函授教育范文10篇

编者按：本文主要从注重学习，启导创新，使主观认识适应客观情势变化；坚守理念，强化管理，确保教学正常运行；全力招生，遏制下滑，努力降低规模下降幅度进行讲述。其中，主要包括：学习是适应变化、应对挑战、抢抓机遇、谋求新的发展的基础和先导、面对函授教育规模下滑的客观情势，如何坚守阵地、有效防止管理松懈、质量下滑，我提出了“适应变化、坚守理念、强化管理”的基本指导思想、函授教育规模一直呈下滑趋势，今年党校学历价值又遭遇严重冲击，招生形势更为严峻等，具体材料请详见：

2009年党委分工没有变，我作为党委委员、副校长，还负责教务，分管函授处、教务处工作，任学区副主任。现就一年来履职情况报告如下：

2009年是党校函授教育开办以来形势最为严峻的一年，面对生源缩减、竞争激烈、学历减效、规模下滑等一系列新的挑战，我把履职的重心锁定在强化管理、确保教学正常运行，全力招生、降低函授下滑幅度，出击外联、探求联合办学新路径三个基本方面。在处理好日常工作外，主要着力于以下几个方面：

1.注重学习，启导创新，使主观认识适应客观情势变化。2009年党校函授教育形势发生急剧逆转，面临严峻挑战。学习是适应变化、应对挑战、抢抓机遇、谋求新的发展的基础和先导。一年来，除积极参与市委开展的“干部作风教育整顿”、“艰苦奋斗、廉洁从政”教育等专项活动外，我注重不断强化学习意识，坚持自觉、主动、持续地学习，采取专题研究式学习方式，围绕“三个代表”重要思想、十六大精神、十六届三中全会精神、执政党建设、经济社会信息化、安康发展等重点专题，认真阅读学习了相关文件、报刊文章、文献资料及《学习的革命》、《政治学》、《发展经济学》、《第五项修炼》、《法哲学范畴研究》、《中西法律文化比较研究》等专著，将学习与研究现实问题、思考实际工作、谋求党校发展、提高主体认识能力、改造主观世界相结合，与专题教学和理论研究相结合，做各种读书笔记10余万字，在《人民日报》、《理论导刊》、《陕西日报》、《陕西党校报》、《函授通讯》、《安康经济》、《安康日报》、安康电视台发表各类文章及访谈15项，计63000余字，获省党校系统第十七次理论研讨会优秀论文一等奖一项，陕西省写作学会1999-2009年优秀论文二等奖一项，市政协“绿色经济与安康发展”委员论坛优秀论文一等奖一项，并注重把学习研究成果应用于指导分管工作和专题教学之中。

2.坚守理念，强化管理，确保教学正常运行。面对函授教育规模下滑的客观情势，如何坚守阵地、有效防止管理松懈、质量下滑，我提出了“适应变化、坚守理念、强化管理”的基本指导思想，并在宏观管理和工作指导上坚持了以下几点：(1)在教师选聘和课程分配上坚持专业优先、专职教师优先兼顾发挥兼职教师作用、质量第一兼顾工作量平衡的原则，按制度办事，按程序决策，保证了任课教师质量和课程分配公道合理;(2)在教学工作上，坚持了学区统一运作和教学计划的刚性原则，基本实现了“三个确保”：确保教学计划完整实施到位，确保教学各个环节具体落实到位，确保整个教学过程的完整性;(3)在微观管理上，强调要坚持“服务为本、教育为基、制度为范、活动为体”的基本管理模式，着力形成站、班双层管理机制，突出抓好“四率”，即到课率、准时开课率、作业收缴率、学员巩固率;(4)在考风考纪上，坚持了大考动员在先，精心安排，周密部署，明确具体要求，确保公正、公平、有序。小考按制度、按程序规范操作，确保考风考纪不出问题;(5)利用开学典礼、班务活动、课堂面授等多种形式加强学员思想政治教育，强化学习意识，增强学员学习的自觉性、主动性。上述五条发挥了积极的作用，有效保证了全年教学的正常运转和教学任务的全面完成。

