海河流域范文10篇

论文关键词：海河流域滨海新区综合规划水准高程控制网

论文摘要：通过对海河流域综合规划修编的需求、地面沉降分析、水准标石破坏程度、现有高程控制网的不足等方面的研究，详细地阐述了海河流域高程控制网复测的必要性，并提出对于海河流域东部平原区高程控制网应以5年左右为周期进行复测建议。

海河流域具有特殊的地理位置，我国首都北京位居其中，是我国的政治、经济、文化中心。流域内有北京、天津两大直辖市，有环渤海经济开发带，有“十一五”规划重点发展区域——滨海新区，京津冀都市圈将成为全国三大经济中心之一，其地理位置十分重要。

高程控制网有两个方面的应用：一是为国民经济建设提供统一的高程控制，二是为科学研究提供可靠的高程数据。对于海河流域，布测高程控制网的目的在于建立沿海河流域各主要河道干支流为主的精密水准网，作为扩展低等级高程控制网的基础，为水文观测、水利工程建设和运行管理提供高程依据和基础数据。为满足流域水利工程建设和管理的需求，需要以足够的精度定期复测以提供现势性强的高程数据。因此，流域高程控制网复测，不是以复测为目的的简单重复，而是既要兼顾当前流域内各个部门的需要，又要保证今后一定时期内使用。

一、海河流域高程控制网布测的历史情况

海河流域在不同的历史时期曾先后2次布测高程控制网：第1次是1983年启动的海河流域水准测量规划，将全流域的高程系统统一到1985国家高程基准，从1985年5月～1989年5月全部完成。第2次是2000年启动的海河流域京津沉降区及漳卫南运河系堤防水准测量项目，从2001年4月～2002年12月全部完成。第1次布测的海河流域高程控制网统一了长期未能统一的高程系统，先于国家和其它流域水利部门，建立了高精度的高程控制网，为海河流域水土资源综合利用规划设计、水文水利计算、水利水电工程建设、工程管理、防洪减灾及其它各项国民经济建设，提供了统一的和可靠的高程依据；2001-2002年布测的海河流域京津沉降区及漳卫南运河系堤防水准测量，使得海河流域平原地区的部分河道第1次获得了宝贵的沉降资料，初步掌握了河道的沉降状况，为河道整治、水工建筑物运行管理、规划设计提供了必须要掌握的相关信息，为流域规划设计提供了科学依据。

论文关键词：海河流域综合规划必要性总体思路

论文摘要：为贯彻新时期治水思路，以打造“湿润海河、清洁海河”为主线，把水生态环境修复与保护放在十分重要位置。补充完善以往规划成果的不足，更好地协调各专业规划之间的关系，发挥规划的整体作用。对原规划进行修订是非常必要和紧迫的。在规划修订过程中应进行深入的调查研究，总结海河流域治理与开发的经验教训．吸取其他流域治理与开发的成功经验，紧密结合海河流域水利发展“十一五”规划，全面贯彻新时期治水思路。突出海河流域的水事特点，并充分利用现有专项规划成果。

一、概况

海河流域位于东经l12。～120。和北纬35。43。之间，西倚太行，北接蒙古高原，南界黄河，东临渤海，总面积31．78万km：，占全国总面积的3．3％。是我国的政治、文化中心和经济发达地区，同时也是一个水资源十分紧缺、生态环境十分脆弱、水旱灾害十分频繁的地区。新中国成立后至上世纪80年代，海河流域曾进行过3次全面综合规划工作：第一次是水利部北京勘测设计院于1957年l1月提出的《海河流域规划(草案)》；第二次是水电部海河勘测设计院于1966年l1月提出的《海河流域防洪规划报告》；第三次是1986年完成的《海河流域综合规划》(1993年国务院批复)。

最近一个时期以来．不断严重的水资源短缺和水环境恶化已经成为海河流域经济社会发展的主要制约因素。为贯彻落实科学发展观，充分体现新时期治水思路，根据水利部的总体安排，结合海河流域的实际情况和水利发展“十一五”规划．有关方面正在积极启动海河流域综合规划的修编工作。

