海河局范文10篇

同志们：

今天召开的海河下游管理局深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段总结暨整改落实阶段动员大会，主要任务是总结分析检查阶段的工作，动员部署整改落实阶段的工作。刚才，X同志传达了海委深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段总结暨整改落实阶段动员大会精神，我们要认真学习领会、坚决贯彻落实。下面，我讲几点意见。

一、全局分析检查阶段工作取得良好成效

学习实践活动分析检查阶段是把认识成果转化为实践成果的关键阶段。按照中央和部、委党组的统一部署和要求，我们认真做好分析检查阶段的各项工作，广泛征求意见、找准突出问题、深刻分析原因、理清改进思路、明确发展方向，取得了较好成效。

一是继续深化了学习。坚持把深入学习、提高认识贯穿始终，全局广大党员干部继续深入学习了《科学发展观学习读本》等中央规定的必读书目，学习了总书记和其他政治局常委到联系点调研时的重要讲话和党的十七届三中全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议、改革开放30周年纪念大会等重要会议精神。通过深化学习，进一步加深了对科学发展观的理解，在树立科学发展理念、增强科学发展信心、凝聚科学发展共识上取得了新进步。

二是高质量召开了领导班子专题民主生活会。为了开好这次专题民主生活会，局党委从学习培训、调查研究、思想讨论、征求意见、班子谈心、撰写发言等方面进行了充分准备。民主生活会上，局领导班子成员紧密联系工作和思想实际，认真查找班子和本人在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，深刻分析存在问题的主客观原因特别是主观原因，并提出了初步整改措施；班子成员之间开展了严肃认真、坦诚真挚的相互批评；会议列席人员也对班子和班子成员提出了很好的意见和建议。海委党组成员、副主任田友，海委学习实践活动指导检查组组长王静鸣等莅会指导。同时，局属各单位结合实际召开了领导班子专题民主生活会，局属各党支部组织全体党员召开了专题组织生活会，按照科学发展观的要求，分析查找了自身的差距和不足，进一步明确了努力方向。

同志们：

今天召开的海河下游管理局深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段总结暨整改落实阶段动员大会，主要任务是总结分析检查阶段的工作，动员部署整改落实阶段的工作。刚才，X同志传达了海委深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段总结暨整改落实阶段动员大会精神，我们要认真学习领会、坚决贯彻落实。下面，我讲几点意见。

一、全局分析检查阶段工作取得良好成效

学习实践活动分析检查阶段是把认识成果转化为实践成果的关键阶段。按照中央和部、委党组的统一部署和要求，我们认真做好分析检查阶段的各项工作，广泛征求意见、找准突出问题、深刻分析原因、理清改进思路、明确发展方向，取得了较好成效。

一是继续深化了学习。坚持把深入学习、提高认识贯穿始终，全局广大党员干部继续深入学习了《科学发展观学习读本》等中央规定的必读书目，学习了总书记和其他政治局常委到联系点调研时的重要讲话和党的十七届三中全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议、改革开放30周年纪念大会等重要会议精神。通过深化学习，进一步加深了对科学发展观的理解，在树立科学发展理念、增强科学发展信心、凝聚科学发展共识上取得了新进步。

二是高质量召开了领导班子专题民主生活会。为了开好这次专题民主生活会，局党委从学习培训、调查研究、思想讨论、征求意见、班子谈心、撰写发言等方面进行了充分准备。民主生活会上，局领导班子成员紧密联系工作和思想实际，认真查找班子和本人在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，深刻分析存在问题的主客观原因特别是主观原因，并提出了初步整改措施；班子成员之间开展了严肃认真、坦诚真挚的相互批评；会议列席人员也对班子和班子成员提出了很好的意见和建议。海委党组成员、副主任田友，海委学习实践活动指导检查组组长王静鸣等莅会指导。同时，局属各单位结合实际召开了领导班子专题民主生活会，局属各党支部组织全体党员召开了专题组织生活会，按照科学发展观的要求，分析查找了自身的差距和不足，进一步明确了努力方向。

