黑车范文10篇

“黑车”问题由来已久，屡禁不止，呈现愈演愈烈之势。“黑车”现象给社会带来了极大的危害，打乱了正常的市场秩序，扰乱公共安全，其治理已成为交管部门挠头的问题。“黑车”实质上是城市化过程中城市扩张进程与基础设施发展速度不一致的产物。

一、城市交通运输中的“黑车”现象及其危害

“黑车”往往聚集在人流量巨大、交通工具不足的地区以及时间“盲点”的时候。在火车站、客运站、地铁分站点、机场、港口等人流量较大的交通枢纽处，城乡结合部、远郊区县和新建居民区等公交系统未能覆盖的“盲区”，全天候营业的大型酒店或高档餐厅等餐饮、公园、旅游景点等人流量较大的娱乐服务场所等，以及公交系统非固定的运营时间，我们会经常看见“黑车”的踪迹。从事“黑车”运营的人员，有失地农民，下岗工人，无正式职业的城镇居民，找不到工作的毕业生，社会闲散劳动力等弱势群体。黑车有着投资小、见效快的优势，在某种程度上说还比较体面与轻松，这就极易使这些人握起了“黑车”的方向盘。“黑车”现象对公共交通和公共安全造成了众多的危害。挤压正规出租车的生存空间。“黑车”基于价格上的优势对出租车造成了极大的压力，给出租车行业带来了不稳定因素。一方面，二手车价格的下降造成购买成本的下降，另一方面，“黑车”不需要缴纳各种费用，能压价竞争与正规车争夺客源，侵害了合法出租车司机的权益。危害乘客权益和公共安全。“黑车”车况较为复杂，没有经过技术检测和车辆等级评定，稳定性、安全性普遍较差，安全系数极低，不能保障交通安全;黑车驾驶员没有参加客运服务以及相关的急救培训，因此不受行业规范的限制，服务质量不高，容易发生侵害消费者权益的行为;再者，由于“黑车”属于非法营运，没有办理旅客意外伤害保险，因此在遇到紧急情况时不能有效地保障乘客的利益。此外，个别“黑车”司机借运送乘客之机，实施抢劫、强奸、盗窃等犯罪活动，危害乘客的生命财产安全。而有些“黑车”司机则聚集起来，形成类似黑社会势力的“黑车”团伙，严重侵害了普通市民和出租车司机的生命财产安全，成为社会的不稳定因素。

二、城市交通运输中的“黑车”治理的困境

“黑车”的鉴别与调查取证困难。黑车与一般私家车并无任何区别，同样都是普通牌照，难以区分。而且当下流行的“拼车”一族也使得执法部门在鉴别时面临困境。一些“黑车”车主在面对执法人员的问询时辩称自己仅仅是帮忙，并非有偿载客。而依据《中华人民共和国道路运输条例》，运管人员查处“黑车”非法运营，须在“黑车”拉载客人时，并要有客人的证言。但在取证过程中，乘客们或是害怕遭到报复拒绝配合，或是认为检查耽误时间匆匆离开，或是觉得作证很麻烦而使用假信息填写资料，这些情况都使得事后诉讼举证困难。另外，不少驾驶员在长期从事非法运营的过程中已经发展出固定的顾客群体，双方在相处过程中对对方已有一定了解。因此在调查过程中，执法人员无法通过调查辨认二者是否存在交易关系，最终不得不对这部分人放行。难以获得群众的支持。群众对道路运输相关法律法规及黑车的危害不了解，因而难以对黑车形成道德谴责和舆论压力。不少群众还会对“黑车”从业人员的社会弱势地位予以同情，并认为“黑车”运营既满足了自己的出行需要，又能够让弱势群体自食其力，应该允许、鼓励，而不是打击和取缔。甚至有些群众存在与“黑车”司机的长期交易，在这个过程中彼此已经变得比较熟悉。因此当运管部门查处黑车时，他们一方面不愿主动配合，一方面对执法人员有很高的抵触情绪。打击的长期成效和力度难以保证。上述的取证困难、群众不支持的态度以及执法部门在财力和人力上的局限性，导致对黑车的打击力度不强，并且难以维持长期的打击行动。执法部门在任务重、工作多和行动力有限方面的冲突使得“打黑”行动一般只能在某个时间集中展开。在当前“黑车”已经越来越多形成集团的情况下，往往刚抓到一例，其他的“黑车”就会突然之间销声匿迹。而“打黑”行动结束后，“黑车”便又“春风吹又生”。此外，“黑车”司机中有相当一部分是失地农民或下岗职工，一旦将“黑车”没收或处以巨额罚款，这些司机们的家庭将丧失生活来源，有可能会导致犯罪率上升，不利于维持社会稳定。因此在对“黑车”进行处罚时，执法部门应本着“以人为本”的原则，依据不同情况在惩罚力度上仔细斟酌，这样就导致难以对其他非法运营者起到警戒的作用。

