后备范文10篇

为进一步规范和改进我县正、副科级后备干部产生和教育、培养、管理方式，努力营造一支数量充足、结构合理，能够担当重任、经得起风浪考验，年轻优秀、有发展潜力的正副科级后备干部队伍，在《**县正副科级后备干部工作规定》的基础上作如下补充规定：

一、进一步扩大后备干部选拔范围和方式

（一）扩大后备干部人选范围

后备干部人选可以是机关干部也可以是事业单位干部，对于特别优秀的机关、事业单位工勤人员，经考察符合条件的也可列为后备干部人选进行管理。

（二）规范后备干部推荐程序和产生方式

后备干部推荐人选的产生可采取组织提名、考试公选、个人自荐、干部群众10人以上联合提名推荐等方式产生。

CBTC(communicationbasedtraincontrol)技术为现代轨道交通的列控技术，能实现连续的自动列车控制．对于CBTC系统的原理和相关的关键技术［1-4］，国内外已有诸多的研究，其相比于传统的基于轨道电路的列控技术来说，CBTC系统实现了移动闭塞［5-6］，从而达到更优的系统表现．同时，也应该看到，对于CBTC系统来说，虽然具有诸多优点，但也不是万能系统．在实际应用中，考虑到系统故障或线路开通初期不具备CBTC的运行条件，为系统增设了后备模式［7-8］，提高了CBTC系统的安全可靠性和完整性，确保列车运行高速、高效的同时，实现绝对的安全可靠．对于列控系统来说，追踪间隔为最重要的性能指标之一．相关追踪间隔的算法［9-11］已有诸多研究，文献［12-15］是对于轨道交通列车保持安全追踪间隔进行追踪运行的研究．本文模型基于IEEE的CBTC推荐模型［16-17］，对CBTC系统移动闭塞模式及其后备模式下追踪间隔这一指标进行算法的研究和仿真．

1CBTC系统概述

1．1CBTC系统的原理CBTC系统为“利用高精度的列车定位(不依赖于轨道电路)，双向连续、大容量的车-地数据通信，车载、地面的安全功能处理器实现的一种连续自动列车控制系统”．其利用调度控制中心控制多个车站控制中心，实现相邻车站控制中心之间的控制交接．车站控制中心又控制其管辖范围内的多个基站，基站与覆盖范围内的车载设备实现实时双向的通信．列车在管辖区段内时，车载设备将定位和速度等信息通过无线方式传输给基站，基站再传输给控制中心，同时车站控制中心通过基站周期地将相关运行信息发送给后行列车．列车车载设备根据收到的数据和前车与本车的运行状态(位置、速度、工况)和线路参数(曲线、坡道)、列车参数等，采用车载安全计算机计算或地面控制中心计算或同时计算，并根据故障-安全原则，确定合理的驾驶策略，实现列车高速、平稳地以最优间隔追踪运行．基于通信的列控系统原理如图1所示．

1．2移动闭塞技术移动闭塞即指列车间的运行间隔由列车在线路上的实际运行位置和运行状态决定，前后两列车之间的最小安全追踪距离不受固定闭塞分区的影响，而是动态变化的，随前一列车的移动而移动．移动闭塞原理如图2所示．在CBTC系统中，无线数据通信通过可靠的无线数据通信网，列车不间断地将采集到的数据(如机车信息、车辆信息、现场状况和位置信息)发送给区域控制器ZC(zonecontroller)．ZC根据来自列车的信息计算、确定列车的安全行车间隔，并将相关信息(如现行列车位置、移动授权等)传递给列车，控制列车运行．其中，ZC计算给后行列车的移动授权(movementauthority)必须大于列车在该位置最不利情况的制动距离．

1．3CBTC系统后备模式CBTC系统实现了移动闭塞制式，为先进的列控模式，但是在通信失效和设备故障时，为了保证系统的安全可靠性，常考虑使用后备模式来接管控制行车安全．后备模式为CBTC系统的降级备用模式，后备模式的设置，增加了CBTC系统的安全性、完整性、通用性和灵活性．

