海洋范文10篇

年7月我们共青团华南师范大学化学与环境学院委员会赴汕头南澳三下乡服务队调研小组针对南澳渔业严峻的状况，我们深入了解南澳近几年渔业的发展情况和禁渔期的实施力度，亲自走进南澳渔民的生活，进行实地采访和考查，进一步分析南澳人们的海洋资源的利用是否合理，找出南澳岛在海洋资源开发利用方面存在的不足之处，从而探讨出南澳海洋资源急剧减少的原因。

我们在调研的同时，一方面通过查阅国内外前沿文献等方法对南澳岛的海洋资源利用提出改进的建议和方法，以提高当地渔民的生态保育意识，减少对海洋生态环境极大的破坏。另一方面我们会通过咨询专家，采纳他们有建设性的建议，在渔民中广泛开展宣传工作，尽可能地减少渔民违法、违规的捕捞方式，让保护好海洋资源的知识普及到每个渔民家庭。

2.南澳海洋捕捞概况[1]

出海的成本比往年高出许多,但由于近几年海洋生物逐渐地减少。原本每天扬帆出海,满载而归的热闹景象已成为南澳渔民的回忆。再加上近几年”单拖作业”盛行,加上炸、电、潜捕等违法、违规的捕捞方法，加剧了海洋资源的枯竭，减少了当地的生物多样性。捕捞业急剧萧条，渔民的生计已受到严重的威胁，导致很多渔民不得不改行换业。

其中主岛南澳岛面积106.14平方公里,南澳作为广东省唯一的海岛县。海岸线76.77公里,人口7.2万,目前仍以海洋渔业为主要产业。该县拥有海域4,600平方公里,海洋捕捞业发达,为全国水产百强县[1]渔业向来就是南澳人民的生计之业,全岛大概有一万人口以渔业为业。千百年来当地人民已养成了靠海吃海的讨海”模式。

3.调研采访过程

人的兴趣，一旦被激发便长久不衰；

人的神经，一旦被触动便兴奋不已。

从小学一、二年级开始，那些充满神奇传说的小人书，深深地吸引着我，心底竟然梦幻着也步入那精彩神奇的仙界：浩瀚的海洋上漂浮着五座大山，那里是神仙居住的地方，神仙们日夜飞来飞去，数不胜数。

从少年时代到青年时代，随着年龄的增长，我越发喜欢阅读与海洋有关的历史、文学书籍，如《山海经》、《诗经》、《楚辞》、《庄子》、《列子》、《拾遗记》、《史记》等。从“蔚蓝色大海升起太阳”的壮观场景，感受大海的宽广无垠；从怀素、孙过庭、黄庭坚、王铎、的草书，感受大海波涛般的情怀；从《海底两万里》感受海洋世界的神奇；从《甲午风云》北洋水师悲壮覆灭，感受国家海权丧失的民族耻辱斗转星移，20世纪80年代的中国，进入了改革开放的时代。中国打开国门迈向海洋，人们又开始关注海洋。国内学术界也悄然讨论起中国的海洋文化，呼唤中华民族海权意识的觉醒。人们开始重新审视黑格尔在《历史哲学》中所说的一段话：“就算他们自己也是以海为界——像中国便是一个例子。他们和海不发生积极的关系。

大海邀请人类从事征服，从事掠夺，但是同时也鼓励人类追求利润，从事商业。”黑格尔凭什么就断定中国和海洋不发生积极的联系呢？中国近代为何屡遭西方列强的海上侵略！我开始思考研究中国海洋文化问题我来到距福州市区21公里的闽侯昙石山文化遗址，厚厚的贝丘文化遗迹，让我仿佛置身于《山海经》所描述的“闽在海中”的意境。这里出土有新石器时代到商周时期的文物，这里是闽文化和海洋文化的摇篮。

