国资调研报告范文10篇

为推进国资国企改革发展各项工作的顺利开展，落实区“”规划重点工作，年2月26日至3月14日，陈寅、孙飞忠等区领导率国资委等有关部门利用7个半天先后赴徐家汇商城集团、城开集团、徐房集团、汇成集团、新集团、新路达集团、国资投资经营公司、烟草糖酒公司、土发公司、中誉公司等10个企业开展调研，结合企业发展中存在的问题，对国有经济持续健康发展、国有企业增强核心竞争实力、推动区域重点项目建设进程、营造区域和谐稳定发展氛围提出进一步要求。现将有关调研情况汇报如下：

一、调研基本情况综述

（一）国企发展取得的成绩

1、发挥了区国有经济对区域经济快速提升的支柱作用。各国有企业集团的经营业绩有了新的突破，尤其是商业、房地产业方面，徐家汇商圈商业繁荣，房地产开发很好地整合了各方资源优势，为的经济发展和商业氛围做出了比较大的贡献。

2、发挥了区国有经济对区域产业结构优化的引领作用。国有企业参与的枫林科技园区开发、邮通高科技信息园建设、建业里历史风貌保护以及轨道交通站点建设等区域重点项目，引领高科技、现代服务业等重点扶持产业在我区健康发展。

3、发挥了区国有经济对区域经济平稳发展的保障作用。国有企业在转型、改制的过程中，在调整制度结构、调动经营者团队积极性等方面做了积极探索，规范、有序、安全地使用了保障性资产，营造了区域和谐稳定发展的氛围；同时通过提供融资担保、产权交易等服务，为区域经济良好发展的大环境提供了支持。

行政事业单位国有资产是指行政事业单位占有、使用的，在法律上确认为国家所有，能以贷币计量的各种经济资源的总和，他以配置领域的非生产性、使用的服务性、资金补偿的非直接性及占用的无偿性为特征，在国民经济中成为保障社会运转、建设经济的重要基础。加快建立与社会主义市场经济相适应的国有资产监管、营运体制，实现其保值、增值，是新时期国有资产管理工作的奋斗目标。今年，我区开展了行政事业单位财产清查工作，在取得数据的基础上，深入分析，探讨国有资产结构和存在的问题，为推进预算管理改革，完善公共财政体制，对行政事业单位的存量和管理状况，认真进行了梳理，使财政部门、主管部门和单位都能做到心中有数，有利于调剂余缺，避免盲目重复购置，造成资产的闲置浪费。从长远来看，通过财产清查，在此基础上研究建立行政事业单位国有资产安全性、完整性、配置合理性和供用有效性的评价方法，可以推动财政预算的绩效评价工作，为逐步实施绩效预算管理打下良好的基础。

通过对行政事业单位财产清查,我们对**区189户行政事业单位的总体情况有了一个更细致的了解。也发现在行政事业单位的资产管理上存在的缺失，为更进一步加强和完善行政事业单位资产管理提供了依据。

目前，行政事业单位国有资产缺失的主要表现：

（一）缺乏规范的购置，保管和使用制度，在管理上无章可循。通过本次财产清查发现相当一部分单位只重视购置，不重视日常管理，这些单位固定资产内部控制制度不健全，资产的领用、保管无健全的台帐或记录，无定期盘点制度，对实物资产管理缺乏严格的验收及审批，使用和保管制度，责任不落实，造成财产损坏、丢失无人追究的结果。如我区有一个单位，购置了几台电脑，也没有入帐，结果最近被盗，这几台电脑就好象是蒸发了，未在帐上留下应有的轨迹。这是典型的缺乏规范的购置，保管和使用制度的行为，我们已要求单位按规定调账。

