河南省范文10篇

一、绪论

改革开放30多年来，我国的经济发展已经取得了举世瞩目的成就，成为世界第二大规模经济体。但截止到2016年末，全国还有3023万贫困人群平均收入不足2000元［1］。虽然经过多年的努力，我国贫困发生率由10．2％降低到3．8％，政府累计投入专项扶贫资金超过2500亿元，但贫困人群的收入水平和生活质量仍然不容乐观。因此不断加大扶贫的力度，最大程度的减少贫困人口数量仍是本届政府的主要目标之一［2］。贫困问题一直未能得到很好的解决，甚至不仅只是经济问题，已经上升到了政治问题的高度，引起了我国各级政府和学者的高度关注。传统的由政府直接救济贫困人群的财政扶贫模式，已经出现了诸如可持续性差、解决贫困不彻底等问题，需要对传统的财政扶贫进行模式创新［3］。而金融扶贫就是为了解决上述问题所提出的一种改革创新，因此，金融扶贫在解决贫困问题上被给予了高度期望，已经成为彻底解决贫困问题、创新扶贫模式的战略方向［4］。

二、河南省金融“精准扶贫”的发展现状

河南省是一个农业大省，总面积为16．7万平方公里，17个地级市，50个市辖区、21个县级市、88个县。截至到2015年底，河南省总人口约10722万人，贫困人口超过500多万。近年来随着金融扶贫政策的实施，到2016年末就有高达188亿的扶贫资金，助力河南省实施金融扶贫［5］。随着河南省农村金融体制改革的不断推进，农村金融得到了很大发展［6］。具体主要表现在以下几个方面：第一，金融机构逐渐增多，扶贫力度逐渐加大；目前河南省初步形成了多种类型并存的农村金融服务机构，以金融合作为主，其他类型的金融机构并存［7］。河南省的金融机构逐年增多，扶贫力度也逐年加大，一方面，伴随农村金融机构改革，目前河南省每县基本上都设立了农业银行、农村商业银行和农业发展银行的分支机构；另一方面，产权制度改革进展顺利，截至2016年末组建农村合作银行50家，同年农村新型金融机构的建立取得了突破性的进展。截至2016年末，河南省已建立村镇银行15家、农村资金互助社36家，为20多万贫困户摆脱了贫困［8］。第二，农业保险不断得到发展。近几年，农业保险产品创新步伐加快。2007年，河南开展政策性农业保险试点工作，初步选定在洛阳市、三门峡市开展小麦保险，在修武县开展烟叶保险，在偃师市开展肉鸡养殖保险。当年全省农业保险的保险金额就达到25．5亿元，比2006年同比增长26倍，保费收入同比增长180倍，赔款支出同比增长25倍。截止到2016年，河南省承保品种趋于多样化。农村小额保险在全省40个县乡的试点工作顺利进行，先后为65万农民提供保险。

