和谐关系范文10篇

一､对社会转型期党群关系的重新审视

中国当前所处的社会转型期,带来了社会权力和利益的重新分配､社会运行机制的深刻转变､人们价值观念的再度定位､社会心理的重大调适｡同时,它又是政治､经济､文化､社会等方面体制不断建立和完善的一个特殊历史时期,是社会发生急剧变化并存在着多种发展趋势的特殊时期｡这种变化不可避免地对执政党联系群众的传统方式提出挑战｡

(一)公民社会的不断发展对党的执政方式和社会治理模式的考验｡公民社会是指国家控制之外的经济社会生活｡市场经济是公民社会形成的前提条件,因为只有在市场经济条件下才能催生出公民民主意识和政治参与的要求｡在传统计划经济体制下,公民社会在我国是弱小的,甚至是缺位的｡公民社会的弱小使得公民的政治经济利益诉求处于弱势,这样就助长了以党代政,党包揽一切,政党国家化､行政化,权力失去监督等现象普遍发生｡

随着社会主义市场经济体制的不断发展和完善,公民社会不断发展,对党传统的执政方式和社会治理模式带来挑战｡也就是说,在国家与社会完全合一的情况下,执政党可以通过行政权力来影响群众,但在国家与社会出现分离的情况下,执政党则更多地要通过自己的政策､自己的服务来影响群众,非权力因素将占有重要的地位｡这对于党的执政方式､社会治理模式都是考验,如果处理不好,就有可能出现社会对抗国家的局面｡

(二)非政府组织的增多对政党传统权威的消解与考验｡非政府组织的发展,是公民社会发展的一个突出特点｡非政府组织迅速发展,成为民主社会的重要组成部分｡非政府组织整合､协调各种社会利益关系以及化解各种社会矛盾的作用已经显露出来,而政党不再是唯一的沟通渠道｡

在以往执政党是主要沟通渠道的情况下,大多数人都会选择执政党｡而在有了非政府组织这样的沟通渠道以后,个人和团体就会作出不同的选择,执政党便面临不被选择的可能｡这意味着政党传统权威开始被消解｡因此,执政党如何对待非政府组织,是当今时代政党政治面临的一个重大课题,也是政党如何在公民社会的条件下科学执政,从而构建和谐党群关系要探索的首要问题｡

党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》把实施积极的就业政策和提供完善的劳动关系协调机制，作为加强社会事业建设的重要部署。和谐劳动关系，成为新形势下构建和谐社会的重要组成部分。

劳动关系的和谐是社会和谐的基础

在马克思历史唯物主义的逻辑框架中，生产关系是整个社会关系的基础，而劳动关系又是生产关系的重要组成部分，体现生产关系的状况和性质，是分析社会状况的重要视角。对劳动和劳动者的情感与态度，始终是判断政治家立场和作风的重要标志。发展和谐的劳动关系，是中国特色社会主义的本质属性。

当前，在新的历史发展阶段，构建和谐社会已成为中国特色社会主义建设的战略任务。《决定》明确地把实施积极的就业政策和提供完善的劳动关系协调机制，全面实行劳动合同和集体协商制度，确保工资按时发放，严格执行国家劳动标准，加强劳动保护，维护劳动者特别是农民工的合法权益，作为发展和谐的劳动关系，加强社会事业建设的重要部署。这意味着广大劳动者的权益将得到更好地维护和保障，和谐劳动关系将成为构建和谐社会的重要组成部分。

构建和谐的劳动关系要正视目前的不和谐

有劳动愿望的人与社会所能提供的工作岗位不和谐。当前，辽沈地区劳动就业关系的不和谐，主要来自两个方面，一是由于老工业基地产业结构调整和市场分化作用形成的下岗失业问题。二是由于高校扩招后教育结构的不合理造成的大学生就业压力。