（二）没有建立健全固定资产明细帐，财务资料无法反映和有效控制固定资产的增减变化。清查中发现一些单位表面上反映固定资产总值，没有记载明细资产的实物数量及其价值，由于固定资产实行原始计价一贯制的办法，单位会计无法确认盘存资产数量的多与少，及其价值的增与减，账面资产总值失去了对实物的控制。如有某个单位，总账上反映的固定资产是700多万，但明细账上的数相加却只有500万元，一查原因，是因为平时存在实物只入总账，不入明细的行为，或减少时，总帐和明细帐没有同增同减。导致帐面数无法反实物量。

（三）会计核算不及时。一些单位资产发生了增值、减值的变化，会计未及时进行财务处理，导致账物脱节，资产存量不清，甚至还有一部分单位建造的办公楼、教学楼，已使用多年，但该项工程，支出仍挂在“在建工程”和往来帐户中。对已不能使用而变卖或报废的固定资产不及时进行帐务处理，造成帐实不符。如有一个学校，教学楼用了几年了，支出还挂在往来帐上，一直未办决算，资产没有真实的反映出来，这次清查，我们已要求他暂估入账。再如有一个单位有几个门面，还是按十几年前的价值入的帐，现在价格已上涨10倍，资产增值了，会计上却未做处理，账面数与实物脱节严重。

企业作为社会的基本经济单位，其主要目的是为了获得最大的经济效益。作为企业内部管理系统的监督环节，效能监察应以提高企业的经济效益为中心、以降低企业生产经营成本、建立具有高效激励的管理机制为基本点而开展工作。企业效能监察是服务于经济建设和企业发展的有效途径，是促进企业经济运行质量和效益提高的有效手段，同时也是提高市场竞争能力，进行自身保护、自我防范和强化监督制约的内在要求。

一、开展效能监察是企业自身发展的需要

效益是企业的生命，管理是效益的基础，加强管理，提高效益，是企业永恒的主题。效能监察贯穿在企业管理的全过程，它能够从不同角度、不同时期，促进企业管理工作的加强，达到增加企业效益的目的。

（一）开展企业效能监察是适应市场经济体制改革的需要。随着社会主义市场经济的建立和完善，企业经济的发展就要遵循市场经济规律，严格按照市场经济规则开展经营管理工作。通过开展企业效能监察，对管理过程进行再管理、再监督，不断改善和加强内部管理体制机制，增强企业驾驭市场、抵御风险的能力，使企业在市场上立于不败之地。

（二）开展企业效能监察是建立完善现代企业制度的需要。如何使企业内部各部门相互配合、良性运作，真正达到现代企业制度所要求的经济效率，这是摆在所有企业面前的一个关键的重要的话题。开展企业效能监察，对企业经营管理过程存在的问题进行反复调整、修正，才能逐步理顺关系，逐步建立一种适合现代企业发展的新秩序，完善各项规章制度，使各方面工作顺应新形势、新市场的发展要求。

（三）开展企业效能监察是确保国有企业政令畅通的需要。国有企业的大多数领导人员、管理人员是廉洁、勤政的，但也存在纪律松弛、作风漂浮、办事拖拉、有令不行、有禁不止、失职渎职、造成严重的经济损失的现象。通过开展效能监察，依法对本企业管理部门和管理人员履行职责的能力、效率、效果进行监督检查，促其增强责任意识，转变工作作风，认真履行职责，确保政令畅通，有效促进企业的改革、稳定、发展。

市国资委的学习实践活动按照市委深入学习实践科学发展观活动领导小组的部署，正紧张有序的进行，近段属调研期。作为市国资委主要负责人，我结合委工作实际，把目前发展困难、举步维艰的千人以上老国有企业信阳市医药（集团）有限责任公司（以下简称集团公司）“如何推进改制重组工作、以增强活力和竞争力、推动又好又快发展”作为要破解的难题，进行了调研。调研采取进企业座谈了解、走出去学习经验的办法，先后与集团公司班子座谈，与基层公司负责同志座谈。座谈时我提出了围绕集团公司目前这种经营管理办法行不行、要不要改革改制、怎样改革改制，大家进行了认真的讨论，谈出了各自的思想，一致认为不改不行，再继续下去死路一条，我们现在的经营是负债经营，是拼国有资产的经营，问题多多，困难多多，包袱越背越重，这些肺腑之言，道出了大家在改革改制的问题上形成了共识的心声。这种想改革想改制的意念形成后，为慎重起见，我又围绕集团公司的基本情况、存在的优势、面临的困难和问题、发展改革改制的想法，又与同志们一同分析和调研。