我用手轻轻地触摸着出土的独木舟，仿佛看到远古闽族先民驾舟搏击于大海的惊险场景；仿佛听到远古闽族先民飞舟穿梭于海洋间发出的呼号，先民乘坐的独木舟带着我穿越时空，寻觅那古代演绎的一幕幕海洋史剧；从萧山跨湖桥文化遗址、河姆渡文化遗址到神农、尧、舜南抚交趾、箕子耻于臣周东迁朝鲜、徐福入海求仙药、鉴真六次东渡、郑和七下西洋这一切难道不是中国人自古以来就一直锲而不舍地在追求蓝色文明吗？

摘要：随着沿海经济的迅猛发展，近海海域遭到越来越严重的污染，使海域环境质量明显下降，生态环境日趋恶化，并对生物资源和人体健康产生有害影响。海洋经济的发展还面临严酷的海洋自然环境，精确预报海洋灾害的发生、发展和应该采取何种防灾减灾工程措施，也成为严重关注的环境问题。为了开发海洋资源，需要在海上进行各类工程建设，大规模的工程建设和海洋环境之间的相互作用也将是开发海洋中的一个应引起特别关注的重要问题。为了适应我国海洋经济的快速发展，针对我国重大的海洋环境与保护问题，重点开展研究方面的课题大体上有三类。第一类课题是海洋环境特征对各类污染物作用的机理和规律研究，第二类课题是海洋工程设施防灾、抗灾和减灾研究，第三类课题是海洋工程及海洋环境工程与海洋环境的相互作用及防治措施与对策。

关键词：海洋环境污染海洋灾害

海洋工程与海洋环境相互作用随着沿海经济的迅猛发展，近海海域遭到越来越严重的污染，使海域环境质量明显下降，生态环境日趋恶化，并对生物资源和人体健康产生有害影响。近海水域的污染已成为世界各国，特别是象我国这样具有相当长的海岸线和众多海湾的国家所共同关心的环境问题。海洋经济的发展还面临严酷的海洋自然环境，海洋灾害直接影响着海洋经济的发展规模、速度和效益，精确预报海洋灾害的发生、发展和应该采取何种防灾、抗灾和减灾工程措施，也成为严重关注的环境问题。为了开发海洋中的空间、矿产、渔业、能源等物质资源，需要在海上进行各类工程建设，在目前科技日益发展的情况下，工程建设的规模日益巨大，这些大规模的工程建设和海洋环境之间的相互作用也将是开发海洋中的一个应引起特别关注的重要问题。为了适应我国海洋经济的快速发展，海洋环境的日益恶化，海洋灾害的频发和海洋工程向大型化发展，近海石油气田的开发，以及海岸带开发过程中的后效问题的研究需要，针对我国重大海洋环境与保护问题开展研究是十分必要和迫切的。

在这方面，重点需要开展的研究课题大体上有三类。第一类课题是海洋环境特征对各类污染物作用的机理和规律研究，第二类课题是海洋工程设施防灾、抗灾和减灾研究，第三类课题是海洋工程及海洋环境工程与海洋环境的相互作用吸防治措施与对策。

一、海洋环境特征

对各类污染物的作用机理和规律研究以海洋流体动力对各类污染物迁移、扩散、转化规律的研究为基础，考虑各种自然环境因素（浪、流、风、光、温度、湿度）、物理因素（扩散、挥发、沉降、吸附、释放）、化学因素、生物因素的作用，揭示污染物在海洋复杂条件下的运动及演变规律，并建立海洋水质预测预报模型。此外，近年来，在我国沿海海域，赤潮频发严重。因此，除了加强赤潮的监测和预报外，也应加强在建立赤潮生长机理和发展规律方面的研究工作。

党的**通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展的**年规划的建议》擘画了未来五年的宏伟发展蓝图，明确提出了以科学发展观为统领，必须保持经济平稳较快发展，必须加快转变经济增长方式，必须提高自主创新能力，必须促进城乡区域协调发展，必须加强和谐社会建设，必须不断深化改革开放的发展指导思想，为我市制定群岛型**海洋旅游产业发展规划指明了方向。

