合理化范文10篇

内容摘要：当代企业为了在激烈的竞争环境中生存，必须拥有好的成本最优化和产品个性化的策略，从而很好地推进和维持企业在市场中的地位。这就意味着控制物流成本以及包装成本尤为重要。由于包装与物流和销售有着密切的关系，使包装设计合理化可以实现这种优化策略。文章从物流的观点来证明包装合理化改革的有效性。

关键词：市场物流环境包装成本优化策略

竞争市场中的企业都很主动，但包装的主要贡献往往不在于提高供应链的效率。它的重要性在于通过产品的个性化来促进销售以及降低成本，特别是物流成本，这些被包装购买和包装的损耗管理所直接影响，以及被包装、分配和客户要求所间接影响着。存在于后者当中的间接成本使得企业难以正确地理解关于改善物流系统效率的包装设计的好处。

除了商业和物流的考虑，环境也应该是很重要的影响因素。从这种意义上来说，包装主要与三大方面相关联：市场、物流和环境。然而基于包装与物流的重要关系，包装物流学开始发展成为一门学科，同时发展出包装在履行其功能方面的高、中、低三个水平间的层次和关系。我们可以从企业包装设计策略的三大基石——采用成熟的组织结构、理解设计要求和应用最好的经验，来阐明包装物流学的概念。

综合了以上三大基础的包装设计，在某种程度上不仅仅改善了产品的个性化，还通过减少物流花费来提高企业的竞争力。

一、实例分析

一.总则

为充分调动全体员工参与公司管理的积极性，改善公司管理，提高经营效益，特制定本条例。

二.管理范围

以下范围的建议是应鼓励和可接受的：

经营管理思路和方法的改进；

各种工作流程、规程的改进；

摘要：在企业的金融会计工作开展的过程中由于市场的影响和工作人员能力的差异，从而埋下了一定的金融安全隐患。本文主要介绍企业金融会计的风险因素和合理化防范的对策。

关键词：金融会计；风险因素；合理化防范

企业金融会计是企业的核心业务，是企业各项业务工作开展的原始动力，在企业金融会计工作开展的过程中需要开展一定的工作，可以有效地规避金融风险的发生，给企业的运营提供一定的金融保障。

一、企业金融会计风险的类型

（一）会计核算风险

随着企业会计工作水平的不断提高，需要加强企业金融风险的控制。企业中的一些会计工作，不能及时地进行审查或者是在核算时的过程出现了人工的失误等，这些因素的存在，给企业的发展带来了很大的损失。

摘要：当今社会飞速发展，日新月异，各行各业的竞争也是愈演愈烈，企事业单位要想在竞争大流中争得一席之地，必须对其经济管理制度的科学性和合理性进行优化。本文主要对企事业单位经济管理制度的合理化进行探讨，并提出合理的应对政策，以逐步创新和完善企事业单位的经济管理制度，确保企事业单位高效地发展和提高。

关键词：企事业单位；经济管理制度；创新

在当今全球化趋势的大发展背景之下，单位要想克服重重障碍，有所突破和发展，在这个社会站稳脚步，更好地立足于市场，就必须大力改革经济管理制度，认真分析原有经济管理制度，保留合理之处，对于不足之处要及时摒弃，并制定合理的应对对策，最重要的就是要进行经济管理制度的创新，用新式的管理理念来管理企事业单位，同时完善各项制度、明确责任分工、合理分配资金、杜绝铺张浪费现象，并在实践中不断进行分析总结，以促进企业的可持续发展。