1．3．1后备模式的设置后备模式在下列情况下发挥作用:(1)移动闭塞系统正式开通前的临时过渡期间的列车运行;(2)车-地通信单元、中央控制单元等设备故障，而联锁完好时;(3)非CBTC列车(车载CBTC完全故障的列车或未安装CBTC的列车，如工程车、不兼容本线信号系统的列车等)进入运营线路运行时;(4)中央ATS(automatictrainsupervision)、车站ATS故障情况下．

这次全市副处级后备干部工作会议，是今年召开的第一次关于后备干部的专题工作会议，既是市委培养后备干部工作方案的说明会，也是年轻后备干部成长的动员会。下面，我讲三点意见。

一、市委高度重视，认真做好后备干部选拔和培养工作

从今年9月开始，市委通过公开选拔的方式，选拔出了100名副处级后备干部。这次选拔工作涉及面之广、影响之大、效果之好是前所未有的，一方面拓宽了视野，降低了门槛，让各个方面、各个阶层的年轻干部都有机会通过公开选拔的平台展现才华；另一方面也按照公平、公开、公正的原则，用竞争的方式让大家脱颖而出。这些工作结束后，市委又专门研究了后备干部的培养管理工作，制定了一整套后备干部管理使用的方案，分门别类地为每一个后备干部制定了一套个性化的培养方案，并且，在实施中还有更具体、更细致的措施。可以说，市委高度重视选拔培养后备干部是有其特殊意义、特殊内涵、特殊要求和特殊希望的。

第一，这是**经济社会长远发展的需要。同志说，政治路线确定之后，干部就是决定的因素。一个地方的发展，关键在党，关键在人，关键在能够起领导骨干作用的人。当前正是**经济发展的关键时期，迫切需要一大批政治素质高、业务能力强、工作作风实、敬业精神好的优秀年轻干部，同时，这一时期也是年轻干部施展才华、奉献青春的极好时机。市委高度重视这项工作，既是事业需要，也是对年轻干部负责，目的是为全市经济社会长远发展提供坚强的领导保证。

第二，这是进一步优化干部队伍结构的需要。**是一个经济欠发达的农业地区，受传统思想观念的影响，党政机关干部成为人们追求向往的职业，优秀人才大都集中到了党政机关。但是党政机关的职位有限，领导干部的岗位更有限，往往会出现论资排辈的现象。因此，我市党政机关的干部队伍存在着年龄结构、知识结构、专业结构不合理的问题，领导干部的年龄普遍偏大、知识更新较慢，尤其缺少能够驾驭现代市场经济、精通管理知识的领导干部。这种现象不改变，必然影响和制约**经济社会的长远发展。要解决这个问题，必须从源头抓起。一方面要用好现有干部，最大限度地让在职领导干部加强学习，提高素质，尽职尽责地做好本职工作；另一方面也要有战略眼光，从基础工作抓起，从后备干部抓起，从年轻的优秀人才抓起，通过大力培养选拔后备干部，让全市干部结构得到进一步的优化和提高，使之能够适应**经济社会发展的新要求。

第三，这是深化干部人事制度改革的需要。这次后备干部从选拔到培养方案的制定，体现了改革创新的精神。公开选拔的后备干部要和现有的后备干部一起，作为一个整体，统筹制定3年的培养计划，因材施教、因人而异，这也体现了创新。这种创新的意义就在于要创造一种新的干部选拔机制、培养机制和用人机制。干部的成长，需要组织的培养，组织的培养更多的要体现在为干部提供施展才华的条件，让干部在实践中创造业绩，脱颖而出。所以说，干部应该是自己干出来的，而不是组织扶起来的，只有自己干出来，才是真正可靠、可信赖的干部。因此，要建立能者上、庸者下的用人机制，让有能力、有才华、想干事、能干事的人有舞台、有条件、有空间，真正以政绩论干部，以口碑论干部，以群众公认论干部。这次后备干部的选拔就体现了这种精神，市委还会把这种改革的精神贯穿到其他干部的选拔和任用上来，目的就是要明确发出这样一个信号：在**这样的地区，当官不是享福的，是干事的，有权利更有责任，当太平官不行，当清闲官也不行。只有有责任心的官员，只有干出政绩的官员才有前途，才会得到培养，才会得到组织的重用和提拔。