一、海河流域生态环境问题的区域性差异

生活在海河流域中不同区域的人们，对生态环境的危机，有着截然不同的感受。

比如京城百姓，危机似乎是个与之无关的告诫。除了不断上调的水费与愈演愈烈的沙尘暴之外，人们并未感受到危机的来临。他们从来没有体验过缺水的艰难；也不必操心每日的污水排向何处。近年来，北京市河湖整治大有起色，水边环境与景观得以改善，湖上又见飞回的水鸟，河里重开欢乐的游船，都成了市民们津津乐道的话题。随着生活水平的提高，人们开始注重生活质量，绿色食品虽贵，却也渐受青睐。但是，面对世上少有的这座人口千万、地位特殊、不依傍大江大河却仍在膨胀之中的超级城市，保障供水安全的巨大压力以及由此与周边地区构成的尖锐冲突，就不大被关注得到了。

要说天津市民，危机早就不是耸人听闻的传言。1981年密云水库改为专供北京城市用水，天津市饮水陷入困境。直到1983年引滦入津工程通水，才结束了天津人民喝苦咸水的历史。但是，工农业发展仍靠超采地下水在维持。目前，天津地下水漏斗中心水位下降到了105m，引起的地面沉降达1—3米不等，暴雨之后，涝水难排。城市水环境虽经治理有所改善，但是周边仍在恶化之中。2000年，因大旱连年，滦河上的潘家口水库几近枯竭，国务院第6次决定引黄济津，投巨资从千里之外的黄河紧急调水4亿m3，才解了天津渴水之急。而今，市民对生态环境危机的体会，除了水少、水脏之外，又添了对食品安全的担忧——市场上农产品、水产品虽然丰富，但是谁知道是不是要命的污水灌养的呢？

至于流域中的其它地区，半个世纪以来，生态环境的急剧演变，则是经历了令人由喜转忧，由忧生畏的过程。五十年代大修水库，流域中调蓄洪水的主要场所，从平原洼淀迁移到了山区；六十年展机井，地下水位开始下降，平原区大片盐碱地变成了良田，为流域中灌溉农业的大发展创造了条件。50年来，海河流域中的人口翻了一番，粮食产量却增长了近6倍。海河流域面积只有全国总面积的3.3%，人均水资源量305m3，只有全国平均值的1/7，但是人口达到1.22亿,占全国人口总数近1/10,而生产的粮食占全国1/10，人均粮食还高出了全国的平均水平[1]；同时，还要支撑起北京、天津这样急剧扩展的超级城市。流域固有生态系统的平衡，必不可免，也是无所顾忌地被打破了。

就在人们为发展的成就而欢欣鼓舞，为巩固与扩大发展而不遗余力时，流域中生态环境恶化的危机不期而至。有河皆干，有水皆污，湖泊干涸、湿地萎缩，水土流失、沙尘暴肆虐，地下水过度超采，几近枯竭，并引起了地面沉陷、海水入侵等严重问题，对流域国民经济的可持续发展构成了严重的威胁。尤其是对于流域中、东部与滨海平原区中生活的居民来说，生态环境的危机，已是威胁生存，而单凭自身又无力摆脱的困境。

摘要：随着海河口区域经济的发展和滩涂资源的开发利用，在海河口及其岸带出现了一些开发无序状态，给水行政管理带来一些问题。因此，水行政不仅要有一个兼顾社会各行各业经济发展，兼顾海河口地区水利、港口、环保、滩涂开发的不同要求，兼顾近期目标与远期发展的全面的科学规划，同时还必须建立法律保障体系和高效权威的水行政管理机制，将海河口水行政和开发管理纳入法制化、规范化轨道。