重构新型劳动关系，稳定和谐最重要。当前我国企业劳动关系还不稳定，用工临时化、合同期限短期化的情况在不少企业还存在，有所谓“长期的临时工，固定的合同工”现象。劳动关系不稳定带来了员工过高的流失率。国际惯例表明：优秀企业的员工流失率应在15％左右，而我国民营企业的人才流失率接近30％，中小型民营企业近几年的人才流失率达50％以上。过高的流失会给企业带来一系列诸如离职成本、重置成本、培训成本、时间成本损失和商业秘密及客户资源流失的潜在威胁。形成劳动关系新格局，重要的是改变这种不稳定现状。

重构新型劳动关系，平等合作是关键。劳动者和企业是“一损俱损，一荣俱荣”的互相依存的利益共同体。企业要通过企业文化建设，使员工树立“厂兴我荣。厂衰我耻”的理念，减少劳动关系的对抗性，使劳动关系的双方共生共荣，共谋发展。平等合作需要提升企业凝聚力和员工的归属感，使员工在思想上对企业产生信任感、认同感、安全感、使命感和责任感，激发员工积极性、主动性和创造性，形成共同的价值观和行为规范，促进企业内部有效协调和良好互动，培育员工积极向上的“主人翁精神”，营造开放、平等、相互尊重、相互关爱的“大家庭”氛围，使企业和员工之间形成平等合作、相互信任的伙伴关系。

重构新型劳动关系，互利双赢是根本。党的十七大报告中指出：初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。在我国快速经济发展过程中，有两个“下降趋势”值得关注，一是初次分配中劳动报酬总额占GDP比重一直偏低且呈下降趋势，二是国民收入分配最终格局中居民收入比重呈下降趋势。数据显示，1990年我国劳动者报酬占GDP比例为53.4％，2006年下降为40.6％，十几年间下降了12.8％。与此同时，企业利润占GDP比例从21.9％增加到29.6％。在国民收入分配的最终格局中，政府和企业所得增长较快，居民所得增长较慢。从2002年到2006年，我国居民收入在国民收入中的比重呈持续下降的趋势，2002年为62.1％，2006年为57.1％企业的收入比重从20％上升为21.5％：政府收入比重从17.9％上升到21.4％。政府财政收入的高速增长引人关注，2007年财政总收入累计完成5.1万亿元，同比上年同期增长32.4％。五年来全国财政收入累计约17万亿，年均增长达22.1％。从总体水平上看，我国居民的收入30年来有了很大的提升，但仍然迫切需要建立劳动者充分平等地分享高速经济发展成果的机制，提高劳动报酬在初次分配中的比重，提高劳动所得在最终国民收入分配中的比重。尽可能使居民收入和劳动所得同企业利润增长、财政收入增长及经济发展保持相对协调的关系。——政府要通过《就业促进法》的实施扩大就业需求，用财税政策鼓励企业多解决社会就业，缓解就业压力。从短期看，企业在面对劳动力成本提高和劳动关系规范时的本能反应必然是减少聘用新的员工，甚至裁员。这就会产生紧缩就业的效应。企业可能会采用一种“五个人的活，三个人干，给四个人的工资”的紧缩就业的对策。为此，需要政府从实施《就业促进法》的角度，加大对就业的财税支持，“对冲”《劳动合同法》对就业的影响。在利用各种政策手段调控宏观经济时，将扩大和促进就业增长作为优先的考虑因素。为了实现社会就业的总目标，需要政府调减财政税收，减轻广大企业负担，减少裁员，通过就业促进法的实施，加大对劳动密集型企业的税收支持，共同分担规范用工制度造成的高成本，鼓励企业多解决社会就业，缓解《劳动合同法》短期给企业带来的就业压力。在税收政策方面，对就业贡献大的中小企业和劳动密集型企业给予税收优惠，适当减免某些税种，并提供一定的税收宽限期；对中小企业和劳动密集型企业安置下岗职工和失业人员根据条件，给予安置补助费和社会保险补助费。财政要直接增加对再就业的支出，提高财政对就业和再就业支出占GDP比重。

