环保经验交流范文10篇

时间:2024-02-06 06:41:03

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环保经验交流

加强环保科研究经验交流材料

我院环保研发方向为各类污水治理技术研究、资源综合利用、环保工程设计与研发、环保矿物材料开发、生态恢复等。“十五”期间在各级院领导及兄弟单位的大力支持下,在员工的共同努力下,成功完成科研项目12项,工程设计12项,申请发明专利10项,获得发明专利3项,编制可行性研究报告9项,获省部级二等奖一项,省部级三等奖四项。主要成绩如下:

一、环保科研工作

(一)珠江水系广西流域高浓度有机废水治理技术研究与示范

本课题为国家科技攻关计划,主要研究内容:(1)系统的研究了珠江水系广西流域水质污染特点,指出水质污染主要表现为:以有机污染为主、季节性污染明显、结构性污染严重、跨行政区边界水质污染矛盾突出,水质超标因子以溶解氧、高锰酸盐指数、悬浮物为主。

(2)根据COD和钾的含量可根据广西糖蜜酒精废液归纳为三种类型。广西大多数糖蜜酒精废液属于第二种类型,第一种和第三种为少数企业。采用固液分离办法,可以回收糖蜜酒精废液中非溶解物(蛋白质),回收率为91.5%。浓缩比为4.39倍,分离得到的非溶解物蛋白质含量达4.4%,达到饲料GB13078-91标准要求。

(3)自主研制的多级卷式膜分离设备,可以分离糖蜜酒精废液中90%的色素,回收的色素为焦糖色素,主要技术指标达到GB8817-2001要求。

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环保局保护工作经验交流讲话

同志们:

大家上午好!按照党中央关于深入开展学习实践科学发展观活动的统一部署,上个月,周生贤部长率队到*省对水污染防治工作进行了专题调研,重点考察了洱海保护的情况,感觉收获很大,决定在洱海召开现场交流会。受周生贤部长委托,由我来参加此次会议并传达周生贤部长的有关指示精神。我们召开此次会议,就是要学习和推广大理州在经济快速发展过程中保护洱海的成功经验和做法,积极探索让江河湖海休养生息的新思路,用实际行动来践行科学发展观。今天,我主要讲三个方面的问题,一是学习和传达总理、副总理在中国环境与发展国际合作委员会20*年年会上的讲话精神,二是总结洱海保护工作的先进经验,三是对今后湖泊污染防治工作提几点希望和要求。

一、学习和贯彻总理、副总理在国合会上的重要讲话精神

20*年*月*日-*日,中国环境与发展国际合作委员会20*年年会在*隆重举行,总理在中南海亲切会见了外方代表,并就在国际金融危机和经济遭受巨大影响的情况下,中国如何坚持环境保护、走可持续发展道路发表了重要讲话;副总理出席了国合会开幕式,介绍了一年来我国节能减排工作取得的巨大成就,对做好当前和今后一个时期的环保工作提出了殷切期望。我们要深刻领会总理、副总理重要讲话精神,全力做好环境保护的各项工作。

(一)进一步提高对当前经济形势下加强环境保护工作的认识。当前,国际金融市场剧烈动荡,世界经济受到严重冲击,对我国经济的负面影响已经显现并日益加重。这也对我国如何协调环境与发展的关系提出了新的挑战。中央采取了积极的财政政策和适度宽松的货币政策,出台了10项扩大内需的措施,其中包括生态环境建设、加快城镇污水和垃圾处理设施建设、重点流域水污染防治,以及重点节能减排工程等。各级环保部门一定要认真学习和传达好总理和副总理的重要讲话精神,全面理解和准确把握其深刻内涵和精神实质,进一步把思想和行动统一到中央对经济形势的分析判断和决策部署上来,统一到贯彻落实科学发展观的各项具体要求上来,统一到关于节能减排工作的各项工作部署上来。具体来讲,就是要统一到总理在所讲的中国经济的发展绝不能以牺牲环境为代价,在应对当前经济衰退威胁的情况下,中国政府实现节能减排的目标坚定不移的要求上来。既要高度重视金融风暴对节能减排和企业环境监管带来的严峻挑战,又要充分看到中央加快环境基础设施建设等措施给环保工作带来的大好机遇。要深入分析环保工作面临的新问题新挑战新任务,坚定信心,迎难而上,切实加大工作力度,按照科学发展观的要求,全力推进以完成污染减排任务为中心的各项工作,为继续保持平稳较快发展做出我们的贡献。

