国资工作通知范文10篇

为贯彻落实《国务院办公厅转发监察部等部门关于清理评比达标表彰活动意见的通知》（国办发〔*〕102号，以下简称《通知》），根据监察部等九部门《关于落实〈国务院办公厅转发监察部等部门关于清理评比达标表彰活动意见的通知〉的实施方案》（国纠办发〔*〕1号），为确保*年6月底前全面顺利完成国资委清理评比达标表彰活动工作（以下简称清理工作），现提出如下实施方案。

一、清理工作的原则和总体目标

按照“谁主管、谁负责”和“全面清理、逐级负责、严格审核、大幅减少、统一规范”的原则，全面清理、审核国资委机关及联系行业协会和直属单位、直属事业单位组织开展的面向本系统、基层和企业的各类评比达标表彰活动，实现撤销违规项目，合并减少可合并项目，积极发挥保留项目的作用，减轻基层、企业、群众负担的目标，促进国资委机关改进工作作风，推动国资委联系行业协会和直属单位、直属事业单位规范管理，进一步改善国资监管方式，为全面规范评比达标表彰活动奠定基础。

二、清理工作的范围

本次清理工作的范围是：国资委机关及联系行业协会和直属单位、直属事业单位组织开展的面向本系统、基层和企业的各类评比达标表彰活动。其中需要明确的几个问题：

（一）国资委主管的报纸、杂志等举办的项目属于清理范围，可根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发〈全国性文艺新闻出版评奖管理办法〉的通知》（厅字[*]6号）精神决定去留。

各市直企业：

为完善市直企业财务约束机制，规范企业财务会计核算，国资委决定开展市直有关企业财务管理情况摸底调查，并依据调查结果对加强市直企业财务监督管理工作提出指导意见。现就相关事项通知如下：

一、调查范围

本次摸底调查涵盖市直企业三个层面。（一）各集团（公司）本部财务管理状况；（二）集团（公司）对下属分子公司的财务监督管理状况；（三）各分子公司自身财务管理状况。

二、调查内容

本次调查从了解企业财务基础工作入手，对财务监督管理工作所涉及的企业国有资产统计、综合绩效评价、财务预决算、财务动态监测、风险控制、利润分配、经济责任审计以及其他重大财务事项审计等财务活动现状进行全方位调查。主要细化为以下十二个方面：

国务院国资委《关于规范国有企业职工持股、投资的意见》*号，以下简称《规范意见》）印发以来，有关中央企业和地方国资委反映在执行过程中遇到一些具体问题需进一步明确。经研究，现就有关问题通知如下：

一、需清退或转让股权的企业中层以上管理人员的范围

《规范意见》所称国有企业，是指各级国有及国有控股（含绝对控股和相对控股）企业及其授权经营单位（分支机构）。企业中层以上管理人员是指国有企业的董事会成员、监事会成员、高级经营管理人员、党委（党组）领导班子成员以及企业职能部门正副职人员等。企业返聘的原中层以上管理人员、或退休后返聘担任中层以上管理职务的人员亦在《规范意见》规范范围之内。

二、涉及国有股东受让股权的基本要求

国有企业中层以上管理人员清退或转让股权时，国有股东是否受让其股权，应区别情况、分类指导。国有企业要从投资者利益出发，着眼于国有资产保值增值，结合企业发展战略，围绕主业，优先受让企业中层以上管理人员所持国有控股子企业股权，对企业中层以上管理人员持有的国有参股企业或其他关联企业股权原则上不应收购。企业中层以上管理人员所持股权不得向其近亲属，以及这些人员所有或者实际控制的企业转让。

