河道管理范文10篇

第一条为加强河道管理，保障防洪安全，防止水质污染，保护和改善生态环境，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《贵州省河道管理条例》、《*市南明河保护管理办法》等法律、法规，结合本市实际，制定本规定。

第二条本规定适用于本市行政区域内的河道。

第三条开发、利用、整治河道，应当全面规划，统筹兼顾，综合利用，讲求效益，服从流域综合规划和防洪总体安排。

第四条市人民政府水行政主管部门是本市行政区域内河道的主管部门，各区、县（市）人民政府水行政主管部门是所辖区域内河道的主管部门。

本市河道管理实行按水系统一管理和分级管理相结合的原则：

（一）猫跳河、南明河及其一级支流河道由市人民政府水行政主管部门实施管理；

第一条为了加强河道管理，保障防汛安全，改善城乡水环境，发挥河道综合效益，根据*等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本市行政区域内河道（含湖泊、荡、漾）的整治、利用、保护及其相关的管理活动。

本市行政区域内长江防洪工程设施、湖泊等的管理，法律、法规另有规定的，从其规定。

河道内的航道，同时适用航道管理的相关法律、法规。

第三条市和县级市、区人民政府应当加强对河道管理工作的领导，统一制定和组织实施河道规划，维护河道水环境，提高河道防洪排涝能力，发挥河道综合功能。

镇人民政府按照其职责权限，做好本行政区域内河道管理的相关工作。

为进一步加强我县城关地区河道管理，巩固淮北大堤加固工程成果，确保防洪安全，现就有关事项通知如下：

1、禁止在河滩地修建房屋或者其他建筑设施；

2、禁止在河滩地范围内设置拦河渔具，弃置石渣、煤灰、泥土、垃圾，沉置船、排筏；

3、禁止在河滩地私自开荒种地、植树；

4、禁止在河滩地范围内修建影响行洪安全的道路、渠堤；

5、禁止在堤身铲草皮、挖堤筑路；

为进一步加强河道采砂石管理，保护流域水生态环境，保障防洪、供水、航运和沿河建筑设施的安全，构建人水和谐社会，促进经济可持续发展，确保“**”期间我市经济的健康发展，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《福建省河道采砂管理办法》等法律法规，制定本规定。

第一条在本市行政区域内进行河道采砂及其管理活动的，应当遵守本规定。本规定所称河道采砂是指在河道管理范围内采挖砂、石、土等活动。

第二条严格按照《*市河道采砂（石）规划》的规定进行河道采砂活动。在可采区作业要做到年度总量控制，开采范围、作业方式、作业工具及其数量控制，并及时清除砂石弃碴，在进行作业时，应当对所开采范围设置标识。

第三条砂石料资源归国家所有，应本着公正、公平、公开的原则，采取公开招标、拍卖或挂牌出让及国家法律法规规定的其他方式取得开采权。

第四条河道采砂招投标工作在市水利局的指导监督下，由各乡镇（街道）组织实施。各乡镇（街道）要理顺涉及原有各方利益关系，可委托有资质的评估机构对所在区域内的原采砂点的投入情况进行评估，以作为招投标的前置条件之一。

第五条市水利局确定全市可采区范围，各乡镇（街道）依据可采区实际情况，拟定招投标具体实施方案。

**市人民政府令《**市河道管理办法》

第23号

《**市河道管理办法》已于**年6月12日经市政府第37次常务会议讨论通过，现予，自**年9月1日起施行。

市长陈树隆

****年八月九日

**市河道管理办法

各街道办事处，开发区、管理区管委会，区直有关部门：

为切实加强全区河道管理，充分发挥其经济、社会和生态效益，确保防洪和人民生命财产安全，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《省实施〈中华人民共和国河道管理条例〉办法》等法律法规及上级有关文件规定，结合我区实际，现就做好全区河道保护管理有关工作通知如下：

一、进一步提高对加强河道保护管理工作的认识

河道是全区水利工程管理的薄弱环节，河道权属不清，乱搭乱建、乱垦乱种等人为设障现象严重，影响了河道防洪，影响了地下水源的涵养。为此，必须进一步加强河道的管理保护，明确权属和主体，切实提高工程效益，加快惠民型、生态型、和谐型水利建设，实现城乡统筹、人水和谐发展。

二、明确河道的管理和保护范围

依据《省实施〈中华人民共和国河道管理条例〉办法》第十二条、第十四条、第十五条的规定，我区三条河流，上游是无堤防河道，下游是有堤防和无堤防相结合的河道。有堤防的河段的管理范围为两岸堤防之间的水域、沙洲、滩地（包括可耕地）、行洪区、两岸堤防及堤脚外侧10米的护堤地，其保护范围为河道管理范围相连地域外200米；无堤防河段的管理范围按照两条岸线外侧5米之间的范围来确定，其保护范围为河道管理范围相连地域外150米。

