国土信息化建设范文10篇
时间:2024-02-04 04:45:06
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国土资源信息化建设思考
国土资源信息化在国家信息化管理中具有重要地位,利用实现国土资源信息化可以有效提高监测、监管国家土地、矿产、海洋等资源的水平。利用国土资源信息化管理可以帮助国土资源实现高效管理、科学决策、依法行政、政务公开等内容。国土资源信息化就是根据当地土地应用现状以及农田保护等各种数据,利用计算机网络、地理信息系统、数据库技术等现代信息技术对国土资源进行管理的过程,可以有效提高数据统计、检索、查询、分析、输出等工作效率,将最为有效的土地信息上报国家政府部门。随着信息化技术的快速发展,在国土资源管理当中实现信息化是时展的需求,实现国土资源信息化可以提高管理效率,在当前国土资源管理中发挥着重要作用。
1信息化建设成果
(1)建设高水平的信息网络工作环境第一,国土资源信息化建设必须具备一定的软件与硬件设备,我国自2005年以来,一些地方国土资源局已经着手开展信息化建设,已经逐步形成了较为完善的网络式服务发展模式。依靠电信运营商SDH数字电路,利用政府声母实现市、县主干线的国土资源信息共享,同时联接于指定的网络端口,在数据传输与应用当中大大提高了运行效率。第二,机房环境不断完善。如某市在2014年8月即建设完成了240平方米的中心机房,引进了美国APC“鹰飞”机房模式,添加了UPS、机房专用空调等设备,传感器负责将机房收集到各种信息及时传达到鹰飞处理器当中,全天候无须设置值班人员。当前机房共有37台服务器,8组、磁盘阵列,市办公网络接线利用光纤与机房的核心交换机相连接,在数据传输方面实现安全与快速。第三,引进了丰富多样的应用软件。在数据中心全部引进了oracle数据库、ArcGIs服务平台、数据备份、网页防篡改和网络杀毒等软件。在软件与硬件设备方面达到了世界先进水平,有力推动了信息化工作的顺利开展。(2)建设高标准的国土资源数据中心第一,在数据中心有效实现了集成数据。共收集数据突破了2T,数据总量达到了近二万条,共提供了一百多项地图服务;基于数据中心管理平台建设了配备软件与硬件设备的网络环境,市与各县实现了互连互通。第二,只有实现信息数据的集成才能保证业务服务的快速发展,共拥有下面这些内容:集成门户、数据分级管理、数据目录服务管理、数据库管理、运行与维护管理、综合应用服务等。国土资源数据存储中心当前已经具备了完善的数据监督管理制度,对工作人员开展了全方面的专业技术培训,有效发挥了数据信息集成的作用,实现了利用图管理地、矿、防灾的效果,在国土资源管理中提高了业务水平、实现了全面监管、支持了正确决策、防止发生腐败等各项工作水平。第三,依据环节的不同重点实行不同管理。
2国土资源信息化建设中存在的问题
(1)信息不能实现标准化在国土资源信息化建设过程中,当前国家还没有关于数据处理出台一个统一的标准,因此国土资源信息化数据收集与处理中会存在各种阻碍因素,数据处理质量不能保证,信息化数据不能发挥应有的作用,由于内部信息不准确也制约了国土资源建设的顺利发展。信息化数据要求提供准确无误的数据,不但可以自数据展现当前国土资源信息化发展现状,而且也能自此看出我国国土资源信息化水平,对我国国土资源信息化建设具有重要地位。但我国当前国土资源信息化建设距离标准化还存在较大差距,还不能有效促进我国国土资源建设的较快发展。(2)管理体制不完善在信息化建设过程中,数据管理与维护在国土资源信息化建设中具有关键性作用。但我国当前国土资源管理部门的管理机制还存在一定的问题,普遍存在着数据不完整与数据失真等现象,而且各个部门在遇到问题时相互推托,不愿意对问题负责,因此问题解决面临诸多困难,而且不同部门为了自身利益不愿涉及职责外的事情,国土资源信息化建设举步维艰,要想实现持续性发展则需解决各方面问题。