和谐国税范文10篇

信访工作是实践“*”重要思想的具体体现，是党和政府密切联系人民群众的桥梁和纽带，是反映人民群众心声的“窗口”。就国税部门而言，做好信访工作是推进国税事业健康发展，构建和谐基层国税起着重要作用。在深化税制改革中，国税部门信访工作遇到新情况、新问题，其社会性、现实性、复杂性和不稳定性因素越来越明显。笔者结合贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强新时期信访工作的意见》和《信访条例》等纲领性文件实施情况，就进一步加强基层国税部门信访工作，谈谈初浅认识，愿与大家共同探讨。

一、基层国税部门信访工作主要问题及特征

通过对近年来基层国税部门信访工作的调查分析看，从涉税问题和内部管理问题这两个层面反映当前国税部门信访工作中存在以下几个方面主要特征：

1、信访来源多样性。近年来，从基层国税部门接收信访案件中具有多样性。按信访件来源分为：上级部门（地方信访部门）转办案件，直管部门（垂直主管部门）转办信访案件，内部收到信件案件，电话信访件；按信访案件性质分为：涉及到人事教育、税务执法以及其他问题信访案件。

2、突出问题集中性。近年来，突出问题集中反映在基层单位干部选拔任用、少数税务干部违规违纪、涉税举报、税收政策咨询服务以及基建招投标等诸多方面的问题。以上突出问题的反映面达到80%以上。

3、敏感问题多发性。从来信来电的信访案件中集中反映在：税务系统内部干部职工突出反映干部政治待遇、评先评优等政治、经济待遇，以及离休退休（退养）干部经济待遇、就医医药费用、子女就业等敏感问题。属信访问题高发期，信访总量增幅较大。

论文关键词:和谐国税税收法治优惠政策征纳关系思考

构建社会主义和谐社会，是我们党在全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新时期，提出的一项重大战略任务。党的十七大主题是高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。国税部门作为政府的职能部门，代表党和国家行使税收执法权，在构建和谐社会中责无旁贷、义不容辞。构建和谐国税要从实际出发，按照新时期税收工作的总体要求，坚持聚财为国、执法为民的宗旨，充分发挥税收筹集财政收入和调节经济、调节分配的作用，推动国税系统内外和谐，促进社会主义和谐社会建设。笔者试着从构建和谐国税的深刻内涵、意义出发，剖析当前构建和谐国税存在的一些问题，并提出一些粗浅的看法。

一、构建和谐国税的内涵及其必要性

税收是国家财政收入的主要来源，是国家实行宏观调控的经济杠杆，也是调节社会收入的重要手段。这就决定了税收在构建社会主义和谐社会的进程中，对于推进社会经济发展、优化社会管理服务、促进社会公平正义等各方面，起着非常重要的作用。和谐国税是一个整体的概念，不仅仅是国税部门内部的和谐，还包括税收与经济社会发展大环境的和谐。就国税系统内部而言，表现为国税人员各尽其能、各得其所、和谐相处、活力迸发，国税事业全面、稳步、协调、持续发展；就其外部而言，表现为国税事业与国民经济、纳税人及其他行业、部门的关系处于共进共赢、和谐发展的状态。随着市场经济的深入发展和共建和谐社会进程的不断加快，构建和谐国税十分必要，意义重大。

构建和谐国税，是建设和谐社会的内在要求。和谐社会要求各种社会关系之间的和谐，税收征纳关系作为社会关系中的一种形式越来越普遍存在于经济社会的各个层面，是社会关系的一个重要组成部分。在建设符合中国国情的和谐社会进程中，税收应该与时俱进地发挥作用，这里既包括税收增长为构建和谐社会提供的财力保障，也包括税收制度与政策运用在促进和谐社会所能起的作用。这不仅是国税事业自身发展的需要，更是构建和谐社会的内在要求。构建和谐国税，是提升税收执法水平的基本途径。在全面构建和谐社会的发展大局下，无论是征税人或是纳税人，都应明确认识建立和谐税收关系的重要性和必要性，进一步提升执法守法观念，树立依法诚信意识，自觉克制对立情绪及超越税收政策法律的奢望，将履行法定义务的诚意融入到友好的征纳关系中来，使国税事业真正进入公平、公正、公开的理想境界。构建和谐国税，是国税事业发展的必由之路。构建和谐国税要按照全面、协调、可持续的科学发展观要求，不断增强干部职工的发展意识、法制意识、服务意识和创新意识，树立正确的税收发展观，理顺各方关系，营造良好环境，逐步实现上下和谐、左右和谐、内外和谐，更好促进国税事业的全面发展。

