国土资源局范文10篇

述职述廉报告

镇平县国土资源局党总支

2005年，我县国土资源局党总支在市国土资源局及县委、县政府的正确领导下，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻上级重大决策部署，紧紧围绕市局下达的年度目标任务和县委、县政府中心工作，坚持抓班子、带队伍，依法行政，实现了单项工作创出特色，整体工作有序推进，在全局形成了人讲称职，事争一流的良好局面。在资源需求日益旺盛、资源形势日益严峻的情况下，妥善处理了经济发展与资源保护的关系，真抓实干，克难攻坚，国土资源管理的各项工作实现了新的跨越。现将一年来的工作情况报告如下：

一、加大耕地保护力度，加强规划实施管理，实现了耕地总量动态平衡

（一）规划修编前期工作有序开展

按照省市部署，积极开展了土地利用总体规划修编的前期工作，成立了以常务副县长为组长，发改、农业、林业、交通、环保等部门主要负责人为成员的规划修编工作领导小组，组建了具有广泛代表性和较高专业技术水准的规划修编咨询委员会，选定了技术工作单位，严格按照国办发[2005]182号文件提出的“四查清、四对照”的要求，准确核定土地利用总体规划修编的各项基础数据。结合基本农田整治，建立基本农田后备资源库8994.64公顷，为规划修编时调整和补划基本农田提供了较为充分的空间。

一、总则

（一）制定依据

为了及时控制和妥善处置群体性上访事件，最大限度地减少社会影响，维护社会稳定，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《信访条例》和国土资源部《国土资源信访规定》等法律法规，制定本预案。

（二）适用范围

本预案仅适用于我局系统国土资源部门职责范围内的群体性上访事件的预防、预警及处理。

本预案所指群体性上访事件，是指到各级国土资源部门信访接待场所集体上访，达到预警人数的；因国土资源管理信访突出问题到重点地区聚集、堵塞交通，造成较大社会影响的。

为加快两个文明建设步伐，树立良好工作形象，创新业绩，适应社会的变化发展，体现群众愿望和要求，突破部门和行业界限，推动思想政治工作开展。根据石家庄市文明委和我市文明委要求，结合我局实际情况，在坚持服务经济建设中心和改革开发的同时，我们下大力抓了思想政治工作和机关精神文明创建活动，在全局掀起创建文明机关、服务人民、

奉献社会高潮，使20*、20*年的各方面工作取得了优异成绩，我局领导班子也连续两年被晋州市市委、市政府授予“工作实绩突出领导班子”荣誉称号。一、创建文明机关活动的工作措施

（一）、提高自身素质，依法行政，创建文明杯。

学法、懂法、依法行政，依法管地是新时期对国土资源管理工作提出的新要求。改革开放以来，特别是党的*将依法治国确定为治国基本方略以来，我局全体人员认真学习、贯彻执行党的基本路线和基本方针，紧密团结在以同志为核心的党中央周围，把两个文明建设结合到实际工作中去，增强法制观念，为取得物质文明和精神文明双丰收奠定了坚实的法制基础。在争创文明杯活动中，我局人员坚持以马克思列宁主义、思想和邓小平理论为指导，坚持改革开放，把握正确的思想政治舆论监督导向，用政治凝聚力和向心力为此活动增光添彩，并得到较好成绩，20*年我局被河北省国土资源厅授予“行风建设先进单位”荣誉称号。

