国土资源系统范文10篇

近年来，××市国土资源局五措并举狠抓“四五”普法和依法治理工作情况成效显著。

一、领导重视到位。一是成立了专门的领导小组。成立了以局长任组长、分管局长任副组长、各有关科室负责人任成员的县国土资源局“四五”普法工作领导小组。二是常设了机构。设立了局普法和依法治理工作办公室，办公室设在局法规宣教科（法制办），配备专职普法工作人员三名。三是定期召开会议。根据上级主管部门和市普法领导小组的要求，定期召开会议，及时研究解决国土资源普法和依法治理工作中的各种实际问题。四是制定了普法规划。结合本系统实际，制订了《全市国土资源系统“四五”普法规划》和年度计划，使这项具有总体性、长期性、全方位、多层次的社会系统工程有计划、有组织地得以开展。五是将国土资源普法和依法治理工作作为一项重要内容，列入每年与县区分局签订的《国土资源目标责任书》之中，实行普法和依法治理任务指标量化管理。

二、国土资源专业队伍到位。一是在国土资源管理队伍的人选上严把了“四关”，即政治素质关、法制培训关、年龄关、学历关；把政治素质高，业务能力强，懂法，守法，用法的干部选配到国土资源管理系统。二是采取周五集中学习、离职学习、以会代训、边干边学等多种形式，不断提高他们对国土资源管理法规的学习掌握情况，使其胜任，称职。

三、“四五”普法硬件建设到位。该局为局普法和依法治理工作办公室专门配备了四间办公室，在经费十分紧张的情况下，先后投资20(请登陆政法秘书网）多万元，制作了书橱和150多个桌椅，购置了录放像机、vcd、有线电视等普法和依法治理学习教育的硬件设施，建起了普法和依法治理电教室，使广大干部职工开展普法教育活动有场所、有地点。

四、“四五”普法规章制度到位。根据机关管理工作的需要，先后制定了近二十项规章制度，其中就包括了普法学习、依法治理检查、督促、考核、总结制度。

五、生动活泼的宣传工作到位。自2003年以来，我县每年根据国家规定的宣传主题，利用“六.二五”全国土地日，集中时间和人力、物力，采取丰富多彩的形式，大张旗鼓地宣传国土资源法律法规，并充分利用电视、报刊、党校、学校、文艺、法律咨询、国土资源管理人员岗位培训这七块宣传“阵地”，不断强化宣传力度。去年11月份，该局抓住市县委组织部、市县委党校举办“农村党支部书记冬训班”的契机，通过争取，将国土资源法律法规知识列入了培训班的内容，专门印发了《国土资源法律法规培训材料汇编》等一系列的培训学习材料1500多份，制定了培训学习计划，采取派出和聘任专人全封闭授课、全封闭学习等方式，举办培训班6期，通过考试，毕业学员1200多人，大大增强了农村党支部书记的国土资源法制观念，收效显著。去年以来，为搞好采矿权制度改革，该局先后通过《××日报》、《××普法》、市县电视台、市县有线电视台等新闻媒体全文刊登、播放有关法规政策文件并进行相关报道、撰写文章，组装了20辆宣传车在全县巡回宣传，并在市、县、乡镇驻地张贴通告2000余份、上墙标语2200多幅、宣传栏300多块，为采矿权依法治理奠定了坚实的基础。

各位领导，各位来宾，朋友们：

大家好！

人究竟为什么活着？有人说：“人活着就是为自已，人不为已，天诛地灭。”有人讲：“人生在世，以服务人民，造福社会，奉献祖国为快乐。”心系百姓的好干部XXX同志属于后者。一位普普通通的乡土管员却树立了一个真正共产党员的光辉形象。他的事迹感人肺腑、催人泪下，更振奋人心。看了他的“民情日记”，我深深地被他那为土地抛头颅、洒热血，大公无私、默默奉献的精神感染了。同时，我再也无法安抚住心中那份埋藏已久的对土地的深厚情感。

土地溶入记忆中，那是在很小的时侯，那时只懂得土地象征着中华人民共和国的庄严伟大，而有朝一日能为土地增添光彩，便成了我心目中最崇高的理想，然而理想总是那么遥远，似乎只有那些伟人才能去触摸它。只是没想到毕业后分配到土管工作，从小的理想似乎一下子离我那么近，只待我努力去实现。