一、企事业单位在经济管理制度中存在的不足

1.管理理念落后。众所周知，一家企事业单位拥有良好的经济管理制度才能跟得上时代的潮流，才能够顺应时代的发展趋势。但是如今的企事业单位中明显存在着管理理念落后的现象。企事业单位中的在职工作人员很多都是在位多年的“老人”，他们在自己的职位上工作了很多年，思想观念落后，对当今时代的发展趋势不甚了解，还在用他们的老一套工作方法管理着单位，导致企事业单位在竞争大流中错过了诸多发展机遇，这对于单位的发展无疑是没有任何帮助的，只会导致单位的发展停滞不前。2.管理制度不完善。波兰作家莱蒙特曾经说过，“世界上的一切都必须按照一定的规矩秩序各就各位”。我国古人也说过，“不以规矩，不能成方圆”。管理制度的重要性不言而喻，经济管理制度的重要性更是掌管控制企事业单位的命脉。而目前，很多企事业单位在经济管理制度方面存在着许多突出的问题，并不尽如人意。就比如很多企事业单位内部都存在形式主义作风，制定的计划很是完美，但是当要真正落实到实际中去时，又都唯唯诺诺，推三阻四，行动跟不上言语，明显的形式主义作风。在项目及工程实施的过程中，完善的经济管理制度，能够在很大程度上起到有效地监管作用，如果管理制度不能为企业的发展服务，企业的整体发展将会因此驻足不前。3.责任分工不明确。在当今的企事业单位经济管理制度中，存在着很严重的责任分工不明确现象，当一个问题要落实到具体某个人身上时，相关人员经常是互相推卸责任，找各种理由推脱责任，而由于责任分工不明确，企业也并不能很针对性地把问题具体定责到某个人身上，导致企事业单位办事效率低下，企业内部的职工人员思想涣散，行为懒散，认为反正不会是自己的责任，态度消极地对待自己的工作，没有一种为单位主动奉献的精神。4.资金分配不合理。资金对于一家企事业单位的管理和运营来说是非常重要的，资金链的正常运行关系着一家企事业单位的存亡。但是经过调研我们可以发现，在很多企事业单位内部都存在着资金不合理分配的问题，主要是由以下原因造成的，一来可能是企业内部人员对项目工程的考察力度不够科学全面，浮于表面，马虎了事，导致这些实际意义不大的项目反而成了重点投资关注的项目，二来可能是这些项目工程是面子工程，企事业单位为了“面子”进行大力投资，导致投资大却收效甚微。5.铺张浪费现象严重唐代大诗人李商隐说过，“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢。”勤俭节约永远也不会过时，不仅对于一个人来说要勤俭节约，对于一家企业来说也要勤俭节约。在企事业单位的日常运营管理中，存在很多不必要的开销，比如两家企业在洽谈合作事宜时，往往会选一些比较高消费的餐厅或咖啡厅进行合作交流，其实完全没有必要，洽谈合作完全可以选在会议室，这样不仅显得正式而且也节省了一笔不小的开销，诸如此类浪费的现象还有很多。

二、针对不足所应采取的合理对策

写作教学的指导需要有“序”，而且需要科学合理化的“序”。这较为科学合理的指导程序究竟是什么？多年来，笔者潜心于这方面的探索与研究，并在教学实践过程中逐步形成了这样一条新思路，这就是①明确目标→②研读领悟→③探讨写法→④训练操作→⑤交流评议→⑥指点迷津→⑦修改重作→⑧总结升华。这一指导程序合乎学生的认识感知规律，体现了由浅入深、由感性到理性、循序渐进、逐步深化提高的认识过程。实践表明，运用这一程序进行写作的指导是行之有效的，它不仅对学生的写作起正确的导向作用，而且可迅速提高写作教学的质量和效率。下面和大家谈谈我在教学时实施这八个步骤的具体做法和体会。

第一步：明确目标在写作训练之前，笔者首先根据这次训练的目的意图及要求，明确地向学生提出这次训练的目标，使学生个个心中有数。当然，目标的设计一要具体，切忌笼统空泛，比如写记叙描写性的文题，不应只是“线索清楚、详略得当”“具体、生动”之类的话；二要有针对性，目标的设计应结合学生实际，充分估计学生在写作中可能出现的问题，以便有的放矢、重点突破，使问题逐步得到解决。写作训练的目标准了，导向明了，学生在训练过程中就不至于盲目地走弯路，也就有了积极主动学习的自觉性和克服学习困难的内在动力。

第二步：研读领悟针对目标要求，布置学生课前广泛阅读与这次训练文体题型同类的文章。其目的有三：一是感知“写什么”，二是丰富积累，三是培养语感。同时指定（印发）具有代表性的优秀习作二至三篇，要求学生仔细研读领悟，初步了解这类文体的写作特点，注意揣摩其写作思路和结构模式。这一步骤比较重要，它为下一步探讨这类文章的写法，解决“怎么写”的问题作了铺垫，是引导学生由感性认识进而上升到理性认识的一个不可或缺的环节。其阅读的材料则还可供学生在实际写作时模仿与借鉴。