三、河南省金融“精准扶贫”的主要模式

基于对金融“精准扶贫”的发展历程和发展现状的分析来看，实施以偏概全的政策措施是不适合的，必须进行有针对性的扶贫，开辟多种金融扶贫模式，因此总结了几种河南省具有代表性的金融“精准扶贫”模式。1．以政府为主导的金融扶贫模式该模式是由政府机构、扶贫组织、金融监管部门主导的，自上而下的较小规模的扶贫方式。鉴于中国的国家性质各种政策的实施避免不了带有政府色彩，政府是扶贫工作的主要责任承担者和唯一主体，为基层贫困人口提供了强大的资金支持。如此将资金逐层的分配给欠发达地区的贫困户手中，政府扮演资金的提供者，贫困人民是资金的使用者，政府将资金贷给贫困人民，鼓励他们积极创业，摆脱贫困，在创业过程中遇到风险，政府再提供资金支持。此种模式造成了基层政府对上级政府的过于依赖，失去了基层组织应有的灵动性作用，此外由政府主导的扶贫模式让贫困对象没有真正参与进来，贫困主体参与度不高，没有充分发挥人民群众的力量，因此以政府主导的金融扶贫模式无法从源头上帮助贫困者摆脱贫困，无法解决农村贫困的根本问题，使得农村返贫率较高。另外此模式缺乏社会力量的支持，使多元化的监督制度及相关实施措施落实不到位等，最终使政府的扶贫任务变得艰巨而沉重。2．以金融机构为主导的金融扶贫模式此模式是以商业银行为主体的金融机构主导的，通过不断革新质押、担保和抵押的形式，创新贷款产品来达到金融扶贫的效果的模式。以银行业协会、证券业协会、保险业协会为主要的领导者，借助与贫困户的生活有关联的组织来提供担保，通过创新技术应对互联网金融在普惠金融领域的冲击，同时也在各自的行业范围内革新各种扶贫方式，充分利用各自的有利条件帮助贫困农民贷款、教会农民技术、帮助农民经营、助力农民增收、保证农民还款，另外还成立“专业队伍”，通过把贷款审批权主动交给农民等的方法，探索出了一套独具特色的金融扶贫模式。但同时金融机构是盈利性的机构，以追求利润为目的，这与扶贫的本质相冲突，金融机构在做出相关措施时必定会建立在保证自身利益的基础之上而制定，因此，此模式并不能帮助贫困户完全摆脱贫困。3．以企业为主导的金融扶贫模式该模式是拥有雄厚资金的企业以欠发达地区的特色产业为营销对象，例如：贫困地区的纯天然蔬菜，野菜，特色地貌为旅游景点等，利用政府一系列的政策支持以及金融机构提供的资金帮助为主要手段，推进产业化的金融扶贫。以企业为主导的金融扶贫模式的出现有其必然性，也有其现实性。在各种金融扶贫模式的实验中，我们不难发现单纯依靠以政府为主导的或者以金融机构为主导的扶贫模式是无法长期有效果使贫困农民实现脱贫致富的梦想，金融扶贫与企业扶贫相结合，可以使扶贫效果更加明显，更加突出，更加理想，该模式可以为金融精准扶贫“造血”而非“输血”，但是该模式是需要有强大资金支持的，因此对金融机构和政府的依赖性较强，灵活性较弱，此外也需要贫困人民的相互配合，相互促进。4．以社会扶贫组织为主导的金融扶贫模式该模式是由社会上的各种组织主导的，以农村信息化扶贫、文化扶贫、产业扶贫、教育扶贫等项目为主体的金融扶贫活动。以社会扶贫组织为主导的金融扶贫模式的特色是发挥社会民众的力量，积极参与到金融精准扶贫的活动中来。和其他模式相比，该模式社会参与度较高，以非营利为目的，社会监督性较好，但获得金融资源较分散，资源量较少。由该模式产生的项目的可持续性发展较低，以当下河南人民的综合素质来说，社会扶贫组织为主导的扶贫模式的可实施性较弱，与当下贫困地区的人民日益增长的物质文化水平相冲突。

劳动合同范本

劳动合同书

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摘要：产业结构是决定区域经济持续发展的重要因素。当前我国中央和地方政府都加大了产业结构调整和优化力度。河南省近年经济增长较快，但是产业结构问题依然较为突出。无论从三次产业产值比重，产业内部结构，还是从三次产业就业结构、产业高级化和协调程度来看，虽然从时间序列上看有了显著提高，但是与全国平均水平相比仍然落后。因此，还要加大产业结构调整的力度。本文围绕河南省产业结构现状进行全面深入的论述。

关键词：产业结构；优化；现状分析

作为我国重要的商品粮基地、能源基地和原料工业基地的河南省，随着郑州航空港经济综合实验区、郑洛新国家自主创新示范区、河南自由贸易试验区等一系列国家层面规划战略的实施，近些年经济增长速度和质量都步入“快车道”，GDP总量迈上4万亿台阶，并持续位于全国第五位，GDP增速持续超过全国平均水平；产业结构不断优化，二三产业比重逐年提高。但是，与全国平均水平，尤其与我国东部发达地区比较来看，产业结构问题依然十分突出。