三、国有股东收购企业中层以上管理人员股权的定价原则

一、介绍《监管通知》出台的背景。

年公司事件发生后，国资委对中央企业从事的高风险业务情况进行了全面摸底调查和清理整顿，多数中央企业能够按照国资委的有关工作要求，审慎经营，规范操作，严格管控，有效防范经营风险。但也有少数中央企业对金融衍生工具的杠杆性、复杂性和风险性依然认识不足，存在侥幸和投机心理，贸然使用复杂的场外衍生产品，违规建仓，风险失控，特别是国际金融危机以来，国际大宗商品价格、汇率和利率波动幅度不断加大，个别企业金融衍生业务产生巨额浮亏，严重危及企业持续经营和国有资产安全，造成不良影响。为进一步加强中央企业金融衍生业务监管，督促中央企业建立有效的风险防范机制，实现稳健经营，国务院国资委根据中央企业从事金融衍生业务情况以及市场监管状况，在多方征求中央企业和有关监管部门意见的基础上研究制定了《监管通知》。

二、介绍《监管通知》出台的目的。

金融衍生工具是企业稳定收益、对冲风险、参与国际市场经营与竞争的有效工具，但同时也是一把“双刃剑”，滥用或运用不当则会放大风险，甚至造成灾难性后果。出台《监管通知》的主要目的：一是要求中央企业对已经开展的所有金融衍生业务包括期货、期权、远期、掉期及其组合产品（含通过银行购买境外机构的金融衍生产品），进行全面彻底清理，并于年3月15日前向国资委书面报告清理情况。二是要求企业审慎开展金融衍生业务，对企业已经开展或拟开展的金融衍生业务提出明确规定和具体要求，切实有效管控风险。三是要求从事金融衍生业务企业建立定期报告制度，并与国资委建立日常工作联系。四是明确管理责任，对违规经营或发生重大损失的将依法追究相关责任人的责任。

三、介绍国资委对中央企业从事金融衍生业务的监管要求。

《监管通知》对中央企业从事金融衍生业务提出了具体监管要求：一是要求企业严格执行审批程序，明确企业开展金融衍生业务必须得到企业董事会或类似决策机构批准，对于国家规定必须经有关部门批准许可的业务，应得到有关部门批准，并强调集团总部要进行集中统一管理，并负责向国资委报备有关情况。二是要求企业严守套期保值原则，禁止投机。要求企业选择与主业经营密切相关、符合套期会计处理要求的简单衍生产品，不得从事风险及定价难以认知的复杂业务，并从经营品种、持仓规模、持仓时间等方面进行规范，尤其对持仓规模进行了严格控制。三是要求企业切实有效管控风险。要求企业制定专项风险管理手册，建立规范的授权审批制度，开展第三方风险评估，加强银行账户和资金管理，进行定期监督检查。四是要求企业规范业务操作流程。强调专门机构专业化操作，要求企业及时与交易对手核对，严格执行前、中、后台职责和人员分离原则，慎重选择机构和交易人员。五是是要求企业定期报告。主要分季度报告和年度报告，发生重大亏损等重大事项要求3个工作日内报告，建立周报制度。六是依法追究损失责任。要求企业建立损失责任追究制度，加强对违规事项和重大资产损失的责任追究和处理力度。对于发生重大损失、造成严重影响的企业，在业绩考核中予以扣分或降级处理。

为积极响应国家关于扩大投资、拉动内需、促进经济增长的政策精神，规范和加强全区国有企业工作管理，充分发挥区直国有企业作为融资平台的主渠道作用，有效解决资金周转困难问题，为全区各类重点项目建设提供资金支持，现就进一步加强区直国有企业工作管理的意见通知如下：

一、关于企业筹建工作管理

设立国有独资企业须履行严格的报批手续。牵头的主管部门应提前拟定企业名称、经营范围、注册资本数额、法人代表人选等事项，经区国有资产管理委员会办公室（以下简称“区国资办”）初核后，以区财政局、区国资办的名义提交区政府常务会议研究确定。为提高资金周转效率，保证资金调度安全，主管部门应指派一名分管领导作为协调人，并选派一名具体经办人员，全程跟踪办理企业核名、开具临时户、验资、工商登记和组织机构代码证、税务登记证、银行开户许可证等工作。

