划归范文10篇

一、如何培养划归思想

1．开门见山

首先，教师应该向学生详细的讲解划归思想的内容及应用，使学生的内心有划归思想的意识，掌握划归思想的应用方法，了解各个三角函数之间的关系．例如，对三角函数的学习，教师应该向学生讲述三角函数的定义，使学生大概了解一下三角思想的涵义，然后进一步讲解三角函数的应用方法，教师应该向学生明确三角函数的基本公式是如何演变而来的，帮助学生推倒一下三角函数的演变公式，就是将任意的三角函数转化为锐角函数进行计算，帮助学生理解三角函数的应用，然后通过一定的实例讲解，使学生们进一步了解这种方法的应用，然后在讲解的过程中一定要通过实例来讲解，这样能够帮助同学们更好的理解三角函数．学生在求系数之和时，教师应该着重引导学生利用化归思想来分析问题，在划归思想中还可以使用归纳和总结的方法，这样解题就容易很多了．如果学生们在遇见一个复杂的问题时，一时间无法入手，那么就可以考虑一下特殊情况，从特殊到一般，把特殊的情况解决了，一般的问题就能迎刃而解了，这种由特殊到一般的解题方法十分适用于特殊的情况．与此同时，教师还可以引导学生自主回顾和发掘以前所学的知识，归纳一下各种题型，这样可以提高效率．

2．循序渐进

教师在教学的过程中，可以考虑逐步深入的原则，有意识的将划归思想慢慢的渗入到教学中，仔细的分析划归思想的涵义，使用的范围，这样无论是在讲解中还是学生们在平时的练习中，都能应用划归思想．

3．步步为营

一、指导思想和实施原则

以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指针，全面贯彻落实《国务院关于基础教育改革与发展的决定》的精神，认真执行《中共*市委*市人民政府关于深化城市管理体制改革加快城区发展的决定》、《中共*市委办公厅*市人民政府办公厅关于进一步调整市与城区部分管理权限的通知》，根据属地管理的原则，依照学校校址所在城区的行政区域，相应划入所在城区人民政府管理。进一步理顺市、区两级人民政府教育行政部门的事权关系，构建完善的义务教育以县（区）为主的教育管理新体制，促进我市教育事业全面、健康发展。

二、移交对象和内容

1、除*市天桃实验学校、*市盲聋哑学校和*市师范学校附属小学外的原市教育局直属义务教育阶段学校、幼儿园成建制划归相应城区人民政府（开发区管委会）管理。移交内容包括全部学校资产、人员和学校档案。

2、原由市教育局负责业务指导的企事业办学校、幼儿园全部移交相应城区（开发区）的教育部门负责其业务指导。移交内容为学校基本情况。

3、原由市教育局审批的民办学校、幼儿园全部移交相应城区（开发区）教育部门管理，移交内容为学校基本情况和档案材料。

为进一步深化我市农电体制改革,理顺农电资产管理关系,整合优化电网资源,加快我市县域电网基础设施建设,提高电力保障能力,更好地服务全市经济社会发展,根据国家电网公司以及山东电力集团公司接收国有农电资产工作相关精神,拟将个县(市、区)供电公司整体划归山东电力集团公司,由供电公司管理。为保证移交划转工作的顺利实施,现提出如下意见:

一、基本原则

(一)坚持“四个不变”的原则。将等县(市、区)供电公司国有资产无偿划转到山东电力集团公司,县(市、区)供电公司成为山东电力集团公司的全资子公司,保持企业法人地位不变、趸售政策不变、纳税主体不变、劳动社保关系不变。

(二)有利于地方经济发展的原则。整体划转后,供电公司全面负责县(市、区)电网建设与投资,为县供电企业自我发展提供有力支撑,更好地服务和促进地方经济社会发展。

(三)有利于建设统一坚强电网的原则。整体划转后,供电公司统一负责全市电网建设规划,统一谋划城乡电网一体化发展,促进各级电网协调发展,全面提高农村供电可靠性和供电能力。

(四)有利于安全稳定的原则。整体划转后,县(市、区)供电公司资产、人员、业务、投资等由供电公司代管转变为直接管理,供电公司全面承担安全生产责任,按照市政府的总体部署,制定相关预案,抓好安全生产,确保电网安全运行。同时充分考虑职工的切身利益,妥善处理好各种问题,确保职工队伍稳定。