三、城市“黑车”治理困境的原因

拖拉机是农村群众的主要生产、交通工具之一，它的产生和发展渐渐取代了刀耕火种的生产方式和人背马驮的交通方式。拖拉机确实给村民们的生产和生活带来了极大的便利。但由于农村居住分散，农机监理鞭长莫及，失管失控面较大，以致有的村民安全意识不强，使拖拉机无牌无证、酒后驾驶、违章载人等严重违章现象较为突出，且屡屡酿成人员伤亡的悲剧。从造成拖拉机事故的原因分析和调查结果来看，无牌无证（黑车非驾）是造成拖拉机事故的主要原因之一。

一、我州农机安全的现状及存在问题

2002年未，西双版纳州拥有各类拖拉机42057台，其中：大中型拖拉机815台；小型拖拉机41242台；农用运输车515台。拥有量在全省名列前矛。参加年度检审的拖拉机11963台，没有办理牌证手续和未参加年度检审的拖拉机30094台（俗称黑车），占拖拉机总数的71.6%；有驾驶人员42160人，参加年度审验的驾驶员12153人，没有办理驾驶证和未参加年度审验的驾驶员30010人（俗称非驾），占驾驶员总数的71.2%。数万“非驾”人员操作着数万台“黑车”，这类车辆安全性能、驾驶员技术水平得不到保证；为躲避监管，他们经常在夜晚等能见度低但检查较少的时间行车，专走路况差但较偏僻的田间小道，如同“盲人骑瞎马，夜半临深池”，农机安全生产形势非常严峻。据统计，2002年发生农机事故13起，其中重大事故6起，死亡7人，重伤8人，直接经济损失14．7万元。在13起农机事故中，由于“黑车非驾”原因引发的4起，占事故总数的30.7%。农业机械是农民增收致富的重要手段，农机销售、修配、服务作业三大市场的发展可扩大就业助民增收。全州农机从业人员49776人，农机经营服务总收入达13062万元，实现纯收入6672万元，相当于全州59．5万农业人口人均增收112元。农机服务领域的拓宽，服务范围的扩大，将有越来越多的农民通过经营各类农业机械走上致富道路。农机化实用新机具、新技术推广是增加农民收入的新亮点。但是数万“非驾”人员操作着数万台“黑车”，“黑车非驾”问题已严重影响着农民奔小康的进程，严重威胁着广大人民群众的生命财产安全，影响农村社会稳定，成为农村安全生产最大的隐患。

“黑车非驾”问题由来已久。随着农村改革的不断深入，农业机械的发展模式也随之变化，拖拉机开始进入千家万户，并得到迅速的发展。为适应这种变化，农机监理部门对各类机车的检审也由过去的统一时间、统一地点进行集中办理，变为灵活多样的下乡镇、进村入户，随时随地办理各种手续。虽然取得一定成绩，但效果并不理想，“黑车非驾”依然呈逐年上升趋势。1996年，对无牌无证较严重的乡镇有重点地进行治理整顿共消除无证驾驶人员2976人，消除无牌拖拉机1300多台。1997年全州拥有拖拉机33615台，换发“九二”式新牌照仅为15954台，无牌拖拉机17661台，占拖拉机总数的52.5%。2000年拖拉机拥有量39779台，参加年度检审15936台，无牌拖拉机（含未参加检审的拖拉机）23843台，占拖拉机总数的60%。2002年拖拉机拥有量42057台，参加检审的11963台，无牌拖拉机（含未参加检审）30094台，占拖拉机总数的71.6%。针对“黑车非驾”逐年增加的实际，每年都要组织大量的人力、物力加大执法检查力度，改进工作方法，方便群众办事。2002年农机监理部门抽调有关人员组成近百人的检查队伍，长期不间断地开展路检路查，在检查中，加大安全法规宣传力度，对违章行为坚决取缔，对手续不全的现场给予办理，共出动检查人员1200人次，出动宣传车30余次，到村寨、田间地头宣传20余次，受教育群众3700人次。查验拖拉机2139台，查处违章车辆333台；进村入户补发牌照135台，补审驾驶员56人；拖拉机检审11963台。工作中采取分阶段、定任务、定指标、定奖惩的措施；方法上做到上路检查与上门服务相结合，说服教育与罚款惩处相结合；同时改进工作作风，改变工作态度。然而年度检审率依然不高，“黑车非驾”依然是日趋严重。