(3)不能有效保障数据安全国土资源的数据通常都是关于重要信息的数据,应该做好这部分信息的安全工作,才能推动信息化建设的顺利进行,但在实际国土资源信息化建设中,经常出现信息泄露等现象,如果违法犯罪分子掌握了这些数据信息,则会严重影响到国家的安全,因此做好国土资源信息数据的保密工作具有非常重要的作用。(4)存在着较为明显的地区差异由于我国不同地区经济发展状况不同,因此不同地区的国土资源信息化建设进展也不同,有着较为明显的差距,如东部沿海地区较为先进,而中部与西部地区则较为落后,因为不具备充足的原始数据信息,因此全国范围内的数据库还没有最终形成。利用国土资源应该以公开透明的方式进行,随着计算机技术的快速发展,国土资源信息已经可以利用网络传播,但因为不同地区发展水平不同,再加上不同地区信息网络存在一定的安全隐患,存在着大量的国土资源信息化网络断点,还不能全面实现信息共享。
3推动国土资源信息化建设的几点策略
县级国土资源信息化建设与应用
1县级国土资源信息化建设现状
随着经济的发展、科技的进步,政府各项事业的信息化建设步伐不断推进。国土资源部针对国家对信息化建设的要求,遵循信息公开公正、网络化的原则,重点推行国土资源管理信息化建设。2007年,通过“金土工程”的实施建设,全面性地开展第二次国土资源的调查。一方面了解全国土地的基本数据;另一方面,掌握土地的实际用途。根据调查结果实现国土资源的网络化、信息化管理,构建完整的统计和调查制度,完成对国土资源整体性把控和信息化服务。现阶段,我国县级国土资源信息化建设尚存在较大上升空间,虽然国家出台相关规范,但对于国土资源业务成果信息化建设方面,没有明确且规范性的要求或指导。当前现状是:国土资源业务成果管理工作的重视度不足,各县级国土资源管理的信息化发展参差不齐,除了基础设施陈旧外,重业务、轻档案的信息化倾向普遍存在。此外,专业性技术型人才严重缺乏。
2县级国土资源信息化建设的障碍及原因分析
国土资源信息化建设的起步时间较短,许多基层管理部门受到传统观念影响,在办公模式和相关处理手法上仍采用以往的纸质材料收集和流传方式,一时难以适用新型的运作理念实现资源档案的信息化管理;在管理思想上把国土资源管理认作是行政部门的工作内容,将新兴技术推进国土资源管理当作是技术部门的工作,导致行政与技术分离,最终形成工作脱节、相互推诿的局面。可见,管理思想的落后是县级国土资源管理的一个显著性问题。部分相对落后地区在财政吃紧等实际压力下,政府对国土资源信息化建设的资金投入过少,导致硬件软件方面均不达标,无法顺利推行国土资源管理的信息化建设。另外,我国众多县级国土资源管理部门信息化机构建设也不尽完善,主要体现在:绝大多数是无机构无编制无人员;很少一部分有机构有编制无人员;相当少数有机构有编制有人员,而且这部分从业人员往往身兼数职,既做简单的信息还兼顾软硬件方面的操作,但是他们毕竟精力有限,且很多没有经过专业性训练。县级的国土资源信息化建设,业务协同方面也远没能达到标准。专门的数据生产、统计和应用程序偏少,并零散分布在不同的部门。比如:要绘制一张完整的图表数据,那么需要整合测绘单位的土地勘测定界坐标成果信息和业务部门的用地信息资源,这样才能完整匹配地理属性和地理空间信息。所以,这一环节业务协同能力的高低直接影响国土资源信息化的建设。显然,相关部门的协同能力尚需进一步完善。国土资源信息化建设中,对于完整且覆盖性强的数据资源需求较高。当前,我国国土资源管理中相关数据生产、汇集、处理以及保管和运用的制度制定不尽完善。通常,不同的部门标准制定不同,极大地影响了及时、精准信息的传送和交流。此外,县级国土资源管理部门收集的数据,其运用方面与上级相关部门着重点不同,导致县级部门不能从宏观角度,做到对档案信息的精细化管理。县级国土资源管理部门,多数因为设施不完善、专业人才紧缺,而仅会使用AUTOCAD及CASS之类信息化结构功能相当单一的平台,严重阻碍数据的集中收集、综合调查、叠加分析以及深层次的运用。