二、当前构建和谐国税还存在的一些不和谐因素

论文关键词:和谐国税税收法治优惠政策征纳关系思考

构建社会主义和谐社会，是我们党在全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新时期，提出的一项重大战略任务。党的十七大主题是高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。国税部门作为政府的职能部门，代表党和国家行使税收执法权，在构建和谐社会中责无旁贷、义不容辞。构建和谐国税要从实际出发，按照新时期税收工作的总体要求，坚持聚财为国、执法为民的宗旨，充分发挥税收筹集财政收入和调节经济、调节分配的作用，推动国税系统内外和谐，促进社会主义和谐社会建设。笔者试着从构建和谐国税的深刻内涵、意义出发，剖析当前构建和谐国税存在的一些问题，并提出一些粗浅的看法。

一、构建和谐国税的内涵及其必要性

税收是国家财政收入的主要来源，是国家实行宏观调控的经济杠杆，也是调节社会收入的重要手段。这就决定了税收在构建社会主义和谐社会的进程中，对于推进社会经济发展、优化社会管理服务、促进社会公平正义等各方面，起着非常重要的作用。和谐国税是一个整体的概念，不仅仅是国税部门内部的和谐，还包括税收与经济社会发展大环境的和谐。就国税系统内部而言，表现为国税人员各尽其能、各得其所、和谐相处、活力迸发，国税事业全面、稳步、协调、持续发展；就其外部而言，表现为国税事业与国民经济、纳税人及其他行业、部门的关系处于共进共赢、和谐发展的状态。随着市场经济的深入发展和共建和谐社会进程的不断加快，构建和谐国税十分必要，意义重大。

构建和谐国税，是建设和谐社会的内在要求。和谐社会要求各种社会关系之间的和谐，税收征纳关系作为社会关系中的一种形式越来越普遍存在于经济社会的各个层面，是社会关系的一个重要组成部分。在建设符合中国国情的和谐社会进程中，税收应该与时俱进地发挥作用，这里既包括税收增长为构建和谐社会提供的财力保障，也包括税收制度与政策运用在促进和谐社会所能起的作用。这不仅是国税事业自身发展的需要，更是构建和谐社会的内在要求。构建和谐国税，是提升税收执法水平的基本途径。在全面构建和谐社会的发展大局下，无论是征税人或是纳税人，都应明确认识建立和谐税收关系的重要性和必要性，进一步提升执法守法观念，树立依法诚信意识，自觉克制对立情绪及超越税收政策法律的奢望，将履行法定义务的诚意融入到友好的征纳关系中来，使国税事业真正进入公平、公正、公开的理想境界。构建和谐国税，是国税事业发展的必由之路。构建和谐国税要按照全面、协调、可持续的科学发展观要求，不断增强干部职工的发展意识、法制意识、服务意识和创新意识，树立正确的税收发展观，理顺各方关系，营造良好环境，逐步实现上下和谐、左右和谐、内外和谐，更好促进国税事业的全面发展。

二、当前构建和谐国税还存在的一些不和谐因素

和谐是中华民族传统文化的精髓。“君子和而不同”，和谐不是完全同一，而是强调在事物多样性、矛盾性的情况下达到辨证统一的状态。我们党根据我国社会发展的实际，创造性地提出了构建“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的社会主义和谐社会的新概念，这是中华民族传统文化精神与我们党治国理政的完美结合。和谐国税建设是构建和谐社会的重要组成部分，对于国税部门来说，只有加强和谐国税建设，才能更好地发挥税收的职能作用，推动和促进社会的和谐发展。