（二）、落实政务公开，杜绝和纠正行业不正之风。

根据上级机关的统一部署和安排，为促进我市依法治市工作的深入开展，推进我局依法管地进程，按照“公平办事，公正执法，转变职能，方便群众，服务经济建设，密切干群关系”的总体要求和“典型引路，突出重点，全面启动，逐步深入”的工作思路，在深入贯彻“一法两例”法律法规的同时，又先后制定了《行政执法责任制》《内部执法监督程序实施细则》《错案追究制度》《服务承诺制》等，形成了一整套严格、规范的执法行为约束机制。一是按照公开公示规定将有关服务内容进行了公开。利用局大厅两侧公示牌把办事规则、办事程序、收费标准、应遵守的纪律向群众进行了公布，局机关和各基层所还在室外制作并公开专栏42个。方便群众监督，密切了干群关系。二是实现了经营性用地由协议出让向招标、拍卖和挂牌出让的过渡。成立了评审委员会，设立了土地交易中心，并将业务流程、服务承诺、监督办法等全部上墙，形成功能完备、各流程紧密衔接的土地有形市场。三是规范了各科室的办事程序和工作态度，实施了收支两条线，杜绝了乱收费问题，减轻了农民负担，年内未出现违规违纪等行业不正之风案件，切实保护了人民群众的合法利益。

一、抓好学习，特别是要抓好十七大精神的贯彻学习，一是要采取写学习体会、组织知识考试等多种形式，抓好学习，并结合学习进一步强化干部职工的大局意识、中心意识，把落实科学发展观、促进全县经济可持续发展变成干部职工的自觉行动；二是要注重把学习活动同做好国土资源各项工作紧密结合起来，以十七大精神为指导，促进我县国土资源事业的发展。同时，我们也要一如既往地抓好土地管理法律法规特别是一些新政策、新法规的学习，不断地提高干部职工的业务素质。

二、加大投入、下大气力抓好土地开发整理，争取早立项、早施工、早见效。一是要加大跑办力度，加大投入，多搞土地复垦置换项目，解决有规划无计划，影响项目建设的问题。二是要多申请土地开发整理项目，增加耕地面积，保证顺利批地。三是要多申请土地开发抵顶项目，在批地时节省批地费用。

三、进一步抓好空心村治理工作，以空心村治理为突破口，增加建设用地总量，保障经济发展用地供应。明年我们要在现有空心村治理的基础上，进一步总结、推广典型村的治理经验，把空心村治理由点到面地在全县铺开，力求通过治理腾出一定规模的土地，一是可以发展村镇企业，二是可以复垦置换计划指标或抵顶批地费用，三是可以征收为国有土地。同时要积极跑省厅，争取上级对空心村治理的资金支持。

四、进一步加强节约集约用地。一是进一步加强宣传,引导和鼓励企业充分利用废弃厂房、村周围的坑洼地、闲散地等存量土地、闲置土地进行建设；二是严格执行我县制定的《关于进一步加强存量土地资产管理和利用的意见》，加强对废弃厂房、裁撤学校等存量土地管理，使他们发挥最大的经济效益；三是严格项目预审，严格落实建设用地“双控”指标；四是提倡电子、服装等行业建多层标准厂房、企业技术改造及上新项目，利用原有闲置场地。

五、进一步抓好土地执法监察工作，严格落实执法巡查责任制，发挥土地卫士作用，尽职尽责，严肃查处以租代征、未批先占等土地违法行为，严守耕地红线；同时要进一步做好土地信访工作，排解土地纠纷，支持乡镇政府工作，维护社会稳定。

六、进一步抓好国有建设用地使用权招拍挂出让，为政府积累建设资金。

同志们：

我于2005年7月从市农业综合开发办公室调任市国土资源局党组书记、局长。国土资源部门是主管土地资源、矿产资源等自然资源的调查、规划、管理、保护与合理利用的政府工作部门。做好国土资源工作对保障和促进整个经济社会可持续发展有着十分重要的作用，市委、市政府和省厅党组把我放在这个重要的岗位上，我深感责任重大。几个月来，在市委、市政府和省厅党组的正确领导下，在市直有关部门的大力支持下，依靠国土资源系统全体干部职工的共同努力，认真贯彻落实科学发展观和国务院、省政府关于加强国土资源管理的大政方针，全市国土资源管理工作在服务经济建设，加强国土资源保护，深化改革，依法行政等方面取得了较好的成绩。