通过对本系统的联系交流,上级配发的国土执法、土地调查管理等软件在一些县级地区长期处于闲置状态。致使政府花费大价钱置办的机房、建设的网络环境和购买的软硬件设备没能真正发挥其价值。我国国土面积广阔,部分县级地区具备资金方面的优势,也有专业的人才队伍承担国土资源管理的信息化建设,但因为缺乏与上级单位的有效衔接,导致相关资源的收集利用率不高,或者是资源无法及时共享。另外,部分资金不足技术落后的地区,认为国土资源信息化设施建成了也没有能力管理运用与系统使用,是一种资源的浪费,但自身又没有做到及时主动寻求相关部门的数据资源共享,导致其在国土资源信息化管理方面的发展长期处在空白状态。这样一来,建立完善、平等的国家与城市、地区间的国土资源互通共享便更难实现。
3县级国土资源信息化建设的对策
通过上述分析,可以发现,我国县级国土资源管理信息化建设仍存在很多急需解决的问题,主要包括:部分落后地区国土资源信息化意识不强、理念落后;县级地区相关基础设施和制度制定不完善;信息化管理的专业型人才队伍建设急需加强;相关数据分布散乱且不能及时有效共享;资源管理信息化平台的搭建不完善等。下面针对上述问题以及相关文献资料的查阅和调研,笔者提出以下几点解决对策。首先,从转变国土资源管理的具体方式入手,促进相关部门和人员对国土资源信息化建设的重视。现阶段,国土资源相关工作肩负着维护生态环境的重任,应当抓住机会将先进的科学技术积极运用到信息化建设之中。通过国土资源的信息化管理实现对其更加优质、快捷、高效的开发和保护。联合相关部门合理规划用地审批、业务会审、公文流转和其他管理工作以及资金的使用。通过完善体制并积极有效培养和招收专业型人才,强化县级国土资源部门的技术力量;完善县级国土资源管理专业人才队伍的建设,进而提高干部队伍的管理水平,真正实现技术与行政的有效结合。此外,应尽量实现县级地区的均衡化发展,在科学统一规划下,尊重需求促进发展的原则,扩展更多的渠道和资金投入,加大对落后地区的扶持力度。除了硬件设施的建设,还应加强对网络环境、电子政务系统以及“一张图”工程的构建,以全面性推进国土资源管理信息化建设。县级国土资源管理部门数据生产、汇集、管理、运用的统一化管理,相关电子网络、政务公开、督办监管制度的建立,能够有效保证数据安全,并及时推送、保障相关部门的正常运行。严格遵守生产、管理的责任到部门原则,并进行统一的坐标系、数据精度、数据格式和成果样本等标准性规定。监督国土资源的相关部门和人员按时保质地将数据进行汇集和处理。在使用软件方面,强化有针对性使用目的和高精度、高标准实用软件的开发。另外,有针对性地进行信息系统运维人才和业务应用人才能力的培训。适时对综合应用系统重构和升级,确保建立的监管平台适用数据采集并保证动态监控。平台的建立应满足国土资源管理的整体性需求,实现在“批、供、用、补、查”各个环节的精准可靠,便于综合性统计和考量,实现对县域国土资源的管理、利用和动态监管,进而实时提供最新的服务支持和决策要求。县级国土部门应加强对管理平台的搭建,方便各个环节信息资源的共享,提高各部门的协同合作能力。另外,加强对现有国土资源信息管理数据库资源的使用,从大局观规范性入手,将职能中的土地规划、收购储备、融资保障、不动产登记等工作实现与其他部门的共同建设。通过跨部门职能行使,进行多种资源、技术和方法的融合,以实现有效资源实时共享,既节省经费又提高工作效率,并开拓工作思路。在使用相关管理平台时,还应主动进行有效信息的共享,满足社会其他部门或人士对资源共享的需求。最后,建议省、市级国土资源主管部门采取必要的行政手段,将县级的国土资源信息化建设纳入单位及负责人绩效考核和业绩评估环节。通过表彰或其他形式对信息化建设工作完成或完成情况良好的单位或负责人进行表扬;反之,对消极懈怠甚至完不成基本信息化建设工作目标的单位,对单位或负责人给予批评与绩效评估降低等形式的惩罚,以提高相关单位负责人对国土资源信息化建设的重视和积极性。
国土资源信息化建设论文
