固体废物范文10篇

[摘要]随着固体废物产生量逐年增多，固废监管业务量增加，现行人工管理已很难适应实际管理需要。2017年，福建省固体废物监管平台上线运行，实现了危险废物监管从事后管理向全过程主动管理的转变。该文介绍福建省固体废物环境监管平台的基本架构、功能模块设计、应用成效，并提出今后设想。

[关键词]固体废物监管;业务架构;

1概述

随着我国经济飞速发展，城市化进程快速推进，固体废物尤其是危险废物产生量逐年增多，危险废物转移日益频繁，非法倾倒危险废物也屡禁不止[1]。这些问题产生的主要原因有：首先，产废底数不清，依托每年一次的申报登记，环保部门无法实时掌握区域内各类危险废物的产生数[2]。其次，管理部门的主要精力被大量的转移审批事务牵制，重资质审查、轻过程监管，重经营单位监管、轻产废单位监管[3]。为此，依托信息化技术和手段提升危险废物管理水平的需求日益迫切，福建省固体废物环境监管平台（以下简称“平台”）于2017年初投入使用，推动了危险废物监管从事后管理向事前主动管理转变。平台以实现覆盖全省、三级应用、全程管理为目标，重点采集危险废物产生、转移、处置利用的过程信息，构建“产废—收集—转移—处置”流向监管数据网，以决策分析和业务流转为两大核心，建立一个集实时监控、业务流转、数据共享、预测预警和科学决策一体化的全过程动态监管平台，为全省固废日常管理提供数据支持。

2固体废物环境监管平台基本架构

平台主要构建固体废物全过程监管系统、医疗废物监管系统、分析决策系统、预警管理系统、业务协同门户、快速入口、基础支撑管理子系统，并与相关第三方系统进行对接和集成，基本架构见图1。

第一章总则

第一条为了防治固体废物污染环境，保障人体健康，促进社会主义现代化建设的发展，制定本法。

第二条本法适用于中华人民共和国境内固体废物污染环境的防治。

固体废物污染海洋环境的防治和放射性固体废物污染环境的防治不适用本法。

第三条国家对固体废物污染环境的防治，实行减少固体废物的产生、充分合理利用固体废物和无害化处置固体废物的原则。

第四条国家鼓励、支持开展清洁生产，减少固体废物的产生量。

一、指导思想

全面落实国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》和《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，进一步加强全市环境保护工作，以实现固体废物减量化、再利用、资源化和无害化为目的，以建设固体废物综合利用项目、城市生活垃圾集中处理重点工程为载体，以建立固体废物全过程管理机制为保障，统一规划，保证重点，分步实施，基本实现固体废物有效利用、安全贮存和处置。

二、工作目标

通过清洁生产、提高原料利用率，引导采用减少固体废物产生的生产方案；大力发展循环经济，建立固体废物综合利用开发系统，合理处置暂时不能利用的工业固体废物，提高固体废物综合利用率，制定鼓励固体废物综合利用政策；避免、减少因固体废物排放、利用、处置不善造成的环境污染及对生态系统的破坏，建立起与*市创建环保模范城市相协调的固体废物处理处置体系。

三、工作指标

根据全市当前固体废物处理状况，结合实际最终达到创建环保模范城市对固体废物处理处置的要求（具体指标见下表）。

改革开放以来，我省国民经济实现了举世瞩目的腾飞，人民生活水平得到了明显的改善，目前已进入全面建设小康社会阶段。但是，伴随着社会经济的快速发展以及人口的不断增加，环境污染和生态环境破坏加剧的趋势仍未从根本上得到控制。在人们普遍关注的水和大气污染的防治得到明显加强的同时，我省固体废物的管理却相对薄弱，固体废物污染防治形势相当严峻。

近年来，我省工业生产和人们生活活动产生的固体废物急剧增加，组成成份亦日趋复杂。根据本《规划》编制单位的调查、统计和测算，*年全省固体废物产生总量已达4634万吨，其中生活垃圾2768万吨（21个地级以上市的城区为835万吨），一般工业固体废物1640万吨，危险废物（医疗废物除外，下同）93万吨，医疗废物（不含医院产生的放射性废物，下同）4.26万吨，废旧电子电器35万吨，废塑料包装物和农用薄膜94万吨。