**时期，是舟山海洋旅游产业大发展的黄金期，是进一步奠定基础、全面提升海洋旅游的战略转型期。本规划的主要任务是坚持科学旅游发展观，摒弃传统的纯观光、纯自然山水和古迹游的旅游产品开发模式，与时俱进，抓住长三角旅游经济圈的迅速崛起、连岛工程的顺利推进、洋山国际大港的开港、舟山香港包机的开通、杭州湾大桥即将通车和世界佛教文化论坛在普陀山举办所带来的新机遇，提高自主创新能力，探索和打造独具特色的群岛型国际性海洋休闲度假旅游目的地，为争取舟山成为海洋旅游特区奠定基础。

实现这一战略任务，在指导思想上，要有力整合具有当地特殊吸引力和核心竞争力的旅游产品；以市场消费新需求为导向多元打造主题旅游产品和创造新市场；用科学发展观作指导，实行统筹策划、产业融合、循环经济、有限开发和可持续发展的大旅游开发模式。舟山旅游产品开发要在原有特色旅游资源的基础上加入“现代元素”和“生活元素”，使游人在旅游过程中对所接触到的事物、事件、环境和所接受的服务都能直接得到综合的新感受，达到一种新体验和新经历。

建设海洋旅游强市，是市委、市政府立足市情而作出的战略决策，是进一步扩大开放、调整产业结构、转变经济增长方式、实现充分就业、丰富文化生活、改善生态环境、促进经济社会发展的有效途径。

海洋旅游产业**发展规划是在《舟山市旅游产业发展总体规划》的基础上，依据《旅游规划通则》、《浙江省旅游业**发展规划》、中共舟山市委、舟山市人民政府《关于加快发展海洋旅游产业的若干意见》等法规、文件编制的。

本规划的期限为**年—2010年，是我市**规划体系的重点专项规划，是加快全市海洋大旅游产业发展的指导性文件。本规划作用在于：

一、引言

21世纪，世界各国纷纷将海洋开发与利用提到国家战略的重要地位，海洋在国际政治、经济、军事、科技竞争中的战略地位日益显著。党中央、国务院多次强调海洋在中国政治、经济发展格局中的重要作用，在中国的对外开放中的举足轻重的地位。海洋意识中的海洋权益意识与国家主权、安全、发展利益息息相关，不可忽视。在中国生态文明建设中，海洋面积占中国国土总面积的1/3，海洋环境是生态文明建设不可或缺的一部分。由此可见，为实现中国强国梦以及实现中华民族伟大复兴，海洋强国战略势在必行。海洋意识是在人们认知层面建立的对海洋的全面、深刻的认识。海洋意识不仅仅是单纯的对海洋资源或是海洋环境的简单认识。目前国民的海洋意识大多还停留在浅层，缺乏系统全面的海洋意识。中国国民海洋意识的低下严重阻碍了中国建设发展海洋相关产业，进而拉大了中国与国际海洋强国之间的差距。连云港市位于江苏省的东北部，有着“海州”之称。连云港是个名副其实的港口城市，具有背山临海的得天独厚地理优势，受到了大海的眷顾。海洋成为连云港市民生活中必不可少的一部分。本文以连云港市民为研究对象，通过文献阅读以及问卷调查方法，发现连云港市民海洋政治意识和文化意识有所欠缺，进而提出增强海洋意识的相关建议。