——企业要转变观念，改变过度依赖劳动力低成本的发展模式。企业要转变靠劳动力低成本赢得有效竞争的发展理念。企业要认识到，高工资不一定带来低竞争力，能否充分开发人力资源是企业获得创造力和竞争力的关键、是赢得竞争实现高额利润的关键。我国人工成本相当于韩国1／13、日本的1／26、美国的1／27水平。但是韩国、日本和美国制造业的劳动生产率分别是中国的12倍、18.68倍和17.35倍。中国目前“低工资、低成本、低价格、低利润、低附加值”的发展模式，造成“低技术”和“低劳动者素质”陷阱，使企业陷入“微笑曲线”最低端。劳动力价格较低，往往会使企业忽视对技术研发的投入，忽视对员工的培养。长此以往，劳动者素质得不到提高，创新的习惯和动力难以形成，最终会影响到企业的竞争力。可见成本的增加往往会成为企业的一种机遇。在企业改变传统的低成本、特别是依赖劳动力低成本的发展模式的同时，一些地方政府也要改变过度依赖招商引资和盲目追求GDP的高速增长的倾向，按照科学发展观的要求，更加重视保护劳动者权益，更加重视实现社会公平。

——企业与员工要合作双赢，处理好共建企业和共享利益的关系。共享是共建的目的，而共建是共享的基础，双方共享利益促进员工共建企业行为。在现实情况下，企业与员工的利益目标取向会不可避免地会存在一定的偏差，一方追求工资福利最大化，另一方追求利润最大化。但是，企业和员工双方的冲突是相对的，合作是绝对的，员工和企业主之间又是利益相关的利益共同体，在根本利益上又具有高度的一致性。强调企业和员工利益的一致性，企业与员工之间要相互理解，彼此相互尊重，共同制定双方都能接受的规章制度，共同努力做大企业“蛋糕”，在共建中共享、在共享中共建，通过利益共享同时增进双方利益，实现互利双赢。

一一社会要建立机制，提高劳动报酬在初次分配中的比重。党的十七大报告提出要“提高劳动报酬在初次分配中的比重”。初次分配是劳动、资本、技术、管理、土地等生产要素按贡献参与分配的关系。要提高劳动报酬在初次分配中的比重，需要全社会建立五种机制，从制度建设上改变利益格局方面的“企业强势、员工弱势”的态势。这些社会机制是：工资正常增长机制、工资支付保障机制、劳动关系三方沟通协商或共决机制、职工不满申述处理机制和最低工资标准调整机制。

●利益和利益关系具有根本性，利益关系和谐是社会关系及其他方面和谐的基础。

●最广大人民的根本利益关系我们党和国家的性质，关系各项社会事业的根本价值取向，是处理各种利益关系和社会矛盾的立足点。

●按照特殊利益服从共同利益、共同利益照顾特殊利益的原则，统筹协调好共同利益和特殊利益的关系。

统筹协调各方面利益关系、妥善处理社会矛盾，是构建社会主义和谐社会的基础。人的行为源于由需要而产生的对利益的追求。这种利益，从时间来讲，有长远利益、当前利益等；从范围来讲，有全局利益、局部利益等；从主体来讲，有国家利益、集体利益、个人利益等。利益是人们行为的内在动因和价值取向。每个人为了实现自身利益，必然与同样具有自身利益的其他人发生一定的社会关系。于是，利益又成为整个社会关系的基础，人们之间的经济关系、政治关系、文化关系等都是由利益关系决定的，是利益关系在这些方面的表现。而由于人们在社会关系中所处地位的不同，又反过来影响其利益的实现和分配，产生出各种各样的社会矛盾。因此，利益和利益关系具有根本性，利益关系和谐是社会关系和谐的基础；处理好利益关系，也就抓住了和谐社会建设的根本和关键。在对利益关系和社会矛盾的处理中，必须把握好最广大人民群众的根本利益、现阶段人民群众的共同利益和不同群众的特殊利益及其相互关系。

最广大人民的根本利益最为紧要、最具决定性。能不能代表最广大人民的根本利益，是我们党和其他政党的根本区别所在，也是党的先进性的集中体现。党的宗旨和任务，就是为实现最广大人民的根本利益而奋斗。正因为如此，最广大人民的根本利益关系我们党和国家的性质，关系各项社会事业的根本价值取向，是处理各种利益关系和社会矛盾的立足点。最广大人民的根本利益是一个逐步实现的过程，要经历若干不同的历史阶段。当前，我国正处在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新阶段，在中国特色社会主义道路上实现中华民族的伟大复兴是中国人民共同利益之所在。这个共同利益是党领导全国人民团结奋斗的现实基础，是化解矛盾、协调关系的重要条件。