3.全力招生，遏制下滑，努力降低规模下降幅度。2009年以来，函授教育规模一直呈下滑趋势，今年党校学历价值又遭遇严重冲击，招生形势更为严峻。针对此种情况，校党委及时提出了稳长补短、努力遏制规模下滑的工作思路。贯彻这一思路，在招生工作中，一是加大宣传力度，职能部门通过电视、报纸、通信、专栏等多种形式进行了广泛的宣传，做到了信息传递到位;二是启动了全员招生奖励机制，调动了职工参与招生的积极性;三是用足招生政策，开启省党校专升本直通车，探索依托部门招生的新路子;四是抢抓机遇，走出去。赴北京、西安，与北京师范大学、中国人民了学区统一运作和教学计划的刚性原则，基本实现了“三个确保”：确保教学计划完整实施到位，确保教学各个环节具体落实到位，确保整个教学过程的完整性;(3)在微观管理上，强调要坚持“服务为本、教育为基、制度为范、活动为体”的基本管理模式，着力形成站、班双层管理机制，突出抓好“四率”，即到课率、准时开课率、作业收缴率、学员巩固率;(4)在考风考纪上，坚持了大考动员在先，精心安排，周密部署，明确具体要求，确保公正、公平、有序。小考按制度、按程序规范操作，确保考风考纪不出问题;(5)利用开学典礼、班务活动、课堂面授等多种形式加强学员思想政治教育，强化学习意识，增强学员学习的自觉性、主动性。上述五条发挥了积极的作用，有效保证了全年教学的正常运转和教学任务的全面完成。3?郾全力招生，遏制下滑，努力降低规模下降幅度。2001年以来，函授教育规模一直呈下滑趋势，今年党校学历价值又遭遇严重冲击，招生形势更为严峻。针对此种情况，校党委及时提出了稳长补短、努力遏制规模下滑的工作思路。贯彻这一思路，在招生工作中，一是加大宣传力度，职能部门通过电视、报纸、通信、专栏等多种形式进行了广泛的宣传，做到了信息传递到位;二是启动了全员招生奖励机制，调动了职工参与招生的积极性;三是用足招生政策，开启省党校专升本直通车，探索依托部门招生的新路子;四是抢抓机遇，走出去。赴北京、西安，与北京师范大学、中国人民大学、西安交通大学、西北大学、西安电子科技大学、西安石油大学、陕西行政学院、西安广播电视大学等国民教育高等院校广泛接触，现与西北大学联合开办的mba班已招收学员105人，与西安广播大学已谈成联合办学协议，可立即启动招生，其他合作意向还在洽谈中。

〔摘要〕文章联系实际阐述了高校图书馆怎样做好为高等函授教育服务工作。

〔关键词〕高校图书馆高等函授教育服务领域

高校图书馆担负着为高校的教学、科研等服务的任务，在高等教育的发展中起着非常巨大的作用，但长期以来，在函授教育的领域里，人们对充分发挥高校图书馆为高等函授教育的服务作用重视不够，高校图书馆的潜在功能和教育职能尚未很好地体现出来。如何重视并发挥高校图书馆的优势，转变机制，不断拓宽自己的服务领域和服务对象，全面提高函授教育的质量，是值得研究的课题。

1高校图书馆有能力为函授教育服务，函授教育需要图书馆

1.1在目前的教育体系中，普通高等学校是坚持“两条腿”走路的办学方针，把举办函授教育当作高等学校的办学内容之一。国家教委颁发的《普通高等学校函授教育暂行工作条例》中指出：举办函授教育，是高等学校的基本内容之一。高等学校在办好全日制教育的同时，要创造条件举办函授教育”。“函授生按照教学计划要求，至校集中学习期间，学校应统筹安排其使用教室、实验室、阅览室、图书馆、学生宿舍以及其它教学、生活设施”。管理科学、规范的图书馆是办好函授教育的一个必要条件。最近，国家教委又指出：要深化教育体制改革，提高成人教育的质量。这又一次明确强调举办函授教育不只是注重数量，而是要注重质量的提高。高等函授教育与普通高等教育一样，要培养出高质量的人才，离不开图书馆信息资源的开发利用，高校图书馆为函授教育服务义不容辞，高校图书馆要努力成为函授教育的强有力的后盾。

高校图书馆的服务宗旨是“读者至上，服务第一”，全心全意地为高校的教学、科研服务，这是办好函授教育必不可少的条件，高校良好的图书馆环境，丰富的馆藏为举办函授教育创造了相对优越的条件，特别是那些建校历史较长的高等院校，人平经费高，馆藏丰富、门类齐全，就我校而言，建校时间不长(1984年)，图书馆资源建设有待加强，现在图书馆馆舍面积5000平方米，设有采编室、流通、阅览、期刊、信息等部门，全部馆藏实行计算机管理，近两年由于校领导的重视，每年下拨资金45万元，全部用于购书经费，充实馆藏，这些基本条件保证了图书馆有能力直接为函授教育服务。

1高等成人函授教育教学质量管理存在的问题

高等函授教育是全日制普通高等教育的重要补充，是我国教育体系的重要组成部分，随着高等教育改革的不断深化，成人函授教育的作用也越来越突出。然而随着我国教育改革的不断深入，高等成人函授教育存在的诸多问题也逐渐暴露出来，直接影响其教学质量：1.1办学观念存在偏差。市场经济环境下一些高校对成人函授也实行了经济承包管理模式，为便于管理、获得更多的经济效益，高校管理层会设定相应的经济指标，导致成人函授教育功利化倾向严重，办学目的商业化、手段市场化。此外，高校在办学过程中往往将管理重点放在普通的全日制高等教育方面，导致成人函授教育管理被弱化，最终导致函授教育质量管理有效性低。1.2师资力量薄弱。首先教师数量少，函授教育的老师多为临时聘用的，往往没有进行严格的审查，导致函授教师流动性大，师资队伍不稳定。其次，教学水平有待提升，由于师资缺乏，很多老师通过临时聘用就职，这些人缺乏专业知识，无法掌握成人高等函授教育的特殊规律，无法保证较好的教学质量。最后，教师本身缺乏敬业精神，一些任课教师担任高等函授的教学老师仅仅将其视为个人创收的途径，教学时态度敷衍，教学方法呆板，直接影响到函授教育的教学质量。1.3缺乏一套完善的质量控制方法。函授教育是一种独立形态的教育形式，必须有一套适合其发展规律的质量评价体系，但是目前很多高校虽然制定了较多的规章制度，但是这些制度可行性差、不成系统，质量控制的范围仅限于教学检查、课堂教学质量评价等，未对教学目标、教学人员做出具体的要求，缺乏监控反馈及评价调控机制。