一、集团公司的有关情况

1、基本情况

集团公司于1999年3月由信阳地、市、县九家国有医药商业企业资产重组后组建成立，注册资本资金1000万元，是一家具有独立法人地位的国有中型医药商业企业，下设子公司1个、分公司5个、门店72个，延伸到浉河、平桥两区的各乡镇，隶属于市国资委。

截止2008年10月底，集团公司现有干部职工总人数1046人，其中在岗人员720人（含集团公司行政管理人员22人），离退休人员269人，停薪留职57人。固定资产原值2394万元，占地107.1亩，其中房屋53栋。房屋面积33659.6平方米，其中办公面积8153.2平方米。门面房面积6705.3平方米。仓库35栋，面积13801.10平方米。集团公司总资产原值为8841万元，总负债为8811万元，净资产30万元，资产负债率达99.66%。

2、经营范围

最近，按照市委、市政府有关会议精神，新区国资委党建处用了一个多月的时间，在辖区开展了集中走访调研活动。走访范围包括市属驻区国企、区属国企和塘沽、汉沽、大港组织部门和开发区、保税区企业处和高新区企工部等单位。对全区国有企业的党建工作现状作了一次比较全面、深入的调查，共召开座谈会次，走访各类企业家，发放调查表份。通过走访进一步摸清了新区国企党组织的基本情况，主要做法和经验以及存在的问题，并且找出了问题存在的症结，提出了改进国有企业党建工作的对策和建议。现将这次企业党建调查研究情况报告如下：

一、新区国有企业党建工作基本情况

新区国资委党委成立于2010年5月，在新区区委的领导下，负责所监管企业、事业单位基层党组织建设、党员队伍建设和反腐倡廉建设，指导所监管企业统一战线工作、精神文明建设和民主法制建设、维护稳定和社会治安综合治理工作以及工会、共青团、妇女会等群众组织的工作。协助做好驻区企业党的工作及关部管理工作。目前，在新区230个国有企业、1674个中央及外省市国有驻区企业以及13000多个新经济组织中，共有企业党组织1159个，其中，国有企业党组织共221个，新经济组织938个，共有党员20583名。

经初步调查摸底，市属国企家，区属国企家，塘汉大所属国企（塘沽17家）家。其中局级企业家，处级企业家。专职党务工作者名，占企业总数%，兼职党务工作者名，占企业总数%。从党员构成上看，党员年龄比较年轻，35岁以下的占接近比例；党员的文化水平比较高，大学专科以上学历的占％；在企业各种管理技术岗位中，党员占％以上。

从企业党组织的特点看，国有企业大多属于在新区发展中基础设施和公用事业，在新区发展中具有重要主力军重要。长期以来国有企业对党建工作比较重视，党建工作比较扎实、规范。

近年来，新区始终高度重视和加强党的基层组织建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，把加强国有企业党的建设作为加快新区开发建设和的重要保证。企业各级党组织自觉把“十大战役”作为新区开发开放、推进经济社会发展的主战场，把服务“十大战役”作为创先争优活动的着力点，开展了丰富多彩的活动，掀起了新的建设高潮，并依托创先争优载体，评价干部、培养人才、锤炼队伍，努力探索基层党组织在工程建设中发挥作用的新形式、新途径，将党的组织优势、政治优势转化为推进开发建设的强大动力。截至目前，全区各级党委对在“十大战役”中涌现出的555个先进党组织、4848名优秀共产党员、716名优秀党务工作者进行了评选表彰。