一、三次产业构成不断优化

从历年来河南省三次产业产值比重的变化来看，第一产业在国内生产总值中的比重由1978年的39.8%降为2000年的23%①，2017年更是降为9.9%；相应的第二产业比重却由1978年的42.6%上升为2011年57.3%，而后开始下降，2017年降为47.7%；第三产业比重由1978年的17.6%上升为2000年的31.6%，2017年进一步增至42.7%。河南省的产业结构构成的变化基本符合河南省工业化中后期发展的经济特征，即第一产业在国内生产总值比重中显著下降，第二产业比重持续上升，第三产业比重显著上升。2017年，河南三次产业结构为9.6：47.7：42.7，仍然属于明显的“二三一”型。但从近些年的数据来看，河南省产业结构又出现了与前些年不一样的变化，即第一产业占比仍然保持下降趋势，第二产业占比由上升转而出现了下降，而第三产业占比加速上升，与第二产业占比差距越来越小。2010年河南省的三次产业产值比重比全国平均水平分别高出4.6、10.9、-17.5，而到了2017年就变成了1.7、7.2、-8.9，这些变化反映出了河南省近些年进入经济新常态后产业结构调整的效果。

二、产业内部转型态势明显

摘要：科技创新活动逐渐成为推动经济发展的重要动力，科技创新的资金支持，需要科技与金融创新深度融合。河南省积极探索科技贷款和风险补偿制度，建立了科技与金融服务平台、科技金融中心，科技金融的发展取得了一定的成效。但河南省科技金融发展中仍存在科技创新动力不足，科技创新人才短缺，政策支持力度不够，多元金融市场体系建设不完善，科技金融协同发展等问题。可通过加快科技金融人才培养，推进科技金融政策落实，完善多元金融市场体系等措施推动河南省科技金融发展。

关键词：河南省；科技金融；发展对策

随着信息技术的迅速发展，科技与金融的深度融合已成为大趋势，在全国创新热潮下，各地创新能力逐步提升。科技金融是科学技术被企业家转化为商业活动的融资行为总和，是一种技术—经济的新经济模式[1]。科技与金融融合发展的探索逐步成为地区金融和科技发展创新的一个重要路径。科技创新活动逐渐成为驱动经济发展的重要动力，资金融通问题成为影响科技创新活动发展的重要因素。科技创新和金融创新在促进科技开发、成果转化以及高新技术产业发展方面发挥着重要的作用。科技金融是实现经济结构调整以及实现产业结构优化的重要方法和途径。促进科技金融的发展，金融制度、金融政策与金融服务要实现系统性和创新性融合。

一、河南省科技金融发展现状

根据《中国区域科技创新评价报告2019》，河南省综合科技创新水平指数为52.1%，低于全国平均水平（70.71%），区域创新能力占全国第19位。河南省在科技金融发展的创新能力、创新环境以及相应的创新绩效等方面与发达地区还有一定差距。近年来，政府搭建科技与金融服务平台，促进多方合作，实现信息共享。目前，建立了“河南省科技金融在线服务平台”、“河南省金融产品网络服务平台”等服务性平台。全省共建立创新创业孵化载体365家，开始逐步形成服务于中小科技型企业发展的孵化育成体系[2]。2019年，河南省建成了郑洛新国家自主创新示范区，从“基地+基金”、“线上+线下”立体融资服务体系等方面实现创新发展，依托郑州、洛阳、新乡3个城市的高新技术产业开发区，打造科技创新和金融创新基地，辐射带动全省经济发展。推进金融和科技创新相结合的制度创新，河南省积极探索科技贷款和风险补偿制度。依据贷款的相关制度和规定，河南省主要依照“政府引导、市场运作、专业管理、风险共担”的原则，建立河南省科技信贷准备金。积极引导合作银行对于运用自主知识产权等资产进行相应的抵押贷款，支持中小企业尤其是科技创新型企业的发展。积极营造有利于科技金融发展的政策环境。在发展科技金融方面，河南省积极建立以财政投入为主要导向，银行等金融机构和创投机构多方配合的多元化、多渠道、高效率金融服务体系。河南省政府也出台了《河南省促进高新技术产业发展条例》、《河南省高新技术产业化专项资金管理办法》等促进科技金融发展的政策，进而为科技金融的发展提供较好的营商环境。河南省正处于向高质量经济转型的关键时期，虽然科技金融获得了一定的发展，但仍面临着科技创新发展动力不足、金融与科技的融合存在明显缺陷等问题。因此，政府应发挥主导作用，建立起多层次、多元化的服务体系，才能够更好地促进河南省科技金融的发展，为更多的科技型企业发展创新提供动力。