刚参加工作，我便来到县便民办事中心。作为一名便民中心的土管员，我深知肩上的责任和压力。因为我们的一颦一笑，一举一动将直接影响到全局形象。为了提供优质高效的服务，我们化压力为动力，不管狂风暴雨，烈日酷暑，每天坚持外出调查。记得有一次，天下起了倾盆大雨，为了能限时办结，兑现承诺，我们仍然冒雨调查。直到临近下班，我们才带着一身泥泞和雨水回来，但却没有一个人叫苦。是啊，为了国家的建设社会的发展，我们受点委屈算得了什么？每当碰到问题时我们总是及时找原因，并耐心向群众解释。有时解释得口干舌燥，办事者却不得要领；有时申明土地法的严肃性，对方却强词夺理；有时认真核对，人家却嫌啰哩啰嗦，但我们却没有丝毫怨言。所谓“理解万岁，将心比心”，只要我们能体谅群众的心情，多学X同志替群众办实事、办好事，群众也一定能理解我们的。

“规划土地，利国利民”是我们土管人宣传的口号，也是我们土管人行动的目标。朋友，当你漫步于杨柳依依、景色怡人的江畔；当你荡起双浆畅游于高峡平湖之上；当你坐在崭新的轿车奔驰于高速公路之上；当你伫立在宝塔之尖，俯瞰城市美景的时候，您不觉的我们的家园很美、很美吗？这样美好的家园是这么样来的呢？是啊，我想你一定会说，“离不开土地管理”众所周知，灵溪镇城市化建设的步伐正在加快，各种基础设施纷纷上马：横阳之江的防洪工程，104国道的改道工程，江南新区的配套设施建设……无不需要更多象XXX同志那样心里时刻装着老百姓，想群众所想，急群众所难，谋群众所求的土管员。因此，我们灵溪土管所，积极贯彻总书记“三个代表”重要思想，严格按照土地利用总体规划确定的用途管制，因地制宜，合理规划，深入调查，扎扎实实搞好土管工作。

同志们：

市局党委研究决定召开这次警示教育大会，主要任务是贯彻落实全市警示教育大会精神和要求，进一步强化全市系统党员干部的廉洁自律意识，筑牢反腐倡廉的思想道德和党纪国法两条防线，时刻警钟长鸣、自警自醒，管好自己，抓好班子，带好队伍，看好门户，努力开创各项工作新局面。所以，对我们在座的各位来讲，今天这次会议既是一次党风廉政建设的对照检查，也是一次集体的党性党风教育；既是一次鞭策与激励，也是一次告诫与提醒，无论是对于我们事业的发展，还是个人的成长进步，都有非常重要的意义。刚才，建平同志传达了中央关于进一步从严管理干部的意见，书宽同志传达了江水书记在全市警示教育大会上的讲话精神，静涛同志通报了今年以来全市发生的七起典型违法违纪案件，希望大家要认真学习、深刻领会，并以案为戒，牢记教训，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，做到清清白白做人，干干净净做事，坚决防止各类问题的发生。下面，结合这次警示教育大会，就抓好党风廉政工作，我讲四点意见：

第一，要深刻认识当前国土资源系统党风廉政建设的特殊性和紧迫性

廉洁自律是党对各级干部的一贯要求。但对国土资源系统而言，又有其特殊的意义。当前，国土资源工作压力大、责任大、风险也大。越是这种情况，更要求我们在党风廉政建设上不能含糊，不能松懈，必须时刻放在心上、抓在手中、落在行动上。只有这样，才是真正地保护自己，爱护家庭，也才有了干好工作的基础和条件。

首先，从部门职责来讲，国土资源部门是个行政执法部门，承担着多项法律法规的执行任务，各级都拥有一定的行政权力。这些权力的行使，不仅直接关系到经济社会的发展环境、涉及到群众的切身利益，而且关系到国土资源市场的秩序、涉及到社会利益分配的公正。正因为如此，我们这个部门成为倍受社会关注的焦点部门，继而成为中央反腐败的重点领域，成为纪检、检察部门重点监督的部门之一。前几年，全国惩治腐败的重点领域在建设、交通系统。但近年来，重点向国土资源系统转移。国土资源系统也成为案件高发领域。今年，纪检监察系统重点督查的五个重点领域中，涉及到国土资源部门的就占到两项。可以说，现在有无数双眼睛时刻在盯着我们，容不得我们有半点闪失、半点失误。因此，大家在党风廉政这个问题上，一定要始终保持一种如临深渊、如履薄冰、战战兢兢、警觉清醒的心态，决不能出事。