一、全面履行管理职能，土地管理、耕地保护和集约用地迈出了新步伐

一是开展了新一轮土地利用总体规划修编工作。完成了“四清查、四对照”工作任务。二是加强了建设项目用地管理。在实施供地中，坚持发挥规划的龙头作用，对不符合土地利用总体规划的建设项目、占用基本农田的项目，没有资金的空头项目不予预审供地。全年没有发生违反规划供地的现象。三是耕地保护进一步加强。通过加强对新增建设用地的预审，严把占用耕地关；通过积极组织开垦耕地，对建设用地项目实行先补后占，占补项目逐一挂钩等硬措施，全市耕地和基本农田保有量超额完成了省政府下达的目标任务。四是积极推行了集约节约用地。强化了定额用地指标管理，对新建项目的投资强度、容积率、建筑密度、非生产性设施用地比例等主要指标进行了严格审核。有效地保护了耕地。

二、深入开展土地清理整顿，土地市场建设取得了新成绩

我市的土地市场清理整顿自2001年以来一直未停顿过。去年，我们按国务院28号文件精神，进一步加大了清理整顿力度，全年处置土地502宗，面积777.66亩。通过土地清理，进一步加大了土地收购储备力度，促进了土地市场建设。全年市本级依法收回土地44.16公顷，优先收购土地9.84公顷，原创：依法新征土地162.3公顷，共入库土地216.3公顷。目前，市本级储备国有土地374.3公顷。在健全土地储备机制的基础上，不断提高经营土地水平，对商业、旅游、房地产开发等经营性用地一律实行了招拍挂，全市出让土地618宗，面积220.9公顷，成交价4.96亿元。其中，市本级土地出让收入3.5亿元，招拍挂成交价2.65亿元，超额完成了市政府下达的3亿元的目标任务。同时，通过土地清查，还进一步完善了地产交易规则，规范了交易行为，土地二级市场也得到了逐步规范。

20*年*月*日我局由**局长带队组织全局各科室（中心）负责人、各国土所所长等14人赴**市国土资源局**分局、**市国土资源局**所进行了为期半天参观学习活动期间通过实地考察与交流讨论相结合方式认真学习了们在基层国土所建设等方面先进经验学习了们提高服务意识和工作效率新举措亲身感受了们工作中真抓实干精神和敢为人先勇气同时通过参观学习增长了见识开阔了视野找到了差距增强了做好工作紧迫感、责任感和使命感

参观学习点基本情况及其经验做法

**市国土资源局**分局

**分局位于素有“**南大门”之称经济重镇—镇分局工作人员共10人管辖面积140平方公里耕地11.5万亩辖区共有116个行政村10.6万人

近两年来该分局在**市局领导下紧紧抓住整顿和规范土地市场秩序有利时机充分调动各方面积极因素投资200多万元建造了设有大厅、业务室、执法监察室、信访室、档案室、档案查询室、会议室、党支部、办公室、阅览室、活动室、健身室、值班室等13个办公科室建筑面积近1000平米三层办公楼购置了2部专车切实改善了办公条件与此同时该分局在加强业务培训、提升人员素质、规范制度管理等方面狠下苦功通过编制《内部管理制度》、《内部考核办法》、《矿产治理整顿及地质灾害防治工作目标责任书》、《党风廉政建设责任书》、《内部管理、规章制度落实责任状》、《动态巡查责任状》、《巡查记录本》、《信访案件登记台帐》、《巡查台帐》、《国土资源动态巡查制度汇编》、《收文登记簿》、《报件登记簿》、《案件登记薄》、《工作量登记簿》、《出车登记簿》、《人民来访登记簿》、《请销假登记簿》、《学习记录》、《会议记录》、《考勤记录》、《卫生检查记录》等21项规范文件和登记记录真正做到了工作“高起点、高标准、抓制度、严管理、强服务、创一流”

**市国土资源局**所

国土资源局副局长述职述廉报告

2005年，本人在市国土资源局和县委、县政府的正确领导下，认真学习“三个代表”重要思想和科学发展观，紧紧围绕全县经济建设大局和局党组确定的年度工作计划、中心工作，紧密配合一把手，不断创新思维，与时俱进，取得了一定的成绩。现就本人一年来思想、工作、廉洁自律方面的情况汇报如下。