市国资委的学习实践活动按照市委深入学习实践科学发展观活动领导小组的部署，正紧张有序的进行，近段属调研期。作为市国资委主要负责人，我结合委工作实际，把目前发展困难、举步维艰的千人以上老国有企业*市医药（集团）有限责任公司（以下简称集团公司）“如何推进改制重组工作、以增强活力和竞争力、推动又好又快发展”作为要破解的难题，进行了调研。调研采取进企业座谈了解、走出去学习经验的办法，先后与集团公司班子座谈，与基层公司负责同志座谈。座谈时我提出了围绕集团公司目前这种经营管理办法行不行、要不要改革改制、怎样改革改制，大家进行了认真的讨论，谈出了各自的思想，一致认为不改不行，再继续下去死路一条，我们现在的经营是负债经营，是拼国有资产的经营，问题多多，困难多多，包袱越背越重，这些肺腑之言，道出了大家在改革改制的问题上形成了共识的心声。这种想改革想改制的意念形成后，为慎重起见，我又围绕集团公司的基本情况、存在的优势、面临的困难和问题、发展改革改制的想法，又与同志们一同分析和调研。

一、集团公司的有关情况

1、基本情况

集团公司于1999年3月由*地、市、县九家国有医药商业企业资产重组后组建成立，注册资本资金1000万元，是一家具有独立法人地位的国有中型医药商业企业，下设子公司1个、分公司5个、门店72个，延伸到浉河、平桥两区的各乡镇，隶属于市国资委。

截止2008年10月底，集团公司现有干部职工总人数1046人，其中在岗人员720人（含集团公司行政管理人员22人），离退休人员269人，停薪留职57人。固定资产原值2394万元，占地107.1亩，其中房屋53栋。房屋面积33659.6平方米，其中办公面积8153.2平方米。门面房面积6705.3平方米。仓库35栋，面积13801.10平方米。集团公司总资产原值为8841万元，总负债为8811万元，净资产30万元，资产负债率达99.66%。

2、经营范围

一、总的要求

各有关单位就近年来开展的、能够深入持续进行的、有自身特色的一个具体工作项目进行研究，对经验和做法进行归纳总结，对此项目的推进和在全省推广提出设想或建议。

二、参加调研单位

参加此次集中调研活动的市级团委包括下列单位：各团市委，团省直工委，省国资委团委、马钢公司团委、上海铁路局蚌铁办事处团工委、芜湖长轮公司团委、安庆石化总厂团委、皖北煤电集团公司团委、铜陵有色金属集团公司团委、徽商银行团委，各高校团委，其它部分大型企业团委。鼓励各团县委就本地的1项特色工作进行调研。

三、推进进度

1、各参加调研单位于3月5日前，将本地本单位的特色项目调研课题，课题负责人、参加者、联系人姓名和电话、调研工作计划（选题报告），报送团省委集中调研活动领导小组办公室。

为认真做好市国资委系统党的基层组织建设年活动调查研究阶段工作，市国资委党委根据市委党的建设工作领导小组办公室《关于认真做好党的基层组织建设年调查研究阶段工作的通知》要求，结合系统企业实际，制定本工作方案。

一、总体要求

调查研究阶段是党的基层组织建设年活动的关键环节，也是做好深入实施阶段工作的前提和基础。调查研究工作扎不扎实、掌握情况清楚不清楚、分析问题准确不准确、对策建议的操作性强不强，直接关系到党的基层组织建设年活动成效。为此，系统各企业党组织一定要充分认识做好调查研究工作的重要性，把开展党的基层组织建设年活动作为调研年，大兴调查研究之风，引导各级党员领导人员深入基层研究新情况、探索新思路、解决新问题。要集中一段时间和一定精力，组织各方面力量，深入基层、深入群众、深入党员中开展调查研究，找准基层党组织在贯彻落实中央四个长效机制文件、省委“1+9”和市委“1+8”文件，以及推动科学发展、促进社会和谐等方面存在的突出问题，特别是要找准与党的十七大和省第十次党代会、省委十届二次全会精神，与建设生态文明城市的新任务、新要求不符合、不适合的突出问题，认真研究对策，采取有力措施，把各项工作抓紧抓实抓好。