同志们：

这次全国河道管理工作座谈会是近年来水利部第一次专门就河道管理工作召开的座谈会。会议的主要目的是：交流河道管理工作的做法，分析新形势下河道管理工作面临的困难和存在的主要问题，研究今后河道管理工作思路，明确工作重点。会上，江苏省水利厅、长江委等六个单位作了交流发言，介绍了各自河道管理工作的情况，提出了很好的意见和建议。

下面，结合大家的发言，我讲三点意见。

一、从贯彻落实科学发展观的高度进一步提高对河道管理工作的认识

党的十六届三中全会提出科学发展观，统筹人与自然和谐发展是科学发展观的重要内容。这对河道管理提出了新的要求，要求从促进人与自然和谐相处高度来认识河道管理问题。自*年国务院颁布《河道管理条例》以来，通过各级水行政主管部门的努力，河道管理工作取得了很大成绩。但随着经济社会的发展，在河道管理工作中也出现了许多新的问题，如果从人与自然和谐的高度去认识，有些问题还非常严重。对此，我们必须高度重视。

1、人类经济社会活动对河道的侵害日益严重

第一章总则

第一条为加强河道管理，保障防洪安全，发挥河道的综合效益，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《省河道管理实施办法》、《省河道采砂管理办法》，结合本县实际，制定本办法。

第二条本办法适用于全县境内的所有河流、城镇排洪沟。

第三条县水务局负责全县河道的统一管理和监督，乡（镇）人民政府协同县水务局负责本行政区域内的河道管理与监督。

第四条开发利用河道水资源、砂石资源和防治水害，应当全面规划，统筹兼顾，综合利用，讲求效益，服从和服务防洪的总体安排，促进各项事业健康发展。

第五条河道防汛抢险工作实行县、乡（镇）人民政府行政首长负责制。

同志们：

经县委、县政府研究，决定自今年9月起到明年3月，集中半年的时间，开展全县河道管理专项整治行动。今天召开这个动员大会，主要目的是分析形势，明确任务，强化措施，全力以赴抓好河道管理专项整治工作，为我县经济社会又好又快发展提供有力保障。等下，常委还要宣读《实施方案》，常委还将传达全市会议精神，对工作进行具体安排和布置，请各地、各有关部门认真抓好贯彻落实。下面，我就抓好当前我县河道管理工作，先讲三点意见：

一、认识再深化，思想更统一，切实增强河道管理工作的紧迫感和责任感

开展河道管理专项整治，是群众的强烈要求和迫切愿望，更是县委、县政府的坚强决心。各地、各有关部门要站在保障水利建设、维护社会稳定、优化发展环境的高度，充分认识加强河道管理的重要性、紧迫性和艰巨性，下决心抓好河道整治工作。

（一）加强河道管理是加快水利建设的迫切需要

我县是水利大县，有100万亩水面，800多公里外洪圩堤。县委、县政府历来高度重视水利工作，去年以来，累计投入2亿元用于加快水利基础设施建设，极大推动了我县水利事业的发展。但是，近几年来，我县河道非法采砂现象屡禁不止，无序、过量采挖河砂，致使河岸沙滩萎缩，在一定程度上改变了河床的结构和水流走势，严重影响河床和圩堤的稳定性，大大增加了防洪的压力。同时，由于违规采砂，导致部分桥墩周边保护层受到破坏，一些水利基础设施损毁严重。如果不整治，势必影响我县水利事业的发展，增加防洪安全隐患。

1、转变观念，树立水利法律意识

同志早就指出“水利是农业的命脉”，中华人民共和国成立后，这个论断成为我国在发展农业中的重要指导思想。建国60年来，我国已由一个农业国发展为一个具有现代化水平的工业国，水利不仅是农业的命脉，而且是国民经济的命脉。从此，水利在国民经济中的地位发生了质的飞跃。

1988年1月21日，全国人大六届常委会第二十四次会议审议通过了新中国历史上第一部关于水的法律《中华人民共和国水法》，1988年7月1日正式施行。《中华人民共和国水法》的颁布实施，使我国的水利事业走向了依法治水、依法管水的新时期。

2、建立完整的河道法规体系

加强河道法制建设，必须制定一套完备的法规和规章，从而保障河道执法有法可依、有章可循。继《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》和《中华人民共和国河道管理条例》颁布后，辽宁省先后制定了《辽宁省实施水法办法》、《防洪法实施办法》、《辽宁省征收河道工程修建维护费及其实施细则》、《辽宁省河道资源收费暂行办法》、《辽宁省实施河道采砂收费管理办法细则》等，这些办法出台后，为辽宁省的防洪建设提供了保障。但在目前，有些地方法规和规章已不符合现行的河道管理现状，如《辽宁省河道管理条例》、《辽宁省实施河道采砂收费管理办法细则》等必须加快修改，使其更加完善。

此外，现行的维护费收费政策，在制定标准时没有进行较细致的甄别，没有考虑到其合理性和可行性，对企业的征收标准千篇一律，对个别企业存在不合理因素。因此，必须加快修改《辽宁省征收河道工程修建维护费实施细则》，使其更加完善。