充分发挥共同利益在和谐社会建设中的作用。为此，应解决好两个方面的问题：一是扩大各阶层群众对共同利益的认同，加强全体人民在实现共同利益中的团结，以经济建设为中心，促进经济、政治、文化、社会全面协调发展，解决好人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，努力实现好现阶段全体人民的共同利益。二是使全体人民在共同建设中共享实现共同利益所取得的成果。各阶层群众都是改革开放和现代化建设的参与者，都为实现共同利益作出了贡献，都应当从社会和国家的发展中受益，共享改革发展的成果。只有这样，才能形成全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的局面。

〔摘要〕社会转型期是社会权力和利益重新分配、社会运行机制深刻转变、人们价值观念再度定位以及社会心理重大调适的时期、我党必须根据转型期的特点,重新审视党群关系,正确分析影响党群关系和谐的因素,妥善处理好各种矛盾,使党群关系沿着和谐健康的方向发展、

〔关键词〕和谐,党群关系,重要因素,着力点

党群关系是政党与群众之间互动的历史过程,我国当前正处于社会转型期,社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化,各种社会矛盾层出不穷,中国共产党必须客观审视社会转型期出现的新情况、新问题,把握好影响党群关系的重要因素,选准着力点,促进党群关系沿着和谐健康的方向发展、

一、对社会转型期党群关系的重新审视

中国当前所处的社会转型期,带来了社会权力和利益的重新分配、社会运行机制的深刻转变、人们价值观念的再度定位、社会心理的重大调适、同时,它又是政治、经济、文化、社会等方面体制不断建立和完善的一个特殊历史时期,是社会发生急剧变化并存在着多种发展趋势的特殊时期、这种变化不可避免地对执政党联系群众的传统方式提出挑战、

(一)公民社会的不断发展对党的执政方式和社会治理模式的考验、公民社会是指国家控制之外的经济社会生活、市场经济是公民社会形成的前提条件,因为只有在市场经济条件下才能催生出公民民主意识和政治参与的要求、在传统计划经济体制下,公民社会在我国是弱小的,甚至是缺位的、公民社会的弱小使得公民的政治经济利益诉求处于弱势,这样就助长了以党代政,党包揽一切,政党国家化、行政化,权力失去监督等现象普遍发生、

摘要：本文主要从和谐劳动关系构建的重要性角度，阐述了企业和谐劳动关系构建的现状，并根据企业实际发展状况，从三方面对其进行讨论。针对和谐劳动关系构建过程中存在的问题，从民主协商机制的建立、管理模式的转变和企业文化建设等角度进行分析，提出了企业和谐劳动关系构建策略，为和谐劳动关系的构建研究提供参考。

关键词：和谐劳动；劳动关系；管理水平

随着国家积极创业政策的实施，企业的发展如雨后春笋，遍布于镇（区）的大小创业园内，但随着企业数量的扩增，劳资矛盾和纠纷也在骤长，和谐劳动关系的构建问题凸显。对此，笔者从企业的劳动关系现状出发，探究其存在的问题，分析其原因，为提升企业的人力资源管理质量和水平、构建和谐劳动关系提出了相应的策略和措施，为企业健康持续发展提供有效保障。

