海蜇资源范文10篇

同志们：

一、20*年工作简单回顾

20*年我县的海蜇资源管护工作在省、市政府和县委的正确领导下，沿海各乡镇党委、政府和海蜇管护指挥部和全体公安干警共同努力下，实现连续五年统一开捕，为全省统一开捕做出了突出贡献。虽然我们去年海蜇产量不高，只有4000吨，但由于价格较高，经济效益也是比较可观。而渔民的成本除了油、船工的费用以外，其他投入也很小，所以基本没有亏本的，只是挣多挣少的问题。

20*年的工作成果，也为我们提供了宝贵经验。一是各级党政领导高度重视，加大领导力度和强有力的领导是根本；二是各部门大局意识较强，通力配合是关键；三是精心组织、依法管理是保障；四是广大渔民的支持和参与是前提；五是创新管理办法是保证，如交抵押金、设置拦河索，省指挥部已经认可并已在全省推广；六是管理过程平稳，过去每年都有几次小骚动，但去年几乎没有。20*年没有开总结表彰会。在此，我代表县委、县政府向20*年所有参与海蜇管护工作的各级领导干部、管理人员、公安干警和广大渔民表示衷心的感谢。

取得成绩的同时，也存在着一些问题：一是樯上栓网使海蜇损失较多；二是陆上小旱网偷捕海蜇现象严重；三是违法违规加工海蜇现象较多；四是管理人员以罚代管现象时有发生；五是个别渔船船网不分离，不按规定靠港。这些都是由海蜇带来的经济利益所引起的一系列问题。这些问题，必须引起我们的高度重视，在今年的管护工作中，采取有效措施，认真加以解决。

二、2007年伏季休渔和海蜇资源管护工作安排

一、基本原则

（一）坚持一把手负责制。县、乡镇主要领导既挂帅又出征，切实加强对海蜇资源管理和保护工作的领导。

（二）坚持“统一领导，分级管理”层层落实责任制。沿海乡镇要按规定成立海蜇管理领导机构，分清职责，明确任务，层层落实，不攀不比，管好自己。

（三）坚持综合管理，联合执法。在县、乡镇政府海蜇管理指挥部的统一领导和协调下，充分发挥渔业、公安、边防、监察、工商等部门联合执法作用，加大综合管理力度。

（四）坚持运用行政、经济、法律、科技等各种手段，强化各项管理措施的落实。

（五）坚持“奖惩并举”。对2009年在海蜇管理工作中取得突出成绩的单位和个人，县政府要给予表彰和奖励。对有失职、渎职行为的管理人员和违法渔民要从严查处。

同志们：

一年一度的海蜇资源管护工作就要开始了，今天县政府召开的这次会议主要是全面落实省、市政府伏季休渔和海蜇资源管理会议精神，安排布署我县今年伏季休渔特别是海蜇资源管护工作。

今天，高科书记和占和县长都有重要的事务，不能来参加会议，他们要求我们把会开好，把责任落实，确保实现连续六年统一开捕的管护目标。

市委常委、县委书记高科同志指示：“各级党委必须高度重视，加强领导，切实把海蜇资源管护当作保护渔民利益的头等大事抓好。”

县长孙占和要求：“县乡两级政府必须把海蜇资源管护当作增加渔民收入的大事抓好，要统一思想，精心组织，依法管理，严肃纪律，坚决做到不违捕，确保渔民不吃亏。”

县人大、政协也对政府工作给予了极大支持。今天县人大守昌副主任、县政协淑珍副主席也参加了会议。刚才洪波局长宣读了方案。乡镇代表做了表态发言，表达了他们坚决不打第一枪的决心。下面我代表县政府讲两方面问题。