“年年说，年年不见动静”的铁路公安转制工作终于有所动作了。

7月23日，国家公务员局在其官方网站上了一则工作动态。文中透露，7月17日，国家公务员局、铁道部在京联合召开铁路公安民警公务员过渡工作会议，对铁路公安民警公务员过渡工作进行全面部署，铁道部副部长王志国要求“精心组织学习培训，抓紧做好考试准备，确保人员过渡任务圆满完成”，国家公务员局考试录用司司长聂生奎介绍了铁路公安机关转制人员过渡有关工作的通知和实施方案。

而且，该消息还透露出，此次转制的似乎不仅仅是铁路公安，铁路检察院、铁路法院都列入了转制的范围——“铁道部政策法规司司长田根哲传达了铁路公检法管理体制改革有关文件精神”。

昨日下午，记者数次致电国家公务员局的公开电话，但无人接听。

成铁公安局：

还没接到正式通知，但已在做转制准备

按照2015年阶段重点工作报送要求，现将我局2015年第一季度的重点工作开展情况总结如下：

一、明确目标，加快推进

今年，我局的重点工作为：一是在全县12各乡镇实施小水电代燃料项目；二是全面解决1.6万人饮水安全品质提升工程；三是将县供排水公司建制划归水务局管理和经营；四是河渠系配套工程立项工作；五是建设完成乡引水工程，保障项目区农牧民生产生活用水。上述重点工作均已纳入县“1+8”重点工作安排中，已制定季度推进工作方案，确保工作顺利实施。

二、项目开展情况及下一步工作安排

（一）小水电代燃料项目。本月通过各乡镇召开群众会议的形式，确定各村小水电代燃料电炊具困难补助户，并设计制作项目区、项目实施电站及各乡镇等的标示标牌，下一季度将启动困难户电炊具补助等工作。

（二）饮水安全品质提升工作。3月已完成项目实施方案编制及审查工作，目前正在修改完善，近期将开展项目方案批复及财政评审工作。

为适应新形势下财政改革与发展的需要，进一步规范收入管理秩序，强化乡镇（街道）财政职能，理顺市乡财政分配关系，充分调动乡镇（街道）发展经济、培植财源的积极性，增强乡镇（街道）基本保障和公共服务能力，促进乡镇（街道）经济持续健康发展，根据现行分税制财政体制和相关财税政策，结合我市实际，特制定本办法。

一、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央和省、市全面深化改革的决策部署，围绕“财权事权匹配、收支范围清晰、财力平衡兼顾、调动乡镇积极性”的原则，进一步理顺完善乡镇（街道）财政管理体制，构建有利于乡镇（街道）快速发展的财税体制。

二、基本原则

（一）依法征收管理。依法加强收入征管，科学划分收入归属。

（二）促进科学发展。充分调动各乡镇（街道）发展经济、培植财源、组织收入的积极性，考虑财权事权匹配原则，促进全市财政收入平稳增长。

摘要:依据我国刑法，对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。对于刑法第二十六条第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。对于犯罪集团的首要分子，不适用缓刑。明确首要分子与主犯关系的意义，在于准确地对他们适用法律，突出刑法打击的重点，使“首要分子”适用比一般主犯处罚更重的法律。由于主犯和首要分子在认定过程中具有诸多共同特点，在司法实践中往往容易混淆。为真正实现司法的公平公正，有必要将主犯和首要分子关系予以厘清。

关键词:主犯;首要分子;界定

一、主犯与首要分子关系之争

我国刑法学界对于主犯与首要分子的关系存在两种观点。一种观点认为，主犯与首要分子存在交集，主犯不都是首要分子，首要分子也不一定都是主犯。持该种观点的学者认为，共同犯罪中凡起主要作用的犯罪分子都是主犯，但不一定是首要分子。犯罪集团的首要分子都是主犯，但在聚众类型的犯罪里，首要分子则不一定是主犯。另一种观点认为，主犯与首要分子是包含与被包含的关系，主犯不都是首要分子，但首要分子既然被称之为首要分子，则其在犯罪过程中一定起到了主要作用，必然包含于主犯范围之内。

