大选民依法行使民主权利，关系到巩固国家的政权建设的基础、保持安定团结的政治局面，关系到改革、发展、稳定的大局，关系到“十二五”规划战略目标的实施。通过换届，充分发扬民主，落实人民群众的知情权、参与权、选择权和监督权，有利于增强各级党组织和政权组织的群众基础，进一步密切党群、干群关系，真正做到凝心聚力，调动各个方面的积极因素。因此，一定要自觉地把换届选举工作放到战略的、全局的高度去思考、部署和落实，以与时俱进的思想观念和奋发有为的精神状态，高标准、高质量地完成好这次换届选举任务。

同志们：

按照中央、省、市委的安排部署，我县乡镇领导班子换届工作现已全面展开。县委对当前的乡镇换届工作十分重视，从7月下旬以来，已陆续召开了“全县乡镇换届工作座谈会”、“换届选举工作学习会”，对换届工作的指导思想、基本要求和具体政策都做出了明确规定。按照县委的安排，全县乡镇党代会于9月12—18日召开。目前，各乡镇党代会的各项组织准备工作进展有序，但是，党代会的组织工作是一个复杂的系统工程，政策性、程序性、时效性都很强，涉及的工作环节非常多，很多问题需要我们进一步深入研究把握。今天，我们在这里召开全县乡镇党委换届选举工作培训会，主要目的就是进一步提高对各项政策的把握程度，把工作做深、做精、做细，确保我县乡镇领导班子换届工作圆满完成。今天参会的同志有各乡镇的党委副书记、纪委书记，各指导组的联络员，大家在基层第一线直接组织和参与乡镇党委换届工作，工作十分辛苦，同时责任重大。你们对政策掌握程度的高低、工作方法的对与否，将直接关系到换届工作的质量，希望大家在这次的培训会上认真学习，把握要点，吃透精神，以饱满的热情投入到工作当中去。下面，我提几点意见。

一、统一思想，高度重视乡镇党委换届工作

乡镇党委是农村各种组织和各项工作的领导核心，是党在农村各项方针、政策的组织者、实施者和推动者。这次乡镇党委集中换届，所产生的新一届党委领导班子，担负着未来五年建设社会主义新农村的重大责任。可以说，换届工作做得如何，直接关系到党的各项方针政策在农村的贯彻落实，直接关系到党的基层组织的加强和执政基础的巩固，直接关系到县域经济的发展和全面建设小康社会的进程。因此，我们要在思想上和行动上高度重视这次换届选举工作，要把这次换届工作当成加强干部队伍建设的一次有利契机，要站在建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会的高度，切实把这个关系到巩固和加强农村基层组织建设、涉及农民切身利益的大事抓紧抓好、抓出成效，选出让党放心、让人民群众满意的新一届乡镇党委班子。

二、明确任务、严格程序，高质量完成乡镇党委换届选举各项工作任务

各乡镇要根据《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《中国共产党农村基层组织工作条例》的有关规定，按照县委《关于乡镇换届选举的实施意见》规定的阶段任务，把握好乡镇党委选举的基本程序，积极稳妥地开展好换届选举的各项任务。

在全市村级“两委”换届选举工作动员培训会上的讲话

同志们：

为了更好地贯彻实施自治区党委组织部、自治区民政厅《关于全区村党组织委员会和第四届村民委员会换届选举工作的实施意见》，根据市委、市政府的工作安排，今天在这里召开全市村级“两委”换届选举工作动员暨培训大会。

这次会议的主要任务是：传达贯彻自治区村“两委”换届选举工作动员暨培训大会精神；学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，按照党规国法和有关规定，研究部署我市村党组织和村民委员会换届选举工作。为确保今年网村“两委”换届选举工作能够顺利、按时、圆满地完成，下面，我结合自治区村级“两委”换届选举工作动员暨培训大会精神，就如何依法依章做好我市村级“两委”换届选举工作，讲三点意见。

一、从战略和全局的高度充分认识抓好村级“两委”换届选举工作的重大意义，把搞好村级“两委”换届选举工作作为当前重大政治任务来抓

以村党组织为核心的村“两委”，是党在农村各项工作和战斗力的基础，担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众，加快农村经济和社会各项事业发展的重任。农村党组织委员会是党在农村基层组织中的战斗堡垒，是农村各项工作的领导核心；村民委员会是村民自我管理、自我提高、自我服务的基层群众性自治组织。搞好村“两委”换届选举工作，意义十分重大。

为了认真、按期、顺利、依法地组织好县人大代表换届选举工作，出色完成上级交给的选举任务。今天，镇委、镇人大决定在这里召开培训会。刚才，镇人大主席陈志秋同志已就换届选举工作讲了四点意见，最后县人大法工委苏守专主任将向大家作换届选举的培训辅导，希望我们这些具体操作的同志认真听取，再结合相关资料，熟练掌握整个换届选举工作的具体细节，以便选举工作的顺利进行。现在我在这里强调三点，也就是三个“到”，即思想到位、作风到底、工作到家。