2提高高等成人函授教学质量的策略

针对上述高等成人函授教育存在的问题建议从以下几个方面进行改善，以提高成人函授的教学质量：2.1端正办学理念。成人函授教育要牢固树立质量意识，在追求经济效益的同时兼顾社会效益，以培养更多实用型人才。我国要尽量制定完善的成人教育法律法规体系，突出成人教育的社会地位及作用，通过法律法规对成人教育的办学全过程予以规范，正确引导社会各界对成人高等函授教育形成正确的认知，改变对函授教育的偏见，为函授教育创造一个良好的社会环境。2.2改革成人高等函授教育课程体系。首先，要遵循适用性的原则选择课程内容，最大程度上满足学生的实际发展需要，而非盲目的追求多个专业，导致失去自己的教学特色。比如师范类大学在设置教育类课程时，要结合自身的办学特点设置培养师资的课程，比如教育学原理、教育心理学等，除些之外还可以为学生提供更多的实践机会，使学生有更多的机会将理论付诸实践。其次，对现有的课程结构进行整合，保证各个课程比例适当、合理，优化现有的课程资源。比如很多高校针对暑期的函授课程通常在15-18d左右，传统的授课方案是某个课程连续授课、授课完成后即进行考试，这种授课方法侧重于逻辑知识课程的重要性，忽略了学生学习兴趣的培养与激发。在实际的教学改革中可以采用几门课程分开穿插授课的方法，待课程结束后再将所有科目集中在一起进行考核。这种课程设置方法不仅可以使学生更全面、高效的学习课程知识，而且兼顾学生学习兴趣的激发，可以获得更好的教学效率。最后，改革课程组织。在充分考虑各学科之间的联系的前提下，针对不同的专业设置不同的课程，并在教学过程中合理组织。比如可以将学科分为公共性学习、专业性学科两部分，再将重要的专业学科分为专业必修，相对次要的课程分为专业选修课程，分清课程设置的性要性与非必要性可以为学生提供更多选择的机会，以提高其学习效率。注重跨学科的课程组织，使学生在系统的学习专业基础知识的前提下接受另外一门学科的训练，探讨该领域的知识问题，将各个学科的相关知识集中在某些问题上，学生在解决问题的同时学习各学科知识，并发挥自身的主观能动性。2.3建立成人高等函授教育教学督导制度。所谓教学督导顾名思义即对教学过程所进行的监督与指导，以提高教学质量。在成人高等函授教育的教学工作督导工作中，可以由教学管理经验丰富的在职教师、教授、离退休的专家学者、各院系、部门及继续教育学院的领导等组成教学督导工作小组，对成人高等函授教育的教学质量进行评价、监督。通过听课、评课、评教、评价等一系列活动对函授教育的教学现状进行评价，并提出具体的改革建议；定期检查教师教学的各个环节，包括备课、上课、辅导、实验、作业批改等，以了解老师的教学情况；通过问卷调查、面授、作业等方式了解学生的学习情况及实际需求等；定期或不定期召开教学质量研讨会、教师座谈会等，收集专业的课程质量管理工作意见及建议；做好学生的反馈跟踪，挑选学生骨干协助进行信息收集、学生评教等，通过调研、座谈听取学生的实际需求，充分利用QQ群、电子邮件、微信等信息通讯工具及时与学生进行沟通，联系学生的工作单位征求对人才培养的意见及建议。此外，还可以建立教学督导信息资料库，做到函授教育质量控制信息化管理。2.4加强师资队伍的建设。老师的综合素质会对函授教育的教学质量产生直接影响，因此要加强师资队伍的建设。首先引导老师树立正确的教育观，不断增强其爱岗敬业的事业心、责任心，树立正确的价值观及学生观。其次，要培养双师型教师，合理处理专兼职教师所占的比例，加强兼职教师的职业培训，使其更深入的了解成人函授教学的特殊性，基于成人教育实践的角度设置教学计划及授课；此外，针对一些专业技能比较强的科目要加强校内老师的培训，提高其专业技能。最后，在校内营造良好科研的氛围。学校要为广大教师改善工作、学习、生活条件，保证他们有足够的科研活动时间，要提供查阅资料和文献的平台。