其次，从外部环境来讲，国土资源具有稀缺性和不可再生性。随着经济社会的发展，资源价值日益凸显，位置越来越重要。而中央实行了严格的管制政策，资源获得渠道和几率大为减少。在经济社会发展对资源的依赖程度不断增加，资源流转的利益空间持续扩展的情况下，资源领域因其利益攸关已经成为市场经济主体的角逐场，拿地、办矿成为部分人权力寻租的热点话题。国土资源部门是个资源管理部门，我们每个人手中或多或少掌握着一定的权力，成为一些腐败分子无时无刻不在想用能用的手段来拉拢腐蚀的对象，以达到捞取更大好处的目的。可以说，我们这些人从事的是一种高风险职业，处在高危险地带。对这个问题，每一个同志都要深思，一定要警惕不要在权力面前倒下去、垮下去。国土资源管理这个岗位很重要，很多人都羡慕。我们工作在这个岗位应该感到荣耀，更要珍惜。如何对待手中的权力，希望大家要时刻保持清醒的头脑，经得起任何考验。最近，我收到几封举报信，反映我们系统的个别领导干部在宾馆长期包房办公，这个问题值得深思，要坚决纠正。如果说起草一个讲话、修改一个文件，开间房集中精力、躲开干扰是可以理解的，但长期这样就不能交待了。

20**年，我省国土资源法制工作的指导思想是：认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》和部《国土资源管理系统全面推进依法行政规划（20**年—**年）》，紧紧围省委、省政府中心工作和省厅工作重点，以落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》配套制度和部规划确定的年度目标任务为重点，强化行政执法监督，全面推进依法行政，着力提高国土资源管理执政能力。为此，重点抓好以下几项工作。

(一)加快国土资源配套制度建设。重点促成《**省集体建设用地使用权流转条例》、《**省矿山地质环境保护条例》和《**省土地置换暂行办法》出台。建立立法储备制度，开展《**省测绘管理条例(修订)》和《**省农村宅基地管理办法》和《**省土地登记办法》的立法论证工作。研究制定《**省新增建设用地土地有偿使用费使用管理办法》、《**省矿产资源储量评审管理办法》、《**省协议出让国有土地使用权最低价标准》和《**省征地统一年产值标准和区片综合地价》等相关政策。

(二)深入开展国土资源法制宣传教育。建立领导干部学法和领导干部任职前法律知识考试制度，将学习法律知识作为党组(委)中心组学习内容。在全省各级领导干部和国土资源管理部门开展国土资源法制培训和讲座，强化法律基本知识培训。研究制定《**省国土资源管理系统法制宣传教育第五个五年规划》。继续开展“6·25”、“12·4”等法制宣传日活动，表彰国土资源系统“四五”普法先进单位和个人。

(三)贯彻落实部依法行政规划，着力推进国土资源法治建设。一是认真贯彻实施国务院办公厅《关于推行行政执法责任制的若干意见》，根据梳理的行政执法依据，分解执法职权，确定执法责任，建立健全行政执法评议考核机制；二是贯彻落实国土资源部《国土资源管理系统全面推进依法行政规划(20**年—**年)》，研究制定20**年**省国土资源系统依法行政年度计划，完成《规划》确定的20**年依法行政目标任务；三是实行阳光行政，进一步完善会审办法，扩大会审单位和会审项目范围，完善政务公开的程序，落实责任单位，切实推进行政审批结果公开等；四是建立和完善首问负责制、AB岗位制等效能制度。

(四)严格依法办理涉法案件。认真做好行政复议和行政应诉工作，与省政府法制办共同研究制定《**省国土资源行政复议指导意见》，开展网上申请行政复议工作，逐步行政复议公开审查，建立完善行政复议建议书制度，加强行政复议指导工作；完善征地补偿裁决制度，积极稳妥地办理土地补偿争议裁决案件，切实维护被征地农民和用地者的合法权益，维护正常的征地活动。

(五)积极开展国土资源政策研究。适应国土资源管理面临的新形势和国土资源管理职能和任务的变化，积极探索建立适应国土资源参与宏观调控运行机制，重点开展国土资源宏观调控的政策措施和手段研究，积极开展矿业用地管理政策研究，进一步理顺矿产资源和土地管理的法律关系。