第一，思想要到位。这是做好换届选举工作的前提。选举工作是人民群众政治生活中的一件大事，要结合实际做好选举工作，要认认真真地学好十六大文件，以十六大精神指导选举工作。同志在十六大报告里讲到“健全民主制度，丰富民主形式，扩大公民有序的政治参与，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，享有广泛的权利和自由，尊重和保障人权”。这些都是在报告中《政治建设和政治体制改革》一章中讲到的，要真正体现民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。首先，干部思想一定要到位。就当前来说，县人大代表换届选举工作也是全镇工作量大、时间性强的一项重要政治任务，各级干部必须高度重视，统一思想，做到思想到位。要把选举工作看作实践“三个代表”和贯彻十六大精神的具体行动。其次，群众思想也要到位。从目前情况来看，群众思想是比较复杂的，有的群众对选举代表有厌倦心理，三年两头选，选了镇代表，现在又选县代表，对推举不感兴趣。有的群众认为选举与己无关，无所谓，反正选谁或选上选不上同自己没有关系。另外一些干部对选举工作也有应付思想，认为反正选举工作差不多，就随便应付。这样就容易出现工作上的纰漏，造成选民的漏登、错登等等。所以我们办事处党委要认真做好思想工作，要有针对性地做工作，使思想真正到位。公务员之家版权所有

第二，作风要到底。也就是作风要深入，这是做好选举工作的基本要求。换届选举的全过程都要求我们的工作要细致、作风要深入，选民登记要做到不错、不漏、不重，这“三不”说起来简单，做起来难度很大。现在选民流动量很大，流动速度也很快，今天在这里，明天在那里，这样就要严格把握法律上的规定，要切实把权利交给公民，对每个公民的登记工作，作风要深入、要到底。公民选举权是法律规定的，若不给公民公布，就侵犯了公民的权利，公民就有意见，以前选举我镇也曾出现公民前来讨说法的情况。所以在这次换届选举工作中，镇联系办事处的三套班子成员、镇机关联系村居的中层干部、办事处的驻村干部都要作风到底、深入基层，确保换届选举工作顺顺利利地开展。

第三，工作要到家。这里强调工作要到家，也就是工作要有实效。工作到家了就有效果。人民代表是国家权力机关的组成人员，是人民派往国家政权机关的使者。所以人民代表的素质不仅直接影响到代表作用的发挥，而且直接关系到人大行使国家权力的水平问题。我们龙港的代表名额有名，选好后将是一个大代表团，要使我们的代表团发挥更大、更好的作用，重要的是每个代表的素质要高，既要有良好的政治素质、文化素质、法律素质，又要有健康的身体素质，强烈的参政、议政意识和能力。同时要求选出的代表具备很强的代表意识，要时时刻刻记住自己是人民的代表，是人民选出来的代表，人民选我当代表，我要代表人民讲话，既能代、又能表。在换届选举工作中，我们镇党委和办事处党委要加强对选举工作的领导，要把党委的意图很好地贯彻下去，就这一点来说，我们的工作也要到家，及时向选民介绍党组织推荐的代表候选人的情况，引导选民依法正确行使自己的民主权利，把党的主张变成人民群众的自觉行动。

同志们：换届选举是人民政治生活和政权建设的一件大事，意义重大、涉及面广、工作量大、法律要求严格，要做好选举工作，总体来说要做到三句话：充分发扬民主、严格依法办事、切实加强党的领导。要求各办事处、村居和有关部门单位要立足苍南大局，着眼龙港发展，认真按照宪法和法律规定发动和组织选民参选，扎实做好换届选举的各个阶段、各个环节的各项工作，只要大家共同努力，这次县人大代表换届选举工作就一定取得圆满成功！

各位领导、同志们：

按照会议安排，下面，我就这次全县乡镇党委换届和县党代表选举的有关业务从两个方面谈谈个人的一些意见。

一、党代表大会组织工作流程

（一）筹备阶段

1、召开党委会讨论决定召开党代表大会有关事宜。

这次会议后，各乡镇党委必须在3月1日前要召开党委会讨论决定：召开大会的时间；大会的指导思想、任务和主要议程；代表名额、构成比例及选举办法；公务员之家，全国公务员共同的天地!下届党委委员、书记、副书记和纪委委员、书记名额及“两委”委员选举方式。根据全县实际，县委决定全县22个乡镇统一进行换届，各乡镇必须在3月11日以前完成筹备工作、选出党代表，3月20日以前开完党代表大会。