二、河南省科技金融发展存在的问题

12007年第44号公告《加工贸易限制类商品目录》解读

2007年7月23日，商务部、海关总署联合2007年第44号公告《加工贸易限制类商品目录》，公布了新一批加工贸易限制类目录，主要涉及塑料原料及制品、纺织纱线、布匹、家具等劳动密集型产业，共计1853个十位商品税号，占全部海关商品编码的15%。此次政策调整，旨在优化出口商品结构，严控“两高一资”(高消耗、高污染、资源性)产品出口，抑制低附加值、低技术含量产品出口，促进贸易平衡，缓解外贸顺差过大带来的突出矛盾，有利于推进加工贸易转型升级，实现外贸增长方式的转变。

2河南省加工贸易现状分析

河南省从1993年接触加工贸易行业。“十五”期间，河南省加工贸易连续突破了10亿美元、20亿美元大关，2005年进出口累计完成23.6万美元，占全省进出口总额的30.5％，从2004年开始连续两年保持了全国排名第十、中西部地区首位的好成绩。

全国加工贸易出口一直占据着对外贸易的半壁江山，经济发达地区占比更高，而河南省不到30％。河南省约有300家企业从事加工贸易业务。比如郑州宇通公司专门成立了相关部门，从事加工贸易业务。淮阳县银丰塑料厂主要以进料加工为主，从2000年开始涉足加工贸易领域，已经饱尝甜头。此外，河南省加工贸易业务高度集中在以郑州为中心的沿黄河经济带上；开展加工贸易的企业数量偏少；产业结构不尽合理，缺乏高附加值的机电产品和高新技术产品等问题，也在一定程度上影响了河南省加工贸易的进一步发展。

从2004年开始，国家连续出台宏观调控政策，这些政策对河南省大多是不利的，钢材、皮张等很多产品均受到不同程度的限制，而河南省加工贸易产品又是有色金属占大头，仅铝、铅、白银三项产品的进出口额今年以来就减少了6亿美元。

关键词：基尼系数泰尔指数收入差距城乡一体化

内容摘要：切实提高农村居民收入是当前尽快形成河南省城乡一体化新格局的重中之重。本文采用基尼系数和泰尔指数对河南省城乡居民收入差距进行了时间序列和空间层面的综合分析，结果表明：河南省农村居民收入差距变动较大，是造成城乡居民收入差距波动的主要原因；农村居民纯收入基尼系数大于城镇居民收入基尼系数，是河南省城乡空间差距产生的主要原因；泰尔指数也显示农村居民收入内部差距大于城镇居民收入内部差距。

以城乡居民收入比考察河南省的城乡收入差距变动情况，从图1可以看出：1992年以来，河南省的城乡居民收入比与全国的走势大体一致，均呈现出波浪式增大的趋势，1994年以前河南的城乡收入差距较全国大，之后均低于全国的城乡差距。1992～2007年全国平均的城乡收入比是2.89，比河南的平均收入比2.71高出0.18，可见1992年以来河南的城乡收入比全国总体差距要小。2007年全国的城镇居民人均可支配收入为13785.8元，农村居民人均纯收入为4140.4元，城乡收入比为3.33；而河南的城镇居民人均可支配收入为11477.05元，农村居民人均纯收入为3851.60元，城乡收入比为2.98，城乡居民收入均不及全国平均水平，但差距小于全国平均水平，相比较而言，河南的农村居民较城镇居民收入水平比全国差距要小。

研究方法

（一）基尼系数

基尼系数是由意大利经济学家基尼对洛伦兹曲线进行求解而用来反映居民收入差异程度的分析指标，能以一个数值反映总体差异，考虑了全部居民的收入状况。但是，由于基尼系数计算中的分组情况不同会得出不同的计算结果，因此在实际中计算基尼系数有多种不同的方法（陈宗胜，1991），比如曲线回归法、等分法（李颖，2005）。使用不同的计算方法，会得出不完全相同的基尼系数。鉴于此，本文采用的基尼系数的计算公式为（李红，黄应绘，2007）：