(二)全力完成污染减排目标。一是要充分认识当前污染减排形势的严峻性。由于金融危机的影响,今年前三季度,我国GDP增速回落到一位数,主要耗能产品产量增速大幅下降,如火力发电量回落了10个百分点。有些地方出现了盲目乐观的现象,认为经济减速,污染物排放的增量部分就会有大幅下降,减排任务可以轻松完成。这种想法要不得,必须扎扎实实做好减排的各项工作。我们必须要充分认识到,从“*”减排目标分析,时间已经过半,但两项主要污染物减排目标均未过半,有些省的排放量还在增长;同时,中央为扩大内需,固定资产投资超常规投入,新增量也将大幅上升,减排压力可能进一步增大,对此必须有清醒的认识。二是三大体系建设滞后。20*年减排工作不仅要考核减排目标是否实现,减排措施是否落实,还要考核三大体系建设和运行情况。而目前上万家国控重点污染源自动在线监测装置,仅安装了50%,建成的省级污染源监控平台不足一半。三是污染减排监管压力进一步增加。全国已经投入3000多亿元建成1200多座污水处理厂和3.4亿千瓦电厂脱硫设施,年运行费用达到300多亿元。在金融危机、企业不断降低运营成本的情况下,如何保障污染治理设施稳定达标运行,是环境保护部门面临的严峻挑战。明年年初环境保护部将严格按照国务院的主要污染物总量减排统计、监测及考核办法,继续开展污染减排核查核算,各地要切实细算账、明措施、严考核,确保污染减排目标的如期实现。

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环保新工业建设经验交流材料

在××县工业园区,投资1亿元新投产的××××化工有限公司厂区内也是热火朝天,工人们加班加点生产“环保燃料”——二甲醚;而在新落成的××县新区瓜菜批发市场上,人声鼎沸,一车车无公害果蔬运往××、××、福州等地……该县开展学习实践科学发展观活动来,高度重视经济发展与环境保护的有效结合,积极推进环保型工业及生态绿色农业的发展,“绿色环保经济”正悄然成为××经济的新增长点。

打造环保新工业,循环利用增效益

该县采取市场手段对高耗能企业进行产业结构重组与优化升级,提升企业的装备水平和产品竞争力。通过科技嫁接、引进配套项目,延长产业链,改“资源—产品—废物”的直线型产业链为“资源—产品—再生资源”的循环产业链,实现企业节能增收、减污增效。陶瓷是该县的传统支柱产业。过去,陶瓷企业生产能耗大、资源利用率低,次、废品全部被丢弃,不仅污染环境,而且造成大量材料被浪费。该县加大了陶瓷企业节能减排技改力度,出台了《关于加快陶瓷企业节能减排工作的实施意见》。陶瓷企业建起了燃气宽截面节能明焰裸烧隧道窑,由烧煤改为烧气,采用窑炉余热干燥技术,实现了热能的循环利用,公斤瓷能耗从过去10000千卡降至3000千卡,年节约燃料费1200多万元;产品烧成率还由过去的85%提高到95%以上。如:康舒陶瓷公司通过回收次、废品和销售中的破损陶瓷,再次利用废品中的锂辉石,年节约原料50吨,节约资金18万元。该公司还建立纯水过滤池,收集原料车间废水,澄清下层泥浆再利用,年节约用水600多吨,节约原料70吨,节约资金近100万元。