我省固体废物的处理处置总量虽接近*万吨，但现有的固体废物处理处置设施数量上远远不能满足废物处置需求，设施建设普遍简陋，达不到“无害化”的标准，二次污染严重。50多座较大型的生活垃圾填埋场，大多未设置沼气及渗滤液集中收集和处理系统，周边水体污染的现象日益凸现；40家生活垃圾焚烧厂只有珠海市垃圾发电厂等4家基本达到国家污染控制标准，生活垃圾达标处理率仅为14%；只有深圳市建设了危险废物安全填埋场，每年处置2万吨左右危险废物；医疗废物进行集中处理处置的只有广东生活环境无害化处理中心等3家，医疗废物集中安全处置达标率只有16%；大量的危险废物被不规范焚烧或倾入没有采取防渗措施的生活垃圾填埋场，甚至直接排入环境中，造成严重的环境污染；历年来的工业固体废物如煤矸石、尾矿、冶炼渣以及化工废渣等堆积量越来越多，对周围环境造成极大的污染隐患；“白色污染”久治未绝，且呈泛滥之势；一些地区因固体废物处理处置场选址不当，污染严重，使跨区域的环境污染纠纷事件频繁发生。

由于专业化、集约化、社会化处理处置固体废物能力不足，使得零散、小规模、低成本处理处置固体废物具有较大的活动空间，如非法将固体废物倾倒河边、鱼塘、坑洼地带；或将生活垃圾和危险废物混合收集，简易填埋；或非法焚烧固体废物，土法提炼有色金属等，环境污染负荷不断加重。另因利益驱动，环保力量不足，监管不力，执法不严等原因，近年来，大量的废电器、废线路板、废塑胶、废电线电缆等由不具备处理资格的单位或个人露天焚烧，简易处理，造成生态的人为破坏，这种现象正向山区、边远地区转移和扩展。特别是南海大沥镇、清远龙塘镇和潮阳贵屿镇固体废物处理不当，造成的大气和水环境污染突出，被新闻媒体多次曝光，已引起国务院和省委、省政府的高度重视。

固体废物的堆存和简易处置不仅大量占用土地，直接影响城乡用地功能，而且对我省的土壤、水体、大气和生态环境造成了严重的危害，威胁广大人民群众的身体健康，阻碍我省社会经济的可持续发展。随着经济的持续发展和城市化进程的加快，我省未来若干年各类固体废物的产生量仍将持续增加，固体废物污染防治任务将更加艰巨，因此，迫切需要对全省固体废物污染控制进行规划，并通过规划的实施，加以严格的管理和控制。

一、编制依据

一、调查目的

摸清我区固体废物产生、收集、贮存、排放、处理处置及综合利用状况，整合各类固体废物专项调查工作，建立和完善固体废物管理动态数据库，推行危险废物管理计划和资料申报制度，督促企业按照危险废物规范化考核要求建立健全危险废物管理台账，强化固体废物环境管理，为建立长效、动态监管机制提供基础保障。

二、调查范围和对象

（一）固体废物调查

依托省固体废物管理信息系统，对全区产生固体废物的单位进行调查。调查内容包括：

1、一般固体废物（指未被列入《国家危险废物名录》或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的不具有危险特性的固体废物）。

［摘要］工程教育专业认证和卓越工程师教育培养计划，都要求加强对实践教学的重视程度。研究以固体废物处理工程课程设计为例，分析课程设计教学中存在的问题，并从完善教学资料，制定课程设计任务书，改革教学方法，建立多元的考核评价体系，合理安排教学进度等方面开展教学研究，为培养出具有实践能力的学生提供合适的教学方法。

［关键词］固体废物处理工程；课程设计；教学研究

在当前的时代背景下，一味注重纯理论教学的教学方式已经不适应人才培养要求。随着工业化进程的不断推进，社会对实践型人才的需求逐渐增多。因此，我们应积极按照工程教育专业认证和卓越工程师教育培养计划，改革并完善各类课程教学，特别应加强对实践教学的重视程度[1-2]。课程设计是本科教学中重要的实践教学环节，工科专业尤其如此。曾有学者指出：课程设计应遵循以就业为导向，以项目任务为载体，以培养能力为主线，以学生为主体，以全面发展为目的这几个原则[3]。固体废物处理工程课程设计是环境工程专业实践性专业的必修课。课程围绕固体废物处理处置工程，综合利用有关的先修课程的知识，通过生活垃圾转运站、生活垃圾卫生填埋场或生活垃圾焚烧厂的设计计算和制图，对学生进行较全面的工程设计训练，培养学生分析和解决固体废物处理处置及资源化工程实际问题的能力，提高其对所学知识综合运用的能力，培养其创新思维能力。本文以固体废物处理工程课程设计为例，分析了课程设计教学中存在的问题，并从完善教学资料，优化教学内容，改革教学方法，建立多元的考核评价体系和标准，合理安排教学进度等方面开展教学研究，为培养出具有实践能力的学生这一目标提供合适的教学方法。