二、对主犯和首要分子关系的分析

笔者认为主犯不都是首要分子，首要分子能否划归为主犯应区别分析。一般情况下，首要分子可以划归为主犯，但当该聚众案件不属于严格意义上的共同犯罪或者刑法把“首要分子”规定为该罪基本入刑条件时，首要分子不能划归为主犯。(一)要厘清我国刑法体系中，主犯与首要分子的关系，应对刑法条文进行深入分析。如前文所言，首要分子存在于集团犯罪和聚众犯罪之中，起到的组织、策划、指挥作用;而在集团犯罪和普通共同犯罪中均存在主犯，其在集团犯罪中起到的是组织、领导作用，在普通共同犯罪中起到的是主要作用。所谓“组织”，是在建立犯罪集团以及在犯罪集团实施犯罪活动中起着组织作用的行为。在集团犯罪案件中，包括如犯罪集团的建立、制定犯罪计划、分配成员的工作、协调各成员之间的关系等。笔者认为所谓“领导”，其与“策划”、“指挥”行为存在交叉关系，且这里的“领导”即包括对整个犯罪集团的领导，也包括对犯罪集团实施的某一项犯罪行为的领导。从犯罪的发起，到犯罪的实施，再到犯罪的完成，都由该行为人掌控局面。其将计划好的犯罪内容故意向各个犯罪成员进行明示，得到响应后由其支配完成犯罪行为。所谓“策划”，包括“制定犯罪计划、拟订犯罪方案、确定犯罪对象、选择犯罪方法、实施犯罪步骤等一系列活动”。所谓“指挥”是指在犯罪活动时进行部署的行为，就是在实施犯罪活动的时候由首要分子发号施令，直接统领整个犯罪活动。指挥行为直接作用于实行行为，使得实行行为能够在组织和支配下顺利的进行，并形成直接的制约。笔者认为“策划”、“指挥”与“领导”概念不同，在犯罪集团案件中指的是对整个犯罪组合的策划与指挥，而不应是对某一次犯罪行为的策划和指挥。(二)主犯和首要分子的关系。第一，主犯不都是首要分子。我国刑法第二十六条和第九十七条分别规定，主犯是指组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的犯罪分子。首要分子是指在犯罪集团或者聚众犯罪中起组织、策划、指挥作用的犯罪分子。主犯除了犯罪集团或者聚众犯罪中起组织策划指挥作用的犯罪分子(即首要分子)外，还包括犯罪集团中发挥其他领导作用的犯罪分子，以及一般共同犯罪中起主要作用的犯罪分子。如在一起聚众斗殴案件中:张某为泄私愤纠集李某、万某、赵某等人持镐把、棒球棍与兰某某纠集的高某某、史某某、牛某某等人在天津市西青区张家窝镇某拉面馆内发生聚众斗殴。过程中，李某某当场使用镐把将姚某头部打伤，经鉴定，姚某颅脑损伤程度构成重伤二级。李某在张某的纠集下积极参与斗殴，并持械将姚某打伤，其行为在本案中起到了主要作用，应认定为主犯。但其在聚众斗殴过程中并没有起到组织、策划和指挥作用，因此不能认定为首要分子。第二，“首要分子”能否划归为“主犯”应区别分析。1．一般情况下，首要分子可以划归为主犯。通过前文分析，结合我国刑法对首要分子的处罚原则和刑事政策，可以得出以下结论:首要分子和主犯都应存在于共同犯罪之中，但“首要分子”限定在集团犯罪和聚众犯罪类共同犯罪案件之中，其更多的体现了行为人在该集团犯罪或聚众案件中的核心作用，因此集团犯罪案件和聚众犯罪类共同犯罪案件中的首要分子都应划归为主犯。如:刑满释放人员王某某为获取非法利益，自2014年5月至2014年12月在天津市西青区中北镇某地租住一处平房，先后吸纳无业人员钱某某、贾某某，控制单某某等五名未成年人共同实施扒窃行为。期间，钱某某、贾某某负责选择作案地点并把单某某等人带至该处，由单某某等五名未成年人直接实施扒窃，待盗窃结束后，将单某某带回租住平房，赃物交由王某某处理或分赃。王某某在盗窃集团中起到了典型的组织、领导作用，其在认定为“首要分子”的同时，当然应认定为“主犯”。这里笔者需要指出的是，是否为聚众犯罪案件不应以其罪名是否出现“聚众”二字来确定，应结合刑法具体罪状表述中是否以“聚众”为犯罪构成要件或者结合刑法总则中有关规定综合分析，如暴动越狱罪结合其客观行为要件，应归属为聚众犯罪。2．首要分子不能划归为主犯的两种情况。第一种情况，因其他参与者不具备刑事责任能力，不能认定为共同犯罪的聚众犯罪，其首要分子不能划归为主犯。如在另一起聚众斗殴案件中，除纠集者冯某某(无业，22岁)外，被纠集者丁某、孙某某、叶某某均为某职业中专学生，年龄未满十六周岁，为逞强争霸与他人约定地点持械斗殴，结果致对方两人轻伤(一级)，社会影响恶劣。本案丁某等人由于未达到刑事责任年龄不构成犯罪，而冯某某虽然是聚众斗殴的纠集者处于“首要分子”的地位，但因为该案不存在其他共犯，其也不能认定为主犯。第二种情况，刑法条文将“首要分子”作为基本入刑条件的聚众犯罪，其中首要分子也不能划归为主犯。如刑法第二百八十九条聚众“打砸抢”没有造成人员伤残，仅有毁坏或抢走公私财物情节的;以及二百九十一条聚众扰乱公共场所秩序、交通秩序罪，均规定只对首要分子进行处罚。2013年10月5日16时许，孟某的父亲孟某某因病住进某医院，在治疗过程中死亡。孟某以其父亲死亡系医院治疗错误为由，不按照规定将尸体抬出病房，纠集多人扰乱医院正常医疗秩序。2013年10月9日11时许，被告人孟某纠集的亲属碰见主治医生苏某某，对苏某某进行殴打、谩骂，并将苏某某围在医院保卫科内，造成医院大门阻塞，医院秩序混乱，120车辆不能正常接诊长达3个多小时，直至公安人员将苏某某救出。后被告人孟某等将装有孟某某尸体的棺材抬进医院门诊大厅停放，纠集多人守灵，并在大厅门口扯黑色条幅，一直持续到晚上12时许，严重影响了医院的正常工作秩序。本案中孟某具有组织、指挥多人聚众实施阻碍公共场所秩序的行为，符合“首要分子”的构成条件，但我国刑法依据“谦抑性”原则，规定本罪仅对“首要分子”处以刑罚，其他参与者均不承担刑事责任。虽属聚众案件，但其他参与者因未够年龄或者精神障碍等原因不承担刑事责任;或者根据法律条文规定此种犯罪只有当其为“首要分子”时才达到基本入刑标准时，那么就不存在主犯、从犯或者胁从犯等其他“身份”的犯罪分子。如果属于以上两种情况，“突出打击重点，使首要分子适用比一般主犯更重刑法”的说法亦无从谈起，也就没有必要考虑此“首要分子”与“主犯”的关系。