关键词：海河口水行政管理开发利用

位于环渤海经济开发区中心地带的海河口及其岸带地区有海陆面积230km2，天津新港、天津经济技术开发区、天津港保税区、中国海洋石油渤海公司、塘沽盐场、渔码头，规划中的临港工业区港口和石油、化工、渔业基础产业等坐落于此，是天津市对外开放和沿海发展的前沿阵地，有优越的地理位置和经济优势，海洋、矿产、旅游、滩涂资源丰富，交通四通八达，工业基础坚实，科技力量雄厚。

海河口及其岸带的开发利用，有效地促进了天津市、塘沽区社会经济的发展，其中水利部门的防洪工程建设、海河口的整治和管理，发挥着不可替代的作用。

一、开发管理存在的问题

1．缺乏统一管理和统一规划

论文关键词：海河流域综合规划必要性总体思路

论文摘要：为贯彻新时期治水思路，以打造“湿润海河、清洁海河”为主线，把水生态环境修复与保护放在十分重要位置。补充完善以往规划成果的不足，更好地协调各专业规划之间的关系，发挥规划的整体作用。对原规划进行修订是非常必要和紧迫的。在规划修订过程中应进行深入的调查研究，总结海河流域治理与开发的经验教训．吸取其他流域治理与开发的成功经验，紧密结合海河流域水利发展“十一五”规划，全面贯彻新时期治水思路。突出海河流域的水事特点，并充分利用现有专项规划成果。

一、概况

海河流域位于东经l12。～120。和北纬35。43。之间，西倚太行，北接蒙古高原，南界黄河，东临渤海，总面积31．78万km：，占全国总面积的3．3％。是我国的政治、文化中心和经济发达地区，同时也是一个水资源十分紧缺、生态环境十分脆弱、水旱灾害十分频繁的地区。新中国成立后至上世纪80年代，海河流域曾进行过3次全面综合规划工作：第一次是水利部北京勘测设计院于1957年l1月提出的《海河流域规划(草案)》；第二次是水电部海河勘测设计院于1966年l1月提出的《海河流域防洪规划报告》；第三次是1986年完成的《海河流域综合规划》(1993年国务院批复)。

最近一个时期以来．不断严重的水资源短缺和水环境恶化已经成为海河流域经济社会发展的主要制约因素。为贯彻落实科学发展观，充分体现新时期治水思路，根据水利部的总体安排，结合海河流域的实际情况和水利发展“十一五”规划．有关方面正在积极启动海河流域综合规划的修编工作。

二、规划修订的必要性

位于环渤海经济开发区中心地带的海河口及其岸带地区有海陆面积230km2，天津新港、天津经济技术开发区、天津港保税区、中国海洋石油渤海公司、塘沽盐场、渔码头，规划中的临港工业区港口和石油、化工、渔业基础产业等坐落于此，是天津市对外开放和沿海发展的前沿阵地，有优越的地理位置和经济优势，海洋、矿产、旅游、滩涂资源丰富，交通四通八达，工业基础坚实，科技力量雄厚。

海河口及其岸带的开发利用，有效地促进了天津市、塘沽区社会经济的发展，其中水利部门的防洪工程建设、海河口的整治和管理，发挥着不可替代的作用。

一、开发管理存在的问题

1．缺乏统一管理和统一规划

长期以来，河口地区没有专门的机构进行统一规划和管理。各部门、各行业按照自己的需要占用岸线，围垦滩涂，使河口及其岸线开发利用处于无序状态，造成多头管理，任意挤占行洪河道和岸线的混乱局面。

各部门、各行业在河口治理开发中要求各不相同，涉水工程规划和实施项目急剧增加，建设不同步，没有统一的法规规章，部门、行业间管理目标不一，管理要求不同，致使管理行为不规范。