一、固体废物处理工程课程设计教学现状

传统的课程设计教学过程是在教师的组织指导下，学生围绕某一设计题目，按照课程设计任务书的具体要求，通过查阅资料、确定设计方案、设计计算、绘制图纸、编制计算说明书等一系列工作，进行的一次综合的练兵。相比于水处理和大气处理，我国的固体废物处理处置处于发展上升阶段，相关研究和资料需要不断完善，与固体废物处理工程课程设计相关的教学资料和案例不多，缺少合适的课程设计教材，课程设计所需的工程项目资料有限，存在课程设计的选题与工程实际联系不够紧密的问题[4]。在教学过程中我们发现，由于课程设计时间紧、内容多、涉及的知识面广，计算和绘图工作量均较大，存在设计对象庞大与课程设计学时较短的矛盾，加之部分学生对课程设计认识不足，有敷衍了事的现象；学生运用设计手册、设计规范的能力较弱，不能在设计手册和设计规范的指导下设计出符合要求的工程项目；学生普遍缺乏工程设计的综合概念，收到课程设计任务书后，通常感到茫然和不知所措，有的学生只是单纯地将各个设计步骤和内容拼接起来，或者根据类似的方案墨守成规地套用，不能根据实际情况进行合理的选择，对设计的整体性和合理性考虑较少，设计方案缺少适用性；评价体系对学生的过程考核较弱，少数学生存在平时疏于学习，只在短时间内突击完成设计任务的现象，但教师评分时却无法对这种模式给出负面反馈。

二、固体废物处理工程课程设计教学研究

根据《县人民政府办公室关于全面清理整治辖区内固体废物的通知》文件要求，我局高度重视，庚即开展相关工作，现将有关情况报告如下：

一、高度重视，加强组织领导

为认真贯彻执行环境保护法律法规条例，确保固体废物清理工作取得成效，我局成立了以局长为组长，安全专员曾伟为办公室主任，各股（室）负责人为成员的固体废物清理工作领导小组。并于7月10日召开干部职工会议，安排部署相关工作，指出要高度重视清理整治工作，各股（室）负责人要结合各自分工及职责，及时将会议精神传达到各重点行业企业，要求各重点行业企业提高思想认识，克服侥幸、麻痹思想，立即行动，扎实开展专项整治工作。

二、明析职责，强化责任落实

按照县委、县政府安排部署，我局立即开展行动。一是要求全局干部职工对个人房屋前后的固体废物进行清理；二是组织全局对我局公共区域、办公区及所属河道中的垃圾、固体废物等进行清理；三是抽调执法人员分别配合县运管所、镇、县住建局对全县危险化学品、建筑施工、修车厂、废品收购站等企业重点部位、关键环节开展隐患排查及固体废物清理工作，对于发现问题当场回馈要求整改。四是强化源头管控。按照全覆盖、无死角、无盲区的要求，严把危险化学品、烟花爆竹等行业易造成环境污染企业的准入门槛，严格行政审批管理，堵住工业垃圾非法处置漏洞。

三、加强信息报送

为深入贯彻落实《中华人民共和国固体废物污染防治法》，全面推进固体废物污染防治工作，防控环境风险，改善环境质量，根据《全市一般工业固体废物和危险废物整治五年行动实施方案》，针对全区一般工业固体废物和危险废物整治，制定如下实施方案。

一、工作目标

（一）化解存量，解决历史遗留问题。加快推进涉一般工业固体废物和危险废物非法处理处置等历史遗留问题整改，科学制定工作方案，采取资源化利用和无害化处置结合方式，利用3-5年时间完成清理整治任务，消除环境隐患。

（二）严控增量，规范处置工业固体废物。坚持源头治理与末端治理相结合，大力推进企业生产工艺流程技术改造，提升全区工业企业固体废物减量化、资源化和无害化处理水平。重点企业万元工业产值工业固体废物产生量逐年下降，综合利用率逐年提高，最大限度降低填埋和处理量。到2025年年底，全区一般工业固体废物贮存总量增速下降，一般工业固体废物利用和处置能力增强，危险废物利用处置能力优化提升。