二、文献回顾

通过对关键词“居民海洋意识”检索发现在CNKI中的北大核心、CSSCI以及CSCD发表成果中，较少学者对此领域进行研究。由于本文研究需要，现将检索范围扩大至CNKI全部文献检索，关键词扩大至“海洋意识研究”，时间仍然固定在2000年至2020年，共有148篇理论成果。运用可视化分析对文献来源以及分布学科进行分析可以得出，此领域研究在2010年起有大量成果产出。说明在2010年开始，学者已经开始重视对全社会海洋意识进行探究，理论成果在2014年最多达到22篇，以后年份研究成果波动显著。其中文献多来源于中国海洋社会学研究、中国海洋大学、大连海事大学、山东师范大学、天津师范大学等沿海城市重点高等学校，说明沿海城市对海洋意识探究与发展是比较重视的。相比较而言，内陆学校和相关机构发文不显著。其中，研究学科多分布于海洋学、中等教育、高等教育等学科。说明对现代海洋意识的探究与培养多集中在中高等教育方面，与“教育应从娃娃抓起”的观点契合。在研究内容上，多位学者对中高等学校学生海洋意识做了调查研究，其中学者卢成森、王静等人分地域对中国大学生海洋意识进行抽样调查研究并进行对比研究，研究发现在东部地区读书的大学生海洋意识普遍高于西部地区。其中学者卢成森研究发现，虽然东部地区大学生海洋意识高于西部地区，但是东西两地大学生均存在对海洋资源、海洋环境、海洋权益、海洋文化产业等方面认知度不足的情况。学者王静还发现中国大学生对于国土争端问题关注度明显不足，相关知识掌握程度较低，关注的学生对国土争端问题只停留在其中的利害关系方面，较少深刻了解领土相关的史实问题。同时学者还指出大学生海洋意识缺失的三点主要原因，第一，大学生教育中受到中国古代重视陆地领土开发，轻视海洋领土开发的因素影响。第二，受到中国古代闭关锁国历史遗留问题的影响，中国商品交易在很长一段时间内，包括现在都是相对重视国内交易，而海外交易则不被视为主要交易途径，导致海洋意识没有充分形成。第三，受到中国长期教育体制的影响，教育选拔考试多重视语文、数学、外语、物理、化学、生物等实用性学科的成绩，对于历史、地理等人文学科教育的重视程度不足，导致学生没有树立与海洋相关的知识体系。由于篇幅限制，本文不再列举相关研究内容。从现有研究可以发现，中国居民海洋意识并不深刻，关注领域也不完整。而且现有研究多关注于在校生教育情况，而较少涉及已经脱离学校教育环境，步入社会的各种职业工作人员的海洋意识调查及海洋意识培养，这也成为本文的重点研究方向。

三、调查结果

调查问卷的发放以完全随机的方式进行，尽管样本数量有限，但理论上被调查者的性别、受教育程度、年龄、职业等信息基本符合或呈现出社会整体比例的趋势。但依据被调查者基本信息的统计结果来看，被调查者呈现出了年轻化、教育程度较高的趋势，与社会整体比例存在一定误差。就现场调查的直观感受而言，有相当数量的公众海洋意识处于较为欠缺的状态。因此，可以得出这样一种推论，包括以往的一些海洋意识调查活动，所取得的调查结果应优于社会实际情况。本次调查中，对于海洋方面的资讯，被调查者中表示“密切关注”的有34人，占比6.44%；“经常关注”的有144人，占比27.27%；“偶尔关注”的有273人，合计高达85.42%，这说明连云港市居民对海洋资讯的关注度是特别高的。在4个海洋意识一级指标中，连云港市居民更关注是的海洋自然和海洋经济，而在海洋文化意识与海洋政治意识相对少一些。在具体指标中，海洋减灾、海洋管理、海洋生产、海洋权益意识指标是连云港市居民关注的重点，在海洋开发、海洋历史、海洋文化保护、海洋国防、海洋法律意识指标的关注度较低。基于调查结果显示居民海洋文化意识和海洋政治意识薄弱的情况，接下来将针对如何提高海洋文化意识以及政治意识提出相关具体建议。

**群岛是我国最大的群岛，地质地貌独特，气候环境宜人，物种资源丰富，地处我国长三角经济最发达地区，海洋产业特色鲜明，科普市场潜力巨大。本文详细分析了**海洋科普事业发展的现状与问题，在此基础上提出了发展**海洋科普事业的六条措施。

21世纪是海洋的世纪，海洋对未来人类社会生存和发展有着重要意义。**是我国著名的具有鲜明特点的海洋和海岛型城市，不仅有着丰富的海洋自然资源和海洋人才资源，而且有着得天独厚的海洋教育优势，具有国家海洋类重点大学浙江海洋学院、海洋科研院所、涉海博物馆、海洋科技馆和众多的涉海企业等。这些都为开展海洋科普教育提供了天时、地利、人和的先决条件。调查研究我市海洋科普事业面临的发展现状和发展机遇,明确今后工作的重点和发展方向,对于制定海洋科普发展规划,整合资源,发挥**优势,建设一部百科全书式的海洋科普教育基地,是非常必要的。为此市科技局组织力量到市属8个部门和4个县区开展调研形成这份报告。