3结语

总之，成人高等函授教育的对象多是需要继续学习的在职人员，其学习的主要目的是更好的适应工作、促进自身发展，其职业基本是定向的，所学专业多与其实际工作有密切关系，因此成人高等函授教育要基于学生的实际需求设置课程，既遵循函授教育的一般规律，还要突出高校自身的办学特色，有针对性的实施教育教学，以提高教学质量，从而培养出素质高、专业能力强的应用型人才。

函授教育是我国成人教育的一种办学方式,也是高等教育的重要组成部分。目前,在我国函授教育过程中,特别是新建地方本科院校承办的函授教育存在着一个普遍而突出的问题,即几乎所有的函授教育环节和函授学员学习环节都没有创新性。学员在自修过程中缺乏教师的指导,有的函授学员因为自身的主观原因平时没有按要求自学,没有完成作业。面授时,函授学员请假多,随意缺课,很显然,函授教育的方式急需变革。由于目前的函授教育方式与现代人主体性的充分发挥和以知识创新为基本特征的知识型、学习型社会的发展需要是背道而驰的,导致了函授教育的本真意义的缺失。因而,教师与学员之间的教育影响也变得单调、空虚,“特别是现代教育技术在函授教育中的缺失,使当前的短期集中面授仿佛又回到了书院或私塾时代。至于教师对学员的具体工作实践所进行的实证性检验和反馈性指导,那更是一种虚无的奢望”。[1]随着时代的变迁,社会的进步,我国很多高校在尝试导师制,函授教育也可以不甘落后,如果函授教育能够像普通高等教育那样认真推行导师制,函授教育质量问题会有所改观。

一、全程导师制的起源

导师制的一些思想与做法最早可追溯到我国古代的私学与书院的办学之中,称为“师儒训导制”[2],不过我国古代的“师儒训导制”缺乏系统化与理论化。在西方,“导师”一词,源于英文的tutor,是指为了某一个学生或者为了某一部分学生额外进行学科辅导的教师,也指有时与学生及其家人生活在一起的家庭教师。英国教育学家早在14世纪就提出了“导师制”(tutorialsystem)的概念。“到17世纪,英国的牛津大学、剑桥大学等高校在研究生教育中普遍采用导师制,实质上也就是对研究生的“个别辅导制”[3]。发展至后来,导师泛指在高等学校或研究部门中指导学生学习、进修和进行科学研究的教师,特指指导硕士、博士研究生完成课题研究和毕业论文的教授或副教授。1937年,英国学者Mi-chaelLinsday受聘于我国的燕京大学并着手推行牛津大学式的导师制,当时国内其他高校相继效仿。我国著名教育家竺可桢老前辈曾经竭力提倡。他刚刚担任浙江大学校长时就指出:“三年前,国际联盟派了几位专家到中国来视察,……指责中国教育的缺点颇多,最重要的一点,就是中国的教育制度过于模仿美国,在大学里(实)行学分制,教员与学生平时很少接触,学生只要能读满一百廿个学分,就算毕业,这种制度过于机械。”[4]解放后我国的高等教育采用苏联的教育模式。2002年,北京大学、浙江大学率先施行本科生导师制,迄今为止,国内有相当一部分高校纷纷尝试。由于高校扩招,导师制在教育、教学质量的保证上起到了很重要的作用。整体而言,我国的硕士、博士研究生导师制与国际水准相差不大。本、专科层次的导师制虽然已在持续的探索中改进,但对于其中的理论与实践价值,运行中面临的困境及消解办法,仍然有待深入地分析和研究。全程导师制是指大学生(本文指函授本、专科生)入学开始,办学单位将一定数量的学生指定给教师———导师,导师指导学生学习、生活、毕业论文设计一直到学生毕业为止。我们知道,函授教育的教学一般分为函授学员平时在工作之余抽时间自学、办学单位确定时间面授、面授结束考试三个基本环节,而其中的自学(函授)是最为关键的一个环节,也是学生与教师应该进行交流的唯一环节,应该受到师生的重视。从函授教育特点来看,关键在于平时的函授学习,因为面授时间有限。老师布置的学习任务以及老师规定完成的作业都要在函授阶段完成。由于当今网络科技发达,为函授学习提供了很好的师生交往的便利条件。目前,通过网络师生交往主要有Email、BBS、ICQ(Iseekyou)、BOLG、QQ群、人人网、飞信等多种便捷的交流方式。如果函授教育采用全程导师制(以下称全导制)对保证和提高函授教育质量会起到事半功倍的作用。