一、和谐国税建设的主要内涵及其基本原则

（一）和谐国税建设的主要内涵

建设和谐国税，既包括税收与社会的和谐、征纳之间的和谐，又包括国税机关内部的和谐。建设和谐国税，就是要按照“公正执法、诚信服务、科学管理、廉洁奉公、团结奋进”的基本要求，实现税收收入稳步增长，管理体制顺畅，税收法治环境优化，诚信纳税的氛围浓厚，干部队伍富于活力和创造力，税收事业与经济社会协调稳定发展。国税内部和谐是和谐国税的核心内容，是促进社会和谐的基础和前提。实现内部和谐，必须是内部队伍稳定，上下级之间协调相处，国税干部各尽其能，各个工作岗位各负其责，国税工作人员的聪明才智、创造力得到充分发挥和全面发展，人人心态健康，和睦相处，全局充满生机和活力。

1.公正执法是和谐国税的核心要义。要求国税机关深入贯彻依法治税基本思想，坚持依法行政，全面落实各项税收政策，充分发挥税收职能作用，规范税收执法行为，加强税收执法监督，营造有利于公平竞争的税收法治环境。

2.诚信服务是和谐国税的重要基础。要求国税机关转变服务观念，形成以满足纳税人需求和提高纳税人税法遵从度为导向的纳税服务体系，全面落实“两个减负”，不断提高服务纳税人、服务基层的水平，营造依法诚信纳税的服务环境。

建设和谐国税是构建和谐社会的重要组成部分。国税系统担负着组织地方财政收入，落实税收优惠，推动地方经济发展等职能。只有加强和谐国税建设，才能更好发挥好税收的各项职能作用，推动社会和谐发展。

一、建设和谐国税的主要内容和原则

建设和谐国税，既包括税收与社会的和谐、征纳之间的和谐的，又包括国税机关内部的和谐。通过建设和谐国税，就是要实现税收收入稳步增长，管理体制顺畅，税收法治环境优化，诚信纳税的氛围浓厚，干部队伍富于活力和创造力，税收事业与经济社会协调稳定发展。国税内部和谐是和谐国税的核心内容，是促进社会和谐的基础和前提。实现内部和谐，必须是内部队伍稳定，上下级之间协调相处，国税干部各尽其能，各个工作岗位各负其责，国税工作人员的聪明才智、创造力得到充分发挥和全面发展，人人心态健康，和睦相处，全局充满生机和活力。围绕这一内容，建设和谐国税要坚持以下六项原则：

（一）税收持续稳定。构建和谐国税就要保持国税各项事业的持续稳定发展，要确保国家税收政策正确落实，领导班子坚强有力，执政方向正确，干部队伍稳定。要确保国税收入保持长期持续、稳定发展，为国家和地方财政的日常支出提供强有力的保障。

（二）管理公平公正。首先，要公开、公平、公正地对待每一个纳税人，维护纳税人的合法权益，让他们体会到社会主义和谐税收带来的温暖。其次，要各项内部管理措施要公平公正，切实保证每一位国税干部的基本权利，对干部的工作要体现奖罚分明的原则，奖勤罚懒，充分调动干部队伍的积极性。

（三）队伍团结协作。领导班子团结奋斗，分工合作，心往一处想，劲往一处使，集体领导，民主决策，密切联系群众；干部队伍工作分工合理，协调有序，是学习型组织、创新型班子、协作型团队；科室、成员之间亲密团结工作，工作上互相协作配合，生活上相互关心帮助，形成一个人性化的集体氛围。

年，县局围绕省局“大力开展和谐国税建设系列年活动”的思路，通过开展思想大洗礼、岗位大练兵、技能大比武、工作大检阅、才艺大展示、文明大创建等活动，加强以8+5能力为内容的和谐能力建设，即，提升全体干部职工政治鉴别能力、依法行政能力、公共服务能力、调查研究能力、学习创新能力、沟通协调能力、应对突发事件能力、心理调适能力等8种能力及中层以上干部的组织管理能力、计划统筹能力、激励示范能力、组织执行能力、参谋建议能力等5种能力，取得了显著成效，增强了全局干部职工的整体能力。