二、规划修订的必要性

一、海河流域生态环境问题的区域性差异

生活在海河流域中不同区域的人们，对生态环境的危机，有着截然不同的感受。

比如京城百姓，危机似乎是个与之无关的告诫。除了不断上调的水费与愈演愈烈的沙尘暴之外，人们并未感受到危机的来临。他们从来没有体验过缺水的艰难；也不必操心每日的污水排向何处。近年来，北京市河湖整治大有起色，水边环境与景观得以改善，湖上又见飞回的水鸟，河里重开欢乐的游船，都成了市民们津津乐道的话题。随着生活水平的提高，人们开始注重生活质量，绿色食品虽贵，却也渐受青睐。但是，面对世上少有的这座人口千万、地位特殊、不依傍大江大河却仍在膨胀之中的超级城市，保障供水安全的巨大压力以及由此与周边地区构成的尖锐冲突，就不大被关注得到了。

要说天津市民，危机早就不是耸人听闻的传言。1981年密云水库改为专供北京城市用水，天津市饮水陷入困境。直到1983年引滦入津工程通水，才结束了天津人民喝苦咸水的历史。但是，工农业发展仍靠超采地下水在维持。目前，天津地下水漏斗中心水位下降到了105m，引起的地面沉降达1—3米不等，暴雨之后，涝水难排。城市水环境虽经治理有所改善，但是周边仍在恶化之中。2000年，因大旱连年，滦河上的潘家口水库几近枯竭，国务院第6次决定引黄济津，投巨资从千里之外的黄河紧急调水4亿m3，才解了天津渴水之急。而今，市民对生态环境危机的体会，除了水少、水脏之外，又添了对食品安全的担忧——市场上农产品、水产品虽然丰富，但是谁知道是不是要命的污水灌养的呢？

至于流域中的其它地区，半个世纪以来，生态环境的急剧演变，则是经历了令人由喜转忧，由忧生畏的过程。五十年代大修水库，流域中调蓄洪水的主要场所，从平原洼淀迁移到了山区；六十年展机井，地下水位开始下降，平原区大片盐碱地变成了良田，为流域中灌溉农业的大发展创造了条件。50年来，海河流域中的人口翻了一番，粮食产量却增长了近6倍。海河流域面积只有全国总面积的3.3%，人均水资源量305m3，只有全国平均值的1/7，但是人口达到1.22亿,占全国人口总数近1/10,而生产的粮食占全国1/10，人均粮食还高出了全国的平均水平[1]；同时，还要支撑起北京、天津这样急剧扩展的超级城市。流域固有生态系统的平衡，必不可免，也是无所顾忌地被打破了。

就在人们为发展的成就而欢欣鼓舞，为巩固与扩大发展而不遗余力时，流域中生态环境恶化的危机不期而至。有河皆干，有水皆污，湖泊干涸、湿地萎缩，水土流失、沙尘暴肆虐，地下水过度超采，几近枯竭，并引起了地面沉陷、海水入侵等严重问题，对流域国民经济的可持续发展构成了严重的威胁。尤其是对于流域中、东部与滨海平原区中生活的居民来说，生态环境的危机，已是威胁生存，而单凭自身又无力摆脱的困境。

海河流域多年平均水资源总量为372亿m3，流域人均总水资源占有量仅有305m3，是全国缺水最为严重的流域，水资源的严重短缺大大制约了区域国民经济的发展。更为严重的是，长期以来海河流域水资源的开发利用片面强调了满足经济发展需求，忽略了生态环境的保护和改善，致使流域的生态环境出现整体退化。在南水北调工程总体规划中，工程供水目标以城市生活和工业用水为主，兼顾农业和生态。依据《黄淮海流域水资源合理配置与南水北调工程总体布局》的研究成果，推荐的基本调水量方案2010年和2030年向海河流域供水分别为60.6亿和95.7亿m3，高方案2010年和2030年向海河流域分别供水69.3亿和103.3亿m3。如此大量外调水的流入必将对海河流域的水循环和水生态环境产生巨大影响，本文就这个问题展开相关分析。