二、调研方法

系统各企业党组织要改进调查研究方法，提高调查研究工作水平。

一是要合理确定调查研究的对象和范围。既可以在本企业范围内开展全面调查，也可以在一定领域（分厂、车间、班组）开展抽样调查，还可以就某一个对象、某一个专题开展个案调查。

一、以专题常委会议议筹备工作为重点，认真做好各项前期准备工作

按照省政协20*年工作要点的安排，今年的专题常委会议继续围绕“走新型工业化道路”这一事关发展全局的重大课题，以构建我省加工制造业基地为重点，研究其在发展过程中存在的困难、问题及原因，就加快我省走新型工业化道路进程，全面建设小康社会提出对策和建议，为省委、省政府决策提供参考。专题常委会议的前期筹备工作由我委承担，这也是我委上半年工作的重点。在筹备过程中，主要做了以下工作：

1、制定了专题调研实施方案。3月上旬，我委成立了有省政协委员、有关部门领导和专家参加的专题调研组。调研组搜集了大量加工制造业的相关资料，并认真组织学习，坚持从政协实际出发，坚持发挥政协人才荟萃、位置超脱、联系广泛的优势，坚持从总体思路上进行宏观研究，坚持“立足省情、突出重点，深入调研、上下联动，统筹安排、循序渐进，持之以恒、形成体系”的基本思路，制定了专题调研实施方案，并先后召开专家座谈会、经济委员会主任会议，对调研方案进行了多次讨论修改，上报后组织实施。

2、开展了一系列调研考察活动，起草了专题常委会议

主题报告。3月中旬，我委召开情况通报会，省发改委、国资委、农委、科技厅等有关部门负责同志到会分别通报了我省加工制造业有关情况。之后，调研组在卢家丰副主席的率领下，调研了合肥、滁州、蚌埠等地加工制造业基地建设情况。通过一系列的调研考察活动，调研组摸清了我省加工制造业产业结构的现状，进行了对发展中存在的困难、问题及其原因的分析，在此基础上，起草了《关于构建我省加工制造业基地的调研报告（初稿）》，提出了我省加工制造业基地的具体的构建方向、思路和对策建议。

调研组还先后赴河南、江苏两省，考察了农产品加工业发展情况和加工制造业发展情况，写出了《河南省农产品加工业发展情况考察报告》、《江苏省制造业发展情况考察报告》。

确保居民可支配收入工作目标完成，为贯彻落实市委、市政府部署。促进企业发展、职工增收、劳动关系和谐，现结合我区实际，制定以下工作方案。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观。把保障和改善民计民生作为根本出发点和落脚点，紧紧围绕实现经济社会又好又快发展工作目标。坚持双维护、双促进工作理念，依托区级协调劳动关系三方机制，自2011年至2013年，深入企业开展调研，解企业在工资福利、劳动合同制度等方面的执行情况，促进企业发展、职工增收、劳动关系和谐。

二、主要任务

调查了解企业发展和职工增收及劳动关系稳定情况。签订劳动合同、集体合同，指导企业规范劳动工资管理制度。搭建劳动关系沟通协商平台。重点推动外资、民营企业建立工资集体协商机制，指导企业通过协商确定工资水平，实现工资正常增长；推动企业经营者与职工收入挂钩机制，确保经营者收入与职工收入、企业经济效益同步增长，确保企业单位从业人员劳动报酬增长15%推动存在劳动关系隐患的企业建立劳动关系内部协调机制，引导企业在内部化解劳动争议。

三、组织领导