二、形成“黑车非驾”问题的原因

（一）部分机手和农民法制观念不强，安全意识淡薄。在和机手、农民的交谈中了解到，对1988年国务院颁布的《中华人民共和国道路交通管理条例》、1998年云南省人大颁布施行的《云南省农业机械管理条例》和1999年颁布施行的《云南省农业机械监理条例》以及国家农业部、省农业厅颁布的有关农机安全生产的规章和规范性文件等知之甚少。有的驾驶员错误地认为，自己买的拖拉机自己用，“拉拉肥料，运运土，收收谷子，送送粮”，无异于养了一头大家畜，还落什么户，挂什么牌，更无必要搞什么年度检审，根本不懂得作为一种机动车辆要纳入国家统一强制管理的范畴，以保证人民生命财产安全的道理。有些农民还错误地认为，机关干部既然可以坐小汽车，我们赶街、下地劳动，或者婚丧嫁娶办事乘坐拖拉机有何不可，岂不知农业机械是专为搞农田作业和农业运输设计的，其安全性能是不能与专门从事载客运输的机械相比拟的。

各镇、各街道办事处，市各部门、各直属单位：

为进一步加强出租汽车客运市场监管，维护出租汽车行业良好的运营环境，保障经营者合法权益和广大人民群众出行安全，根据上级有关文件精神，经市政府研究，现就进一步加大对非法营运“黑车”整治力度的有关事项通知如下：

一、统一思想，进一步提高对整治非法营运“黑车”重要性的认识

非法营运“黑车”现象的存在，既挤占了合法营运市场，扰乱我市正常的营运秩序，还滋生大量治安问题，已经成为影响我市城市形象、社会稳定、群众反映强烈的问题。尽管我市交通行业主管部门积极会同公安等部门加强了对非法营运“黑车”的查禁工作，处罚了一批“黑车”车主，查扣了一批非法营运车辆，但非法营运“黑车”仍屡禁不止，城区重点地段、公复场所、旅客集散地等一些地区“黑车”非法营运的猖獗势头尚未得到有效遏止。进一步加大对非法营运“黑车”的整治力度，既是规范全市道路营运市场、强化社会管理的现实需要，也是服务保障民生、维护广大群众利益的重要举措，更是维护城市形象、促进社会和谐的重要内容。各地、各部门特别是交通、公安等部门要从服务保障民生、构建和谐社会、维护市场公平的高度，充分认识加大对非法营运“黑车”整治力度的重要性和必要性，以最大的决心和信心，以高度的政治责任感和使命感，采取各种切实有效措施，确保顺利实现整治工作的目标。

二、进一步明确非法营运“黑车”整治工作的指导思想、总体目标和工作重点

（一）指导思想。全面贯彻落实科学发展观，坚持“堵疏结合、标本兼治、综合治理、依法监管”的原则，按照“查处常态化、力量联合化、执法刚性化、机制长效化、舆论导向化”的“五化”要求,全面清理整治非法营运“黑车”，加大打击力度，维护出租汽车客运市场秩序和社会稳定，促进我市经济社会健康持续稳定发展。

摘要：拖拉机是农村群众的主要生产、交通工具之一，它的产生和发展渐渐取代了刀耕火种的生产方式和人背马驮的交通方式。拖拉机确实给村民们的生产和生活带来了极大的便利。但由于农村居住分散，农机监理鞭长莫及，失管失控面较大，以致有的村民安全意识不强，使拖拉机无牌无证、酒后驾驶、违章载人等严重违章现象较为突出，且屡屡酿成人员伤亡的悲剧。从造成拖拉机事故的原因分析和调查结果来看，无牌无证（黑车非驾）是造成拖拉机事故的主要原因之一。