一、经验与启示

市大力发展海河经济区域的重大举措，近年来。国内外引起广泛关注。市以独具特色的现代服务业标志性地区为目标重点打造海河区域，经过几年的艰苦奋战，海河综合开发改造迈出了新的步伐。海河区域对经济发展的拉动作用开始显现，魅力海河已现姿容。市海河的规划建设经验对我区对河段的周边区域的规划建设具有很强的启示性作用。总结海河的规划建设观念先进、气魄宏大，具体有如下五个做法与经验：

谋划大发展，为迎接“大”召开。市委市政府于今年月中旬组织党政代表团对环海经济区的五个城市进行了为期6天的考察。这是继去年珠三角和长三角的学习考察活动后的又一次大型外出学习考察。这充分表明了骄人的成绩面前，决策者们始终保持着清醒的头脑；也充分体现了市委市政府居安思危、未雨绸缪的紧迫感和责任感。此次市委市政府组织走出去，找差距，学他人之长，补之短，推进经济社会发展积聚了宝贵的智力资源和精神动力。这次学习考察使学员们聆听中领悟，参观中感受，使我认识得到提高、观念得到更新、视野得到拓展，科学发展的思路更加明确，得益良多。

有许多值得我借鉴和学习的好经验。作为典型的江南水乡，环海经济区在社会管理、城市规划管理、园区开发、产业升级等方面都具有鲜明特色和优势。区有这一宝贵水带穿区而过的特色，区十二次党代会提出要通过综合规划与建设，将河两岸区域综合打造成我区的名片。所以，这次学习考察时特别注重对“水”观察，尤其重视对城市河流综合治理和两岸区域综合规划建设经验的学习，其中市海河经济区域的规划发展经验就很值得我借鉴。

（一）注入经济实力。海河规划逐步拆除现有旧货场和部分破旧住宅，建设一带具有现代化办公、酒店、商品展示、会议、购物、娱乐功能的建筑群，并修建过河桥梁，完善海河经济和创业功能，为海河注入奔腾不息的发展动力，提升了经济实力。

（二）凝聚交通动力。海河两岸地区规划了多条与海河平行及垂直的道路，在海河沿岸地区形成由道路、地铁、公交、水上巴士、停车场及集散广场、滨河散步路组成的完善的道路交通网络，为海河凝聚人气和财富打下坚实的基础。

为扎实做好我县水污染防治工作，确保在国家海河流域年度考核中取得优异成绩，根据上级有关要求，结合我县实际，特制定迎查攻坚阶段（3月1日至12月31日）工作方案。

一、基本原则及主要任务

（一）基本原则

1.坚持地方政府对辖区环境质量负责的原则。认真落实法律赋予地方政府的职责，发挥地方政府在环境保护中的主体作用，开发区及各乡镇、部门、企业主要负责人是本单位环境保护和海河迎查的第一责任人，对本单位环境保护和海河迎查负总责。

2.坚持“治、用、保”综合治理的原则。

“治”：即水污染治理。在流域内综合采用结构调整、源头把关、过程控制、末端治理以及环境基础设施建设、面源污染治理等措施，彻底解决点源水污染问题，从源头上减少水污染物产生量。

关键词：海河流域滨海新区综合规划水准高程控制网

摘要：通过对海河流域综合规划修编的需求、地面沉降分析、水准标石破坏程度、现有高程控制网的不足等方面的研究，详细地阐述了海河流域高程控制网复测的必要性，并提出对于海河流域东部平原区高程控制网应以5年左右为周期进行复测建议。

海河流域具有特殊的地理位置，我国首都北京位居其中，是我国的政治、经济、文化中心。流域内有北京、天津两大直辖市，有环渤海经济开发带，有“十一五”规划重点发展区域——滨海新区，京津冀都市圈将成为全国三大经济中心之一，其地理位置十分重要。