二、函授教育现存问题与全导制

函授教育从西方出现到现在才有160年的历史,函授教育可从1840年英国的速记师艾萨克•彼得把自己讲稿的手抄本邮寄给求学者,这种具有“函授”性质的教学活动的出现,标志着“函授教育”的诞生。至1858年,英国伦敦大学开办和实行的所谓“校外学位制”,才是人们所说的真正意义的“高等函授教育”的开始。[5]中国的函授教育比世界函授教育起步要晚些,按照大多数学者的观点,1914年商务印书馆创立的我国第一所函授学校———英文函授社,便是我国最早的“函授教育”。据当时报纸记载,至1919年,全国已建立大小各类函授学校多达50多所。至“五四”运动前,我国总计培养各级各类函授学员近2万人。[6]但是,高等函授教育作为一种完整的独立的教育形式,还是从新中国成立后才开始的。中华人民共和国成立后的1953年,中国人民大学开始举办函授、夜大高等教育,继中国人民大学之后,东北师范大学、北京大学、同济大学、复旦大学、北京钢铁学院、北京农业大学等高校相继举办了函授教育。新中国的高等函授教育已经走过近六十年,随着函授教育的不断发展、壮大,为提高中华民族的文化素质和新中国的经济文化建设做出了巨大贡献。同时,也为我们国家的社会主义建设造就了一大批杰出的人才。这些人才遍布各行各业。函授作为一种特殊的高等教育形式,函授教育涉及到方方面面的复杂关系,因此,需要所有相关机构和组织的共同参与。目前在这方面所存在的问题不外乎有两种情况:“一是管理机构不健全,往往缺少办学主体与函授学员之间的中介环节;二是尽管相关机构一应俱全,但彼此之间相互推诿,各自为政,缺乏合乎教育目的的一致性。”[7]全导制正好能解决这一弊端。当今世界正处于高速发展的知识经济时代,函授学员在函授学习期间应当学到的不仅仅是知识本身,更重要的是培养函授学员自主学习和不断创新的能力。在全导制运行机制下,函授教育摆脱了传统函授教育的负面影响,在导师的引导下,学会了独立学习,独立思考。

三、函授教育实施全导制的有效路径

〔摘要〕文章联系实际阐述了高校图书馆怎样做好为高等函授教育服务工作。

〔关键词〕高校图书馆高等函授教育服务领域

高校图书馆担负着为高校的教学、科研等服务的任务，在高等教育的发展中起着非常巨大的作用，但长期以来，在函授教育的领域里，人们对充分发挥高校图书馆为高等函授教育的服务作用重视不够，高校图书馆的潜在功能和教育职能尚未很好地体现出来。如何重视并发挥高校图书馆的优势，转变机制，不断拓宽自己的服务领域和服务对象，全面提高函授教育的质量，是值得研究的课题。

1高校图书馆有能力为函授教育服务，函授教育需要图书馆

1.1在目前的教育体系中，普通高等学校是坚持“两条腿”走路的办学方针，把举办函授教育当作高等学校的办学内容之一。国家教委颁发的《普通高等学校函授教育暂行工作条例》中指出：举办函授教育，是高等学校的基本内容之一。高等学校在办好全日制教育的同时，要创造条件举办函授教育”。“函授生按照教学计划要求，至校集中学习期间，学校应统筹安排其使用教室、实验室、阅览室、图书馆、学生宿舍以及其它教学、生活设施”。管理科学、规范的图书馆是办好函授教育的一个必要条件。最近，国家教委又指出：要深化教育体制改革，提高成人教育的质量。这又一次明确强调举办函授教育不只是注重数量，而是要注重质量的提高。高等函授教育与普通高等教育一样，要培养出高质量的人才，离不开图书馆信息资源的开发利用，高校图书馆为函授教育服务义不容辞，高校图书馆要努力成为函授教育的强有力的后盾。

高校图书馆的服务宗旨是“读者至上，服务第一”，全心全意地为高校的教学、科研服务，这是办好函授教育必不可少的条件，高校良好的图书馆环境，丰富的馆藏为举办函授教育创造了相对优越的条件，特别是那些建校历史较长的高等院校，人平经费高，馆藏丰富、门类齐全，就我校而言，建校时间不长(1984年)，图书馆资源建设有待加强，现在图书馆馆舍面积5000平方米，设有采编室、流通、阅览、期刊、信息等部门，全部馆藏实行计算机管理，近两年由于校领导的重视，每年下拨资金45万元，全部用于购书经费，充实馆藏，这些基本条件保证了图书馆有能力直接为函授教育服务。

一、转变思想观念，提高人才培养的质量

现在的函授机构的领导在办成人学历教育中，这就成为函授机构投入少回报高的增收渠道，致使函授机构不加强教育教学管理，不端正办学方向，办学目的模糊，因此不可能使成人函授教育的质量得到保证。所以没有重视函授教育的社会效益，这种不重视函授教育的社会效益的思想观念，同样存在函授教师和函授管理者中，大部分函授教师也就把函授课教学当成业余或“兼职”的工作，备课不认真，不吃透教材，不精益求精，应付了事，考试就是做做样子，全部合格皆大欢喜，把它作为自己增加个人收入的途径。没有考虑成人的心理特点，更谈不上成人的心理需要，呆板不够灵活、教学内容针对成人的心理特点和内容不强，基本上照搬全日制国民教育的授课内容，没有创新，最终导致函授学员学习氛围不浓，学习兴趣不大，学习主动性不够，学习积极性不高。大部分函授机构的管理人员对成人学历教育在思想观念学上不够重视，认识程度上不够足，所以在管理函授学员上就经常“睁一只眼闭一只眼”，函授学员经常迟到、早退、旷课不管，甚至连考试违纪作弊也不管，函授学生没有了学习的主动性和积极性，导致学习风气不正。要使这种不良风气得以改变，就应该正确认识成人学历教育办学目的，树立正确的办学观念，充分认识到函授教学质量是成人学历教育发展的重要保证，我们一定要记住成人学历教育的生命线就是提高人才培养的质量。