1海河流域水生态环境现状

1.1水污染严重

1998年，全流域废污水排放总量已达到55.6亿t，这些废物水中大部分末经处理就直接排入河流和水库，造成地面水的严重污染。流域现状地表水的污染河长比例高达75％，2／3站井的地下水达不到饮用水要求，水污染形势十分严峻。

1.2河道干涸、功能退化

由于用水大量增加，造成河道干涸断流、河道功能退化等问题。现状流域各河大都成为季节性河流。据初步统计，在流域一、二、三级支流的近10000km河长中，已有约4000km河道长年干涸。一些河道虽然有水，但主要是由城市废污水和灌溉退水组成，基本没有天然径流，“有河皆干，有水皆污”已成为海河流域的一个突出问题。河道干涸还引发河道内杂草丛生、土地沙化、土壤盐分累积。山前平原与河道两岸附近的浅层地下水位持续下降地区，河流冲积沙地和砂质褐土、砂质潮土、砂质草甸土等耕地沙化趋势严重，沙土随风迁移造成覆盖沙地。近30年来，流域内“沙化”土壤面积不断扩大。由于缺少人海水量，山区进入平原的径流、引黄水量和降雨中带来的盐分不能排出，引起区域性的积盐。

关键词：海河流域滨海新区综合规划水准高程控制网

摘要：通过对海河流域综合规划修编的需求、地面沉降分析、水准标石破坏程度、现有高程控制网的不足等方面的研究，详细地阐述了海河流域高程控制网复测的必要性，并提出对于海河流域东部平原区高程控制网应以5年左右为周期进行复测建议。

海河流域具有特殊的地理位置，我国首都北京位居其中，是我国的政治、经济、文化中心。流域内有北京、天津两大直辖市，有环渤海经济开发带，有“十一五”规划重点发展区域——滨海新区，京津冀都市圈将成为全国三大经济中心之一，其地理位置十分重要。

高程控制网有两个方面的应用：一是为国民经济建设提供统一的高程控制，二是为科学研究提供可靠的高程数据。对于海河流域，布测高程控制网的目的在于建立沿海河流域各主要河道干支流为主的精密水准网，作为扩展低等级高程控制网的基础，为水文观测、水利工程建设和运行管理提供高程依据和基础数据。论文百事通为满足流域水利工程建设和管理的需求，需要以足够的精度定期复测以提供现势性强的高程数据。因此，流域高程控制网复测，不是以复测为目的的简单重复，而是既要兼顾当前流域内各个部门的需要，又要保证今后一定时期内使用。

一、海河流域高程控制网布测的历史情况

海河流域在不同的历史时期曾先后2次布测高程控制网：第1次是1983年启动的海河流域水准测量规划，将全流域的高程系统统一到1985国家高程基准，从1985年5月～1989年5月全部完成。第2次是2000年启动的海河流域京津沉降区及漳卫南运河系堤防水准测量项目，从2001年4月～2002年12月全部完成。第1次布测的海河流域高程控制网统一了长期未能统一的高程系统，先于国家和其它流域水利部门，建立了高精度的高程控制网，为海河流域水土资源综合利用规划设计、水文水利计算、水利水电工程建设、工程管理、防洪减灾及其它各项国民经济建设，提供了统一的和可靠的高程依据；2001-2002年布测的海河流域京津沉降区及漳卫南运河系堤防水准测量，使得海河流域平原地区的部分河道第1次获得了宝贵的沉降资料，初步掌握了河道的沉降状况，为河道整治、水工建筑物运行管理、规划设计提供了必须要掌握的相关信息，为流域规划设计提供了科学依据。