摘要:目前,我国社会已经完全进入了信息化时代。网络信息化技术的不断成熟对各行各业发展产生了深远影响。由于网络信息化技术的支持,大幅度提升了信息整合效率,为各类工作开展提供了可靠的信息的基础。对于国土资源管理部门而言,信息化建设具有重要的意义。以信息化为基础,不仅能够提升相关管理工作效率,还能提升办事服务质量。但从现阶段来看,国土资源信息化建设程度并不高,还有待完善。基于此,文章对国土资源信息化建设进行了综合性分析,并提出了相关建议,以供参考。
关键词:国土资源;信息化;平台
1概述
在国土资源事业发展过程中,通过加强信息化建设,可实现国土资源精细化管理。同时,信息化建设能够强化相关执法监管工作,有利于促进国土资源事业健康、稳定、快速发展。一般认为,国土资源信息化主要包括三个部分即政务管理信息化、国土资源调查评价信息化以及信息服务社会化。国土资源信息化建设的意义不仅仅在于实现信息化、电子化办公,其本质是管理思想、管理理念及管理方式的重大改革[1]。在相关业务及工作开展过程中,通过信息化技术,不仅能够提升工作效率、决策质量,还能够不断完善组织结构及业务流程,从而为社会公众提供更为优质、透明、规范化的服务。
2加强国土资源信息化建设的重要性
对于国土资源信息化建设而言,加强其信息化建设具有其必然性。一方面,加强国土信息化是促进土地管理科学化的重要手段。实现国土资源信息化,意味着传统国土资源管理方式将获得根本性的转变。借助信息化手段构建电子政务信息平台,能够清晰掌握业务开展流程,可对管理模式进行持续性优化,有利于推动依法行政,促使国土资源管理水平大幅度提升[2]。同时,借助信息化服务系统,能够让相关管理部门与社会公众随时沟通。管理部门可及时获得社会公众信息反馈建议或意见,并对相关工作出调整,有利于提升整体工作质量。这对于政务公开化、廉政化建设具有积极的作用,可促使政府管理模式由传统管理型向服务型转变。另一方面,国土资源信息是国民经济信息当中重要的信息化资源,在国民经济发展过程中具有基础性、战略性、公益性作用。通过加强国土资源信息化建设,能够促进国土资源规划管理,有利于宏观经济调控。
国土信息化建设工作方案
指导思想:认真贯彻落实厅、市局领导对信息化工作提出的各项要求,按照国土资源部《关于切实加强国土资源政务信息网上公开促进依法行政和行政为民的通知》确定的建设规划,紧紧围绕局、所各项工作对信息化的实际需要,继续完善办公自动化软件,建立起以自身网站为依托的国土系统信息阵地,发挥其有效功能,为我局工作实现新突破的总目标提供强有力的科技保障。
一、年度工作目标
1、在实际使用中继续对办公自动化软件进行推广应用,建成数据终端;
2、建立局机关及各土地管理所内部网站,实现局所信息的网上与交流;
3、继续完善局机关办公楼局域网络建设和维护;
4、与政府网连接,适时更新信息,确保网络安全。
国土资源局信息化建设方案
指导思想:认真贯彻落实厅、市局领导对信息化工作提出的各项要求,按照国土资源部《关于切实加强国土资源政务信息网上公开促进依法行政和行政为民的通知》确定的建设规划,紧紧围绕局、所各项工作对信息化的实际需要,继续完善办公自动化软件,建立起以自身网站为依托的国土系统信息阵地,发挥其有效功能,为我局工作实现新突破的总目标提供强有力的科技保障。
一、年度工作目标
1、在实际使用中继续对办公自动化软件进行推广应用,建成数据终端;
2、建立局机关及各土地管理所内部网站,实现局所信息的网上与交流;
3、继续完善局机关办公楼局域网络建设和维护;
4、与政府网连接,适时更新信息,确保网络安全。
国土信息化建设经验交流
近几年来,在上级各部门的领导和支持帮助下,我们结合本局实际,以促进国土资源科技发展为总目标,坚持“夯实基础、突出重点、统筹建设、全面推进”的方针,转变思维方式,采取新的措施,充分发挥网络、信息、遥感等新技术的作用,在实现国土资源信息共享和综合利用的基础上,有效地发挥信息化的作用,提高了国土资源管理水平。这对于推动国土资源管理规范化、科学化有着极为重要的意义。我们也被省国土资源厅确定为多项信息化建设的试点单位。