同志们：

今天是全省国土资源系统“完善体制、提高素质”活动动员会议暨局长培训班的最后一天。这次培训具有开创性意义和决定性意义，标志着我省国土资源系统全面开展“完善体制、提高素质”活动走出了重要的第一步。这次动员会议和培训很重要，简单归纳有以下几个特点：一是规格高。省委、省政府很重视，省委书记***、省长***专门作了重要指示，副省长***到会看望了大家并作了重要讲话；二是内容丰富。会议传达、学习了***书记、***省长的重要指示，与会同志聆听了***副省长的重要讲话，观看了原创：部长在全国国土资源厅（局）长培训班上的总结讲话录像，观看了***等几位领导同志主题报告录像。上午，其他厅领导班子成员还结合分管的工作，就今后一个时期的工作部署提出了要求；三是形式多样、活泼。不仅有学习和会议，还组织大家观看了文艺晚会、考察了古迹今貌、举办了自娱自乐的联欢晚会。大家普遍反映，这次会议和培训形式好、组织好、效果好，既全面、深入传达和学习了上级精神，进一步明确了今后国土资源工作的目标和任务，激励了大家的工作信心和热情；又促进了各地间的交流，促进了相互间的认识和了解，进一步理顺了工作联系渠道。总的说，这次会议和培训达到了预期的目的，取得了预期效果，圆满完成了任务。

现在，请厅党组书记***同志作总结讲话，大家欢迎！

同志们，刚才，***书记作了重要总结讲话。讲话突出了两个主题：第一个主题，国土资源管理部门在依法行政、履行综合管理职责上，主要面临哪些困难，存在哪些问题？第二个主题，如何克服这些困难，解决好这些问题；同时，还就下一步开展好“完善体制、提高素质”活动、做好当前的重要工作提了希望和要求。

**书记在讲话中，深刻剖析了我们当前面临问题，最后对我们下一步工作提出了几点要求。***书记的讲话具有很强的指导性、实践性和操作性，大家要认真领会和贯彻，运用到具体的工作中去，切实担负起责任，制定活动工作计划，做到工作有人抓、任务有人落实、问题有人解决，以高度的政治责任感和历史使命感，扎扎实实把全省“完善体制、提高素质”活动引进深入，增进实效。

下面，就贯彻落实好这次动员会议和培训班精神，谈三点要求：

根据市局《*市国土资源系统创建“廉洁*、廉洁国土”活动实施方案》和县委、县政府《关于开展创建“廉洁*县”活动的意见》文件精神，进一步加强党风廉政建设，打造廉洁高效的服务型机关，经局党组研究，制定创建“廉洁*县、廉洁国土”活动实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会重大战略思想，坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防的方针，以《党章》为准则，以贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》主线，以保护资源、保障发展，维护权益、服务人民为目标，以加强领导干部作风建设为重点，在全县国土资源系统全面开展创建“廉洁*县、廉洁国土”活动。创建活动要把反腐倡廉工作融入国土资源管理和队伍建设全面工作之中，健全和完善具有国土资源系统特色的惩防腐败体系，努力推动全县国土资源系统党风廉政建设工作走在全县前列，为全县经济又好又快发展作出贡献。

二、创建范围

参加创建“廉洁*县、廉洁国土”活动的范围：各国土资源所，局机关各科室、党总支、分局，局属事业单位(以下简称各单位)。

三、创建工作目标

同志们：

为了全面推进我省国土资源系统政风效能建设，经厅党组研究，决定从今年5月上旬起到8月底，计划用四个月左右的时间，在全省国土资源系统开展整风整纪活动。今天，召开全省国土资源系统整风整纪活动视频会议，进行动员部署，希望全省各级国土资源部门高度重视，认真贯彻落实，扎实开展整风整纪活动，确保此次活动取得明显成效。下面，我讲三点意见。