××*同志

在全县海洋与渔业工作会议上的讲话

（年月日）

同志们：

这次全县海洋与渔业工作会议的主要任务是：认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，全面总结年度全县海洋与渔业工作，认真分析当前海洋与渔业发展面临的新形势，按照省、市渔业工作会议的要求，研究和部署年全县海洋与渔业经济发展的目标任务和工作措施，进一步动员全系统广大干部职工，振奋精神，开拓创新，扎实工作，推动我县海洋与渔业经济跨越式发展。会上将对年度涌现出的个先进集体和名先进个人进行表彰，对做出突出贡献的个科室和单位进行重奖。还将签订年有关目标考核责任状，有关单位代表还要进行表态发言,汤县长还将给会议作重要讲话。下面我根据局党委研究精神，讲四点意见：

肯定成绩，排找差距

同志们：

一、20*年经济工作简要回顾

20*年，全市上下克服诸多不利因素的影响，积极推进“农业立市、工业强市、旅游兴市”三项战略，基本保持了国民经济的平稳发展。重点抓了以下8个方面工作：一是调整农业结构，稳定粮食生产，积极发展花生、土豆、大根萝卜等优势经济作物，粮食总产量达到21万吨，花生产量达到2.3万吨，蔬菜产量达到9万吨，水果产量达到1.3万吨。二是举全市之力及时防控禽流感疫情，取得了防控禽流感阻击战的全面胜利，稳定了畜牧业生产，肉蛋奶总产量达到5.8万吨。三是大力发展精品渔业，工厂化养殖面积达到25万平方米，海参养殖面积达到4000亩，首次海蜇放流获得成功，水产品总产量达到16万吨。四是开展“大禹杯”竞赛活动，新建各类骨干工程96项，夺得省大禹杯。五是加大植树造林工作力度，完成人工造林面积8万亩。六是全市共投入资金2.2亿元，完成新扩改项目22项,加快了企业技术改造步伐。七是深入开展经济发展软环境集中整治活动，持续推进招商引资工作，全年共审批招商引资项目19个，协议金额3.15亿元。八是加强税收征管，国税收入完成19977万元，比上年增长39.8%；地税收入完成12345万元，比上年增长17.5%。

二、当前我市经济面临的形势

尽管20*年我们做了大量工作，取得了一定成绩，但从20*年经济运行情况和当前形势来看，存在三个方面突出问题：一是经济总量严重不足，经济发展速度明显滞后。20*年，我市GDP实现27.2亿元，比上年增长2%，GDP总量在葫芦岛市6个县市区排在第三位，增长速度排在第六位；规模以上工业总产值实现14.8亿元，比上年下降12.2%，总量排在第三位，增长速度排在第六位；固定资产投资完成66821万元，比上年增长11.3%，总量排在第五位，增长速度排在第六位；地方财政一般预算收入完成14030万元，比上年下降16.8%，总量排在第4位，增长速度排在第六位；社会消费品零售总额实现16.9亿元，比上年增长8%，总量排在第二位，增长速度排在第五位。从以上主要经济指标来看，我市经济发展总体水平与其它县区相比，差距明显加大。二是稳定税源较少，新项目不多，经济发展面临困难较大。全市规模以上企业才29户，从今年年初地税局的税源普查数据来看，全市地税年纳税额在10万元以上的企业只有96户。从目前看今年老企业的改造要在明年收到效益，即使见效对财政收入的增长也是有限的，而新上企业最快也要在三年后才能形成税收。因此在未来的三年内我们将面临更大的困难。三是财政负债沉重，市乡两级财政形势异常严峻。截至20*年底我市财政直接显性债务达2.39亿元，其中上级财政各类借款7136万元，金融部门借款6494万元，单位借款21*万元，个人借款1000万元，葫芦岛市财政局结算欠款7162万元。每年上级财政债务扣款近千万元，财政支付利息500万元。由此造成拆借资金相当困难，资金调度十分紧张，今年的财政状况要比去年更加困难。