一、和谐劳动关系构建的重要性分析

（一）有效提升员工的工作积极性。构建和谐劳动关系，能够有效激发企业员工的工作热情和积极性，并在员工内心深处形成牢固的忠诚契约，有利于充分发挥员工的工作主动性和创造性，让员工能够全身心地投入到工作当中。员工作为社会的一分子，不仅有物质上的需求，还有情感方面需求。在人力资源管理过程中，如果劳动关系存在不和谐因素，则会使员工在工作时得不到获得感，从而失去工作兴趣，降低工作积极性，丧失工作热情，丢失对企业的认同和忠诚，甚至还会出现消极怠工现象。因此，企业应立足实际，积极构建和谐稳定的劳动关系，从物质和情感上满足员工的合理需求，让他们在工作当中获取快乐，激发其工作热情和积极性，最大化的发挥员工的能动作用。（二）有效保障企业的健康持续发展。企业要想实现经营愿景、长远规划和战略目标、确保在未来健康持续发展，维护员工的合法权益，构建和谐稳定的劳动关系有着举足轻重的作用。提升企业人力资源管理水平，维护员工的合法权益，构建和谐稳定的劳动关系就更显重要。员工主动性、创造性地发挥，能提高生产率，降低生产成本,加速实现企业经营目标。劳资关系出现不和谐因素，并且该因素又得不到有效的化解和处置，则极易引发劳资争议和矛盾，产生很强的负面效应，严重时会导致企业停产、停业，阻碍企业的正常发展，企业持续健康发展受到极大限制。创建和谐美好的劳动关系，可以为企业发展创造良好的人文环境，减少用工风险，降低违法用工成本，为企业健康持续发展奠定坚实的基础。（三）有效维护企业员工队伍的稳定。人力资源是创造财富的首要资源，任何企业发展都必须依靠人力资源的保障，而维护好劳资关系，才能确保稳定员工队伍，确保企业发展不因人力资源流失而受到影响。与高级管理人员和高级技术人员构建和谐稳定的劳动关系对企业的长远发展，更具有重要的战略意义。研究表明：劳资关系紧张，员工容易失去对企业的认同感和归属感，企业也会失去向心力和凝聚力，员工队伍就不稳定，由此形成的负面效应，远大于因职业理念和生活需求因素引发的人力资源流失所产生的负面效应。当下，大量企业出现“用工荒”，就其原因，除了人力资源供求的结构性矛盾外，另一重要原因就是企业供给劳动者的合法权益不够。因此，企业要想拥有稳定的员工队伍，就必须构建和谐稳定的劳动关系，让企业有向心力和凝聚力。

二、和谐劳动关系构建的现状分析

卡耐基说过：“和谐的人际关系是一笔宝贵的财富。”那么，我们怎样才能拥有这笔财富呢？换言之，我们应如何来奏响人际关系的和谐乐章呢？下面是人际交往中应当遵守的10条基本原则，也是和谐的交际不可或缺的10个基本“音符”。

一、平等

生活在现实中的每一个人，无论职务高低、知识多寡、贫富差距、身体强弱、年龄长幼、性别不同，在人格上都是平等的。因此，在人际交往中我们绝不能把自己高抬一寸，把别人低放一尺，有意与对方“横着一条沟，隔着一堵墙”，给别人一种“拒人于千里之外”之感。如果在交际中出现以权压人、以势压人、以强凌弱，把自己看得高人一等，把别人看得一钱不值，那就根本不可能有人人平等，不可能有和谐相处的人际关系。

二、尊重

渴望受到尊重是每个人的基本心理需求。在人际交往中，我们对所有的人，不管其地位高低贵贱，都应该给予应有的尊重。我们不仅要尊重他人的人格、他人的个性习惯、他人的权力地位、他人的情感兴趣和隐私，还要尊重彼此存在的外显或内在的心理距离，不要轻易地去突破它，破坏它，否则就是对对方的冒犯，势必造成对方的戒备、反感和疏远。

自尊心是人的心灵里最敏感的角落，一旦挫伤一个人的自尊心，他会以十倍的疯狂、百倍的力量来与你抗衡。其实做到尊重别人并不难，有时只需一个微笑、一句问候、一声敬称、一双善于倾听的耳朵、一张不刨根问底散布流言蜚语的嘴巴，就会给别人的心情带来阳光和温暖，当然也会为您自己带来真挚的友谊与和谐的交际。