一，海河流域防洪工程现状

海河长期以来洪水威胁严重，给人民生命财产带来了巨大损失。新中国成立以来，在党中央国务院的高度重视下，通过几次大规模的防洪规划与治理，海河流域共建成大、中、小型水库1900多座，总库容294亿m3，控制山区面积的85％。其中，山区大型水库31座，总库容260亿m3，防洪库容148亿m3，占61％。修筑堤防4000多千米，使流域内堤防总长达到2万km，相当于全国堤防总长的10％。开挖、疏浚骨干行洪河道50余条。在流域中下游地区规划保留了蓄滞洪区26处，设计蓄滞洪能力170亿m3。目前流域工程防洪能力为10～20a一遇，综合防洪能力约为20～50a一遇。现有的防洪设施在保证城市、工业、矿山企业的安全方面发挥了重要作用，而且对农业生产的保护作用也在逐渐增加，产生了巨大的经济效益。虽然在最近几十年中，海河流域防洪取得了很大的成绩，但仍然存在着如下一些问题：由于泥沙淤积造成河床不断抬高加重了洪水威胁；现有防洪工程未达到设计能力，影响工程正常发挥效益；蓄滞洪区人口增长，工农业发展迅速，难以正常启用；现代化的洪水预报信息技术体系不完善。

海河流域大部分水库建于“”和“”时期，并受邢台、唐山两次大地震等影响，大多数工程存在着标准低、质量差等问题。流域山区共有大型水库31座，虽经过历次除险加固，尤其是近几年的大规模整治，巳使部分水库达到保坝安全要求，但目前仍有10座未达到部颁防洪标准。

河道泄洪能力下降，堤防隐患严重。海河流域多数河道堤防为沙土填筑，基础防渗差，堤身质量差，内部隐患多；此外，地下水严重超采，引发大范围的地面沉降，致使河道泄洪能力大幅度降低，各河现状行洪能力只相当于设计标准的20％～70％。

海河流域洪水具有洪量集中，突发性强，预见期短等特点。多年来建设的水文测报系统大多是以水库为基本单元的单个系统，技术设备落后、标准不统一、信息传播时间长，特别是流域性防洪减灾指挥决策系统没有按规划实施，对上游雨情、水情的预测、预报结果不能及时传到决策机关，影响防洪调度、抢险决策等。

二，海河流域洪水特性

为进一步改善海河流域水环境质量，大力推动海河流域水污染防治体系建设，扎实做好海河流域水污染防治考核工作，结合全市实际，制定本方案。

一、总体目标

按照“治、用、保”（“治”即污染治理、“用”即水资源的循环使用、“保”生态修复与保护）和“御污于外、治污于内”的水污染防治工作思路，全面推进，狠抓重点，突破难点，培育亮点，力争年底，卫运河、马颊河、徒骇河3条省控重点河流及11条市控主要河流实现阶段性水质改善目标，即COD浓度≤45毫克/升、氨氮浓度≤4.5毫克/升，确保我市在年3月份代表省迎接国家海河流域水污染防治工作考核中取得优异成绩。

二、工作任务

（一）全面构建“治、用、保”相结合的水污染防治体系。工业企业和污水处理厂在废水深度处理的基础上，最大限度回用中水，实现废水减量化；在污水处理厂下游建设处理辖区内三倍废水排放量的人工湿地，对废水进一步净化处理并实现水资源的循环利用；在重点河流建设拦河闸坝。年底前，在全市形成工业企业、城市(镇)污水处理厂和湿地治理“点、线、面”相结合的治污体系，确保河等主要河流断面水质稳定达到《地表水水质标准》Ⅴ类标准，实现枯水期区域废水向零排放。

（二）确保完成水污染防治体系建设重点项目。按照《水污染防治体系建设目标责任书》要求，如期完成列入《水污染防治体系建设重点项目表》中的工业污染综合治理、城镇污水处理厂及配套设施、人工湿地等重点工程项目建设。

摘要：随着海河口区域经济的发展和滩涂资源的开发利用，在海河口及其岸带出现了一些开发无序状态，给水行政管理带来一些问题。因此，水行政不仅要有一个兼顾社会各行各业经济发展，兼顾海河口地区水利、港口、环保、滩涂开发的不同要求，兼顾近期目标与远期发展的全面的科学规划，同时还必须建立法律保障体系和高效权威的水行政管理机制，将海河口水行政和开发管理纳入法制化、规范化轨道。