摘要：Halliday，Thompson，Eggins，DowningandLocke等学者对气象过程（Meteorologicalprocess）中的it，存在过程中的there，被动语态的被动标记by以及感叹句中的what与how等没有概念意义的成分所进行的功能语法分析缺乏前后一致性，没有标准可以遵循。本文通过深入分析试图阐明：（1）这些形式标记的句法作用不可低估，但它们没有实际概念意义，在功能语法分析中不宜笼统地把它们划归其它功能成分；（2）形式标记的功能语法分析是有规律可循的。

关键词：形式标记；元功能；分析

Abstract:Thereisalackofconsistencyandstandardinthefunctional

analysesbysuchscholarsasHalliday,Thompson,Eggins,DowningandLocke

of"it"intheMeteorologicalprocess,"there"intheExistentialprocess,

passiveformalmarker"by"inthepassivevoice,andwhat/howintheexclamatory

摘要：Halliday，Thompson，Eggins，DowningandLocke等学者对气象过程（Meteorologicalprocess）中的it，存在过程中的there，被动语态的被动标记by以及感叹句中的what与how等没有概念意义的成分所进行的功能语法分析缺乏前后一致性，没有标准可以遵循。本文通过深入分析试图阐明：（1）这些形式标记的句法作用不可低估，但它们没有实际概念意义，在功能语法分析中不宜笼统地把它们划归其它功能成分；（2）形式标记的功能语法分析是有规律可循的。