一、充分认识开展整风整纪活动的必要性

(一)开展整风整纪活动，是进一步推进政风效能建设的迫切需要。近年来，全省国土资源系统以科学发展观为统领，认真落实省委、省政府关于开展政风评议、推进政务公开和加强效能建设的一系列工作部署和要求，精心组织、强力推进，全系统政风效能建设取得了初步成效。主要表现在：一是科学发展理念得到提升，服务保障能力进一步提高；依法行政意识牢固树立，政务公开力度进一步加大；三是效能建设有力推进，工作作风进一步转变；四是制度建设逐步完善，发展环境进一步优化；五是各项工作有序推进，创新成果进一步显现；六是系统队伍建设优化加强，干部政治业务素质进一步提高。在充分肯定全系统政风效能建设取得成绩的同时，按照省委、省政府提出的“努力建设让全省人民满意的省直机关”的要求，我们要保持清醒的头脑，千万不能“高忱无忧”，当前的政风效能形势不容乐观，而且局面相当被动。这里通报省厅在省直45个目标管理责任单位评议考核评议的几个情况：一是政风评议，省厅测评总得分81.072分，位次靠后；二是政务公开考评，省厅得分78.4分，位次靠后；三是效能建设考核，省厅得分926.206分(满分为1000分)为良好，位次靠后；四是省政府目标管理考核我厅未进入前10名，且位次靠后。从上面通报的情况看，我们的政风效能建设与省委省政府的要求相比，与兄弟厅局的工作相比，与社会的满意度相比，与人民群众的希望相比，差距较大、问题不少。虽然测评考核结果反映的是省厅，但全系统政风效能存在的问题对省厅测评结果是有直接影响的，省厅的评议考核位次靠后，可以说是对全系统政风效能建设的一个集中反映。因此，省厅安排这次整风整纪活动，其目的就是整体推进全系统的政风效能建设，尽快扭转目前较为被动的局面。

(二)开展整风整纪活动，是解决全系统政风效能建设突出问题的重要手段。当前在政风效能建设中，全系统还存在着一些的突出问题，如不及时认真整改，则会造成工作被动并对系统政风效能建设带来更严重的后果。归纳起来主要有以下几个方面：一是改革创新意识不强。长期受传统发展理念的束缚，坚持用科学发展观指导国土资源工作方面做得还不够，工作思路狭窄，方法墨守成规、办事拘于条框束缚，遇到工作中的矛盾不能主动协调解决，遇到发展中的困难和问题束手无策，工作中普遍存在“看、要、等、靠”情况，对省委省政府的一些重大决策、重要部署，有的地方行动迟缓，措施不力，落实力度不大，不能用改革的办法、创新的举措来解决新形势下国土资源工作中的实际问题，也不作耐心细致的宣传解释工作，党委政府不满意、上级领导不满意、人民群众不满意。二是全局观念淡薄。国土资源工作任务重、要求高、压力大，往往上级布置的一项工作涉及地政、矿政多个业务部门，但谁都不愿当牵头部门多干事，有的文件在规定时限内不能及时办结；有的企业或群众咨询业务事情，或电话找不到人，或解答不清楚，或接待不耐烦，“门难进、事难办”情况时有发生，工作往往因推诿扯皮、争功诿过而影响效能建设。有的地方重审批轻监管、重管理轻服务、重表面文章轻工作实效，整天陷于一些具体事务工作，疲于应付，没有把主要精力放在围绕中心、服务大局、谋划全局上，放在思考研究改革、发展、稳定的大事上，放在突出重点、统筹兼顾、狠抓落实上，系统管理的科学化、精细化程度不高。宣传工作摆不上重要的位置，我省在保护资源和保障发展方面许多新思路、新举措、新成果、新经验没有及时通过新闻宣传媒体向社会进行广泛宣传，报纸电台上很少看到有关国土资源工作的报道，在社会上基本上没有什么影响力，社会舆论未形成气候，开展国土资源开工作尚未形成良好的舆论氛围，这方面工作远远不如兄弟厅局。三是组织纪律涣散。有的同志当一天和尚撞一天钟，在其位不谋其政，上班迟到早退、擅自离岗，上班时间上网聊天，玩牌打游戏，有的部门白天关门找不到人，下班打不通电话，事情压而不办或久拖不决；有的干部接受影响公务的吃请，工作日中午酗酒，有的甚至利用职务之变吃拿卡要，不给好处不办事，给了好处乱办事，没有牢固树立“职责就是干事、权力就是服务”的思想，社会反映强烈；会风不好，会场手机响声不断，人员走动不息，有的无故缺席会议，有的虽参加会议但中途开小差,会议未结束参会人员所剩无已。四是基础工作薄弱。统计分析工作薄弱，口径不一，有关数据经常变化，很难为领导正确决策提供有关依据。而且，上面要个数据和情况，三番五次催报但报不上来。报件送到省厅窗口，因材料不齐全需补充材料，一方面不愿拿回去，怕回去交不了差，另一方面不能按规定时限上报完善的材料，还讲已将报件材料上报了，就等上面审批了，给政府反馈错误的信息，造成我们工作的被动。从全系统看，信息化建设方面各地重视很不够，认识不到位、资金投入少、推进力度小；国土资源网站方面信息量少功能不齐全，内容滞后陈旧更新慢，不能及时反映各地国土资源动态；电子政务方面投入几千万，但网上审批运行效果很不理想，现代化的设备不用只能摆摆样子，没有发挥出便捷公开提效廉政的作用；业务系统之间资源不能整合，难以数据共享和造成资源浪费。五是违法用地屡禁不止。现行征地制度还不够完善，纠纷协调裁决机制不健全，侵害被征地农民合法权益的问题时有发生，国土资源领域信访量居高不下，乱占滥用土地、乱采滥挖矿产资源等违法违规行为屡禁不止，但有的地方视而不见，见而不查，查而不处，对一些案件处理往往罚款了事、补办手续了事，未能充分发挥震慑作用。同时，查处违法违规用地受到多方面制约和干扰，查处违法违规行为缺乏强有力的查处手段，执法难度和阻力比较大，处理事难，处理人更难，违法违规用地的势头未能得到有效的遏制。六是个别干部腐败影响恶劣。据统计，以来，全系统因涉嫌违法违纪受到各级纪检监察和检察机关立案查处的共150人，其中涉案人员中市县级国土资源局一把手30人，在社会上造成恶劣的影响。目前，国土资源部门已成为反腐败行为的高发部门、监督机关重点监督的部门和司法机关重点查处的部门。