第三步：探讨写法在上述研读领悟的基础上，组织学生集体讨论，对这类文章的写法（主要是构思和章法）进行综合分析，通过比较异同，寻找共性，探求规律，从而逐步形成共识。关于文章的写法问题，古人说“文无定法”，可大体则有。中学生训练的四类文体（记叙、议论、说明、实用）中，应用文有一定的格式自不待言，其他体裁的文章又何尝不是如此？比如，就议论文而言，总的来说通常是按“提出问题”“分析问题”“解决问题”的思路来展开论述，亦即回答“是什么”“怎么样”“为什么”“怎么办”等问题，这就形成了“引论”“本论”“结论”的结构模式。具体到某一题型又有相对的定式，如对一般事理的阐发可采用“引话题亮观点”“正面说反面议”“驳异议明是非”“提办法做总结”（古人称之为“起、承、转、合”）的思路展开，而对一些消极现象的评论则以采用“摆现象”“论危害”“挖根源”“道实质”的构思方法为佳，如此等等。

一般地说，对文章写法的探讨，我们固然应注意审题立意、选材剪裁、语言表达等方面，但更应着眼于文章思路和结构的分析揣摩上，因为就目前的现状而言，中学生写作的困惑主要有两点：一是“写什么”、二是“怎么写”。解决这两个问题，前者易，后者难。而引导学生探究文章的思路和结构模式，有助于学生摆脱不知“怎么写”的迷惘，从而合理地谋篇布局，严谨地构思行文。因此，在写作教学指导的过程中，我们不可忽视“写法探讨”这一环节。抓住这一作前指导的环节，很大程度上能解决该“怎么写”的问题，以达到“防患于未然”的目的。

第四步：训练操作这一步骤的实施，大体分这几步进行：首先出示文题，接着进行审题指导。审题指导的侧重点可因题型、文体的差别而异，对记叙性的命题作文主要指导学生如何抓“题眼”，如何把握“旨趣”；而对供料型议论文，审题指导的内容应着重如下几个方面：(1)弄清着眼点，抓住材料的“神”；(2)把握侧重点，确定最佳议论角度；(3)选准联系点，力求和生活贴近，等等。然后指导学生编拟提纲，最后师生同作。平时的训练，通常是学生习作，教师“旁观”；其实，学生习作，教师亦下水垂范，我以为这个办法很好。师生共同参与，对学生来说，可激发兴趣，增强“竞争”意识；就教师而言，“下水”尝试，不仅与学生沟通了感情，而且能品尝到训练的甘苦，真切地体会到这次写作的困惑之所在，以便把握问题的关键，从而有利于加强习作指导的针对性。古人说“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”，平常我们自己不“下水”实践，只知纸上谈兵，叫学生写作是缺乏说服力的。当然，教师“下水”垂范，既需要有扎实的基本功，也还需要有点勇气。这个道理不言而喻。

一、风险发生方面

由于物流企业的业务运营处于流通环节,且该环节又以供应链的特定节点为功能定位,这就使得企业风险的发生不仅存在于环节本身,还受到上、下游供应链节点的影响。

1.环节本身的风险。诸如因交通原因而出现的时间延迟,为此所发生的赔偿风险;甚至因某些不可控力而产生的风险等。尽管目前存在着风险转嫁机制(寻求保险公司理赔),但其仍将使物流企业存在经济损失。

2.供应链节点的风险。受到现有立法的影响,在流通领域中的责任划定和规避机制仍不完善,最为明显便是快递业。这种情况所导致的直接后果,不仅在于使物流企业生产不必要的交易成本,还会为此而增大会计成本。

货损的发生在于两个方面的原因,一是因为物品本身的理化特性使然,另一则是因为物流业务本身的原因。在以契约为基础的第三方物流运营中,货损控制在一定比例范围内是可以的,但从我国物流企业的发展状况来看,似乎因货损而被投诉的量却占大部分。由此可见,这也将从经济层面对物流企业导致了损失。

二、特征指向下的财务管理合理化定位

摘要：随着时代的发展,我国的工业智能化不断推进,对机械的利用程度越来越高,合理化机械设计是机械发展的重要保障,在机械制造工作中，确保机械设计的合理性能有效地提高机械产品的性能，同时还能延长设备使用寿命，降低企业在生产中的成本。