建设生态新农村,农民增收添渠道

该县以沼气建设为龙头,推广“养殖—沼气—种植”三位一体的生态农业种养模式。这种生态循环模式不仅推进了农业结构的调整,而且延伸了农业产业链,形成“做饭不靠柴和炭、种菜不花化肥钱,绿色产品无污染”的家庭庄园式生产格局,实现了生物质能的循环利用。今年来,该县新建沼气池100多座,全县5000多户农民用上了卫生、方便的沼气灶,涌现出沼气生态庄园60多个。不仅减少了焚烧木柴、秸秆造成的大气污染,节约了森林资源,同时也大大改善了农村卫生条件,提高了农民生产和生活质量。该县日峰镇塘回上村村民曾兰香在当地政府的帮助和引导下建起了沼气池,家里的烂柴草和废水派上了大用场,她给我们算了一笔账:“家里养猪一年能赚3000多元,用沼渣当肥料种菜能节省化肥开支1000多元,种出的蔬菜是绿色无公害蔬菜还能多卖钱,再加上省下的燃料费、取暖费,一年能增收8000多元,沼气池变成了咱农民的‘聚宝盆’”。

发展绿色新农业,农民致富道路宽

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环保局城市垃圾处理经验交流

党的届三中全会第一次提出:放宽市场准入,允许非公有制资本进入法律规定未禁入的基础设施,公用事业及其他行业领域。随后,国家建设部出台了《市政公用事业特许经营管理办法》,使中央精神转化为具体的政策导向。*市城市管理局在只有政策导向,没有成型先例的情况下,大胆迈出市政公用设施特许经营第一步,在全国率先进行公用事业市场化、垃圾处理产业化运作,采取特许经营的方式,建成了全国第一个由社会资本建设并负责运营的无害化垃圾处理场——*向阳生活垃圾处理场。向阳生活垃圾处理场一期工程今天正式竣工并投入使用,使*市生活垃圾无害化处理率由5.7%跃升为40%。采取同样方式建设的另外两个垃圾无害化处理场:西南部垃圾处理场今天也开工建设,松北区垃圾无害化处理场的前期运作基本完成,这两个垃圾处理场建成投入使用后,*市的垃圾处理率将达到95%,提前实现市十一次党代会确定的到*年全市生活垃圾无害化处理率达到85%的目标。在这一组简单的数字背后蕴藏着丰富内涵:*市城市管理局在全国第一个“吃螃蟹”,打破行业垄断,开放公用事业市场,吸纳社会资本,政府只用百分之二十五的投资,却百分之百地完成了无害化垃圾处理场的建设,破解了城市基础设施建设资金短缺的难题。

*市作为东北亚重要的经贸城市,已经成为我国对外开放的桥头堡,其地理位置、社会影响、经济地位十分重要。随着城市经济发展和城市化进程的加快,城市生活垃圾的产量也急剧增加。近年来,我市虽然对垃圾处理产业的投入不断加大,但与其他先进城市相比,还存在着较大的差距,尤其是垃圾无害化处理率仅达5.7%,在十五个副省级城市中位居十四,仅强于拉萨。现有的垃圾处理场大多采用简易填埋法,这些未经无害化处理的垃圾,对城市大气、径流、土壤等环境的污染日趋严重,已成为威胁城市发展和人类生存的一大“公害”。因此,搞好城市生活垃圾的无害化处理,改善城市环境,不但是营造优质生活空间,美化城市环境的需要,更是振兴东北老工业基地,实现“五个统筹”和社会可持续发展的客观需要。

为此,市委高瞻远瞩,在市十一次党代会明确提出了到*年全市生活垃圾无害化处理率必须达到85%的目标;市政府集思广益,做出了垃圾处理产业化运作的英明决策。*市城市管理局作为城市生活垃圾管理的职能部门,按照市委、市政府总体部署和要求,审时度势,抢抓机遇,把实行特许经营权制度作为加快公用事业市场化进程的突破口,在全面考察、认真分析、科学论证的基础上,坚持以人为本、环境优先的战略,按照政府组织、市场化运作、企业化经营、法制化管理的原则,在短短一年的时间里,使*市无害化垃圾处理场建设出现了一个前所未有的高潮:向阳生活垃圾处理场建成并投入使用,西南部生活垃圾处理场已经开工建设,松北生活垃圾处理场正在前期运作。昔日是财政负担的无害化垃圾处理场,如今成为各路财团你争我夺的“香饽饽”,这其中的关键就在于,*市城市管理局解放思想,自加压力,积极推进垃圾处理产业化进程,面向社会实行特许经营权制度,以最大的力度引导社会资本进入市政基础设施建设领域。