一、为民聚财能力增强。年提前72天完成全年税收任务，预计年全年将完成19110万元，超计划17.96个百分点，同比增长34.61%。

二、探索创新能力增强。在税收业务上，创新了纳税评估“双评法”。“双评法”纳税评估，即税收管理员日常评估，县局评估专班重点行业评估。通过开展“双评法”纳税评估，解决了过去纳税评估税收管理员由于素质参差不齐造成的纳税评估质量不高、流于形式的问题。针对不同的纳税人，采取不同的纳税评估方式，特别是建立专家纳税评估机制和跨部门间的纳税评估“会诊”机制，有效地提高纳税评估质量，促进税源管理水平提高。今年，共开展纳税评估120户次，评估补税189万元。在行政管理上，创新了科学的绩效考核制度，实行“两级负责、三级考核”方式，即，科室、县局两级考核及分管领导、科室负责人、岗位人员三级负责，根据每个人的岗位和工作要求，细化标准和奖惩措施，从德、能、勤、绩、廉五个方面按季考核到人，按年考核到科室，从而加强执行力建设，提高机关效能。

三、依法治税能力增强。全面推行“开放式税务稽查”，税务稽查能力加强，促进了税收秩序规范。实现稽查选案“零空查”、稽查定案“零投诉”、稽查程序“零差错”、稽查执法“零过错”的“四零”目标。截至11月，共实施各类检查142户次，查补入库税款、罚款、滞纳金7590336元。并重点开展了打击制售假发票和非法代开发票专项整治工作，补税罚款35500元。运用科技手段能力增强，提高了执法质量。推广应用“执法管理信息系统”，落实税收执法责任，今年上半年执法正确率居全市第二名。

四、纳税服务能力增强。开展“纳税服务年”活动，推行“六无”服务，办税厅实施“全方位”规范化、标准化建设。完善了《办税服务厅建设规范》、《办税服务厅领导值班制度》、《窗口工作人员服务规范》、《办税服务厅工作人员着装规范》、《办税服务厅政治和业务学习制度》和《办税服务厅安全和卫生管理制度》和《办税政务服务承诺制度》，狠抓优化纳税服务制度的配套、完善和执行，为树立良好的行业风气提供制度保障。打造“人性化”办税环境。开展办税服务厅标准化建设，做到办税环境、管理制度、纳税服务、业务流程、工作考核“五个标准化”，业务流程、窗口设置、各类标识、办税指南、服务内容、岗责体系、管理制度、文明用语“八个统一”，优化办税环境，让纳税人舒心。着力搞好办税服务厅人文环境建设，营造设计“纳税人家园”，根据纳税人的办税需求，在申报征收平台面和写字桌上向纳税人置放笔、墨、纸、报、眼镜，在纳税休闲区摆放报刊杂纸、水及水杯，使纳税人到县国税局就像到家一样，感到亲切和温暖。为解决纳税人报表填写难和办税模糊的问题，制作了“报表样本”，改进了办税标识，将纳税人需要填写的各种表格制作成样本集和表样单，置放于纳税人办事的各个窗口和写字桌上。推行“办税提速”和“纳税减负”。取消非行政许可审批项目24项，减少纳税人报送资料25种，减少审批环节45个。开展办税程序节点、资料报表的清理，对纳税人办税过程中的多余程序和繁琐手续进行剔除和改进，取消或归并多头和无效报表，税务机关内部实行信息共享，删除了8处办税过程中不必要的程序，减少和归并纳税人5项报送资料，取消“代开发票工本费”等4个收费项目。

五、学习进取能力增强。“选择学习就选择了进步”已成为共识，县局政治理论学习、业务技能学习氛围浓厚，学习已成为自觉行动。目前大专以上学历达105人，占全局总人数的95%，已有16人次获得省级业务能手，44人次获得市、县级业务能手，11人进入省、市、县局专业人才库，1人被授予“全省杰出青年岗位能手”称号；1人取得注册税务师资格；有11人次向党组织递交了入党申请书，5人参加入党积极分子培训班，年“七一”有两名干部光荣地加入了中国共产党，为党组织增添了新鲜血液。目前在职党员已达60人，占全局在职人数的54%。

2009年，**县国税局认真落实三级部署，紧紧围绕国税工作实际，进一步强化新时期税收宣传工作。全系统上下联动，群策群力，坚持创新形式，不断拓展内涵，全方位营造税收“大宣传”氛围，多层次打造税法“大普及”格局，有效提升了税收宣传质效，促进了和谐国税建设。

一、加强领导，全员参与，不断激发税宣“动力源”

多年来，**县国税局一直重视税收宣传工作，也取得了较好成效。如何在新时期突出构建和谐国税的主线，进一步提升税收宣传的实际效能？为此，县局在局务会上和全体干部中开展了专题讨论，大家认识到“税收宣传任重道远”，明确了税收宣传创新增效的新目标，形成了税收宣传人人有责的工作氛围。