二、培养目标明确，培养方案切实可行

教育部颁发的“函授毕业生必须达到高等学校同层次、同类专业毕业生相应水平”。培养德智体美劳全面发展的、有社会主义觉悟的大学生，培养基础知识扎实、知识面宽、能力强、素质高的中高级人才，逐步构建起注重素质教育，融传授知识、培养能力和提高素质为一体，富有时代特征的多样化的中高级人才。为终身学习体系的建设打下坚实的基础。成人高等学历教育努力追求、实现的中高级人才培养目标是“知识、能力、素质”综合发展。所以，函授学员大部分都有一份工作，一边工作一边学习，确实存在一定的困难。帮助他们提高科学文化素质、提升学历层次的成人函授学历教育，应该培养目标明确，并针对成人的心理特点和需要，针对函授学员的来源和组成，制定具体的教学计划、教学进度和教学大纲，联系实际，学以致用的原则制定成人切实可行的培养方案，要根据函授学员经验思维差、发散思维强的特殊性，少一些死记硬背的基础理论知识，更应该多增设一些与函授学员实际应用紧密的相关的课程，讲授人们感兴趣的内容，更加贴近成人的实际，减少以记忆为主的纯理论性课程。

三、加强函授教学过程管理，提高面授教学质量

“函授教学由若干教学环节有机组成。在《函授教学过程实施要点（试行）》中已明确指出，高等函授教学主要是面授、自学、考试等三个环节，这三个环节相辅相成不可或缺。严格成人函授学历教育教学工作，必须做好成人学历教育教学各个环节的管理工作。1.做好面授工作。面授工作是成人学历教育的重要环节，这个环节需要函授教师精讲细练、正确引导，函授学员能充分利用有限的集中学习时间，掌握基础知识和基本学习方法，了解课程的基本结构，懂得继续进行学习时需要分析和解决的实际问题，面授辅导则更强调互动性，老师与考生面对面的交流，可以达到更直观的教学效果。优秀的老师更能充分调动考生的激情，在或幽默、或启发式的教学互动过程中把知识点当堂消化，大大提高复习效率。同时采用现代化教学手段，严格执行教学计划，加强学员考勤，这样就能使函授学员面授的质量得到保证。2.做好自学工作。函授教育的一个突出特点是学员自学为主，培养学员自学能力，是提高教育质量的重要方面。尤其是学员面授时间短，工作学习矛盾大，自学就显得尤为重要。所以，为了提高自学效果，首先函授学员必须讲究自学方法。其次引导函授学员从入学开始就清楚成人函授教育的特殊性，增强信心加强自学。再次聘任优秀函授教师，在上课、辅导和答疑时注重加强函授学员课后的自学，使函授学员能够认真自学、主动自学，锻炼了思维，掌握了基础理论知识，通过探索、分析和思考问题，结合工作实践，更能全面、扎实地掌握所学基础理论知识和操作技能。3.严格考试管理。首先，选择优秀教师监考，对考试作弊的函授学员进行严肃处理，我们按照《国家教育考试违规处理办法》中的要求去做，整顿考试纪律。其次，结合成人函授学员学习的特殊性，对考核方式进行改革，试题中减少死记硬背的基础理论知识，多增加一些操作技能方面知识的考核，多出一些针对成人学员学以致用的考试内容，使函授学员通过学习能够分析好、解决好工作的实际问题的本领。再次，要教考分离才能取得更好的效果。因为，函授教师能认真准备课，函授学员为了拿到学历文凭，也必须认真学习，这样更能充分调动函授教师和函授学员的积极性、主动性。使函授教师和函授学员充分发挥主观能动性，全身心投入到对学科知识的理解、分析、钻研与实际运用能力的培养过程中，这样就可以从源头上解决了函授学员不重视自学、应付面授的依赖心态。

〔摘要〕文章联系实际阐述了高校图书馆怎样做好为高等函授教育服务工作。

〔关键词〕高校图书馆高等函授教育服务领域

高校图书馆担负着为高校的教学、科研等服务的任务，在高等教育的发展中起着非常巨大的作用，但长期以来，在函授教育的领域里，人们对充分发挥高校图书馆为高等函授教育的服务作用重视不够，高校图书馆的潜在功能和教育职能尚未很好地体现出来。如何重视并发挥高校图书馆的优势，转变机制，不断拓宽自己的服务领域和服务对象，全面提高函授教育的质量，是值得研究的课题。