各乡镇党委，县直各部门、各单位党组织：

为全面实施人才强县战略，充分激发各类人才的聪明才智和创造精神，营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好社会氛围，促进我县经济社会又好又快发展，根据《瓜州县县级领导联系拔尖人才、部门正职联系重点后备人才暂行办法》（县委发〔**〕17号）的要求，拟在全县开展瓜州县第一批(**年至2010年)拔尖人才和重点后备人才推选工作。现将有关事宜通知如下：

一、推选原则

1、坚持民主、公开、平等的原则。各单位推荐的人选，不应受专业技术、职务、学历、资历的限制，要采取组织推荐和个人自荐相结合方式，多渠道、全方位，不拘一格选拔优秀人才。

2、坚持标准、好中选优的原则。推荐拔尖人才和重点后备人才要严格按照标准和程序进行，保证质量。要对选拔对象的工作业绩、业务水平、创新能力、现实表现以及廉洁从政等方面进行严格考察，要把政治素质放在第一位。

3、坚持一线选拔的原则。要注重推荐在生产、科研第一线的专业技术人员，在同等条件下优先考虑在基层一线工作的专业技术人员，在选拔的条件上可适当放宽。

今年以来，**县针对农村优秀青年外出增多，村级后备干部缺乏的实际，积极采取有力措施，切实抓好村级后备干部队伍培养工作。

为把致富能手培养成为党员，年初，县委制定下发了《关于进一步加强对村级后备干部培养的通知》，要求各基层党组织认真对辖区内的致富能手分类进行统计，以政治素质好、奉献精神好、帮带作用好、群众评价好的“四好”为目标，按照县委的要求，把致富能手纳入各级党组织的培养规划，抓好村级后备干部队伍的培养工作，力争每年每个村委会（社区）把1至2名致富能手培养成党员。

与此同时，该县根据各村委会的统计，把那些政治坚定、有一定致富能力、号召力强、在群众中有一定影响力、群众公认和掌握1门以上农村实用技术或具备其它专业特长，家庭年收入达到1万元以上的党员，按照县委的培养规划，强化工作措施，力争每年每个村委会（社区）把两名以上的党员培养成致富能手。

为把党员致富能手培养成村干部，该县按照党性坚定、双带能力强、组织协调能力强、群众反映好、工作作风扎实、身体健康等目标，力争每年每个村委会（社区）把1至2名党员致富能手培养成村干部。

此外，该县每年还由县委组织部牵头，举办1至2期村干部培训班，努力把村干部培训成致富带头人。以党的基础知识和农村实用技术为培训内容，依托县委党校，对村干部进行集中培训。同时，采取请进来现场讲教、走出去开拓视野、“”、副科级领导干部进村讲课、涉农部门科技人员面对面指导等多种形式，强化对村组（社区）干部的培训，使每个村干部至少掌握两门以上的农村实用技术，真正把村干部培训成为带领群众共同致富的“领头羊”。

同志加强学习，不断提高政治思想素质和业务水平，政治上、思想上与党中央保持高度一致，坚持四项基本原则，认真学习马列主义、思想及邓小平理论，加强业务学习，加强自身修养，为做好本职工作奠定思想基础和理论基础。时期，同志年纪小，不存在问题。“八九”学潮风波期间，该同志旗帜鲜明，不参与“活动；同志对制止“”组织活动的态度非常坚决。认真执行宪法、法律和行政法规。