从现在的形势来看，困难已经实实在在地摆在我们面前，这也是我们早已预料到的。我们不能回避，更不能怨天尤人。世上没有救世主，解决困难要靠我们自己的努力，一切等靠、无所作为都是没有出路。目前，对我们来说，惟一的选择就是迎难而上，加快发展。我们既要立足当前，把目前的困难解决好；又要放眼长远，为*的未来多打基础。要多想事、多干事、干一件成一件。只要我们集中精力年年做一些能够促进*经济实实在在发展的工作，*的经济一定会有新的发展。因此，我们在实际工作中必须牢牢把握以下六个方面：一是必须坚定不移地坚持发展第一要务。尽管当前我们保工资、保运转都相当困难，但为了*人民的利益，为了*美好的明天，我们必须从现在做起，沉下心来、扑下身子，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，绝不能为了维护个人或局部利益而丧失*发展的任何机遇。二是必须坚定不移地加大农村的投入力度。全市有76%的人口在农村，可以说没有农村经济的发展就没有全市经济的发展。我们要从今年起按照中央提出的建设社会主义新农村的目标，逐步扩大公共财政覆盖农村的范围，让农民真正得到实惠，使农村经济较弱的现状得到逐步改善。三是必须坚定不移地实施工业强市战略。工业是我市经济发展的有力支撑，我们要把工业作为全市经济发展的主体，放在全市工作的第一位，一定要把工业强市的战略措施落到实处。四是必须坚定不移地扩大招商引资。招商引资是上项目、发展经济的重要手段，也是实现我市经济大发展的重要途径。当前，要抓住南资北移的良好机遇，以项目为牵动，掀起招商引资的高潮。五是必须坚定不移地坚持改革创新。可以说我们今后面临的工作任务十分艰巨，困难较大。我们要在实际工作中善于动脑筋、想办法，勇于探索、敢于创新。凡是想问题、办事情都要从全市的实际情况出发，从全市的大局出发，特别是要少花钱多办事，不花钱也办事。要通过改革创新，快速推进各项工作的开展。六是必须坚定不移地保持求真务实、埋头苦干的工作作风。空谈误国，实干兴邦。各部门、各乡镇的领导干部要始终树立正确的政绩观，不论做任何工作都必须下真功夫、苦功夫，重实干、办实事、求实效。要把全部精力都用在求发展、谋振兴、促和谐上，要用雷厉风行、务实苦干的作风战胜各种困难和挑战。

摘要：营口是一所海滨城市，海洋经济是营口市经济发展的一项重点内容，近年来海洋生态环境遭到了破坏，海洋渔业自然资源逐渐衰退，加之创新驱动力薄弱、产业结构不合理和产业专业人才储备不足等问题，严重制约了营口市相关渔业产业的发展，海洋渔业产业转型升级迫在眉睫。本文首先对发展海洋渔业经济的优势进行了说明，对转型升级中存在的问题进行了探讨，最后提出了实现海洋渔业经济转型升级的路径。

关键词：营口；海洋渔业经济；发展；转型升级

由于地理原因，营口市具有丰富的海洋产业资源，海洋渔业作为营口市海洋经济的基础性产业，深入研究海洋渔业转型升级是提升营口市海洋经济发展的关键点，对促进营口市经济发展具有重要意义。

一、营口发展海洋渔业经济的基础条件

（一）海洋自然资源丰富

海洋空间（主要包括海域、近岸滩涂和海岛）是海洋渔业的主要生产基地，也是发展海洋渔业的基础，海洋自然资源丰富，营口市位于辽河入海口，咸淡水汇集，天然地适合海洋渔业的繁衍，拥有122公里海岸线，管辖海域面积1185平方公里，海洋渔业自然资源丰富，近海有鱼、虾、贝类等经济生物400多种，毛虾、海蜇是营口市地方性渔业资源。因此，营口市具有发展海洋渔业的条件得天独厚。

随着“绿水青山就是金山银山”科学发展理念的提出以及农业农村部等十部委《关于加快推进水产养殖业绿色发展的若干意见》的出台，社会对水产养殖业绿色发展的呼声越来越高，督促水产养殖从业者尽早转变经营理念，转型升级。在此背景下，综合养殖模式以其物质循环性、资源利用高效性、产业发展多功能性等特点引起了更多人的关注；综合养殖模式指在同一养殖区域内合理搭配不同营养层级的、养殖生态位互补的水生动植物，以实现水质调控、营养物质循环利用、生态防病及质量安全控制的目的，在提高养殖效益的同时减少养殖废物排放，所建立的绿色生态健康养殖模式。