二、关于企业融资工作管理

（一）严肃融资工作规律。区直国有企业应按照区政府统一部署，充分发挥作为融资平台的主体作用，积极配合办理材料收集、资信评审、抵押方式及抵押物选定、抵押物评估等融资前期工作，为全区各类重点建设项目提供融资支持。企业融资工作由区财政局、国资办根据全区政府性投资项目资金使用情况，在区政府授权下统筹安排。任何企业未经批准不得擅自向金融机构融资、向社会借贷，由此引起的经济和法律责任由企业法人代表和相关责任人全部承担。

（二）加强资金调度管理。企业所融通的资金应由区财政局根据项目建设进度统一调度管理。企业在使用融资资金时，须事先填报统一格式的《项目建设资金使用申请表》，注明用款计划安排，由项目负责人（有成立指挥部或领导小组的需为指挥部或领导小组的负责人）签字确认，经区财政局初核后，送区政府领导审批。企业应在审批的用款项目及金额范围内严格使用资金。

为深入推进国资监管工作，围绕“国资改革、法治国资”两大国资新常态，提升国企改革发展水平，特制定如下工作要点。

一、强化国有资产监管力度

继续按照《省人民政府印发关于进一步加强企业国有产权转让管理规定的通知》及2014年3月20日全市国资监管工作会议精神，加大国有资产监管力度。

㈠完善国资监管制度

1、建立国资委工作议事规则。对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用“三重一大”问题，必须严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，集体讨论，作出决定。

2、建立考核激励机制。出台《县投融资企业高级管理人员业绩考核及薪酬管理办法》、《县国有及国有控股企业负责人经营业绩考核暂行办法（试行）》，业绩与薪酬挂钩，提高公司执行层动力。

各州、市人民政府，省直各委、办、厅、局：

为增强我省国有经济的控制力、影响力和带动力，促进国有经济布局和结构的优化，经省人民政府同意，现将《国务院办公厅转发国资委关于推进国有资本调整和国有企业重组指导意见的通知》（国办发〔20****〕97号）转发给你们，并结合我省实际提出如下实施意见，请一并认真贯彻执行。

一、继续推进资源整合和行业重组

鼓励和支持企业实施资源战略和“走出去”战略，加大矿产资源的勘探、开发工作力度，寻找新资源，确保资源储量满足长远发展的需求。进一步推进跨区域、跨部门、跨所有制的各种有效资源的整合，促进优质资源向优势企业集中，增强优势企业的资源保障能力，确保资源得到科学合理的开发和利用。加大企业内部资源的整合力度，促进资源在企业内部优化配置。继续实施大企业大集团战略，依托云天化集团、云铜集团、昆钢集团、煤化工集团、云锡集团、冶金集团等大企业大集团，整合磷、铜、铁、煤、铝、铅锌、锡等资源。20****年将重点抓好煤、磷资源的整合工作，力争取得新的突破。推进国有资本向冶金、化工、能源、交通、特色生物、医药、机械电子、旅游、投资金融、现代物流、建筑施工等需要国有经济发挥主导或引导作用的重点行业和领域集中，促进国有企业又好又快发展。通过调整重组，到20****年底，省政府国资委履行出资人职责的企业减少到20户左右，初步形成15户左右拥有重要战略资源、具有核心竞争力和较强发展后劲的大型企业集团。昆明等国有企业较多的州(市)，也要加大整合重组的力度，积极培育一批具有重点骨干作用的企业集团。

二、进一步深化国有企业股份制改革

以出资人为主导，按照培育****优势骨干产业和有利于企业发展的原则，积极引进国内外战略合作伙伴，实现股权多元化。改制工作中要抓住职工安置、资产处置等关键环节，严格执行《****省人民政府关于印发****省省属企业国有资产处置审批制度的通知》(云政发〔20****〕61号)等有关规定，防止国有资产流失和损害职工合法权益。到20****年底，力争省属企业在集团层面的股份制改革取得新进展。同时，加快推进前三年列入改革考核的195户二级中型以上企业的改制工作，确保20****年年底前完成90%以上。