近年来，同志严格遵守法律、法规及党的各项规章制度。坚持依法办事，严格遵守社会公德、职业道德和家庭伦理道德，树立一个员和革命干部的良好形象。认真执行人大决议决定，自觉接受人大的监督，及时办理人大议案、建议、批评和意见。一年来，该同志严格遵守人民代表大会制度，对乡人民代表提出的27件议案、建议、批评和意见，及时组织办理。清正廉洁，树立良好的领导形象。

近年来，同志摆正位置，当好副职角色，尊重正领导，加强请示汇报，积极提合理化建议，当好主要领导参谋和助手。以一个员的标准来约束自己，自觉遵守和执行领导干部廉洁自律的有关规定，坚持原则，不搞以权谋私，不做有悖于法律法规的事，努力树立良好的领导形象。踏实肯干，以务实的工作作风和认真负责的工作态度努力开创工作新局面。狠抓安全生产工作，确保人民群众生命财产安全。该同志组织人员到有关场所进行安全生产大检查18次，还制定事故应急预案，层层签订安全生产责任状。由于工作到位、措施得力，年内全乡没有发生一起安全生产事故，保证人民群众的生产财产安全，促进了社会稳定。抓乡镇企业、交通、通讯等项工作不放松。统筹兼顾，努力完成乡党委、政府部署的各项中心工作任务。积极动员群众缴纳征粮代金，发动群众种植烤烟，推广玉米良种，协调政府其他两位副乡长抓好教育、民政、计生、司法等项工作，促进了全乡各项工作的平衡发展。

存在问题：一是政治理论和业务知识还需不断充实和提高。年月2日，在有乡党委、人大、政府全体干部职工，乡直单位主要领导，村干部代表，部分离退休干部代表共32人参加的后备干部民主推荐会上，同志获得正科后备干部推荐票30票；即日在有以上人员共32人参加的民主测评会上，同志获得优秀20票，称职12票，基本称职0票，不称职0票，弃权0票；获可提拔25票，不可提拔0票，弃权7票。找了有代表性的15位同志进行了解，有12人认为同志优秀，3人认为称职，没人认为基本称职、不称职或不表态；12人认为可以提拔使用，没人认为不可以提拔使用，3人不表态。

同志加强学习，不断提高政治思想素质和业务水平，政治上、思想上与党中央保持高度一致，坚持四项基本原则，认真学习马列主义、思想及邓小平理论，加强业务学习，加强自身修养，为做好本职工作奠定思想基础和理论基矗

时期，XXX同志年纪小，不存在问题。“八九”学潮风波期间，该同志旗帜鲜明，不参与“八九”学潮风波活动；在与“”邪教组织斗争中，XXX同志对制止“”组织活动的态度非常坚决。

认真执行宪法、法律和行政法规。一年来，该同志严格遵守法律、法规及党的各项规章制度。坚持依法办事，严格遵守社会公德、职业道德和家庭伦理道德，树立一个共产党员和革命干部的良好形象。

认真执行人大决议决定，自觉接受人大的监督，及时办理人大议案、建议、批评和意见。一年来，该同志严格遵守人民代表大会制度，对乡人民代表提出的27件议案、建议、批评和意见，及时组织办理。清正廉洁，树立良好的领导形象。一年来，该同志摆正位置，当好副职角色，尊重正领导，加强请示汇报，积极提合理化建议，当好主要领导参谋和助手。以一个共产党员的标准来约束自己，自觉遵守和执行领导干部廉洁自律的有关规定，坚持原则，不搞以权谋私，不做有悖于法律法规的事，努力树立良好的领导形象。踏实肯干，以务实的工作作风和认真负责的工作态度努力开创工作新局面。狠抓安全生产工作，确保人民群众生命财产安全。该同志组织人员到有关场所进行安全生产大检查18次，还制定事故应急预案，层层签订安全生产责任状。由于工作到位、措施得力，年内全乡没有发生一起安全生产事故，保证人民群众的生产财产安全，促进了社会稳定。抓乡镇企业、交通、通讯等项工作不放松。统筹兼顾，努力完成乡党委、政府部署的各项中心工作任务。积极动员群众缴纳征粮代金，发动群众种植烤烟，推广玉米良种，协调政府其他两位副乡长抓好教育、民政、计生、司法等项工作，促进了全乡各项工作的平衡发展。