关键词：机械制造与设计；制造工艺的合理化；有效措施

1机械制造、设计、工艺的基本原则

1.1综合性。从机械制造本质层面来说，合理化的机械设计与机械制造属于理论和实践两个层面，二者本身所属类别是不同的，这种差异会在实地工作中产生的误差。基于本质和类别不同，技术人员要将综合性作为整个机械制造发展的基本原则，在总结传统机械设计理念、经验的基础上，将机械设计的理论知识与实践制造进行有效地结合，以提升机械设计和制造的整体质量，使两者之间相辅相成，以此提高整个制造水平。1.2整体性。在对机械制造工艺进行合理化规划和设计时，要先对机械设计的方案进行合理化制定。在制定整个机械设计方案时，参与设计人员要遵循整体性原则，从机械制造工艺合规，合理化设计整体入手，在确保各个部件可行合理的基础上，制定出多个机械设计方案，从这些设计方案中选择较优的方案作为机械制造的最终设计方案。

2机械制造工艺的合理化分析

2.1工艺流程。机械制造是机械行业最核心、也是最基础的技术。机械制造主要由两部分组成，第一部分就是制造程序，它是通过劳动的方式，将现有的材料加工成需求的产品，该产品可以进入市场，为企业带来固有的利益。在生产过程中，需要提前准备需要的材料、设备等，然后就可以进行加工改造，将准备好的原材料，加工成半成品或者成品。第二部分是技术程序，这一部分主要是将半成品进行深造，这是一个细化过程，采用机械的方式，将其变成机械产品，不管在哪个生产行业，都是希望采用最先进的技术手段去生产制造，意图降低成本、提高生产力，从而提高产品的竞争力，进一步扩大利益。2.2加工精度的控制。在生产制造的时候，机械制造完成之后，一个半成品已经出现，此时就需要对该产品进行进一步加工，也就是所谓精加工，在生产过程中，选取那种方式加工，不可一概而论，需要具体情况具体讨论，同一个零件，场合不同，使用标准也会不同，要选择最合适的方法，去生产出最好的产品。要注意好每个细节。由于零件生产时使用模具或者机床进行操作，所以相关人员需要保证固定生产工具的位置的精确性，在精加工的过程中，需要控制精度的几个地方，分别是零件尺寸、零件外形、零件表面等。控制精度可以通过自动形成、固定标准刀等方式进行。提高加工精度是日常生产过程中一个重要的问题，是使得机械加工合理化的核心问题。在实际应用中，生产工具的标准以及精度要求不同，包括人为劳动导致的一些误差现象，都会或多或少地产生零件偏差。相关人员要想减少这些偏差，就应该对偏差出现的原因进行深入分析，以便及时调整，在产生偏差的地方及时作出调整与处理，以保证零件的精确度。一般来说，出现偏差的主要原因在于加工工具。工具的精度不够、或者工具出现磨损导致不能满足实际需要，都会导致偏差的产生。所以在日常生产过程中，操作人员可以对加工工具做一个调整与修正，以便达到精度需求。同时，在生产加工过程中，会由于内力外力的影响，导致一些生产工具的变形，造成误差，所以需要对生产工具进行实施维护。2.3绿色创新制造工艺。在生产制造加工过程中，会消耗许多的原料，不可避免地对环境产生污染。随着机械制造工艺自动化发展，在机械设计中引入绿色制造的理念已是制造发展的趋势，绿色制造的工艺更注重对环境的保护，并在此基础上确保经济效益达到最大。机械设计和工艺要求的不断提高，尤其新的设计理念和思维不断产生,是确保实现机械设计工艺水平和产品质量的提升，机械设计工作中应该结合机械设计发展趋势，设计过程中注重机械加工时创新工艺的应用,机械设计产品与产品体现出来的理念符合环保要求。机械设计与环保理念相结合，立足于机械设计成本，加强对环保技术的融入，综合考虑该机械设计在设定某项装置时，设备投入运行以后是否会影响周围的生态环境，尽可能的降低原料成本和浪费率，保证材料不在对环境污染的基础上，满足生产要求，同时要充分考虑产品是否能循环利用以及后期的回收再利用等问题，加强对机械设计理念的创新，采用绿色制造工艺，实现产品与工艺的创新设计。

1985--1995年间，我国国民生产总值平均保持20.3%的年增长速度，对外贸易增长速度为27.5%。同期国际物流中，集装箱运量增长速度为31.5%，1995年外贸货运量达1108万TEU。1996年我国进出口贸易总额达到2899亿美元，比上年增长3．2％,其中进口1388．3亿美元，比上年增长51％;出口2511亿美元，比上年增长15％。可见，我国国际物流量和对外贸易是同步增长的，均超过了同期国民总产值的增长速度。由此可见，国际贸易的顺利进行,要求以有效的国际物流作为保证和支持。