一、努力学习，素质觉悟进一步提高

一年来，本人绐终把学习作为一项重要任务不放松，认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。原创：特别是在党员先进性教育活动中，按照上级党组织和局党组的统一布署，集中时间，比较系统地学习了新时期加强党的执政能力建设、党的路线方针政策及国土资源法律法规，使自己的思想政治觉悟进一步提高，大局观念、发展意识、服务意识进一步增强。

二、认真履行职责，积极完成了党组的分工工作

（一）完成了耕地保护工作。认真实施土地利用总体规划，严格用途管制，控制建设用地规模，全年建设用地占用耕地全部实现了占一补一。基本农田保护率达总耕地面积的90%以上，通过用途管制、建设用地指标控制等一系列措施，乱圈滥占、圈大占大的现象得到有效控制。同时，在局党组的正确领导下，组织有关科室完成了农用地分等及标准样地设置拍照工作、土地利用总体规划修编前期准备工作、测量标志普查、地图市场检查等。

一、党的建设情况

2008年10月××市国土资源局三区分局成立。2009年，按照组织程序分别成立了三区分局党支部，选举了支部成员，局属7个支部组织健全，分工明确，责任到人，各项活动正常开展。2009年各支部按照“”制度、民主生活会制度、基层党组织工作制度、党费收缴管理制度、党风廉政建设责任制等党内制度，分别组织召开支委会（各12次）、党员大会（各4次）、组织生活会（各12次），研究党建工作，组织党员进行政策理论和业务知识学习，按计划发展党员，按时足额缴纳党费，组织开展“党课”教育、廉政教育，开展民主评议党员活动等，使基层党建各项活动成为凝聚党员思想、发挥党员先锋模范作用和党支部战斗堡垒作用、完成国土资源各项任务的有力平台。还开展了党员评先树优活动、“党建月”活动，积极参与××市委、市直机关党工委组织的各项学习教育活动，使党员的党性意识不断增强，党员的战斗骨干作用不断提高，很好地发挥了党的基层组织作用。

二、领导班子建设情况

（一）认真执行各项会议制度，落实民主集中制原则和重大事项集体决策原则，严格领导班子决策程序

贯彻民主集中制原则和重大事项集体决策原则是确保权力正确行使的有效手段。我局在工作中认真执行专题会议研究制度、党组会议制度、局务会议制度，重大问题遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，按会前协调、准备材料、提前通知、充分讨论、逐项表决、做出决策、形成决定的程序，实行集体议事。涉及到研究贯彻党中央、自治区党委和市委的决定、指示、决议；讨论决定局党务工作的安排部署和其他重大问题；讨论拟定局内设、下设机构调整和管理体制以及中层干部的职务任免和奖惩事项；讨论决定局内基本建设事项；讨论决定局党组范围内的其他重大事项的召开局党组会议研究决定。涉及到研究贯彻党中央、国务院、自治区党委、政府的决定、指示、决议；讨论决定对市委、政府及自治区国土资源厅的重要请示、报告；审查批准设计方案和各类报件；检查全市土地管理各项任务完成情况；讨论决定全局行政业务工作的安排部署和其他重大事项；讨论决定局职权范围内的其他重大事项的召开局务会议研究决定，做到集体决策，科学决策。

（二）加强学习，执行中心组学习制度，带头参加各项学习教育活动，不断提高领导班子决策水平

国土资源局作为政府的一个重要工作部门之一，事业发展，人和业兴，干部队伍健康成长，同时也激励选拔推荐了一批年轻干部走上了领导岗位。20*年以来，我局先后提拨副科以上干部10人，其中正科4人，副科6人。因国土资源体制改革后干部实行了双重管理，各县(市)在提任国土资源局的领导干部时，市国土资源局党组与当地的组织部门进行了共同考核，近年来，先后提拨了26人，配齐了班子的队伍，提高班子的整体素质。国土资源局党组、纪检组，根据中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《中国共产党党内监督条例》的规定，按照市委、市纪委工作要求和实践经验对新上任科级干部都进行了任前廉政谈话。我们在谈话过程中注重引导新上任干部正确理解廉政谈话的意义，普遍反映效果较好，廉政谈话主要把握以下几项内容：