按照国资办班子成员分工，我分管综合科、考核评价科和社会事业科工作。回顾一年来的工作，在市国资委和财政局党组的正确领导下，在郭局长和国资办全体同志的大力帮助和支持下，我紧紧围绕国资办中心工作目标，以科学发展观指导工作，保持和发扬团结、务实、廉洁、高效的工作作风，较好地完成了全年的目标任务，下面,我将一年来的工作情况和廉政情况作以汇报，请予评议。

一、加强学习，炼好内功

作为班子成员，我在做好本职工作的同时，注重学习理论，不断提升自身综合素质和领导水平。一年来，我认真学习贯彻党的十七届三中全会精神，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，从思想上、行动上始终与党中央保持高度一致。坚持中心组理论学习，增强政治敏锐性和大局意识。我始终把加强理论学习作为首要任务，虚心向同志们学，向实践中学，向书本上学，无论工作再忙事情再多，学习从未放松过，除积极参加党委中心组学习外，始终坚持每天读书看报，并将理论联系实际，勤于研究思考，不断完善自我，着力提升实际工作能力、科学决策的水平、谋划发展的本领。为提高队伍整体业务水平，我组织工作人员参加省国资委举办的“周末论坛”、新《公司法》、新《会计准则》、行政事业单位产权交易规则、企业绩效考核办法等学习培训，为科室购买新《公司法》、新《会计准则》、《企业国有资产法》释义及实用指南等学习资料，组织各科室认真学习，提高了国资办人员的业务素质，为国资监管工作的顺利开展打下了坚实的队伍基础。

二、履行职责，干好本职

(一)加强内部管理，抓好基础性工作。为了规范国资办的各项管理工作，坚持从建立健全制度入手，我组织综合科的同志们制定完善了《机关内部管理制度》、《机关理论学习培训制度》《财务管理制度》等十多项内部规章制度，确保机关的正常化、规范化、科学化管理。组织综合科人员较好地完成了国资办机关日常服务保障工作，保证了机关工作正规有序，全年人员车辆安全无事故；较好完成了机关公文处理和信息宣传工作，全年编发《**国资》15期，网上国资信息50余条，严格财务管理，和文件档案管理工作，及时处理政府下达的各项临时性工作任务，各类文件的上传下无一差错，加强业务学习，提高人员业务素质，落实学习制度和学习计划，定期组织理论考试，分期分批组织参加省国资委举办的《周末论坛》学习，协调联系军转干部到**大学进行财务知识补习。关心爱护干部职工，主动为他们排忧解难，多方协调为财务总监解决了待遇问题。

2、强化业绩考核，抓好薪酬管理

按照国资办班子成员分工，我分管综合科、考核评价科和社会事业科工作。回顾一年来的工作，在市国资委和财政局党组的正确领导下，在郭局长和国资办全体同志的大力帮助和支持下，我紧紧围绕国资办中心工作目标，以科学发展观指导工作，保持和发扬团结、务实、廉洁、高效的工作作风，较好地完成了全年的目标任务，下面,我将一年来的工作情况和廉政情况作以汇报，请予评议。

一、加强学习，炼好内功

作为班子成员，我在做好本职工作的同时，注重学习理论，不断提升自身综合素质和领导水平。一年来，我认真学习贯彻党的十七届三中全会精神，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，从思想上、行动上始终与党中央保持高度一致。坚持中心组理论学习，增强政治敏锐性和大局意识。我始终把加强理论学习作为首要任务，虚心向同志们学，向实践中学，向书本上学，无论工作再忙事情再多，学习从未放松过，除积极参加党委中心组学习外，始终坚持每天读书看报，并将理论联系实际，勤于研究思考，不断完善自我，着力提升实际工作能力、科学决策的水平、谋划发展的本领。为提高队伍整体业务水平，我组织工作人员参加省国资委举办的“周末论坛”、新《公司法》、新《会计准则》、行政事业单位产权交易规则、企业绩效考核办法等学习培训，为科室购买新《公司法》、新《会计准则》、《企业国有资产法》释义及实用指南等学习资料，组织各科室认真学习，提高了国资办人员的业务素质，为国资监管工作的顺利开展打下了坚实的队伍基础。