一、领导重视是关键,营造信息化建设的良好环境
一是设立机构。鉴于国土资源信息化建设在国土资源管理中的重要作用,建立职责明确、管理科学、运转协调的信息机构是基础。在信息系统建设起步阶段,我们在现代化设备的购置,软件的开发,各种基础资料的积累,高级专业人才的引进方面做了大量有成效的工作。自2000年在原微机室的基础上,成立信息中心以来,承接了全区国土资源信息的开发、利用和管理工作,为整个信息化工作的开展奠定了良好的基础。二是在信息化建设管理机制、运行机制等方面进行了充实和完善。先后制定了《区国土资源局信息管理办法》、《区国土资源局信息管理员守则》、《区国土资源局机房管理制度》等,明确规定了计算机软件、硬件及网络的使用、链接、管理等方面的要求,保障了信息化工作的规范发展。三是加强信息化队伍建设。在加强计算机软、硬件设施建设的同时,我们更注重“人”的主导作用,运用政策吸引、制度约束、培训提高等方法,通过不断地吸收、培训,凝聚了一班信息化水平较高的专业人员,并争取了大量的试点工作和培训来用兵、练兵,提高计算机管理人员的综合素质。全局共有专兼职计算机管理员20名,其中硕士研究生1名,计算机专业本科生4名,可完成网络组建、网站的开发设计、空间数据库的建设、设计简单程序等工作。四是我们还在工作中注重加强与高校、信息公司的交流与合作,借用外脑和外力,进行观念和知识的不断更新,多渠道、全方面地加快信息化建设步伐。
二、硬件投入是基础,保障信息化建设水平的提升
作为基础性的物质载体,硬件设备的先进程度直接决定了国土资源信息化管理的水平。为此,近几年来,我们明确思路,加大资金投入,在充分考虑设备先进性的基础上,本着“少投入、多产出”的原则,即按照利用最少投入,获取最大经济与社会效益的原则,先后购买了100余万元的设备,按照国土资源部《国土资源信息网络建设规范》和国家及省市有关规定,建成了百兆快速局域网,实现了所有信息点宽带接入因特网,并进一步升级网络系统。作为基础硬件的局域网络已全部通过高标准检测,内部数据传输速度为100兆,接入因特网的带宽为10兆。2003年我们投资50余万元改建了服务大厅,成立了信息化管理的报件中心。2004年我们又投资近10万元购置了大厅的计算机屏幕和触摸屏。截止目前,我局用于日常工作的主要设备包括:浪潮服务器一台、联想万全服务器一台、24换机一台、16换机一台、8换机二台,惠普800绘图仪一台,扫描仪2台,作为工作站使用的奔四电脑30余台。我局还在地籍测量等方面配备了卫星定位接收仪、全站仪等设备。
三、网络建设是目标,力争实现管理工作的网络化
基层国土规划档案信息化建设弊端及对策
目前,随着人民经济水平的提高,人们对土地的需求空间不断扩大,基层国土资源档案的重要性日趋突出,在土地资产的管理以及土地资源的保护中发挥着不可忽视的作用。然而,基层国土规划档案信息化建设中依然存在诸多弊端与不足,有关人员应当及时分析其中存在的问题,选择有针对性的对策进行处理,基于此,本文首先分析了基层国土规划档案的特点及其意义,并提出档案信息化建设中的不足与相应对策,为相关工作人员提供理论依据。
1.前言
国土资源档案包含多个种类,比如土地利用规划、建设用地以及土地综合档案等,国土资源档案的复杂性与多样性增大了档案管理的难度,而基层国土规划档案信息化建设能够实现档案信息的分类检索,这是提高国土资源档案管理水平的主要途径。国土资源的种类繁多、资料复杂,其档案管理工作相对来说专业性和技术性均较高,所以相关管理人员应当树立正确的意识,明确国土资源档案管理的重要意义,采取有效措施规范档案管理工作,促进基层国土规划档案的信息化建设。
2.基层国土规划档案的特点
2.1多样性