关键词：农村黑车非驾农机安全

Abstract:Thetractorisamajorproduceroftheruralmasses,oneofthemeansoftransport,productionanddevelopmentofthegraduallyreplacedtheslash-and-burnmethodsofproductionandthebackofthepackhorsetransportation.Tractortodothevillagersofproductionandlifeofagreatconvenience.However,duetolivinginscatteredruralareas,beyondthereachoftheCommissioneroffarmmachinery,lostcontroloutofcontrolalargersurface,resultinginsomevillagersdonothaveastrongsenseofsecuritysothatthetractorWupaiwuzheng,drinkdriving,seriousviolationssuchasillegalmannedphenomenonismoreprominent,andoftenstuffedBecomecasualtiesofthetragedy.Fromthetractorcausedthecauseoftheaccidentinvestigationandanalysisoftheresults,Wupaiwuzheng(non-blackcardriving)isoneofthemajorcausesTractoraccident.

Keywords:ruralnon-drivevehiclesandfarmmachinerysafety

一、我州农机安全的现状及存在问题

2002年未，西双版纳州拥有各类拖拉机42057台，其中：大中型拖拉机815台；小型拖拉机41242台；农用运输车515台。拥有量在全省名列前矛。参加年度检审的拖拉机11963台，没有办理牌证手续和未参加年度检审的拖拉机30094台（俗称黑车），占拖拉机总数的71.6%；有驾驶人员42160人，参加年度审验的驾驶员12153人，没有办理驾驶证和未参加年度审验的驾驶员30010人（俗称非驾），占驾驶员总数的71.2%。数万“非驾”人员操作着数万台“黑车”，这类车辆安全性能、驾驶员技术水平得不到保证；为躲避监管，他们经常在夜晚等能见度低但检查较少的时间行车，专走路况差但较偏僻的田间小道，如同“盲人骑瞎马，夜半临深池”，农机安全生产形势非常严峻。据统计，2002年发生农机事故13起，其中重大事故6起，死亡7人，重伤8人，直接经济损失14．7万元。在13起农机事故中，由于“黑车非驾”原因引发的4起，占事故总数的30.7%。农业机械是农民增收致富的重要手段，农机销售、修配、服务作业三大市场的发展可扩大就业助民增收。全州农机从业人员49776人，农机经营服务总收入达13062万元，实现纯收入6672万元，相当于全州59．5万农业人口人均增收112元。农机服务领域的拓宽，服务范围的扩大，将有越来越多的农民通过经营各类农业机械走上致富道路。农机化实用新机具、新技术推广是增加农民收入的新亮点。但是数万“非驾”人员操作着数万台“黑车”，“黑车非驾”问题已严重影响着农民奔小康的进程，严重威胁着广大人民群众的生命财产安全，影响农村社会稳定，成为农村安全生产最大的隐患。

拖拉机是农村群众的主要生产、交通工具之一，它的产生和发展渐渐取代了刀耕火种的生产方式和人背马驮的交通方式。拖拉机确实给村民们的生产和生活带来了极大的便利。但由于农村居住分散，农机监理鞭长莫及，失管失控面较大，以致有的村民安全意识不强，使拖拉机无牌无证、酒后驾驶、违章载人等严重违章现象较为突出，且屡屡酿成人员伤亡的悲剧。从造成拖拉机事故的原因分析和调查结果来看，无牌无证（黑车非驾）是造成拖拉机事故的主要原因之一。

一、我州农机安全的现状及存在问题

2002年未，西双版纳州拥有各类拖拉机42057台，其中：大中型拖拉机815台；小型拖拉机41242台；农用运输车515台。拥有量在全省名列前矛。参加年度检审的拖拉机11963台，没有办理牌证手续和未参加年度检审的拖拉机30094台（俗称黑车），占拖拉机总数的71.6%；有驾驶人员42160人，参加年度审验的驾驶员12153人，没有办理驾驶证和未参加年度审验的驾驶员30010人（俗称非驾），占驾驶员总数的71.2%。数万“非驾”人员操作着数万台“黑车”，这类车辆安全性能、驾驶员技术水平得不到保证；为躲避监管，他们经常在夜晚等能见度低但检查较少的时间行车，专走路况差但较偏僻的田间小道，如同“盲人骑瞎马，夜半临深池”，农机安全生产形势非常严峻。据统计，2002年发生农机事故13起，其中重大事故6起，死亡7人，重伤8人，直接经济损失14．7万元。在13起农机事故中，由于“黑车非驾”原因引发的4起，占事故总数的30.7%。农业机械是农民增收致富的重要手段，农机销售、修配、服务作业三大市场的发展可扩大就业助民增收。全州农机从业人员49776人，农机经营服务总收入达13062万元，实现纯收入6672万元，相当于全州59．5万农业人口人均增收112元。农机服务领域的拓宽，服务范围的扩大，将有越来越多的农民通过经营各类农业机械走上致富道路。农机化实用新机具、新技术推广是增加农民收入的新亮点。但是数万“非驾”人员操作着数万台“黑车”，“黑车非驾”问题已严重影响着农民奔小康的进程，严重威胁着广大人民群众的生命财产安全，影响农村社会稳定，成为农村安全生产最大的隐患。