据有关统计，目前跨国公司控制着全球生产总值的40％左右、国际贸易的50％以上和国际投资的90％。跨国公司正在由各国子公司独立经营的阶段，向围绕公司总部战略，协同经营一体化发展，从而对国际物流提出了更高的要求。我国大型企业要进入世界企业100强或500强的行列，必须极大地提高我国国际物流的支持能力。我国即将加入世界贸易组织，国际贸易和跨国经营都面临着巨大商机和严峻挑战。为了使我国在世界贸易格局中占据有利的地位，提高中国跨国公司的竞争能力和成本优势，开展和加强国际物流的研究具有重要意义。

一、国际物流的概念和发展

1、国际物流的概念所谓国际物流，就是组织货物在国际间的合理流动，也就是发生在不同国家之间的物流。国际物流的实质是按国际分工协作的原则，依照国际惯例，利用国际化的物流网络、物流设施和物流技术，实现货物在国际间的流动与交换，以促进区域经济的发展和世界资源优化配置。国际物流的总目标是为国际贸易和跨国经营服务。即选择最佳的方式与路径，以最低的费用和最小的风险，保质、保量、适时地将货物从某国的供方运到另一国的需方。因其是为跨国经营和对外贸易服务，使各国物流系统相互"接轨"，因而与国内物流系统相比，具有国际性、复杂性和风险性等特点。

国际性是指国际物流系统涉及多个国家，系统的地理范围大。这一特点又称为国际物流系统的地理特征。国际物流跨越不同地区和国家，跨越海洋和大陆，运输距离长，运输方式多样，这就需要合理选择运输路线和运输方式，尽量缩短运输距离，缩短货物在途时间，加速货物的周转并降低物流成本。在国际间的经济活动中，生产、流通、消费三个环节之间存在着密切的联系，由于各国社会制度、自然环境、经营管理方法、生产习惯不同，一些因素变动较大，因而在国际间组织好货物从生产到消费的流动，是一项复杂的工作。国际物流的复杂性主要包括国际物流通讯系统设置的复杂性、法规环境的差异性和商业现状的差异性等。国际物流的风险性主要包括政治风险、经济风险和自然风险。政治风险主要指由于所经过国家的政局动荡，如罢工、战争等原因造成货物可能受到损害或灭失；经济风险又可分为汇率风险和利率风险，主要指从事国际物流必然要发生的资金流动，因而产生汇率风险和利率风险；自然风险则指物流过程中，可能因自然因素，如海风、暴雨等，而引起的风险。

2、国际物流的发展国际物流的概念虽然最近才提出并得到人们的重视，但已随着国际贸易和跨国经营的发展而迅速发展起来。其发展过程大体经历了以下几个阶段：

编者按：本文主要从专项资金及其管理环节；目前我国行政事业单位专项资金管理中存在的问题；完善我国行政事业单位专项资金管理的有效举措进行论述。其中，主要包括：行政事业单位专项资金管理问题引起人们的普遍关注、专项资金基本理解、专项资金即是其中一项确保资金正确运用的有效手段、专项资金基本理解、专项资金具体管理环节、非税收入使用不合理、制度约束不够有力、专项资金预算准备工作不到位、绩效评价体系及跟踪机制缺位、过程管理及专项成果管理缺失、建立健全专项资金预算编制及管理体系、加强财务职能和财务人员角色定位、促进财务管理制度规范化建设、强化绩效评价对专项资金支出的控制等。具体请详见。

摘要:专项支出在公共支出中所占比例甚高,专项支出使用管理对财政资金使用效率产生直接影响,加强专项资金的管理,将对提高财政资金使用整体效率和效益起到重要影响。

关键词:行政事业单位;专项资金;资金管理

在我国行政体制改革过程中,政府职能发生转换,公共财政体系建设有新的进展,国库集中支付、政府采购、部门预算、财政支出绩效评价等一系列改革措施,在财政资金使用及全过程监督方面发挥积极作用。在此背景下,行政事业单位专项资金管理问题引起人们的普遍关注。

一、专项资金及其管理环节

1.专项资金基本理解

一、行政事业单位财务管理的内涵

行政事业单位财务管理，是指行政事业单位在行使职能的过程中客观存在的财务活动，是事业单位按照国家有关部门的方针、政策、法规和财务制度的规定,有计划地组织财务活动、处理与各方面财务关系的一项经济管理工作，是行政事业单位公共管理的重要组成部分。工作内容包括单位预算、收支、资产、负债、财务报告、分析管理，以及制定并监督行政事业单位各项开支标准、财务管理的各项规章制度的执行。工作目标是执行国家有关财经法规，厉行节约，量入为出，降低行政事业成本，提高资金使用效益。工作任务是建立、健全并严格执行内部财务管理制度；编制预算，保障单位正常运转；定期编制财务报告，如实反映预算执行情况；对单位经济活动进行财务控制和监督。工作特点：一是行政事业单位的资金主要来源于财政拨款；二是其财务管理过程是服务社会，使社会利益、社会效益最大化。