*市城市管理局本着对城市负责、对人民负责、对历史负责的精神,面向全国对向阳生活垃圾处理场的特许经营单位进行招标,在调查研究、质询评议的基础上,按照法定程序确定*亿丰集团股份有限公司为中标企业,从立项、可研、环评、市场化方案选择、投资建设单位的确定到特许经营合同的签订,始终坚持高起点定位、高标准要求、高质量建设、高效能管理。

向阳生活垃圾处理场的投入使用,是我市生活垃圾无害化处理向产业化方向迈进的重要标志。*市城市管理局在向阳生活垃圾处理场整个项目运作过程中,严格遵循市场经济规律,确定了“政府组织、企业参与”的全新思路,按照“谁出资,谁受益”的原则,打破传统观念的束缚,大胆采用国际上通行的BOT模式,通过在全国范围内公开招标,确定了向阳生活垃圾处理场项目的建设管理单位,改变了以往垃圾处理行业由政府独家经营的垄断局面,形成了垃圾处理产业化的雏型。

向阳生活垃圾处理场的投入使用,是全市人民告别垃圾污染、提高人居生活环境质量、提前奔向小康社会迈出的坚实一步。向阳生活垃圾处理场日消纳生活垃圾1*吨,占全市日产生活垃圾的三分之一,成为*市第一座大型生活垃圾无害化处理场,实现了生活垃圾无害化、减量化、资源化的处理目标。生活垃圾无害化处理率是城市生态环境水平的重要指标之一,也是城市吸引力、竞争力的重要标志,是城市可持续发展的基础。*生活垃圾无害化处理率的大幅跃升,极大地改善了城市生态环境质量,为恢复和建设“水清、地绿、天蓝”的良好生态环境、力争早日实现创建国家环保模范城市和生态园林城市目标打下了坚实的基础,在为市民提供一个整洁优美的生活环境的同时,为国家实施振兴东北老工业基地战略提供了良好的载体。

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环保新工业建设经验交流

在××县工业园区,投资1亿元新投产的××××化工有限公司厂区内也是热火朝天,工人们加班加点生产“环保燃料”——二甲醚;而在新落成的××县新区瓜菜批发市场上,人声鼎沸,一车车无公害果蔬运往××、××、福州等地……该县开展学习实践科学发展观活动来,高度重视经济发展与环境保护的有效结合,积极推进环保型工业及生态绿色农业的发展,“绿色环保经济”正悄然成为××经济的新增长点。

打造环保新工业,循环利用增效益

该县采取市场手段对高耗能企业进行产业结构重组与优化升级,提升企业的装备水平和产品竞争力。通过科技嫁接、引进配套项目,延长产业链,改“资源—产品—废物”的直线型产业链为“资源—产品—再生资源”的循环产业链,实现企业节能增收、减污增效。陶瓷是该县的传统支柱产业。过去,陶瓷企业生产能耗大、资源利用率低,次、废品全部被丢弃,不仅污染环境,而且造成大量材料被浪费。该县加大了陶瓷企业节能减排技改力度,出台了《关于加快陶瓷企业节能减排工作的实施意见》。陶瓷企业建起了燃气宽截面节能明焰裸烧隧道窑,由烧煤改为烧气,采用窑炉余热干燥技术,实现了热能的循环利用,公斤瓷能耗从过去10000千卡降至3000千卡,年节约燃料费1200多万元;产品烧成率还由过去的85%提高到95%以上。如:康舒陶瓷公司通过回收次、废品和销售中的破损陶瓷,再次利用废品中的锂辉石,年节约原料50吨,节约资金18万元。该公司还建立纯水过滤池,收集原料车间废水,澄清下层泥浆再利用,年节约用水600多吨,节约原料70吨,节约资金近100万元。