摘要：在分析供给侧视角下河南省科技金融模式创新的现实和理论意义基础上，指出了当今河南省科技金融人才缺乏、体制和政策不健全、市场体系和生态环境不完善、工具创新滞后、科技金融模式创新不足等问题。最后从加强科技金融人才供给、健全体制和政策体系、深挖现有科技金融模式的潜力、探索新兴科技金融模式及完善科技金融市场体系和生态环境等方面提出了对策和建议。

关键词：供给侧改革；科技金融；模式创新

一、研究背景及意义

放眼全国，我国已进入经济“由高速增长向中高速增长”的新常态，过去“高耗、高污、低效”的模式已经难以为继，迫切需要寻求新的动力源和增长点。科技创新是引领和支撑产业结构优化升级、经济转型的关键突破口，是落实创新驱动战略的重要抓手，而科技金融作为助推科技创新的重要支撑条件和环节显得尤为重要。聚焦河南，“三区一群”等国家战略的实施，为河南加快推进科技创新、实施创新驱动发展提供难得的历史性机遇。河南省中科院科技成果转移转化中心、专利审查协作河南中心等一批“国-地”联合科技开放合作平台的建立，为河南开展科技创新活动提供了有利条件。“河南省高层次科技人才引进工程”、“智汇郑州•1125聚才计划”等高层次引才政策以及郑州大等一大批高校科研院所也储备了较为丰富的科技创新资源。然而，反观当前河南科技创新和创新驱动发展的现状，科技资源利用效率不高，科技成果转移转化数量不多，科技型企业发展仍然滞后，科技创新引领产业转型升级的支撑作用发挥不够，对经济增长的贡献率仍然较低。其中科技金融发展滞后、供给能力不足是一个重要原因。因此，研究河南省科技金融模式创新，增强科技金融供给能力，对推进河南省科技与金融的深度融合及创新驱动发展有着极为重要现实意义。

二、科技金融的研究现状

科技创新需要借力金融资本的支持，金融资本具有寻求利润和增值的天然属性，科技与金融具有相同的内在发展和利益诉求，存在着相互驱动、融合发展的作用机理，符合科技创新和金融发展规律。国内外学术界在探讨科技金融方面取得了丰富的成果，CarlotaPerez在《技术革命与金融资本》中详细描述了科技创新与金融资本的基本范式，即技术－经济范式，以及金融资本对于重大技术创新发生和扩散的重要意义[1]。CalderonCesar和LiuLin通过实证研究论证了金融建设有助于促进技术进步，从而推动经济发展[2]。国内“科技金融”一词早在上世纪九十年代就已经出现，但那时候多出现于政府报告和政策中，关于科技金融的理论研究大多是近几年来的文献。现有关于科技金融的研究主要集中的以下几个方面：一是科技创新与科技金融的耦合协调度研究。徐玉莲等运用我国省级区域统计数据对科技创新与科技金融耦合协调度进行实证分析，实证研究结果表明：我国各省市科技创新与科技金融耦合协调度整体偏低，大部分省市科技金融滞后于科技创新发展，东、中、西部地区耦合协调度差距较为显著[3]。二是高技术园区或自主创新示范区科技金融发展研究。刘斌对中关村、张江、武汉东湖和滨海高新区科技金融管理机制、科技金融创新政策和科技金融推进主体进行了比较研究，提出张江高科技园应完善科技金融管理机制、优化科技金融政策和强化科技金融推进主体等相关对策建议[4]。三是科技金融的运行机制及创新研究。胡援成和吴江涛认为科技创新与科技金融间良性协同发展的机制尚未形成，只有建立有效的运行机制，才能衔接科技企业、金融机构、中介机构、政府，实现金融资本与科技企业的结合[5]。四是科技金融对科技创新的影响研究。芦锋和韩尚容基于29个省的面板数据，分析了科技金融对科技创新的影响。结果表明：在技术创新阶段、技术成果转化阶段、高新技术产业化阶段等不同阶段，科技金融对科技创新都有着不同的作用[6]。虽然，近几年学者们对科技金融进行了一些研究，并取得一些有价值的理论成果，但科技金融研究的还有待进一步拓展空间，尤其是在当今经济新常态和“大众创业、万众创新”的宏观背景下，以供给侧改革理论指导，从增强科技金融供给能力以满足日益增长科技金融需求的视角，研究科技金融模式创新问题具有很重要的理论意义。