二、加强行政事业单位财务管理的重要性

我国行政事业单位数量多、人员多、支出多，加强财务管理，对于国家财政资金的安全和有效使用意义重大。目前，行政事业单位财务管理按部门预算、国库集中支付、政府采购等三大核心模块实施，对行政事业单位的财务管理提出了更高更新的要求和挑战。目前，财务管理不够规范，财务管理程序、制度不健全，或执行不力，财务管理人员素质偏低等问题，已成为阻碍行政事业单位财务管理改革进程的突出问题，因此，加强行政事业单位财务管理势在必行，其重要性还表现在以下几个方面：1.能够规范财务管理者的行为，便于堵塞漏洞、节约财政资金。2.通过预算核算，整体规划资金使用方向，提高资金使用效益，使资金发挥最大效益。3.通过资金使用预测和控制，对资金使用质量和使用效果进一步进行分析，总结经验教训，为上级及有关部门提供全面系统的经济信息，为改进资金使用提供重要依据。4.通过财务管理的监督、调控职能，对单位违规经济活动进行监督、制止，避免资金浪费与经济犯罪。5.通过行使行政事业单位对资产的全方位管理功能，更好地发挥资产的作用和效益，预防国有资产流失。

三、事业单位财务管理中存在的问题

1.部门项目预算编制不规范，资金使用效率低。行政事业单位的部门预算不规范,经费相互挤占,费用支出无计划、无定额,即使有计划、有项目预算也是流于形式或是前几年项目累加，而不是按当年方针政策及地方政府确定的工作重点进行预算编制。对经费收支的考核也只是停留在表面平衡上,很少对资金使用效率进行考核，因此,资金的使用效率低下。2.专项资金未单独核算，项目管理不规范。有些单位专项资金预算方案较粗，或者未按有关专项资金管理办法编制，与行政事业经费混淆使用，在一本账上反映所有资金的收支余情况，或是干脆挤占、挪用专项资金。特别是有些财务管理人员意识不清，认为只要到单位财务账上的资金，都是单位资金，怎么使用，要由单位说了算的观念。3.内部财务管理制度不健全，财务管理混乱。行政事业单位内部控制制度不健全，或是有制度但执行不力，严重影响了财务管理的规范性。单位内部牵制机制弱化现象严重，实际工作中，基于编制有限、人手紧张等原因，许多单位存在会计、出纳兼职现象；还存在审批报销程序欠规范，有些经济事项的流程控制过于简单，会计监督职能执行不力等问题。固定资产不能及时建账和核销，特别是固定资产的变卖、报废等没有按国家规定的程序进行，极容易造成国有资产流失。4.财务支出控制不严。行政事业单位财务支出控制不严，不按标准执行，如特殊人员补助、会议费、招待费等，随意提高或降低标准，看人行事。尤其是用专项资金如工程项目中列支招待费、人员支出等其他费用，有的甚至还没立项,资金没到位就已列支了各项费用，挤占了专项资金。“折了东墙补西墙”，给财务管理造成很大被动，也使得一些专项工程因缺乏资金不能按期完成或者是偷工减料，不能保证质量。5.财务人员管理不够规范，财务人员业务素质较低。会计人员的业务素质好坏直接影响到单位财务管理工作的质量，大多数行政事业单位专职会计人员短缺，存在会计、出纳一肩挑的现象，兼职会计无证上岗；会计岗位人员变动频繁、随意，业务衔接不到位，导致会计信息失真。有些会计人员业务能力差，没有经过基础性的业务培训与学习，缺少大局意识，财务管理随意，只知道管理资金，不能履行财务管理的监督与调控职责，有时出现财务支出唯领导论。6.缺乏系统、科学的财务分析。受单位人员素质限制，大多数行政事业单位缺乏适合本单位的财务分析制度，财务人员往往用会计报表和年终决算编报说明来代替行政事业单位的财务分析报告，甚至有些单位就只是一个出入均衡的盘点，导致单位决策者不能统筹运用资金，让资金发挥最大效益。