1.模式构建

1.1优良品种的选择与搭配。我国目前养殖水域生态环境污染依然严重，是影响水产养殖业高产、优质和稳定的重要因素。选择具有生长速度快、抗逆性强和养殖成活率高等优良性状的水产新品种（系）是保证池塘虾、蟹、贝、鱼综合养殖成功的基础。在品种搭配上，通常选择经济价值高的对象作为主养品种，选择生态效益好的对象作为搭配品种，两者互相配合，达到“高经济效益-低环境负担”的效果：在淡水养殖领域，多选择鳜、加州鲈、黄颡鱼、淡化南美白对虾及中华鳖等高经济价值养殖品种为主养对象，选择鲢鳙、鲶、鲤鲫等生态位互补的养殖品种作为搭配对象共同养殖；在海水养殖领域，鱼、虾、蟹、贝、藻、棘皮类等养殖对象都有涉及，可根据当地环境条件及养殖传统进行搭配，由于可选种类多，营养层次分布广，经济效益及生态效益往往比淡水养殖模式下的综合养殖效果更好。1.2养殖环境调控。综合养殖相对于传统养殖模式，由于养殖种类多、营养层次多，具有更好的环境稳定性，能够更好的缓冲养殖过程中的不稳定因素，稳定的环境条件为养殖对象提供了更为理想的生长空间。在实际养殖过程中，通过微孔增氧技术、微生态制剂投放技术及藻类接种技术可以明显降低生产成本，提高养殖效益。根据已有研究报道，在三疣梭子蟹和脊尾白虾养殖池塘使用微孔增氧系统保持水体溶氧在5mg/L以上，比使用传统叶轮式增氧机等节约用电1/3，产量水平提高16.2%；在对虾养殖水体中定期泼洒枯草芽孢杆菌，上市时血淋巴溶菌酶活力增强，养殖产量增长37.6%，且水体氨氮和亚硝氮浓度分别降低35.2%和63.0%；在养殖水体中添加青岛大扁藻、小球藻和牟氏角毛藻等有益微藻或耐高温浒苔等可以显著改善水质，提高养殖动物成活率。1.3养殖动物免疫调节。养殖对象的免疫调节能力直接关系到养殖对象的成活率及养成品质，是水产养殖过程中重点关注领域。养殖对象的免疫调节能力的强弱又影响到养殖过程中渔药使用量的多少进而影响养殖成本与产品质量，可以说，养殖动物免疫调节是养殖成败的关键问题。在鱼虾等投饵性养殖动物饲料中添加维生素、中草药、菌粉等免疫增强剂能够激活养殖动物自身免疫酶活性，提高抗病力和养殖成活率。在研究成果较多的对虾养殖领域，研究结果表明，黄芪等中草药可以显著增强对虾酚氧化酶等免疫酶活性，对虾感染鳗弧菌后的免疫保护率达到46%；虾青素能显著提高对虾生长速度20%左右，且有降低饲料系数，提高抗应激能力的效果；维生素E添加组的对虾特定生长率最高可达对照组1.4倍。1.4药物安全。开展鱼、虾、蟹、贝、藻等综合养殖生产，主要利用生物防控技术控制病害发生，但应对突发性、流行性细菌病害时，化学药物仍然是目前最简单有效、成本低廉的方法。因养殖种类多，患病个体密度相对较低，在药物使用量、使用时间等方面应综合考虑各种水产动物耐受性，达到在有效防控养殖病害的同时避免药残超标，以保证生态养殖产品安全。