高程控制网有两个方面的应用：一是为国民经济建设提供统一的高程控制，二是为科学研究提供可靠的高程数据。对于海河流域，布测高程控制网的目的在于建立沿海河流域各主要河道干支流为主的精密水准网，作为扩展低等级高程控制网的基础，为水文观测、水利工程建设和运行管理提供高程依据和基础数据。论文百事通为满足流域水利工程建设和管理的需求，需要以足够的精度定期复测以提供现势性强的高程数据。因此，流域高程控制网复测，不是以复测为目的的简单重复，而是既要兼顾当前流域内各个部门的需要，又要保证今后一定时期内使用。

一、海河流域高程控制网布测的历史情况

海河流域在不同的历史时期曾先后2次布测高程控制网：第1次是1983年启动的海河流域水准测量规划，将全流域的高程系统统一到1985国家高程基准，从1985年5月～1989年5月全部完成。第2次是2000年启动的海河流域京津沉降区及漳卫南运河系堤防水准测量项目，从2001年4月～2002年12月全部完成。第1次布测的海河流域高程控制网统一了长期未能统一的高程系统，先于国家和其它流域水利部门，建立了高精度的高程控制网，为海河流域水土资源综合利用规划设计、水文水利计算、水利水电工程建设、工程管理、防洪减灾及其它各项国民经济建设，提供了统一的和可靠的高程依据；2001-2002年布测的海河流域京津沉降区及漳卫南运河系堤防水准测量，使得海河流域平原地区的部分河道第1次获得了宝贵的沉降资料，初步掌握了河道的沉降状况，为河道整治、水工建筑物运行管理、规划设计提供了必须要掌握的相关信息，为流域规划设计提供了科学依据。

论文关键词：海河流域滨海新区综合规划水准高程控制网

论文摘要：通过对海河流域综合规划修编的需求、地面沉降分析、水准标石破坏程度、现有高程控制网的不足等方面的研究，详细地阐述了海河流域高程控制网复测的必要性，并提出对于海河流域东部平原区高程控制网应以5年左右为周期进行复测建议。

海河流域具有特殊的地理位置，我国首都北京位居其中，是我国的政治、经济、文化中心。流域内有北京、天津两大直辖市，有环渤海经济开发带，有“十一五”规划重点发展区域——滨海新区，京津冀都市圈将成为全国三大经济中心之一，其地理位置十分重要。

高程控制网有两个方面的应用：一是为国民经济建设提供统一的高程控制，二是为科学研究提供可靠的高程数据。对于海河流域，布测高程控制网的目的在于建立沿海河流域各主要河道干支流为主的精密水准网，作为扩展低等级高程控制网的基础，为水文观测、水利工程建设和运行管理提供高程依据和基础数据。为满足流域水利工程建设和管理的需求，需要以足够的精度定期复测以提供现势性强的高程数据。因此，流域高程控制网复测，不是以复测为目的的简单重复，而是既要兼顾当前流域内各个部门的需要，又要保证今后一定时期内使用。

一、海河流域高程控制网布测的历史情况

海河流域在不同的历史时期曾先后2次布测高程控制网：第1次是1983年启动的海河流域水准测量规划，将全流域的高程系统统一到1985国家高程基准，从1985年5月～1989年5月全部完成。第2次是2000年启动的海河流域京津沉降区及漳卫南运河系堤防水准测量项目，从2001年4月～2002年12月全部完成。第1次布测的海河流域高程控制网统一了长期未能统一的高程系统，先于国家和其它流域水利部门，建立了高精度的高程控制网，为海河流域水土资源综合利用规划设计、水文水利计算、水利水电工程建设、工程管理、防洪减灾及其它各项国民经济建设，提供了统一的和可靠的高程依据；2001-2002年布测的海河流域京津沉降区及漳卫南运河系堤防水准测量，使得海河流域平原地区的部分河道第1次获得了宝贵的沉降资料，初步掌握了河道的沉降状况，为河道整治、水工建筑物运行管理、规划设计提供了必须要掌握的相关信息，为流域规划设计提供了科学依据。