目录

序言…………………………………………………………....(1)

第一章河南概况…………………………………………...….(2)

第二章河南省工业结构存在的问题及其原因………..….…(10)

一、河南省工业结构存在的问题………………….…...(10)

二、造成工业结构不合理的原因………………….…...(14)

1河南省体育旅游资源概况

河南是中华民族的发祥地之一，旅游资源丰富。古都名城、历史文物、古代建筑和自然景观共同构成了河南丰富多彩的旅游资源。目前，河南省已成功申报了27座中国优秀旅游城市。体育旅游资源是指在自然界和人类社会中能对参与体育旅游的游客产生吸引力，使其能够从体育旅游活动中愉悦身心，并能为旅游业所利用且能产生经济、社会和生态效益的客体。下面将结合表l对河南省体育旅游资源现状加以分析。

1．1以古都名城为主的体育旅游资源

河南有洛阳、开封、安阳、郑州4个中国八大古都，有8座历史文化名城，数量居全国第2位；21个省级历史文化名城、27座全国优秀旅游城市遍布河南省各个角落。此外，还有汉魏古都许昌；全国历史四大名镇之一的朱仙镇是宋朝名将岳飞抗金之地，也是木版年画之乡。这些历史古都和历史文化名城均是人们从事自驾游、徒步文化溯源、追寻名人足迹的理想去处。

1．2以文物古迹为主的体育旅游资源

目前河南共发现各类有价值的文物点3万余处，其中有189处(198项)被国务院公布为全国重点文物保护单位，全省国有文物收藏单位收藏的各类可移动文物140多万件。这其中最具代表性的是古代建筑，如开封的龙亭、开封府、铁塔、安阳殷墟、登封的嵩阳书院，洛阳的关林等。此外，寺庙祠观中有久负盛名的嵩山少林寺、登封中岳庙、开封大相国寺、包公祠，洛阳白马寺、南阳武候祠等。这些均是既有丰厚的历史文化内涵又有观赏价值的著名旅游景观，为登山、登楼创造了优越的条件。河南省的古文化遗址分布密集，遍及全省，包含裴李岗文化、仰韶文化、龙山文化、二里头文化和商周文化等；帝王寝陵有巩义宋皇陵、太昊陵、东周王陵、三门峡虢国墓地车马坑、安阳殷墟以及争议颇多的曹操墓等；名人故里有新郑黄帝故里、偃师玄奘故里、洛阳苏秦故里、巩义杜甫故里等；石窟中有国家五星级旅游胜地龙门石窟。这些景点均可以从事徒步旅游、驾车游、登山等体育旅游活动。

【摘要】文章依据河南省和国内外近年来的相关统计数据，对河南省外贸依存度指标的历史变化和现实状况进行了考察和横向比较，廓清了河南省外贸依存度的若干问题。

【关键词】河南省；外贸依存度；历史变化；比较研究

外贸依存度又称外贸系数，是用来衡量一个国家或地区在经济全球化的当今世界上，参与国际分工程度和内部市场对外开放水平的指标之一。客观地进行河南外贸依存度的历史分析和横向比较，正确认识河南省的外贸依存度问题，将直接影响对我省贸易开放程度和经济外向程度的认识，事关对省委省政府提出的“开放带动”战略贯彻落实情况的判断和定位，具有重要的理论价值和现实意义。

一、河南省外贸依存度的历史变化

改革开放以来，河南省在经济方面也逐步参与到了经济全球化和贸易自由化的进程当中，总外贸依存度及进口、出口依存度等均随之提高。河南省的对外贸易依存度由1978年的1.22%提高到2003年的5.55%，同期的出口依存度和进口依存度在1978年为0.99%、0.16%，2003年上升到3.51%和2.04%。25年来，河南省的外贸依存度从发展趋势来看，大体上呈上升趋势（如图1所示）。

对1978~2003年我省外贸依存度指标进一步观察，可以看到：