建设生态新农村,农民增收添渠道

该县以沼气建设为龙头,推广“养殖—沼气—种植”三位一体的生态农业种养模式。这种生态循环模式不仅推进了农业结构的调整,而且延伸了农业产业链,形成“做饭不靠柴和炭、种菜不花化肥钱,绿色产品无污染”的家庭庄园式生产格局,实现了生物质能的循环利用。今年来,该县新建沼气池100多座,全县5000多户农民用上了卫生、方便的沼气灶,涌现出沼气生态庄园60多个。不仅减少了焚烧木柴、秸秆造成的大气污染,节约了森林资源,同时也大大改善了农村卫生条件,提高了农民生产和生活质量。该县日峰镇塘回上村村民曾兰香在当地政府的帮助和引导下建起了沼气池,家里的烂柴草和废水派上了大用场,她给我们算了一笔账:“家里养猪一年能赚3000多元,用沼渣当肥料种菜能节省化肥开支1000多元,种出的蔬菜是绿色无公害蔬菜还能多卖钱,再加上省下\的燃料费、取暖费,一年能增收8000多元,沼气池变成了咱农民的‘聚宝盆’”。

发展绿色新农业,农民致富道路宽

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环保新工业建设经验交流

在××县工业园区,投资1亿元新投产的××××化工有限公司厂区内也是热火朝天,工人们加班加点生产“环保燃料”——二甲醚;而在新落成的××县新区瓜菜批发市场上,人声鼎沸,一车车无公害果蔬运往××、××、福州等地……该县开展学习实践科学发展观活动来,高度重视经济发展与环境保护的有效结合,积极推进环保型工业及生态绿色农业的发展,“绿色环保经济”正悄然成为××经济的新增长点。

打造环保新工业,循环利用增效益

该县采取市场手段对高耗能企业进行产业结构重组与优化升级,提升企业的装备水平和产品竞争力。通过科技嫁接、引进配套项目,延长产业链,改“资源—产品—废物”的直线型产业链为“资源—产品—再生资源”的循环产业链,实现企业节能增收、减污增效。陶瓷是该县的传统支柱产业。过去,陶瓷企业生产能耗大、资源利用率低,次、废品全部被丢弃,不仅污染环境,而且造成大量材料被浪费。该县加大了陶瓷企业节能减排技改力度,出台了《关于加快陶瓷企业节能减排工作的实施意见》。陶瓷企业建起了燃气宽截面节能明焰裸烧隧道窑,由烧煤改为烧气,采用窑炉余热干燥技术,实现了热能的循环利用,公斤瓷能耗从过去10000千卡降至3000千卡,年节约燃料费1200多万元;产品烧成率还由过去的85%提高到95%以上。如:康舒陶瓷公司通过回收次、废品和销售中的破损陶瓷,再次利用废品中的锂辉石,年节约原料50吨,节约资金18万元。该公司还建立纯水过滤池,收集原料车间废水,澄清下层泥浆再利用,年节约用水600多吨,节约原料70吨,节约资金近100万元。

建设生态新农村,农民增收添渠道

该县以沼气建设为龙头,推广“养殖—沼气—种植”三位一体的生态农业种养模式。这种生态循环模式不仅推进了农业结构的调整,而且延伸了农业产业链,形成“做饭不靠柴和炭、种菜不花化肥钱,绿色产品无污染”的家庭庄园式生产格局,实现了生物质能的循环利用。今年来,该县新建沼气池100多座,全县5000多户农民用上了卫生、方便的沼气灶,涌现出沼气生态庄园60多个。不仅减少了焚烧木柴、秸秆造成的大气污染,节约了森林资源,同时也大大改善了农村卫生条件,提高了农民生产和生活质量。该县日峰镇塘回上村村民曾兰香在当地政府的帮助和引导下建起了沼气池,家里的烂柴草和废水派上了大用场,她给我们算了一笔账:“家里养猪一年能赚3000多元,用沼渣当肥料种菜能节省化肥开支1000多元,种出的蔬菜是绿色无公害蔬菜还能多卖钱,再加上省下的燃料费、取暖费,一年能增收8000多元,沼气池变成了咱农民的‘聚宝盆’”。