一、**海洋科普事业发展现状

**年6月，《中华人民共和国科学技术普及法》正式颁布以来，我市党政各级领导积极履行《科普法》赋予的神圣职责，切实发挥领导作用，注重科普工作的制度建设，为我市海洋科普事业的发展创造了良好的环境和条件。出台了《关于进一步加强党对科协工作领导的意见》，建立了**市科普工作联席会议制度，发展了19家市科普工作联席会议成员单位。各县区建立健全了科学普及网络和科技咨询网络，加强科学技术普及工作，公民的科学文化素质有了较大提高。通过近几年来的科普建设，据**年统计，全市共有科普专兼职人员1628人，科普场馆9个，非场馆类科普基地19个，省级科普教育基地2个，省科协命名的省级科普示范基地3个，市级科普教育基地13个，科普网站16个，其中专业海洋科普类网站1个，共接待公众和青少年学生15万人次，十五期间共举办科技讲座900多次，专题科普（科技）展览1200多次，科普专题活动90多次，1000人以上的重大科普活动30多次，通过各种形式接受科普教育达50多万人次。全市每年科普投入经费已超过1000万元。

1．科普基础设施建设有了长足的发展

目前我市拥有浙江海洋学院海洋生物演示中心和**博物馆2个省级科普教育基地以及几个较有特色的市级科普教育基地。占地5552.56平方米的**博物馆是集陈列、研究、保藏物质文化和精神文化及自然标本为一体的综合性文化事业机构，有**史迹、**传统民居、**海洋知识和海洋生物标本等不同形式和类别的展厅和展品内容，其250平方米的“科技展厅”是**中小学生的第二课堂，趣味的陈列内容常吸引中小学生在动脑、动手的过程中轻松领悟各种科普原理，受到科学启蒙。**海洋科技馆位于朱家尖大桥南边海洋文化旅游区内，与普陀东港开发区隔海相望。该馆2003年10月3日开馆，一期工程是市重点建设项目，占地60亩，主体建筑面积11276舟平方米，总投资5192万元。馆内设有海洋科技展区、海洋水族区、会展中心、休闲娱乐区、购物区，配置绿化、人工湖、雕塑等设施，是一座公园式展馆。**海洋科技馆由浙江广远有限公司实施建设，目前可供5000人同时参观，年接待能力可达700万人次。被授予"科普教育基地"称号的东港绿洲海洋科普船—"创业2号"是我市也是全省建立的第一个海上科普教育基地。此外，市水产研究所在朱家尖建设的养殖基地及小沙的海水种苗养殖基地、嵊泗的贻贝育苗养殖加工基地、深水网箱养殖基地和海参规模化养殖基地已经成为重要的特色科普基地。市气象局投资100多万元建设的科普展示厅，用现代化多媒体手段展示**气象灾害知识、预防检测手段等科普内容，还增设了青少年的互动游戏，至今已吸引了1000多名青少年前来参观。

1引言

本研究在对我国海冰防灾减灾能力建设与海洋生态文明建设的互利关系以及海冰防灾减灾能力建设现状等进行分析的基础上,针对我国生态文明建设的新形势和新要求,以海洋生态文明的视角,对加强我国海冰防灾减灾能力建设的总体要求、应遵循的基本原则和主要内容等进行探讨和思考,希望能够有助于我国海冰防灾减灾能力和水平的进一步提升。