关键词：形式标记；元功能；分析

Abstract:Thereisalackofconsistencyandstandardinthefunctional

analysesbysuchscholarsasHalliday,Thompson,Eggins,DowningandLocke

of"it"intheMeteorologicalprocess,"there"intheExistentialprocess,

passiveformalmarker"by"inthepassivevoice,andwhat/howintheexclamatory

一、少数民族哲学合法性问题的分析

关于少数民族哲学合法性的问题，笔者认为应剖析成为两个部分，即“何为少数民族的思想”及“怎样的思想能够被称之为哲学”。一群人之所以能够被称为一个统一的民族，必然有其能够区别于其他民族的鲜明特征，思想亦是如此。这就对“少数民族思想”有了一个除主体外的最低要求，即具有区别于中国传统主流思想的、能够体现本民族特色的思想要素。以这个标准来衡量，那些自结束哲学萌芽状态以来，完全以儒释道等中国传统主流哲学为本民族思想研究内容的少数民族，并不能够划归到当今少数民族哲学的研究对象中。如果儒释道等中国传统主流哲学思想对其产生了一定的影响，但其思想内容基本能够兼顾本民族特色，那么这类思想还是能够划归为少数民族思想的范围内的。笔者认为，在我国的少数民族中，大多都应算作是后者而非前者。关于“何谓哲学”的回答，学界众说纷纭，却无定论。我们所看到的形形色色的哲学主张，都与对“哲学”的独特界定相关。为了使问题变得清晰，笔者以为，可以替代性回答哲学作为一门学科包含哪些研究对象、使用什么样的研究方法等问题。虽然采取这种方式也不是一种非常完备的方式，但是从大体上看基本是可以限定哲学的内涵的。尤其是关于研究对象的回答，这种重点关注研究对象的方式，大体上也契合诸多中国哲学学者对于哲学的看法。因此，虽然我们并没有找到第二个问题的具体答案，但是我们找到了一个解决问题的大概方向。这对于我们解决“少数民族哲学何以成为少数民族哲学”的问题也具有决定性帮助。

二、对于少数民族哲学合法性问题的回答

我们在剔除了完全不能体现本民族特色的思想后，分析余下思想的研究对象是什么，是否契合于哲学的研究对象，以此方式来得到少数民族哲学合法性问题的解答。并可以继续追问关于研究方法、研究意义、发展形势与方向等方面的问题来予以佐证。从少数民族的思想史来看，中国少数民族思想的萌芽，是孕育于原始意识之中的。原始崇拜意识，是人类最早的一种自然观；灵魂和鬼神观念，是人类最早的形神关系的表现，原始神话、史诗、传说等关于宇宙的原始、天地万物的产生、人类的来源等意识，则是上述两种观念的深化、发展。少数民族的思想萌芽，虽然没有达到一种理论化、系统化的高度，也没有达到形成关于世界的最一般的观点、认识。但就其关注的对象、解决的问题来看，是属于哲学研究的范围的。所以这些思想萌芽可以划归为哲学思想萌芽的范畴。中国少数民族进入阶级社会后，其种种观念（或意识），通过人们的口耳相传，仍在继续流传、发展着，有的还记载于一些文献中。这时，他们不只是探寻了天地万物的产生，以及人类的来源的宇宙发生论等问题，还涉及到思维与存在关系等本体论的问题。在历史文献资料中，中国少数民族于关宇宙原始、万物生成、人类来源等思想或是本体论问题的探讨，内容相当广泛，学派纷呈，人物众多。此时的少数民族思想已不仅仅是一种哲学思想的萌芽状态，而是形成了一种关于世界的最一般的观点、认识，并且也具有了理论化系统化的形态，而且有了文本文献为载体。就其研究对象、论证方式、存在形式来讲，已经满足了划归于哲学范畴的条件。且从其思想内容上说，中国少数民族哲学既有多彩的宇宙观、认识论、关于自然社会的演化思想，也有种种颇具特色的人生观、生死观、人性论、善恶观、伦理观、美学思想，关于理想社会的描绘、追求，以及宗教和鬼神观，等等。所有这些方面有力说明了中国少数民族有哲学，而且思想内容较丰富，也有一定理论思维水平，这在其神话传说中都得到了不同程度的反映。

综上，中国少数民族是有哲学的。但这个回答并不是说所有民族都有哲学，我们可以说所有民族都有维系、支撑和发展本民族的主要思想，但是这并不代表这些思想都属于少数民族哲学。那些不具有本民族特色、无法区别于汉族的思想；那些仅仅停留在哲学萌芽阶段的思想；那些研究对象、方式、思想内容与哲学大相径庭的思想，皆不能列入少数民族哲学思想之列。

参考文献：