发展绿色新农业,农民致富道路宽

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环保局解放思想经验交流

按照县委关于在全县深入开展“解放思想大讨论”活动的总体要求,我局立足环保工作实际,紧紧抓住“解放思想、优化环境、加快发展”这一主题,精心谋划、锐意进取,采取有效措施,不断解放思想、更新观念、改进作风,努力为全县经济发展营造优质环境。

一、提高认识,健全组织

为确保“解放思想大讨论”活动取得实效,我局迅速行动,周密安排,成立了由局长同志任组长的大讨论活动领导小组,明确一把手责任,为活动的顺利开展提供坚强组织保证,同时,制定了贴合我局工作实际、切实操作可行的活动方案,努力做到讨论、工作“两不误,两促进”。并严格按照解放思想、转变观念“八破八立”的要求,从我局环保工作实际出发,积极处理好四个关系。一是处理好全县经济发展大局与具体环保工作的关系。始终围绕“如何做好环保工作,为全县经济发展创造优质环境”这一主题,积极解放思想、更新观念,转变职能、改进作风,不断提高工作效率和依法履责能力,破除保守和僵化思想,加强制度和机制创新,为全县发展提供优质服务;二是处理好加强环境管理和提供优质服务的关系。克服重管理、轻服务倾向,促进行政职能由管理型向服务型转变,在对企业加强依法监管的同时,主动为企业搞好服务,采取多种措施,从缩短建设项目审批时限、规范企业日常环保行为等方面大力提供优质高效服务。同时积极推行清洁生产和循环经济,引导企业树立全新环保理念,走经济可持续之路;三是处理好加大执法力度与促进企业发展之间的关系。在不断加大环境执法力度的同时,深刻理解和把握环保法律、法规和政策,克服教条主义,在法定权限内,对环境违法行为注重限期改正,依法合理把握行政处罚界限,努力寻求既维护企业经济发展、又能较好地维护法律尊严的有效途径;四是处理好经济发展与保护环境的关系。坚决抵制以牺牲环境、破坏资源为代价换取一时经济增长的短期行为,不断调整产业结构,建立资源有序利用、环境日益改善、人与自然协调发展的和谐社会,实现经济发展与环境保护双赢。

二、改进工作作风,优化发展环境

坚持“五结合五提高”,不断改进工作作风,提高工作效率和服务水平,为全县经济发展营造优质发展环境。

1、加强效能建设,改进工作作风

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环保新工业生态建设经验交流

在××县工业园区,投资1亿元新投产的××××化工有限公司厂区内也是热火朝天,工人们加班加点生产“环保燃料”——二甲醚;而在新落成的××县新区瓜菜批发市场上,人声鼎沸,一车车无公害果蔬运往××、××、福州等地……该县开展学习实践科学发展观活动来,高度重视经济发展与环境保护的有效结合,积极推进环保型工业及生态绿色农业的发展,“绿色环保经济”正悄然成为××经济的新增长点。