以上表现虽然是少数现象，如果不能引起我们高度重视，不从根本上加以解决，就会形成基层有看法、群众有意见、社会不满意、部门不理解、领导不信任，就会损害国土资源部门在人民群众中的形象。因此，我们下决心开展这次整风整纪活动，针对存在的突出问题，采取措施，坚决整改，就能够在整体推进全系统政风效能建设的同时，整体推进全省国土资源管理各项工作再上一个新台阶。

摘要：本文中首先概括出电子政务建设概况，分别说明国际与国内，进行对比，接着说明电子政务在国土资源管理中存在的主要问题，进行分析得出结论，最后提出对于电子政务在国土资源管理中存在问题的解决对策。

关键词：国土资源管理系统；电子政务；引入；运用

在如今，随着互联网和科技的全方位普及，信息共享化、全球化正是中国现在所处的时代。在这样一个时代在政府管理上的一个不可或缺的元素——国土资源管理，它的建设会在直接上影响到国家的经济发展。在国土资源的管理中引入电子政务，可以使国土资源管理更加有效、高效的进行，让国土资源管理的开发变得更加容易，让国土资源管理走向国际化和信息化，推进我国政府的部门职能的转化，为适应并充分融合将来即将进入的信息化网络化社会做好充足准备。

一、简单概述电子政务现状

在如今这样的信息技术高速发展的年代，计算机、网络等已经开始改变社会发展格局，引发了巨大的产业革命，从经济这一视野逐渐覆盖军事、文化、政治等全方位领域，并迅速改变人们的生活生产方式。如此火热的生活方式理所应当的进去政治管理之中，让各级政府大量引用了更加方便管理的电子政务系统，这一系统成为了各级政府在面对全球信息化这样的风暴的一项重大举措中，即将面对或已经面对的方向。在1993年到2000年间，我国的信息化正式起步，我国在那之后的几年内指出：信息化是国家产业优化升级和实现现代化、工业化的关键环节，要把推进国民经济和社会信息化放在优先位置，以信息化产业带动工业化大跨度发展，借此良机，我国信息化建设进入了发展阶段。在信息化建设初步完成的基础上，我国的电子政务发展日益进步，经历了电子政务在应用上的实施阶段、政府上网阶段、自动化阶段以及正在实施的电子政务实质性应用阶段这四个阶段，看到了它的重要性之后，国家立即将其列为中国信息化建设的重点任务。

二、简述在国土资源管理中应用电子政务存在的问题

编者按：本文主要从统一思想，进一步增强对干部作风建设重要性的认识；面对现实，着力解决突出问题，大力弘扬优良作风；采取有力措施，确保干部作风集中整顿活动取得实效进行讲述。其中，主要包括：加强作风建设是当前形势的迫切需要、加强作风建设是队伍建设的迫切需要、加强作风建设是密切干群关系的必然需要、局党组通过百日练兵抓素质教育，讲党性修养抓道德教育，从小事做起抓工作作风转变，在干部作风方面动真格、较了劲，改变和扭转了一些不良作风，我局去年的政风行风全县排名位次有所提高、开展作风集中整顿活动，是深入学习实践科学发展观分析检查阶段的重要内容，也是“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”主题教育活动的重要载体等，具体材料请详见：