用新时代中国特色社会主义思想指导和谐劳动关系创建

习在党的报告中指出，“中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”这一新的概括，为我们指明了方向。随着新型城镇化和新型工业化进程高度融合发展，我国社会主义市场经济体制的逐步确立和不断完善，市场价格机制对资源配置起着决定性的作用，经济发展理念和社会利益结构都在调整和重构，职工队伍和劳动关系发展变化有新特点新趋势。集中体现在以下几个方面：随着经济发展，职工队伍的整体规模在扩大和劳动者比重在提升；随着经济结构优化和产业结构升级，职工队伍的产业分布和行业结构更加均衡合理，企业职工的劳动工资收入和社会保障水平稳步提升；在公共政策导向和社会法治环境的双轮驱动下，广大职工弘扬和践行核心价值观心态更加积极健康，逐步形成民生向好的社会心理预期和就业心态；随着我国城乡社会结构和利益结构发生深刻变动，各类职工群体的利益诉求多元化和社会身份分层化，包括在城镇企业的正规就业和非正规就业灵活就业人员，传统产业工人和合同制职工在企业劳动编制内管理，新生代农民工和劳务派遣工却游离于劳动编制外，企业还存在临时工、季节工和事实劳动关系，分类维护各类职工群体和劳动者合法权益，成为各级工会的使命和责任。劳动关系成为转型期最重要、最敏感的社会关系。复杂劳动关系矛盾和多元社会利益诉求形成同频共振效应，依法协调劳动关系成为推动社会法治的必然要求。当前影响职工队伍素质结构的变量因素逐步增多，尤其是以互联网、人工智能和物联网为标志，世界范围第四次工业革命浪潮形成强烈冲击波，加快深化我国供给侧结构性改革和建设创新型国家，我国共享经济模式和互联网新经济模式的蓬勃兴起，对社会管理理念、企业组织形式和劳动者就业方式，乃至新技术、新业态都对劳动关系认定产生深远影响，传统工业经济劳动关系和现代网络行业的新型劳动关系，还有构成要件和表现形式灵活多样的事实劳动关系，共同成为我国新时代劳动关系的重要组成部分。劳动关系的和谐稳定是促进社会和谐稳定的基础，依法协调劳动关系具有极端重要性和紧迫性。一是要以宽广的战略眼光和国际视野审视劳动关系，加强我国宏观和微观有机结合的劳动关系战略管理。要高度关注劳动法治环境和社会语境的新变化，把保障和实现体面劳动与落实企业的社会责任，推动实现人的全面发展和促进共同富裕的发展目标，作为摆脱“中等收入陷阱”和实现包容式增长的战略支点，作为我国新时代和谐劳动关系的理论基石。在深入调查研究、科学论证和征询民意的基础上，推动形成以和谐劳动关系为核心的国家发展战略，完善政府、企业和工会参与的劳动关系三方协商机制，完善各级劳动争议调解组织和调解机制建设，组建由政府、学界和工会的劳动关系智库系统，加快我国劳动关系立法和完善劳动保障政策体系，深化社会分配收入和企业工资分配制度改革，完善工资宏观调控体系和行业劳动标准体系。二是要客观反映我国社会民意基础已经发生的深刻变化，提升依法协调劳动关系的科学性、系统性和前瞻性。新时展和谐劳动关系和维护职工合法权益，是完善社会治理和提升社会治理能力的重要环节。要始终坚持民生导向、问题导向和发展导向，通过各级人大代表和政协委员建议或者提案，地方（产业）工会与同级政府（行业协会）联席会议，劳动关系三方机制实体化运作和常态化管理，工会与政府部门的政策磋商和会签文件等形式，充分发挥工会源头参与和宏观维护职工权益的作用，推动完善我国城乡劳动保障政策和公共政策体系，用加快劳动立法和完善制度设计释放改革红利，形成中国特色的依法协调劳动关系的体制机制，提升企业参与经济建设和社会管理的积极性，共商共建共享发展和谐劳动关系，推动我国劳动关系的规范化、制度化和法治化。三是要逐步扩大职工的知情权、参与者和话语权，凸显职工基层民主管理中的主体地位。要认真贯彻加强基层协商民主建设的要求，健全完善企业市场法人主体地位和法人治理结构，以深化职工作为企业民主管理的主体地位，用企业民主管带动基层协商民主制度建设，推动企业将职工作为重要利益相关者和合作伙伴，成为共商共建共享和谐劳动关系的推动者实践者，真正把工会组织建设成为职工共建共享的精神家园，着力提高职工对劳动关系的满意程度，改善各类职工的社会心理预期和劳动就业心态，通过“线上”和“线下”相结合的工会工作新模式，主动接受职工群众对工会工作的效能监督，努力将维护大局、服务职工和接受群众监督相结合，努力使依法协调劳动关系成为社会责任和制度常态，营造为政清廉、为企诚信、为民淳朴的劳动法治环境。