打造环保新工业,循环利用增效益

该县采取市场手段对高耗能企业进行产业结构重组与优化升级,提升企业的装备水平和产品竞争力。通过科技嫁接、引进配套项目,延长产业链,改“资源—产品—废物”的直线型产业链为“资源—产品—再生资源”的循环产业链,实现企业节能增收、减污增效。陶瓷是该县的传统支柱产业。过去,陶瓷企业生产能耗大、资源利用率低,次、废品全部被丢弃,不仅污染环境,而且造成大量材料被浪费。该县加大了陶瓷企业节能减排技改力度,出台了《关于加快陶瓷企业节能减排工作的实施意见》。陶瓷企业建起了燃气宽截面节能明焰裸烧隧道窑,由烧煤改为烧气,采用窑炉余热干燥技术,实现了热能的循环利用,公斤瓷能耗从过去10000千卡降至3000千卡,年节约燃料费1200多万元;产品烧成率还由过去的85%提高到95%以上。如:康舒陶瓷公司通过回收次、废品和销售中的破损陶瓷,再次利用废品中的锂辉石,年节约原料50吨,节约资金18万元。该公司还建立纯水过滤池,收集原料车间废水,澄清下层泥浆再利用,年节约用水600多吨,节约原料70吨,节约资金近100万元。

建设生态新农村,农民增收添渠道

该县以沼气建设为龙头,推广“养殖—沼气—种植”三位一体的生态农业种养模式。这种生态循环模式不仅推进了农业结构的调整,而且延伸了农业产业链,形成“做饭不靠柴和炭、种菜不花化肥钱,绿色产品无污染”的家庭庄园式生产格局,实现了生物质能的循环利用。今年来,该县新建沼气池100多座,全县5000多户农民用上了卫生、方便的沼气灶,涌现出沼气生态庄园60多个。不仅减少了焚烧木柴、秸秆造成的大气污染,节约了森林资源,同时也大大改善了农村卫生条件,提高了农民生产和生活质量。该县日峰镇塘回上村村民曾兰香在当地政府的帮助和引导下建起了沼气池,家里的烂柴草和废水派上了大用场,她给我们算了一笔账:“家里养猪一年能赚3000多元,用沼渣当肥料种菜能节省化肥开支1000多元,种出的蔬菜是绿色无公害蔬菜还能多卖钱,再加上省下的燃料费、取暖费,一年能增收8000多元,沼气池变成了咱农民的‘聚宝盆’”。

发展绿色新农业,农民致富道路宽

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环保新工业建设经验交流

在××县工业园区,投资1亿元新投产的××××化工有限公司厂区内也是热火朝天,工人们加班加点生产“环保燃料”——二甲醚;而在新落成的××县新区瓜菜批发市场上,人声鼎沸,一车车无公害果蔬运往××、××、福州等地……该县开展学习实践科学发展观活动来,高度重视经济发展与环境保护的有效结合,积极推进环保型工业及生态绿色农业的发展,“绿色环保经济”正悄然成为××经济的新增长点。

打造环保新工业,循环利用增效益

该县采取市场手段对高耗能企业进行产业结构重组与优化升级,提升企业的装备水平和产品竞争力。通过科技嫁接、引进配套项目,延长产业链,改“资源—产品—废物”的直线型产业链为“资源—产品—再生资源”的循环产业链,实现企业节能增收、减污增效。陶瓷是该县的传统支柱产业。过去,陶瓷企业生产能耗大、资源利用率低,次、废品全部被丢弃,不仅污染环境,而且造成大量材料被浪费。该县加大了陶瓷企业节能减排技改力度,出台了《关于加快陶瓷企业节能减排工作的实施意见》。陶瓷企业建起了燃气宽截面节能明焰裸烧隧道窑,由烧煤改为烧气,采用窑炉余热干燥技术,实现了热能的循环利用,公斤瓷能耗从过去10000千卡降至3000千卡,年节约燃料费1200多万元;产品烧成率还由过去的85%提高到95%以上。如:康舒陶瓷公司通过回收次、废品和销售中的破损陶瓷,再次利用废品中的锂辉石,年节约原料50吨,节约资金18万元。该公司还建立纯水过滤池,收集原料车间废水,澄清下层泥浆再利用,年节约用水600多吨,节约原料70吨,节约资金近100万元。