税收宣传关键在于真抓实干。县局将税收宣传继续摆上突出位置和重要日程，列入全员年度岗位目标的重要考核，切实加强组织领导。局领导班子根据不同时期的工作重点，经常会办税收宣传工作，做到税收宣传与税收征管同布置、同检查、同考核。县局成立了由主要领导任组长，办公室、人教、法规、税政、纪检和信息中心等部门主要负责人为成员的税收宣传工作领导小组，办公室牵头负责统筹、协调和指导具体税收宣传工作事宜；各分局也建立了由一把手总负责、综合股具体抓的税收宣传小分队，进一步完善了覆盖全系统各级次的税收宣传组织网络。同时，还根据省、市局有关税收宣传工作部署，结合自身实际，进一步完善了“税收宣传工作考核办法”，对税收宣传、信息宣传、责任区税法辅导、税收宣传月活动以及税收科调研工作，都作出了具体的明确要求、考核分值和奖惩标准，从县局班子成员到基层一线干部，人人头上都有必成的刚性税宣任务指标，其实绩与单位评先和个人奖惩直接挂钩，严格兑现。此举极大地激发了全体干部踊跃投身税收宣传工作的政治热情和精神动力，全系统形成了税收宣传人人重视、个个争先的生动局面。

二、紧贴主题，多种载体，强势打造税宣“直通车”

税收宣传需要与时俱进，注重实效。为此，**县国税局紧紧围绕税收宣传主题和税收工作中心，采取多种有效形式，不拘一格、生动具体地宣传税收法规政策，力求通过税宣“直通车”驶上融洽征纳关系、构建和谐社会的“连心桥”。

指导思想：全面贯彻党的十七大、十七届四中全会和中央经济工作会议精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实总局、**市局和县委、县政府的总体部署，围绕服务科学发展、共建和谐税收的主题，进一步坚持依法治税，优化纳税服务，加强科学管理，推进队伍建设，强化廉政建设，充分发挥税收职能作用，确保税收收入持续增长，为促进我县经济平稳较快发展和全面建设小康社会作出新的贡献。

（一）认真落实各项税收调控措施，充分发挥税收调节作用

1.加大政策落实力度。根据实施好结构性减税的要求，认真贯彻落实新修订的增值税暂行条例及其实施细则、消费税暂行条例及其实施细则，全面贯彻增值税转型改革，进一步落实资源综合利用产品增值税等一系列政策措施，做好政策衔接，确保各项政策执行准确、落实到位。全面落实扶持中小企业发展、扩大消费需求、促进消费升级、促进就业再就业、支持自主创新、促进资源节约等税收优惠政策，全力支持我县六大特色产业和六个新兴产业的发展，促进我县经济结构转型升级。积极实施支持“三农”发展的税收政策，落实农副产品加工增值税政策管理办法。加强政策执行情况的检查监督，及时跟踪政策执行效果，了解政策执行过程中出现的新问题、新情况，积极向上级提出完善政策的对策建议，不断提高政策的执行力。

2.完善税收优惠政策管理。加强优惠政策的事前事中和事后管理。明确各部门、各环节、各岗位的管理责任，加强事前管理。继续全面落实县委、县政府工业创业创新翻番工程要求，健全税收优惠政策管理台账，全面反映税收优惠政策的执行情况，完善事中管理。健全税收优惠政策落实反馈评价机制，建立税收减免、抵免的数据库，完整反映税收优惠总量和结构，强化事后管理。强化税收优惠政策协同效应。按照税源一体化管理要求，加强所得税与增值税、增值税与出口退税等优惠政策的联动管理，切实提高税收优惠政策管理水平。完善税收优惠政策的统计分析机制，加强税收优惠政策评估，追踪分析减免税款去向和使用效果，发挥政策资源的最大效用。加强与财政、地税、科技、民政、统计等部门的工作沟通，保持政策执行的一致性，增强政策管理的互补性。