1高校图书馆有能力为函授教育服务，函授教育需要图书馆

1.1在目前的教育体系中，普通高等学校是坚持“两条腿”走路的办学方针，把举办函授教育当作高等学校的办学内容之一。国家教委颁发的《普通高等学校函授教育暂行工作条例》中指出：举办函授教育，是高等学校的基本内容之一。高等学校在办好全日制教育的同时，要创造条件举办函授教育”。“函授生按照教学计划要求，至校集中学习期间，学校应统筹安排其使用教室、实验室、阅览室、图书馆、学生宿舍以及其它教学、生活设施”。管理科学、规范的图书馆是办好函授教育的一个必要条件。最近，国家教委又指出：要深化教育体制改革，提高成人教育的质量。这又一次明确强调举办函授教育不只是注重数量，而是要注重质量的提高。高等函授教育与普通高等教育一样，要培养出高质量的人才，离不开图书馆信息资源的开发利用，高校图书馆为函授教育服务义不容辞，高校图书馆要努力成为函授教育的强有力的后盾。

高校图书馆的服务宗旨是“读者至上，服务第一”，全心全意地为高校的教学、科研服务，这是办好函授教育必不可少的条件，高校良好的图书馆环境，丰富的馆藏为举办函授教育创造了相对优越的条件，特别是那些建校历史较长的高等院校，人平经费高，馆藏丰富、门类齐全，就我校而言，建校时间不长(1984年)，图书馆资源建设有待加强，现在图书馆馆舍面积5000平方米，设有采编室、流通、阅览、期刊、信息等部门，全部馆藏实行计算机管理，近两年由于校领导的重视，每年下拨资金45万元，全部用于购书经费，充实馆藏，这些基本条件保证了图书馆有能力直接为函授教育服务。

近年来，海曙区以新提拨和转任重要岗位的领导干部为重点，积极探索推行在领导干部上任之初接受为期一年的廉政函授教育制度。通过参加廉政函授教育，新任领导干部依法行政的观念和廉洁从政意识得到进一步加强。该制度实行十年来，已有近200余名领导干部完成了廉政函授教育大纲要求的内容，并取得廉政函授教育结业证书。主要做法是：

一、创新教育机制，实现廉政教育制度化。从*年开始，该区着眼于建设一支高效、务实、崇德、廉洁的干部队伍为目标，针对党风廉政教育现状，明确规定全区新提拔和转任重要岗位的领导干部，在上任之初必须进行为期一年的廉政函授教育培训。*年，海曙区干部教育培训工作领导小组办公室又将廉政函授教育制度纳入《*-2010海曙区干部教育培训规划》和2008年全区干部培训主体班次，实现了领导干部廉政教育的制度化、规范化。

二、注重教育内容，体现廉政教育实效性。突出理想信念和社会主义核心价值观教育，以党的十七大提出的一系列反腐倡廉重要论述和十七大修改的新党章为指导，结合“创业富民、创新强区”主题宣传教育内容，深入开展理想信念、从政道德、党的优良传统等方面的教育，帮助新任领导干部树立正确的世界观、人生观和价值观，促进社会良好风尚的形成。开展践行“三个代表”重要思想和树立科学发展观教育，教育和引导领导干部勤勉敬业，廉洁从政，弘扬正气，与时俱进，求真务实，锐意进取。深入抓好党纪国法和反腐倡廉的理论教育，增强广大党员干部的法纪观念，进一步提高领导干部廉洁从政、依法从政的观念，增强拒腐防变的能力。

三、丰富教育形式，做到廉政教育多样性。坚持对领导干部进行系统的反腐倡廉教育，邀请专家和教授开展国际形势和国情、区情专题讲座，提高新任领导干部的党性修养和大局意识、责任意识，思想作风和纪律作风。不定期选派新任“一把手”赴香港高校和香港廉政公署等反腐机构进行学习考察，不断提高新任领导干部履行政府公共管理、经济管理和运用法律知识的能力。同时开展榜样教育与警示教育相结合，弘扬正气，抵制邪气。如定期编发《廉文荐读》，下发给每一位新任领导干部及其家属，提高廉洁从政的意识；选择该区发生的比较典型的案例进行剖析，制作FLASH动画教育片，以案论纪、以案论法；组织观看警示教育片，参观望湖监狱管教点，请服刑人员上台现身谈腐，让新任领导干部吸取教训，筑牢拒腐防变的思想防线。

【摘要】在信息化发展过程中，为提升教育教学工作有效性，帮助学生进行低成本、高效率的学习，网络教育技术被广泛应用到教学工作当中，这种网络化的教育方式对培养学生自主学习能力和创新能力起到积极作用。文章分析了网络教育技术在高等函授教育中应用的意义、现状，同时提出应用策略，以期优化网络教学方式，支持网络教育质量和水平的高速发展。