2海冰防灾减灾能力建设与海洋生态文明建设的互利关系

海冰是所有在海上出现的冰的统称,除由海水直接冻结而成的冰外,还包括来源于陆地的河冰、湖冰和冰川冰[5]。海冰灾害则是指由海冰引起的影响到人类在海岸和海上活动实施和设施安全运行的灾害,尤其是造成生命和资源财产损失的事件[5-6],如港口码头封冻、海上设施和海岸工程损坏、水产养殖受损等。受气候和地理条件影响,我国的渤海及黄海北部每年冬季都有不同程度的结冰现象[7],并造成损失。据统计,仅2009/2010年冬季,我国因海冰造成的直接经济损失就高达63.18亿元[8]。严重的海冰灾害,对人民群众的生产、生活以及国民经济建设和国防建设等都造成了很大危害[9]。同时,随着我国海洋经济的快速发展,海冰灾害造成的损失亦呈上升趋势,直接影响着沿海地区经济社会的健康有序发展。由此可见,海冰防灾减灾与沿海地区经济社会发展紧密相连。另一方面,海洋生态文明建设以海洋资源综合开发与可持续发展为前提,以提升海洋对我国经济社会发展的可持续发展的保障能力为主要目标,以人与海洋的和谐共生为核心[3]。因此,海洋生态文明建设与海冰防灾减灾密切相关。只有加强海冰防灾减灾能力建设,才能更好地服务和助推海洋生态文明建设;而海洋生态文明建设好,又可以有效减轻甚至减少海冰灾害。

3我国海冰防灾减灾能力现状

我国历来高度重视海冰防灾减灾工作,尤其是1969年渤海发生特大冰封以来,我国逐渐加大了海冰防灾减灾的工作力度,采取各种措施预防和减轻海冰灾害造成的损失,并且取得了显著成效,同时也积累了应对重特大海冰灾害的宝贵经验,使我国的海冰防灾减灾能力得到显著提升。但是,面对我国实施“海洋强国”“一带一路”和生态文明建设的新形势和新要求以及潜在海洋灾害风险等,现有的海冰防灾减灾能力已经不能完全满足结冰海区经济社会发展的需求。主要表现在海冰监测能力依然比较薄弱、精细化海冰预报和海冰灾害预警产品缺乏、海冰灾害风险管控能力不足、海冰灾害应急处置能力不强以及灾害损失评估技术不高等。