同志们：

今天会议的中心议题是，按照县委的统一部署，在全县国土资源系统深入开展干部作风集中整顿活动，组织和动员广大党员干部以科学发展观为指导，结合学习实践科学发展观活动第二阶段的工作，查找突出问题，改进工作作风，狠抓工作落实，为落实“保增长、保红线”的各项措施提供坚强保证。刚才，天平同志宣读了《中共xx县国土资源局党组关于转发中共xx县委关于干部作风集中整顿活动的方案的通知》，希望各国土资源所、局属各单位和机关各股室按照要求，认真抓好落实。下面，根据党组研究的情况，我讲三点意见。

一、统一思想，进一步增强对干部作风建设重要性的认识

干部作风问题是一个永恒的话题，是一个严肃的政治问题。国土资源系统的干部作风，涉及到土地管理政策法规的实施，影响到国土资源部门的形象。在当前形势下，进一步加强作风建设，着力解决干部队伍中存在的突出问题，对于学习实践科学发展观，落实“保增长、保红线”的各项措施，都有着特殊而重要的意义。从以下三个方面来认识作风建设的重要性：

（一）加强作风建设是当前形势的迫切需要。去年下半年以来，受国际金融危机的影响，我国经济发展遇到了前所未有的压力和挑战。为此，国土资源部提出了“保增长、保红线”行动方案，省委、省政府提出了“决战二季度、全力保增长”的要求，县委、县政府开展了“决战二季度、全力保增长、我为xx做贡献”讨论活动。在这样一个特殊时期，上级党委、政府赋予我们特殊的使命，寄予我们殷切的期望，对我们的工作提出了更高的要求。开展干部作风整顿活动，就是要促使国土资源系统干部职工通过加强作风建设，激发迎难而上的勇气、奋力攻坚的锐气和决战决胜的志气，始终保持昂扬向上的精神状态，真正把心思和精力集中到服务经济建设上来，扎实做好“保增长、保红线”的各项工作。

第一篇

一、准确把握党建形势，切实加强党建工作

1、充分认识加强党建工作的重要性。党的建设是党领导的伟大事业不断取得胜利的重要法宝。党要管党、从严治党是党的根本要求。机关党建是党的基层组织的重要组成部分，在党建体系中处于重要的地位，在履行职能、转变作风、提高素质、树立形象等方面发挥着基础性和主导性作用，直接关系到经济社会事业又好又快发展的进程。加强机关党建工作是提高党的执政能力、保持党的先进性的必然要求，也是实现经济快速发展、干部健康成长“双目标”的必然要求，对于全市国土资源系统构建保障和促进科学发展新机制具有重大而深远的意义。

2、充分认识加强党建工作的紧迫性。与新形势、新任务、新要求相比，全系统党建工作还存在一些不相适应、不相符合的问题，主要表现在：基层党组织还不健全，党建工作的方法、内容、形式还比较单一，创新力度不大，内在活力不足；党员的学习教育还停在面上，不够深入具体，学用脱节，部分党员干部不能适应岗位的职责要求；一些领导班子整体作用发挥不够，对党建工作严抓善管不够，党建与业务工作存在“两张皮”现象；部分党员党性意识弱化，创先争优、勤奋有为的工作激情不够。这些问题虽不是主流，但在一定程度上削弱了党组织的创造力、凝聚力和战斗力，务必引起高度警醒，抓紧加以解决。

3、充分认识加强党建工作的必要性。今年是实施“1286”工程承前启后的关键一年，是实现赶超发展的重要之年。县委、县政府明确提出“建设幸福”的宏伟目标。面对新形势、应对新挑战、落实新任务，都需要强有力的党组织和高素质的党员队伍提供保证。全县国土资源系统各级党组织要自觉地把党建工作与国土管理紧密结合起来，积极参与，主动作为，开拓创新，扎实工作，努力把各级党组织建设成为推进各项工作的坚强堡垒，为保障和促进全县经济社会赶超发展作出新的更大贡献。

二、加强思想政治建设，提高党员队伍素质