“黑车非驾”问题由来已久。随着农村改革的不断深入，农业机械的发展模式也随之变化，拖拉机开始进入千家万户，并得到迅速的发展。为适应这种变化，农机监理部门对各类机车的检审也由过去的统一时间、统一地点进行集中办理，变为灵活多样的下乡镇、进村入户，随时随地办理各种手续。虽然取得一定成绩，但效果并不理想，“黑车非驾”依然呈逐年上升趋势。1996年，对无牌无证较严重的乡镇有重点地进行治理整顿共消除无证驾驶人员2976人，消除无牌拖拉机1300多台。1997年全州拥有拖拉机33615台，换发“九二”式新牌照仅为15954台，无牌拖拉机17661台，占拖拉机总数的52.5%。2000年拖拉机拥有量39779台，参加年度检审15936台，无牌拖拉机（含未参加检审的拖拉机）23843台，占拖拉机总数的60%。2002年拖拉机拥有量42057台，参加检审的11963台，无牌拖拉机（含未参加检审）30094台，占拖拉机总数的71.6%。针对“黑车非驾”逐年增加的实际，每年都要组织大量的人力、物力加大执法检查力度，改进工作方法，方便群众办事。2002年农机监理部门抽调有关人员组成近百人的检查队伍，长期不间断地开展路检路查，在检查中，加大安全法规宣传力度，对违章行为坚决取缔，对手续不全的现场给予办理，共出动检查人员1200人次，出动宣传车30余次，到村寨、田间地头宣传20余次，受教育群众3700人次。查验拖拉机2139台，查处违章车辆333台；进村入户补发牌照135台，补审驾驶员56人；拖拉机检审11963台。工作中采取分阶段、定任务、定指标、定奖惩的措施；方法上做到上路检查与上门服务相结合，说服教育与罚款惩处相结合；同时改进工作作风，改变工作态度。然而年度检审率依然不高，“黑车非驾”依然是日趋严重。

二、形成“黑车非驾”问题的原因

（一）部分机手和农民法制观念不强，安全意识淡薄。在和机手、农民的交谈中了解到，对1988年国务院颁布的《中华人民共和国道路交通管理条例》、1998年云南省人大颁布施行的《云南省农业机械管理条例》和1999年颁布施行的《云南省农业机械监理条例》以及国家农业部、省农业厅颁布的有关农机安全生产的规章和规范性文件等知之甚少。有的驾驶员错误地认为，自己买的拖拉机自己用，“拉拉肥料，运运土，收收谷子，送送粮”，无异于养了一头大家畜，还落什么户，挂什么牌，更无必要搞什么年度检审，根本不懂得作为一种机动车辆要纳入国家统一强制管理的范畴，以保证人民生命财产安全的道理。有些农民还错误地认为，机关干部既然可以坐小汽车，我们赶街、下地劳动，或者婚丧嫁娶办事乘坐拖拉机有何不可，岂不知农业机械是专为搞农田作业和农业运输设计的，其安全性能是不能与专门从事载客运输的机械相比拟的。

为规范道路运输市场秩序，保护经营者和广大人民群众的合法权益，保障道路交通安全，确保社会稳定，经县政府研究，决定开展集中整治非法营运“黑车”行动，具体实施方案如下：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，严格依法行政，加大对非法营运“黑车”违法违规行为的打击力度，有力维护道路运输市场秩序，促进我县道路运输市场持续、稳定、健康发展，为推进县域经济发展作出积极的贡献。