（三）建立全过程管理体系，防范环境风险。推进一般工业固体废物和危险废物监管能力建设，形成“源头减量、过程严管、执法有力、后果严惩、风险可控”的环境监管体系。提升规范化管理水平，产废单位申报登记率达到100%，每年对固体废物和危险废物重点监管单位检查覆盖率达到100%，对其他产废单位抽查率达到33.3%以上。到2023年年底，企业产生属性不明固体废物鉴别鉴定率达到100％，危险废物规范化抽查合格率达到95%以上。

二、重点任务

摘要厌氧消化技术能够实现废弃物污染防治和综合利用的双重目标，是有机固废处理与处置的发展趋势。对厌氧消化技术处理有机固废的微生物学机理、影响因素以及消化工艺的研究进展进行了综述。

关键词厌氧消化有机固体废物两相消化

有机固体废物通常是指含水率低于85%～90%可生化降解的有机废物,它们一般具有可生化降解性。这些废物中蕴含着大量的生物质能,有效利用这类生物质能源,对实现环境和经济的可持续发展具有重要意义。

有机固体废物处理的方法很多。由于有机固废的可生化降解性高，利用生物技术处理有机废物具有潜在优势。生物处理法包括好氧堆肥法和厌氧消化法。近几年来，欧洲各国纷纷将目光投向厌氧消化，兴建有机固废厌氧消化处理厂，日本等国也先后建设了有机固废厌氧消化处理示范工程。但在国内，尽管农村早有小型沼气池的应用，高浓度有机污水及污泥处理中也普遍采用厌氧消化的工艺，但应用于固废处理领域的实践很少。因此，很有必要针对国内的实际情况，对有机固废的厌氧消化进行系统研究。

1厌氧消化机理

在理论研究方面，国内外一些学者对厌氧发酵过程中物质的代谢、转化和各种菌群的作用等进行了大量的研究，但仍有许多问题需进一步探讨。对厌氧消化的微生物学认识，经历了一个由肤浅到逐渐完善的过程。20世纪30年代，厌氧消化被概括地划分为产酸阶段和产甲烷阶段，即两阶段理论。70年代初Bryantlzgl等人对两阶段理论进行了修正，提出了厌氧消化的三阶段理论，突出了产氢产乙酸菌的地位和作用。与此同时，Zeikuslao等人提出了厌氧消化的四类群理论，反映了同型产乙酸菌的作用。该理论认为厌氧发酵过程可分为四个阶段，第一阶段（水解阶段）：将不溶性大分子有机物分解为小分子水溶性的低脂肪酸；第二阶段（酸化阶段）：发酵细菌将水溶性低脂肪酸转化为H2、CH3000H、CH3CH2OH等，酸化阶段料液pH值迅速下降；第三阶段(产氢产乙酸阶段)：专性产氢产乙酸菌对还原性有机物的氧化作用，生成H2、HCO3－、CH3COOH。同型产乙酸细菌将H2、HCO3－转化为CH3COOH，此阶段由于大量有机酸的分解导致pH值上升；第四阶段(甲烷化阶段)：产甲烷菌将乙酸转化为CH4和CO2，利用H2还原CO2成CH4，或利用其他细菌产生甲酸形成CH4。无论是三阶段理论，还是四类群理论，实质上都是对两阶段理论的补充和完善，较好地揭示了厌氧发酵过程中不同代谢菌群之间相互作用、相互影响、相互制约的动态平衡关系，阐明了复杂有机物厌氧消化的微生物过程。

第一章总则

第一条为有效防止固体废物对环境的污染，保障人体健康，依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》以及国家其他有关法规、政策，结合公司实际，制定本办法。

第二条公司各单位必须坚持对固体废物污染环境的防治，通过推进清洁生产、发展循环经济，最大程度地提高资源利用率，减少废物、特别是危险废物的产生数量。

第三条在原料、器材、设备的采购过程中，应将相应废物的回收、处置列为卖方的责任。在为其他单位提供技术服务、生产服务和其他服务时，也应明确固体废物处置责任。

第四条固体废物的产生、收集和处置单位必须制定切实可行的环境应急计划，最大程度地消除或减少各类事故对环境的污染。

第五条废物贮存、处置的设施、场所的建设、管理必须符合国家法律、法规、技术标准的有关规定和要求；严格环境影响评价和环保“三同时”的有关规定。