提升新时代工会工作的政治责任感和工作使命感

时代是思想之母，实践是理论之源。新时代工会工作要有坚持与时俱进、求真务实的理论勇气，始终保持工会组织与广大职工的血肉联系，把促进社会公平正义和共同致富为公共政策导向，勇于担当职工群众利益的代表者和维护者；推动实施积极的劳动保障政策和充分就业政策；在征询社会基础民意和专家学者意见的基础上，形成普惠合理均衡的产业经济政策和管理制度措施，努力使改革发展的成果惠及全体人民尤其是职工群众；加快劳动经济关系和社会关系的立法进程，加大基层劳动行政管理和劳动保障监察执法力度，着力增强各类企业的现代管理素质和社会责任意识，增强职工对劳动创造财富和社会共同致富的信心，这是逐步改善劳动关系和缓解社会矛盾的基本路径，也是帮助职工改善向好预期和心态的基本前提。认真学习领会和深入贯彻落实党的精神，构建共商共建共享共赢的和谐劳动关系，使新时代和谐劳动关系富有建设性、具有积极性、保持稳定性，既是促进企业可持续发展与社会和谐稳定的重要基础，又是改善保障基本人权和实现体面劳动的社会工程。随着劳动关系的市场化契约化多元化复杂化，劳动和资本在企业管理区间中利益博弈常态化，各级工会要积极顺应发展形势和政策环境的深刻变化，用党的精神指导新时代工会各项工作开展，参与党政主导的社会建设和创新社会管理，推动完善劳动保障政策和加快完善劳动关系立法，加大工会参与基层劳动保障监察执法的力度，推动各类企业增强现代管理素质和社会责任意识。工会要独立自主、创造性地开展职工组织引导工作，通过共商共建共享和谐劳动关系和参与社会建设，协助解决职工最关心最直接最现实的利益问题，建设有凝聚力和向心力的企业文化职工文化，保护和调动广大职工的积极性主动性和创造性，不断增强体面劳动的获得感、幸福感、安全感。要推进工会理论、实践、制度的创新发展，提升工会组织的整体素质、服务职能和社会形象，形成我国新时代工会理论和实践创新驱动体系；要以创新实践作为检验工作成效的唯一标准，以职工群众满意不满意作为检验工作成效的重要尺度，科学制定工会发展规划和完善工会干部培训体系，不断增强做好新时代工会工作的责任感和使命感；优化工会干部素质结构、管理绩效和实践能力，不断增强工会组织的活力和凝聚力、吸引力，进一步扩大工会工作的社会公信力和时代影响力，为推动我国工运事业科学发展和转型升级增添内生动力。

作者:刘君

现代政治发展表明：一个国家的政党关系是否和谐，对于这个国家的经济发展、政治稳定以及社会和谐具有重大意义，没有稳定和谐的政党关系，就没有稳定和谐的政治社会关系。当代政治是政党政治，凡是实行政党政治的国家，都有一个如何处理政党关系的问题。因此，正确处理政党之间的关系，对于保持社会稳定和谐、国家长治久安至关重要。