二、工作目标

通过对非法营运“黑车”进行整治，使全县道路运输市场达到“六个明显”，即：非法营运“黑车”明显减少、道路交通事故明显下降、经营行为明显规范、经营环境明显改善、人民群众对道路运输的投诉明显减少、道路运输经营者守法、诚信、意识明显提高。

三、整治对象

一、工作目标

通过前期集中力量集中时间的专项整治，非法营运得到沉重打击，客运市场秩序和运输安全形势取得根本性好转，运输市场得以稳定。竭力建立在县委、县政府统一领导下，公安部门大力支持，广大人民群众积极参与打击“黑车”非法营运的长效工作机制，进一步拓展打击“黑车”成果。

二、工作重点

1、重点打击非法经营的牵头者和组织者，特别是带有黑恶性质的非法营运和扰乱市场经营秩序的团伙。

2、重点查处“黑车”、驻点营运的异地出租车扰乱运输市场的行为。

三、工作方法

为认真贯实《市人民县政府办公厅关于转发关于开展打击黑车等不合法从事出租汽车运营专项管治方案的通知》（政办【】45号）文件精神，结合实践，决定从3月下旬至5月上旬，在全区开展打击“黑车”等不合法从事出租汽车运营的专项管治活动。现将有关工作通知如下：

一、指导思想

坚持县政府统一指导、标本兼治、综合管治、引导结合、依法监管的准则，重拳打击“黑车”不合法营运，改善出租汽车运营情况，切实维护广大乘客的生命财富安全和客运运营者、驾驶员的正当权益，进一步促进我区客运出租汽车市场的健康不变发展。

二、首要目的

（一）打击不合法从事出租汽车运营的牵头者和组织者，重点打击欺行霸市、垄断市场、强迫买卖、带有黑社会性质的不合法营运和建设扰乱侵犯市场运营次序的团伙。

（二）查处伪造、变造出租汽车号牌、证件，挪用出租汽车专用标记、设备、拼装“克隆车”及窝点。

“崇尚文明、珍爱生命，拒乘（开）黑车”万人签名活动主持词

各位领导、各位来宾，上午好！

为了进一步规范客运市场秩序，丰富“与文明同行，做可爱的上海人”主题实践活动，确保广大市民的出行安全，共同携手营造一个健康、文明、安全的交通环境，真正体现从我做起、人人参与。由区精神文明建设委员会办公室、区社会治安综合治理委员会办公室、上海市公安局南汇分局、区区级机关党工委、区建设和交通委员会、惠南镇人民政府。共同主办的“崇尚文明、珍爱生命，拒乘（开）黑车”万人签名活动今天正式拉开帷幕。前来参加活动的领导有：区文明办金卫国主任、区综治办王国安主任、南汇公安分局朱福天副局长、区级机关党工委张德明书记、区建设交通委党工委金关龙书记、惠南镇人民政府徐勤观镇长。区建设和交通委员会副主任、整治客运市场领导小组办公室主任唐龙辉。参加活动并到现场签名的来宾有机关干部、企事业单位员工、惠南镇各小区居民、驻区部队等单位的代表。让我们对他们的热情参与和热忱支持表示衷心的感谢。

下面首先有请区建设和交通委员会副主任整治客运市场领导小组办公室主任唐龙辉同志讲话。……

感谢唐主任的讲话。从他的讲话中，我们感觉到了南汇区客运市场整治取得的明显工作成效，更感受到了政府全面整治客运市场决策的正确和及实现目标任务的信心和决心。

下面我们请区级机关党工委委员唐红军代表主办单位宣读“文明出行，拒乘（开）黑车”倡议书。……

为切实规范我市道路客运市场秩序，保障广大乘客的安全及客运经营者的合法权益，维护道路运输行业稳定，市政府决定开展打击“黑车”专项行动集中整治活动。现结合实际，制定实施方案如下：

一、工作重点

（一）重点查处非法营运车辆。严查未经许可擅自从事道路旅客运输的小轿车、面包车及其他车辆，伪造营运证照的小客车、异地经营的出租车、串线营运的客运班线车、客货两用车以及其他非法经营的车辆。

（二）重点治理主要区域。重点整治丹十线、六两路、六均路及其他线路，整治城区车站路、汽车客运站周边地段非法营运车辆和倒卖客源、扰乱市场经营秩序的行为。

二、工作步骤

此次专项治理工作从2012年1月12日开始至2012年12月31日结束，分三个阶段进行。