存在问题：一是政治理论和业务知识还需不断充实和提高。

200*年10月2日，在有乡党委、人大、政府全体干部职工，乡直单位主要领导，村干部代表，部分离退休干部代表共32人参加的后备干部民主推荐会上，XXX同志获得正科后备干部推荐票30票；即日在有以上人员共32人参加的民主测评会上，XXX同志获得优秀20票，称职12票，基本称职0票，不称职0票，弃权0票；获可提拔25票，不可提拔0票，弃权7票。找了有代表性的15位同志进行了解，有12人认为XXX同志优秀，3人认为称职，没人认为基本称职、不称职或不表态；12人认为可以提拔使用，没人认为不可以提拔使用，3人不表态。

一、基本情况

*，男，1975年5月生，现年28岁，汉族，大专文化，1995年8月参加工作，20*年4月加入中国共产党，现任县XX局办公室主任，科员。

*同志于1995年7月毕业于XX学校XX专业，同年8月分配到县XX工作至今。其间，*年9月考取省委党校函授学院法律专业，参加在职函授教育，于20*年7月毕业，取得大专文凭。

二、德才表现：

自参加工作以来，*同志能积极地学习政治理论和业务知识，认真履行自己的职责，能严格要求自己，服从领导安排，工作积极主动。能兢兢业业搞好本职工作和其它各项工作任务，工作能力强。在开展普法工作中，积极组织和参加普法讲课，组织各种法制宣传。在局办公室期间，能较好地协助单位领导抓好机关行政事务，具有一定的组织协调能力，曾多次被县市局、县局评为工作先进个人；20*年被县委、县人民政府评为全县“严打”先进个人，20*年7月被地委、行署评为地区“严打”先进个人。

*同志平时工作积极，作风正派，能遵守法律和规章制度，政治觉悟和组织纪律性较好，廉洁自律，没有出现过各种不良行为。

根据市委组织部《关于开展科局级后备干部推荐工作的通知》，同志列入了科局级后备干部考察对象，我部按照推荐考察工作规定的程序，于年月日实施了考察工作，在考察中以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持解放思想实事求是的思想路线，按照《干部任用条例》的要求和遵循德才兼备的原则，对同志从德、能、勤、绩、廉等方面进行考察。主要情况如下：

一、现实表现

同志，（基本情况）（略）。主要特点：

注重政治学习，理想信念坚定。该同志能自觉学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和其他党的最新理论，关心国内外大事，政治信念坚定，有较好的政治理论素养；实际工作中能自觉认真贯彻执行党和国家的路线、方针、政策；思想上进步，积极向党组织靠拢，200年被列入入党积极分子培养考察对象。

坚持与时俱进，自觉知识更新。面对知识更新加快的新时代，始终坚持自学和继续教育，先后参加了会计电算化培训、计算机应用培训、市法制办组织的行政执法资格培训、省厅组织的“现场实施系统”培训、区级机关效能演讲比赛、区中青年干部培训班等，不断提升自身的综合素质。在已取得会计师和审计师中级职称的基础上，200年又通过了高级审计师笔试，从不懂财务到熟悉财务再到现在能胜任本职工作成为业务骨干，表现较强的的学习能力和积极进取精神。200撰写的《》，分析了基层农业资金使用中存在的问题，提出如何加强管理和提高资金效益的建议，并发表在《》200年第期上。20年针对财政收支分类改革带来的变化和机遇，撰写了《》，200年月发表在《》上。