一、对于和谐政党关系的理解

理解这一问题，首先应该明确“什么是和谐的政党关系”？和谐是一个相对的概念，是以矛盾和差异为基础的，承认矛盾和尊重差异，正确认识和处理差异，矛盾的双方就能和谐共处；否则，矛盾的双方不仅难以和谐，而且会在一定条件下走向对抗。在我国政党关系中，中国共产党和派之间在共同理想、共同利益、共同目标一致的基础上，也存在着性质、纲领、社会基础与在国家政治社会生活中地位和作用的“差异”。否认这种区别，或者使这种差异超出合理的范围，都会造成政党关系之间的不和谐，都会动摇共产党的领导和执政地位，或者否定派的参政党地位。构建和谐的政党关系，不能忽视或否认这种矛盾，必须正视这种矛盾。

其次，政党间关系和谐有具体丰富的内涵，政党和谐的内容应包括和而不同、求同存异、各尽所能、各得其所、彼此满足、互为补充。从和谐的内涵来看，当代中国和谐政党关系中至少应该包括三个方面：一是合作的双方在规模上能给人以匹配和相互适宜的印象；二是合作双方地位作用的优势互补；三是合作双方均本着“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的精神，面对中国特色社会主义事业勇于担纲，共同承担历史与现实的责任。

第三，政党和谐不仅表现在内容上，还表现为和谐的程度上。如监督到什么程度、哪些层面？不仅表现为合作，还表现为一定程度的竞争；不仅表现为公平，还表现为正义；和谐既是一种主观评价，同时是一个客体的评价，而客体的评价更关键；合作关系中的相互依存程度，两者不能和为一体，但又不能彼此分离；我们不能简单地认为竞争型政党就没有和谐，如认为美国两党制下的相互竞争就是不和谐。对于西方政党关系是否和谐、有没有和谐、在什么情况下会比较和谐等，需要进行深入、具体的研究，比如德国的基民盟和社会之间的关系，它们在传统上是相互对立的两党，但在现实政治中共组“大联合政府”，共同担负政府的责任。所以对西方多党制要做具体的分析，不应从主观意志出发简单化地对其利弊得失下结论。

二、我国政党关系面临的问题与挑战

十七大报告把“完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度”、“协调劳动关系，依法维护劳动者权益”，作为发展社会主义民主政治的基本性工程和改善民生的重要内容。深刻理解和处理好民主和民生问题，对于把握好金融企业的改革方向，建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的新型劳动关系，保证广大职工当家作主，充分调动广大职工的社会主义劳动积极性、主动性、创造性，实现金融企业的又好有快发展，具有十分重要的意义。

民主和民生是相辅相成的两个方面，民主问题处理好了，民生问题就能得到很好的解决。在金融企业以职工代表大会为主要形式的民主制度建设好了，涉及广大职工的民生问题——劳动关系自然而然就容易和谐。

一、完善职工代表大会制度是构建劳动关系和谐企业的重要基础

全心全意依靠工人阶级的实质，是坚持工人阶级当家作主。党的领导是工人阶级当家作主的保证，工人阶级当家作主又是坚持党的领导的具体体现。随着我国社会主义市场经济制度的不断完善，特别是企业改革的不断深入、工业化进程的不断加快，经济成分呈现多元化，使我国所有制结构和企业管理方式发生了重大变化。但不管上述情况如何变，我国的社会主义性质没有变，工人阶级的领导地位和主人翁地位没有变，职工通过职工代表大会等多种形式行使法律和党的政策赋予的民主管理权利没有变，也不能变。推进职工代表大会制度建设是工人阶级当家作主的最基本、最直接、最有效的实现形式，也是构建劳动关系和谐企业的重要基础。

二、完善职工代表大会制度是构建劳动关系和谐企业的重要途径

必须在企业推进职工代表大会制度建设，将广大职工群众关心的企业改革和发展方面的重点问题、事关切身利益的热点问题，以及企业领导班子和党风廉政建设方面的难点问题等，纳入职工代表大会制度建设之中，让职工群众充分行使民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的权利，在企业形成职工群众最广泛、最直接的民主实践活动。实践证明，在企业实行以职工代表大会为基本形式的民主管理制度是构建劳动关系和谐企业的重要途径，它易于被广大职工群众所接受、认可，具有广泛的代表性、群众性和权威性，同时它体现了中国特色社会主义民主政治的本质特征，是发展社会主义基层民主的一项制度性安排，是基层实现人民当家作主的最直接实践。