关键词：海河口水行政管理开发利用

位于环渤海经济开发区中心地带的海河口及其岸带地区有海陆面积230km2，天津新港、天津经济技术开发区、天津港保税区、中国海洋石油渤海公司、塘沽盐场、渔码头，规划中的临港工业区港口和石油、化工、渔业基础产业等坐落于此，是天津市对外开放和沿海发展的前沿阵地，有优越的地理位置和经济优势，海洋、矿产、旅游、滩涂资源丰富，交通四通八达，工业基础坚实，科技力量雄厚。

海河口及其岸带的开发利用，有效地促进了天津市、塘沽区社会经济的发展，其中水利部门的防洪工程建设、海河口的整治和管理，发挥着不可替代的作用。

一、开发管理存在的问题

1．缺乏统一管理和统一规划

一、20世纪的水利建设出现了问题

20世纪我国的水利建设是以“兴利”、“除害”为目标，大量兴建大坝、堤防、闸涵、渠道、机井等水利工程，以满足防洪、发电、城市供水、灌溉、航运、水产等多方面的要求。但是大型水利工程的建设必然要改变流域水循环的状况，出现了许多始料不及的问题。

㈠流域水循环的短路化

流域水循环的短路化是指由于水利工程的大量建设使流域水循环的时间过程加快的现象。在自然状态下，流域内的降雨在落到地面后，一部分经过地表产汇流的过程汇入河道，再流入湖泊和海洋，另一部分渗入地下，通过渗流缓缓地回归河道，形成河流的基流，整个流域的水循环时间过程较长，河流的基流分布较均匀，地下水位保持正常水平。但是，大量堤防和水库建成后，降雨迅速汇入河道，其水量大部分被贮存在水库内，河道内的汇流又因为河道的疏浚和堤防的修建而快速地排入大海，流域的水循环时间过程加快。

㈡流域水循环的绝缘化

河流的广大中下游平原地区大多是河流泛滥形成的冲积平原，河流的洪水泛滥过程不仅是一个灾害的形成过程，也是一个形成冲积平原的生态过程。河流洪水的泛滥给广阔的洪泛区带来水资源、土沙、肥料、物种、鱼类饵料，并冲洗河流和土壤的污染，维持流域的特有生态系统，因而洪水的泛滥过程也是一个生态过程。但是，由于河流防洪工程体系的建设，河流不再泛滥，洪泛区的水循环与河流的水循环无关，称之为绝缘化。洪泛区水循环的绝缘化不仅杜绝了洪水灾害，同时也中断了洪泛区的生态过程，使广大洪泛区的生态系统难以维持。

位于环渤海经济开发区中心地带的海河口及其岸带地区有海陆面积230km2，天津新港、天津经济技术开发区、天津港保税区、中国海洋石油渤海公司、塘沽盐场、渔码头，规划中的临港工业区港口和石油、化工、渔业基础产业等坐落于此，是天津市对外开放和沿海发展的前沿阵地，有优越的地理位置和经济优势，海洋、矿产、旅游、滩涂资源丰富，交通四通八达，工业基础坚实，科技力量雄厚。

海河口及其岸带的开发利用，有效地促进了天津市、塘沽区社会经济的发展，其中水利部门的防洪工程建设、海河口的整治和管理，发挥着不可替代的作用。

一、开发管理存在的问题

1．缺乏统一管理和统一规划

长期以来，河口地区没有专门的机构进行统一规划和管理。各部门、各行业按照自己的需要占用岸线，围垦滩涂，使河口及其岸线开发利用处于无序状态，造成多头管理，任意挤占行洪河道和岸线的混乱局面。

各部门、各行业在河口治理开发中要求各不相同，涉水工程规划和实施项目急剧增加，建设不同步，没有统一的法规规章，部门、行业间管理目标不一，管理要求不同，致使管理行为不规范。