第一条为加强海洋倾废管理，保护海洋环境，科学合理地利用倾倒区，根据《中华人民共和国海洋环境保护法》和《中华人民共和国海洋倾废管理条例》有关规定，制定本规定。

第二条在中华人民共和国内水、领海、毗连区、专属经济区、大陆架及中华人民共和国管辖的其他海域从事与倾倒区选划、使用、监测、管理有关活动的单位和个人应遵守本规定。

第三条本规定所指的倾倒区包括海洋倾倒区和临时性海洋倾倒区。

海洋倾倒区是指由国务院批准的、供某一区域在海上倾倒日常生产建设活动产生的废弃物而划定的长期使用的倾倒区。

临时性海洋倾倒区是指为满足海岸和海洋工程等建设项目的需要而划定的限期、限量倾倒废弃物的倾倒区。

第四条国家海洋局及其海区分局是实施本规定的主管部门。

第一章总则

第一条为了加强海洋石油安全生产工作，防止和减少海洋石油生产安全事故和职业危害，保障从业人员生命和财产安全，根据《安全生产法》及有关法律、行政法规，制定本规定。

第二条在中华人民共和国的内水、领海、毗连区、专属经济区、大陆架以及中华人民共和国管辖的其他海域内的海洋石油开采活动的安全生产，适用本规定。

第三条海洋石油作业者和承包者是海洋石油安全生产的责任主体。

本规定所称作业者是指负责实施海洋石油开采活动的企业，或者按照石油合同的约定负责实施海洋石油开采活动的实体。

本规定所称承包者是指向作业者提供服务的企业或者实体。

舆论宣传是架接管理者与被管理者的桥梁和纽带，是各项管理工作的催化剂和润滑油，是推进养殖用海管理的前提和基础。养殖用海管理是海域管理的重要组成部分。在海洋开发利用活动中，养殖用海所占的海域面积最大、涉及的社会面最广。从目前管理的情况看，养殖用海者素质参差不齐，法制观念相对淡薄，加上有一部分渔民刚从捕捞转产转业，对“依法用海”认识不够，《海域法》及其配套制度认知不足，对管理有较强的抵触情绪。因此，养殖用海海域管理是各项海域管理工作中最薄弱的环节之一。而养殖用海海域管理是直接面对广大沿海渔民群众，要确保养殖用海管理的各项工作顺利展开，只有得到他们的支持和拥护才能有效地完成各项管理目标。要推进养殖用海管理可从加强舆论宣传着手，循循引导，持续渐进，增强养殖用海者遵守《海域法》及其配套制度的自觉性和“依法用海”的意识，树立新的用海理念，扭转养殖渔民受传统“祖宗海”影响的陈旧观念。在舆论宣传中要因人制宜、因时制宜、因地制宜，采取丰富多彩、形式多样的活动开展宣传教育活动。具体是：

一是制定周详的宣传计划，确保舆论宣传人员、时间、效果三落实。计划的制定是开展各项工作的重要环节，科学周详的计划是成功的一半。在制定前，要深入调查，如舆论宣传的环境；管理的重点乡镇、村，重点的养殖用海区域、养殖户；被宣传对象的阅历、接受程度等情况，进行认真排查梳理，掌握第一手材料，为制定计划打下扎实的基础。制定时要充分考虑管理内部可挖掘的人力、财力、物力资源和社会可利用的新闻媒体资源，充分考虑宣传的最佳的时机、最佳的地点和最佳的方式，运用筛选法和择优法，制定具有本地特色符合本地实际的舆论宣传计划。制定后要加强指导、检查、监督，确保计划有效落实。切忌闭门造车，敷衍了事。

二是突出重点，围绕中心，有力推进养殖用海海域管理。在实施舆论宣传时，要重点突出《海域法》及其配套制度的普及和运用，紧紧围绕海洋开发“健康、稳定、持续”，养殖用海海域管理“有序、有度、有偿”这个中心。坚持以点带面，点面结合，集中宣传教育与上门宣传讲解，专题报告与接待咨询，有奖问卷调查与知识竞赛，领导讲话与宣传典型相结合的办法。采取通俗易懂、形象生动的图片、标语、宣传栏，电视广告等形式，有的放矢地进行宣传，扩大《海域法》及其配套制度的认知度和影响力。同时，在宣传过程中讲究方法和策略，学会“弹钢琴”。对管理的“钉子户”、“困难户”发扬愚公精神，不以其烦，耐心说服疏导，各个击破；对养殖用海海域管理的重点乡镇、村，要紧紧依靠当地的领导干部力量，充分发挥他们在当地的号召力、影响力和纽带桥梁作用，从而使《海域法》及其配套制度深入基层、深入人心，家喻户晓。营造“依法用海、管海”良好的氛围。对管理人员要组织培训班、研讨会，进行集中学习、探讨《海域法》及其配套制度落实执行情况，分析商洽管理中的难点、热点及对策，逐步建立完善养殖用海海域管理的新体制。使管理者扎扎实实地学懂、弄懂《海域法》及其配套制度，真正领会其精神实质和丰富内涵，不断增强自身的政策观念、法制观念，提高秉公执法的自觉性和解决实际问题的能力。

三是持之以恒，坚持舆论宣传教育经常化、制度化，切实保障和维护养殖渔民的合法权益，促进海洋经济持续发展。养殖用海海域管理工作既没有现成办法模式可借鉴，又有许多全新的问题需要解决，同时在具体工作中，还会不断出现新的难点和热点问题。扭转几代人留下不利于海域管理顺利进行，阻碍海洋经济健康发展的陈旧观念，也不是一朝一夕。因此，养殖用海宣传教育工作不是一劳永逸，要求在宣传教育工作中建立长效的宣传机制，制定长期和短期的宣传计划。坚持经常性与突击性，原则性与灵活性相结合，开展经常的指导、检查、总结、讲评，及时纠正和弥补工作中的不足。把宣传教育工作与个人考核挂钩，与评先评奖挂钩。实行精神鼓励与物质奖励相结合的办法鼓励先进，充分调动人员的工作热情和主观能动性。确保舆论宣传教育经常化、制度化，充分发挥舆论宣传在养殖用海海域管理中主导地位作用。开创养殖用海海域管理新局面。