爱岗敬业踏实，工作成绩显著。工作中刻苦钻研、积极探索方法、积累经验，不断提高审计质量。200年至200年共参与实施了个项目，其中担任审计组长或主审项目个，较好地完成了局安排的审计任务。审计业务涉及财政、经济责任审计等多个领域，先后担任大中型审计项目主审次，承担专项审计调查次，承担区级政府交办的专案审计项目项。促进被审计单位和区相关部门出台制度7项，移送区检察机关线索1起，上报信息《》被市委办、市府办、区委办采用，并上报省委办、省府办。200年至200年承担审计局下达的科研课题3项，其中：审计署6号令试点项目获200年度市审计局优秀审计项目。200年被评为“市机关先进工作者”，200至200年度考核为优秀等次。

当前，农村党员队伍面临老龄化趋势，迫切需要把符合党员条件的先进青年吸收到党内来。在发展党员工作上，农村各级党组织的首要任务就是加大农村入党积极分子的培养力度，为农村党员优化结构、提高质量提供坚实的后备力量

一、强化宣传，激发热情。对农村优秀青年农民做好宣传教育工作，增强其入党的积极性。通过宣讲党的基本纲领、路线、方针和政策，党的基本知识等，增强对党的认识，增强向党组织靠拢的自觉性和主动性，积极递交入党申请书。当前在农村发展党员的过程中，部分农民群众还存在一些不正确的认识，影响了发展农村党员的质量和数量。有些人认为入党能给自己带来政治利益，从此地位高人一等，千方百计疏通各种渠道争着入党；有些人认为入党之后就是要多交钱、多做事，给自己多加了些约束，不想入、不愿入；有些人看到了一些党员中的反面典型，党员中的贪官污吏，对共产党产生了不信任的心理，不愿“同流合污”。对于这些不正确的认识，宣传教育是重点，要引导其真正认识党的先进性，树立正确的入党观。

二、扩大视野，疏通渠道。要疏通推选入党积极分子的渠道，扩大推荐范围，吸纳更多优秀人才。入党积极分子的范围不仅界定在本村务农的青年农民，还要扩大到在村外企业工作的和从事个体经营的青年农民；不仅关注产业大户，还要关注返乡大中专毕业生、复员退伍军人；不仅把眼光放在村组干部、后备干部身上，还要扩大到新农村建设中优秀分子。推荐入党积极分子，一是由党员和村民代表共同推荐。通过召开全体党员和村民代表大会进行民主推荐，扩大推选范围。二是由团委推荐。团组织是党的助手和先锋队，对于优秀的团员青年要鼓励其加入到党组织中来。三是由妇女组织推荐。要消除性别歧视，将更多优秀妇女代表吸收到党组织中来。四是由产业协会推荐。当前农村产业协会队伍不断壮大，成为不少优秀青年、致富典型的聚集地，要特别关注这部分人。

三、重点培养，促进成熟。为使这些农村优秀分子提高对党的认识，政治上尽快成熟，对其培养上可以采取多种灵活方式。首先，进行党校授课培训。通过专家授课打牢理论基础，提高政治理论水平，加强党性修养，在授课中结合观看党史录像片，参观革命历史纪念馆、参加优秀党员事迹报告会等。其次，加强技术技能培训。通过举办农村实事技术培训班，鼓励入党积极分子加入产业协会等方式，提高其带头致富与带领群众致富的能力。第三，通过列席党员的民主生活会、村党支部的相关会议，党内表彰活动，新党员入党宣誓仪式等党内的部分活动，增强其政治热情。第四，建立党员联系群众制度，乡镇、村领导班子成员联系入党积极分子制度，村党支部定期汇报等制度，经常与入党积极分子交心谈心，了解他们的思想状况和工作情况，对入党积极分子跟踪教育培养。第五，实行定岗培养，使其接受锻炼。根据这些优秀的青年的不同特点，发挥所长，在相关岗位接受锻炼，特别是将具有带头致富能力和带领群众致富能力强的优秀积极分子作为村组后备干部培养。乡村党组织可以采取分配一定的工作任务、聘请到村“两委”跟班学习等形式来提高其工作能力。