建设生态新农村,农民增收添渠道

该县以沼气建设为龙头,推广“养殖—沼气—种植”三位一体的生态农业种养模式。这种生态循环模式不仅推进了农业结构的调整,而且延伸了农业产业链,形成“做饭不靠柴和炭、种菜不花化肥钱,绿色产品无污染”的家庭庄园式生产格局,实现了生物质能的循环利用。今年来,该县新建沼气池100多座,全县5000多户农民用上了卫生、方便的沼气灶,涌现出沼气生态庄园60多个。不仅减少了焚烧木柴、秸秆造成的大气污染,节约了森林资源,同时也大大改善了农村卫生条件,提高了农民生产和生活质量。该县日峰镇塘回上村村民曾兰香在当地政府的帮助和引导下建起了沼气池,家里的烂柴草和废水派上了大用场,她给我们算了一笔账:“家里养猪一年能赚3000多元,用沼渣当肥料种菜能节省化肥开支1000多元,种出的蔬菜是绿色无公害蔬菜还能多卖钱,再加上省下的燃料费、取暖费,一年能增收8000多元,沼气池变成了咱农民的‘聚宝盆’”。

发展绿色新农业,农民致富道路宽

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环保系统制度建设经验交流

环保系统制度建设环保系统制度建设是反腐倡廉工作中构建惩防体系的核心内容,而制度的执行则是制度建设的关键,因此,强化反腐倡廉制度的执行力,是环保系统党风廉政建设和反腐败工作取得成效的根本大计,也是反腐倡廉工作的最初着眼点。根据当前反腐倡廉工作的实践,只有切实找准环保系统反腐倡廉制度执行上存在的问题,针对问题提出解决问题的办法,才能把党风廉政建设和反腐败工作进一步地推向深入。

一、制约环保系统反腐倡廉制度执行力的几个问题:

一是制度设置的盲目性。制度的设置脱离本单位、本部门实际,制度制定者没有认真研究反腐倡廉的形势和趋势,对反腐倡廉工作究竟需要什么样的制度研究不够,对制度的供求现状缺乏必要的了解,只是十分笼统、模糊地提出制度建设要求,这是制度建设盲目性的表现。制度建设本身是一门学问,需要科学的态度、审慎的作风、务实的精神。制定什么制度,制定到什么程度,必须基于对党风廉政建设和反腐败工作实践的充分把握、基于对反腐倡廉形势的客观评估、基于对反腐倡廉制度供求关系的深入研究。

二是制度的可操作性不强。从某种意义上讲,制度就是规矩。既然是规矩,就要有内容、主体、程序、监督等实质性要求。但是,现有的一些制度存在内容空洞、要求笼统、难于操作的问题。制度建设在内容上的空洞化,使制度看似健全,实质无从执行,从而使制度的权威受到藐视,尊严受到挑战,公信受到怀疑。

三是制度内容的标准不确定性。“一种坏的制度会使好人做坏事,一种好的制度会使坏人做好事”。所谓的“好制度”与“坏制度”,实际上就需要有一个评价标准。实践证明,“好的制度”就是实用、可用和管用的制度。随着“惩防体系”建设的不断推进,对制度建设的重视程度在不断提高,制度建设的节奏也在不断加快。但现在的问题是:一方面制度供给过剩,条条框框到处都是,另一方面有效制度供给不足,还要呼吁制定新的制度。因此,迫切需要对制度建设建立一套科学的评价标准,让那些好看但不管用的制度被及时淘汰,让那些大而空、实践中无从操作的“摆设”性制度不得出台和施行。另外,还要通过评价标准,建立起一种导向机制,防止只管制定和出台制度,不管内容是否切合实际、不管是否符合立法意图、不管执行效果是否达到预期目的的倾向。

四是制度主体缺位。制度设置作为一门科学,其主体不仅仅是制度的执行者,还必须包括制度的制定者、制度的监督者和制度的评价者。特别是从制度的监督角度看,制度设计如果忽略了制度的供给者、监督者和评价者的参与,往往会给制度设计带来很大的疏漏。一个制度出台后能否有效施行、能否体现出其应有的效果,制度的制定者、监督者和评价者,都应该负起相应的责任。而当前几乎所有的制度,都只有制度的执行者成为制度建设的唯一责任者,而其它各方都不能负起自己应有的责任。这是导致制度执行不力的一个很重要方面。

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