（二）大力组织税收收入，确保全年收入稳中有升

1.明确收入组织工作目标。根据**市局和县政府要求，2010年全县国税收入力争实现20亿元，比上年实绩增长6%。今年的组织收入形势非常严峻，主要是因为经济下行压力加大，税制改革导致收入减收。新修订的增值税暂行条例实施将带来较大减收，“两法合并”税率下调因素将继续对20*年第4季度所属税款和今年汇算清缴税款带来减收，利息税暂免征收的减收效应大部分在今年体现，此外还有企业所得税征管范围调整、高新技术企业适用税率降低等都会造成对近期国税收入的影响。对此，我们必须要有一个清醒的认识，增强克难攻坚的紧迫感，始终如一地贯彻组织收入原则，始终坚持以组织税收收入为中心，正确处理组织收入与依法治税的关系，逐步实现组织收入工作由计划管理向质量管理转变，进一步完善组织收入考核机制，健全欠税控管体系，稳中求进、好字优先、坚定信心、主动应对，按照“抓紧、抓早、抓实、抓出成效”的工作要求，把握积极因素，克服不利条件，努力实现税收收入增长与经济增长相协调。

同志们：

今天会议的主要任务是：传达贯彻市局构建“和谐池州国税”工作会议精神，总结近年来我县国税系统相关工作，研究部署今后一个时期的工作任务和主要措施。近年来，省、市局对如何构建“和谐国税”高度重视，分别对人事、财务和党风廉政建设等工作作了具体部署，对强化思想政治工作提出了明确要求。下面，结合东至实际，就如何构建“和谐国税”，我讲四点意见。

一．肯定成绩，找准问题，统一思想认识

构建“和谐国税”，是党中央提出的构建“和谐社会”的组成部分，是国税部门响应党中央号召的重要举措，符合广大群众的利益，也是国税事业顺应发展潮流，健康和谐发展的前提条件。从省、市局对构建“和谐国税”工作的部署和要求来看，构建和谐国税的方向是明确的，任务是艰巨的，既需要整体上的把握，也离不开细节上循序渐进的推进和突破，更需要每一个单位乃至每一个职工的积极努力，提高共同和谐的能力。如何结合实际，落实省、市局提出的构建和谐国税的目标任务，全力打造“和谐国税”，这是我们全体国税干部面临的新课题。因此，我们要全面总结过去好的做法，肯定成绩，找出不足，从思想上统一认识，以实际行动和成效推动构建“和谐国税”的进程。

㈠总体看成绩是主流。近年来，国税系统在县委县政府及上级局的正确领导下，各项工作均取得了较好成绩，为我们构建和谐国税打下了坚实的基础。

一是税收收入稳步增长。近年来，我局始终抓住组织收入不放松，强化征管手段，加大重点税源监控力度，把握住组织收入的主动权。自年以来，全县国税系统每年征收各项税收收入保持稳定增长，年均增幅达，均圆满完成市局及县政府下达的年度税收任务。今年上半年，累计入库税收收入万元，同比增收万元，增长，分别完成市局和县政府下达计划的和，顺利实现了“双过半”。收入任务的完成，得益于区域经济的发展，得益于我们每一个税干的努力，为地方经济建设作出了应有的贡献。

广阔天地，大有作为。

小小的基层国税分局，能否成为一方税苑大有作为的舞台？

且先让我们来看看，县富池国税分局，一个地处长江之滨，现辖两镇一场，征管辖区面积四百多平方公里的分局；一个有着光荣的历史，在上世纪九十年代曾荣获“全国税务系统文明单位”，曾拥有“鄂南第一所”之称的分局；一个从年创建至今，15年间，诞生了两位“全国税务系统先进工作者”，实现税收收入增长近12倍，年收入达8600万元的一个基层分局，在年湖北省国税系统“基层建设年”活动中，以自已独具特色的“三大”创建活动，在这方舞台上真实的演绎——

小分局，大家庭

基层稳定，首在和谐。

富池分局，距城区40多公里，43名干部职工，主要来自县内外十多个乡镇，还有湖南、等省地近年新招进的年轻公务员，职工大多家在几十里，上百里，甚至近千里之外，一时“单身汉”成了分局的主体，而分局现有的住房条件和办公条件，随着分局的发展越发显得滞后：两个年轻人蜗居一室，十几人挤成一团办公，吃饭围着大圆桌子如打仗，洗浴、健身、文娱活动更受条件限制多有不便……，人无从安居又何谈乐业？如何实现安居的目标？这是摆在富池分局眼前的一个严峻的问题。