2.养殖效益分析

综合生态养殖模式在不扩大养殖面积的基础上通过合理搭配养殖物种，促进了营养物质的充分利用，提高了养殖效率，增加了养殖总产量，降低了养殖成本，经济效益显著。下文梳理了近年来综合养殖效益情况，供参考。辽宁省的中国对虾-海蜇-贝类养殖模式实现亩产中国对虾100kg、海蜇100kg、杂色蛤500kg，平均亩产值1万元（梁鹏等，2014）。河北省唐山的中国对虾-红鳍东方鲀-海蜇养殖模式实现亩产中国对虾30kg以上、红鳍东方鲀40kg、海蜇60kg，平均亩产值近万元（李志敏等，2008）；廊坊的中华鳖-草鱼-鲫鱼-鲢鳙鱼养殖模式实现亩产中华鳖87kg、草鱼900kg以上、鲫鱼170kg以上、鲢鳙鱼550kg以上，平均亩产值2.4万元（王宇，2016）。山东省的日本对虾-梭子蟹-菲律宾蛤仔养殖模式实现亩产日本对虾40kg以上、三疣梭子蟹160kg以上、菲律宾蛤仔300kg以上，平均亩产值1.5万元（李凯等，2017）；中国对虾-海参养殖模式实现亩产中国对虾30kg、海参200kg，亩产值可达1.6万元（郑春波等，2013）。江苏省南通的脊尾白虾-三疣梭子蟹模式实现脊尾白虾亩产240kg以上、三疣梭子蟹亩产45kg以上，平均亩产值1.3万元以上（董建波等，2008）；连云港的凡纳滨对虾—梭鱼养殖模式亩产凡纳滨对虾300kg以上、梭鱼150kg以上，平均亩产值1.1万元（薛以平等，2009）。上海市郊区的翘嘴鮊-黄颡鱼-鲢鳙养殖模式实现亩产翘嘴鮊550kg、黄颡鱼1300kg、鲢鳙鱼200kg，每亩实现利润1万元（张铷等，2018）。浙江省宁波的脊尾白虾-三疣梭子蟹-贝类养殖模式实现亩产脊尾白虾200kg，三疣梭子蟹75kg，贝类150kg，平均亩产值近1.5万元（李健等，2015）；台州的脊尾白虾-锯缘青蟹-缢蛏-泥蚶养殖模式实现亩产脊尾白虾60kg、锯缘青蟹50kg、缢蛏200kg、泥蚶200kg，平均亩产值1.48万元（陈蓝荪等，2012）。福建省莆田的日本对虾—海参养殖模式平均亩产海参400kg以上、日本对虾20kg以上，亩平均利润达1.3万元（郑国洪等，2007）。海南省的吉富罗非鱼-锯缘青蟹养殖模式平均亩产吉富罗非鱼1200kg以上、锯缘青蟹60kg，平均亩产值达1.9万元（王德强等，2014）；南美白对虾-点带石斑鱼养殖模式平均亩产南美白对虾680kg以上、点带石斑鱼100kg以上，每亩实现利润1.5万元（邱勇等，2012）。

3.启示与建议

为全面贯彻落实《中国水生生物资源养护行动纲要》、农业部《关于调整海洋伏季休渔制度的通告》及《关于将黄渤海区和东海区刺网渔船全部纳入海洋伏季休渔管理的通告》的有关规定，根据我区渔业实际，制定本方案。

一、组织领导

为加强对伏季休渔管理工作的组织领导，根据市海洋与渔业局要求，区成立开发区伏季休渔管理工作领导小组（以下简称区领导小组）（见附件），区领导小组在区渔政监督管理站设办公室。领导小组办公室负责督查各街道办事处、社区管理处伏休管理工作及协调解决管理中出现的问题；监督管理全区伏季休渔的执法工作。管委将于6月1日召开全区伏季休渔管理工作会议，对全区伏季休渔工作进行全面部署，并层层签订《开发区伏季休渔目标量化管理责任书》，落实责任制。