二、履行职责，干好本职

(一)加强内部管理，抓好基础性工作。为了规范国资办的各项管理工作，坚持从建立健全制度入手，我组织综合科的同志们制定完善了《机关内部管理制度》、《机关理论学习培训制度》《财务管理制度》等十多项内部规章制度，确保机关的正常化、规范化、科学化管理。组织综合科人员较好地完成了国资办机关日常服务保障工作，保证了机关工作正规有序，全年人员车辆安全无事故；较好完成了机关公文处理和信息宣传工作，全年编发《焦作国资》15期，网上国资信息50余条，严格财务管理，和文件档案管理工作，及时处理政府下达的各项临时性工作任务，各类文件的上传下无一差错，加强业务学习，提高人员业务素质，落实学习制度和学习计划，定期组织理论考试，分期分批组织参加省国资委举办的《周末论坛》学习，协调联系军转干部到焦作大学进行财务知识补习。关心爱护干部职工，主动为他们排忧解难，多方协调为财务总监解决了待遇问题。

2、强化业绩考核，抓好薪酬管理

按照国资办班子成员分工，我分管综合科、考核评价科和社会事业科工作。回顾一年来的工作，在市国资委和财政局党组的正确领导下，在郭局长和国资办全体同志的大力帮助和支持下，我紧紧围绕国资办中心工作目标，以科学发展观指导工作，保持和发扬团结、务实、廉洁、高效的工作作风，较好地完成了全年的目标任务，下面,我将一年来的工作情况和廉政情况作以汇报，请予评议。

一、加强学习，炼好内功

作为班子成员，我在做好本职工作的同时，注重学习理论，不断提升自身综合素质和领导水平。一年来，我认真学习贯彻党的十七届三中全会精神，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，从思想上、行动上始终与党中央保持高度一致。坚持中心组理论学习，增强政治敏锐性和大局意识。我始终把加强理论学习作为首要任务，虚心向同志们学，向实践中学，向书本上学，无论工作再忙事情再多，学习从未放松过，除积极参加党委中心组学习外，始终坚持每天读书看报，并将理论联系实际，勤于研究思考，不断完善自我，着力提升实际工作能力、科学决策的水平、谋划发展的本领。为提高队伍整体业务水平，我组织工作人员参加省国资委举办的“周末论坛”、新《公司法》、新《会计准则》、行政事业单位产权交易规则、企业绩效考核办法等学习培训，为科室购买新《公司法》、新《会计准则》、《企业国有资产法》释义及实用指南等学习资料，组织各科室认真学习，提高了国资办人员的业务素质，为国资监管工作的顺利开展打下了坚实的队伍基础。

二、履行职责，干好本职

(一)加强内部管理，抓好基础性工作。为了规范国资办的各项管理工作，坚持从建立健全制度入手，我组织综合科的同志们制定完善了《机关内部管理制度》、《机关理论学习培训制度》《财务管理制度》等十多项内部规章制度，确保机关的正常化、规范化、科学化管理。组织综合科人员较好地完成了国资办机关日常服务保障工作，保证了机关工作正规有序，全年人员车辆安全无事故；较好完成了机关公文处理和信息宣传工作，全年编发《*国资》15期，网上国资信息50余条，严格财务管理，和文件档案管理工作，及时处理政府下达的各项临时性工作任务，各类文件的上传下无一差错，加强业务学习，提高人员业务素质，落实学习制度和学习计划，定期组织理论考试，分期分批组织参加省国资委举办的《周末论坛》学习，协调联系军转干部到*大学进行财务知识补习。关心爱护干部职工，主动为他们排忧解难，多方协调为财务总监解决了待遇问题。

2、强化业绩考核，抓好薪酬管理