一、谈话既是组织规定要求，也是对同志们的关心爱护

谈话的目的就是推动发展，推动所在单位、所在岗位工作的发展。谈话的内容主要针对纪律教育，就是教育在先，警示在先，规范约束在先，让监督关口前移，更好地促进领导干部廉洁自律，在自己的岗位上，工作职责内更好地履行“一岗双责”，担当堡垒的核心、团队的带头人。廉政谈话不是组织“不放心”，而是如何做到“更放心”。

二、珍惜组织的信任，奋发有为

引导新上任领导干部要正确认识个人与组织、成长机会机遇与能力水平的关系，一个人的成长机遇与能力水平是分不开的，但又不是绝对的成正比关系，个人的成长离不开组织的培养，在机遇面前要倍加珍惜，奋发有为。

1、提任一个人不仅是过去工作的认可，更是组织对他今后工作的促动、勉励和期望。发展是大局，为先为重，如何在新岗位上推动发展这是第一要务。必须围绕大局站好岗、履好职，求真务实，把各项工作落实在出成效上。

2007年是国土资源部为落实科学发展观，对土地管理实施宏观调控和综合治理出击“组合拳”最密集和力度最强的一年。一年来，我局在市委、市政府和省国土资源厅的正确领导下，在市人大、政协的监督指导下，以科学发展观统领工作全局，切实转变观念、转变职能、转变作风，服务基层、服务企业，依法行政。紧紧围绕市委、市政府经济建设中心工作以及国土资源部、省国土资源厅的具体部署，精心组织，统筹协调，各项工作取得了明显的成效。

一、围绕市委市政府中心工作，树立项目意识，做好供地保障和资金筹集工作，服务地方经济发展。

（一）牢固树立项目意识、大局意识，做好重大项目、重点工程征地拆迁和预审报批工作。认真、依法开展了珠三角城际轻轨珠海段、西部沿海高速公路延长段和供水、供电等重大项目征地拆迁（调整）补偿工作；加强项目用地预审，及时组织了广珠铁路珠海段、高栏港煤码头、LNG项目、珠海洪湾港口码头等用地的预审和报批。由于措施得当，落实到位，加上顺利平安完成了粤西沿海高速公路珠海段、江珠高速公路珠海段征地拆迁工作，我局上半年被省政府评为全省重点工程项目建设先进单位。

（二）创新工作思路，在落实国家宏观调控政策的前提下，积极化解园区土地供应的压力,依法依规争取为园区申报建设用地，拓展园区招商引资和经济发展空间。今年以来，在实行工业用地招拍挂制度后，及时抓住国土资源部[2007]78号文件关于过渡期间补办有关协议出让用地手续的政策精神，第一时间对各区进行引导，为各园区完善招商引资工业项目遗留用地手续，对照文件规定条件，经认真审查，对符合条件的301宗，面积1612公顷工业用地，上报省国土资源厅审查确认，增加了各园区土地的有效供给，化解了今后用地风险。由于我局充分理解各园区的资金困难，重点在挖掘存量用地上下功夫，因此，去年以来，为各园区供应了大量存量土地，但没有使用增量土地，为园区节约大量资金，有力地支持了园区的发展。

（三）统筹安排好今年的筹资工作，为市委、市政府各项决策部署提供资金保障。在经营性土地出让计划中，充分考虑市和区两个方面的要求。在时序安排方面，保持土地市场健康有序，实现城市土地资产经营的最佳效益；在空间布局方面，加大各园区周边服务配套用地的供应力度，实现工业化与城市化的协调发展。2007年1-12月全市土地收入共计103亿元，全部缴入财政专户，比去年增长超过90％，首次超过我市本年度财政一般预算内收入。经过收地、补偿、整理、推介等大量工作，至2007年12月，我市共出让经营性用地11宗，工业用地1宗，其中第一批9宗经营性用地，成交总额近63亿元。

二、严格贯彻落实国家土地调控政策，加强土地市场管理，提高土地利用效率。