各街道办事处、社区管理处也要成立以分管主任为组长的伏季休渔管理工作领导小组，负责辖区内伏季休渔管理工作，召开会议对休渔工作进行专门部署。要按照“谁主管、谁负责”的原则，严格实行目标责任制，细化分解责任目标，层层抓落实，区、街道（社区）、居直至渔船要层层签定责任书，将休渔管理责任落实到人，切实维护好今年的休渔秩序。各街道办事处、社区管理处伏季休渔管理工作领导小组名单于5月31日前报区领导小组办公室。

二、伏季休渔规定

（一）北纬35度以北的渤海和黄海海域伏季休渔时间为6月1日12时至9月1日12时。除钓钩外，禁止其他渔具在伏季休渔期间从事捕捞活动。

一、认清形势，坚决做好抗旱保苗工作

进入6月5日以后，全县部分农田出现绝水现象，各乡镇和群众都采取了非常措施，各上水沟、上水线原有积水都已经抽干。县水利局从16日开车给水，全县旱情才有所缓解，但局部地块缺水现象仍没有得到解决，圈河、新兴、二界沟、荣兴等乡镇部分地块供水情况依然告急。出现这一问题的主要原因：一是我们对今年的旱情认识不足，准备还不够充分；二是今年降水少，与去年同期相比，降水量减少了60多毫米；三是上游供水断流；四是历史上存在的渠系远、高、漏等客观现象；五是供水时间集中，群众惜水，稻田上水水层加深；六是供水秩序混乱，调水分配不够科学，部分乡镇没有顾全大局，缺乏全县一盘棋的思想认识，造成了供水秩序的混乱的局面。面对当前严峻的旱情，全县干部群众要统一思想、提高认识、发扬风格、以大局为重，坚决克服各种困难，做好抗旱保苗工作。

二、积极行动，认真组织实施抗旱保苗工作

（一）提高认识，确保抗旱夺丰收。从现在开始，全县要积极行动起来，不等不靠，动员全部力量下地进行保苗，这是当前农业工作的重点和中心工作。在上好第一班水的同时，要积极做好上下一班水的准备工作，做到能上一班是一班。各乡镇和相关部门要利用各种方式对旱情进行宣传，让群众了解旱情，广泛动员群众进行抗旱。

（二）千方百计采取措施进行保苗。现在，各乡镇要利用7天时间把沟渠蓄满水，要采取泵抽、人淘等各种措施把水上到田里，保证水田上好第一班水。各乡镇要做好村屯上水调节工作。

（三）流量分配到乡镇。各乡镇要与水利局协商，按照轻重缓急，排好上水先后顺序，确定给水流量，水利部门供水一定要公平、公正，对上水特别困难的村屯或地块要适当照顾，尽最大努力争取不丢一亩田。

有关镇政府、街道办事处，市政府有关部门，市直有关单位：

年海洋伏季休渔从6月1日起实行，为切实做好伏季休渔管理工作，现结合我市实际，就有关事项通知如下：

一、加强领导，落实措施，确保休渔政策有效实施

海洋伏季休渔制度是我国保护和恢复海洋渔业资源、实施渔业可持续发展的一项重要制度，是贯彻落实《中国水生生物资源养护行动纲要》的重要举措。今年，农业部对伏季休渔政策进行了调整，将和区刺网渔船全部纳入海洋伏季休渔管理。我市刺网作业渔船所占比重较大，休渔渔船数量多，今年面临的形势很严峻，管理任务十分艰巨。各级、各有关部门要充分认识加强伏季休渔管理工作的重要意义，对伏季休渔政策调整后出现的新情况，进行认真分析研究，制定切实可行的应对措施。要建立健全地方政府统一领导、渔业主管部门具体负责、相关部门密切配合的休渔管理机制，加强组织领导，细化责任目标，突出管理重点，狠抓措施落实，确保圆满完成今年的伏季休渔任务。

二、严格执行伏季休渔政策，认真遵守有关规定

根据农业部《关于将黄区和东海区刺网渔船全部纳入海洋伏季休渔管理的通告》，今年我市渔船休渔执行以下规定：