【关键词】网络教育技术；高等函授教育；互联网应用

高等函授教育是一种成人高等继续教育的方式，主要以学生自学为主，教师面授为辅。[1]由于以往自学时间长，面授时间短，教师往往在面授时大量输出理论知识，而难以重视学生实践，学生学习效率不高，自学环节也难以保证。在新时期“互联网+”背景下，将网络教育技术与高等函授教育相结合，可以更好地将学生培养工作落实到位，实现高等函授网络化教育目标，提升课程教学效果，解决传统课程教学理论与实践技术联系不足、教学内容过于落后和单一的问题。同时，在高等函授教育中，合理应用网络教育技术的意义，还体现在很多方面。

1网络教育技术在高等函授教育中的应用意义

第一，有助于改革传统高等函授教育方式，突出网络教育技术的优势和作用。在应用网络教育技术的过程中，教师可以通过网络加工与处理技术对知识内容进行有效地整合和重构，并且通过合理安排教学活动的方式，对学生进行系统化的教育培养，让学生能够更加直观地感受教学知识和内容，不断突出学生在课堂学习的主体性，同时，利用网络教育技术，也有助于实现教师与学生之间有效地课堂互动和教学，增强教育教学工作有效性，实现相关知识内容的有效传播和共享。[2]第二，在新时期发展过程中，学生对于知识的学习需求变得丰富多样，为有效解决学校高等函授教育资源不足、教学方式较单一的问题，需要通过网络教育技术，合理地为学生整合课程教育资源，并且通过多媒体教学、线上教学等方式，实现对学生的动态管理，让学生在高等函授教育的过程中，提升学习的积极性与主动性。第三，随着信息化进程的不断加快，为推动高等函授教育与时俱进发展，突破传统教育工作的局限性，则需要学校在发展过程中，充分发挥网络教育技术，不断解决教育资源分配不合理等现状，实现课程教学工作的有效转型与发展，而且通过网络教育技术也有助于为高等函授教育提供更加广阔的办学空间，不断解决教师数量不足、教师工作超负荷等问题，进而达到提升函授教育工作质量和日常管理效率的目标[2]。

2网络教育技术在高等函授教育中的应用现状

第四期党风廉政函授教育于2004年7月底开学至今已近一年，通过这一年的集中教育和自我学习，相继学习了《论党风廉政建设和反腐败》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党员党内监督条例（试行）》、《行政许可法》等内容。在函授教育中，也集中解剖了党员领导干部及监察对象的一些违法违纪案例，使我进一步深刻认识到违纪腐败的危害性和反腐倡廉的重要性。

通过函授教育，我进一步认识到党员领导干部的党风廉政教育是非常重要的，只有通过经常地的教育，做到警钟常鸣，才能真正打牢思想基础，筑严思想防线，才能进一步牢固树立马克思列宁主义的世界观、人生观和价值观，牢固树立正确的权力观、地位观和利益观。现结合工作实际，浅谈几点函授教育后的体会。

一要按照“三个代表”重要思想的要求，认真执行“四大纪律八项要求”，事事处处争做勤政廉政优政的表率。在工作中增强政治责任意识，在其位、谋其政、负其责、尽其力。时刻记住人民赋予了重托，全心全意为人民服务，真心实意为加快区域经济、社会全面发展作出自己的一份贡献。

二要增强宗旨意识，切实深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋便民之策，多办利民之事，在三个方面率先垂范：一是在深入群众方面率先垂范。经常深入基层，深入群众，倾听群众呼声，关心群众疾苦，诚心诚意为人民群众服务，为最需要帮助的困难群体服务，特别是要为社区弱势群体服务，办好一些群众看得见、摸得着的实事、好事，最大限度地让群众得到实惠。二是在工作创新上率先垂范。认真切实转变思维方式，积极探索为居民群众服务的新思想、新办法和新途径，大胆探索，积极创新，在为群众服务上创新更实效、更简便的途径和方式。三是在树立良好的公仆形象上率先垂范。必须以自己的人格力量赢得群众的尊重和信赖，切实规范自己的言行，不该去的地方坚决不去，不该沾的东西坚决不沾，不该做的事情坚决不做，以良好的形象取信于民。

三要强化廉洁从政意识，严格自律，做廉洁从政的表率。在实际工作生活中，一要能顶得住歪理。在市场经济条件下，由于利益主义、拜金主义、享乐主义等腐朽思想的侵袭，一些歪理邪说在社会上流行，在正确行使权力时，就必须提高觉悟，坚定信念，锤炼意志，增强免疫力，真正做到理想信念不动摇，大是大非不糊涂，党性原则不丧失，不被歪理邪说所俘虏。二要耐得住清贫。树立正确的利益观，并且特别注意处理好“先富”与共同富裕的关系。因为社会发展总有个过程，总要经过从少数人富裕到共同富裕的阶段，但这个阶段我们党员干部绝不能利用职权谋取私利而先富起来，这是我们党的宗旨和执政地位所决定的。三要抗得住诱惑。要严格坚持自重、自省、自警、自励。要坚持原则、秉公办事、公私分明，认真处理好亲情与党性的关系；还要慎重交友、慎重用权；尊重自己的人格，珍惜自己的声誉。

四、加强学习和修养，不断提高自身素质和工作水平。