国土规划档案的种类很多,综合类国土规划资源档案主要包括实物档案、科技档案、文书档案、会计档案等;以档案的地籍差异进行划分,主要包括国土资源登记、国土资源调查以及综合性国土资源材料等;以档案的业务性差异进行划分,主要包括国土资源检察档案、建设土地档案以及土地资源规划档案等。所以,基层国土规划档案的多样性在很大程度上提高了档案管理的难度。
国土局信息化建设工作意见
为进一步推进系统信息化建设,形成顺畅的国土资源运行体系,提高国土资源现代化管理水平,促进管理方式转变,根据《江苏省国土资源信息化“十一五”规划》和《*市金土工程一期建设实施方案》的要求,结合我局信息化建设实际,特制定如下工作意见。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以支撑国土资源精细化管理、增强管理效能和全面提升国土资源管理现代化水平为宗旨。按照部、省厅以及常州市局信息化建设的总体部署,紧紧围绕国土资源管理中心工作,结合我局实际,以系统工程的方式,全方位地加以推进,切实解决工作中存在的关键性、迫切性问题,全面提升系统国土资源管理与服务水平,以信息化建设促进国土资源管理方式的根本转变。
二、建设目标
深化信息技术在国土资源工作各个环节的应用,形成较为完善的国土资源信息化体系,基本建成结构完整、功能齐全、资源共享、上下联动、安全稳定、覆盖全系统的国土资源信息系统,使我市国土资源监管和参与宏观调控的能力显著增强,信息资源开发利用和社会化服务水平全面提升,最终以业务管理的信息化,来推动国土资源管理的精细化。
三、工作内容
国土局信息化建设的工作方案
为进一步提高国土资源工作的现代化管理水平,建立高效、科学的信息化系统,按照××市国土资源局《关于征求<××市国土资源信息化建设五年规划(20*—2011)(征求意见稿)>意见的通知》(成国土资信办[20*]4号)文件和××市国土资源局《××市国土资源局信息化领导小组办公室关于印发〈××市金土工程建设方案〉的通知》(成国土资信办[20*]5号)文件要求,结合我局信息化建设实际情况,经局党组研究,特制订本工作方案。
一、加强领导、落实机构
为抓好信息化建设工作,局领导高度重视,将该项工作列入重要议事日程,局党组会专题研究了信息化建设的设备、人员和资金等问题,并成立由局党组书记、局长赵全同志为组长,其他局党组成员任副组长,各科室负责人为成员的局信息化建设工作领导小组,负责信息化建设过程中的监督与协调工作,领导小组下设办公室,主要负责信息化建设的日常工作。
二、抓住重点、分步实施
为使我局信息化建设工作有条不紊地开展,尽早实现国土资源管理科学化,切实落实“便民”、“惠民”和“只让数据网上传,不让百姓来回跑”的要求,我局将紧紧抓住“建设”这一重点,在确保日常业务工作正常有序开展的情况下,逐步实施信息化建设工作,实现我局国土资源管理工作从人工、纸质、繁琐的老式工作模式中转变成电子、简易、快捷、高效的新型现代化工作模式。
20*年具体工作安排如下:
国土局信息化建设工作汇报
一、中心所规范化建设
我局开展基层国土资源管理中心所规范化建设以来,认真贯彻落实省国土资源厅《关于加强国土资源所建设的意见》(皖国土资党组86号)和市国土资源局《关于加强国土资源所规范化建设的意见》(亳国土资党组1号)精神,紧紧围绕“完善体制、提高素质”这个主题,全面部署,加强领导,明确任务,落实责任,扎实推进基层国土资源中心所规范化建设,为促进全县国土资源管理工作上台阶、上水平做出了积极贡献。
(一)明确责任,加强领导。国土资源管理中心所是国土资源系统的“前哨”,是国土资源系统的窗口和形象。切实加强基层国土资源中心所规范化建设,充分发挥其在经济建设中的作用,对于推进全县国土资源管理工作健康发展具有十分重要的意义。以来,我局对基层国土资源管理中心所的规范化建设工作高度重视,始终把基层国土资源管理中心所的规范化建设摆上重要议事日程,多次召开党组会议,研究方案、制定措施、部署相关工作,明确局长为第一责任人,包片领导为直接责任人,并制定年度工作计划。在实施过程中,积极向县委、县政府汇报有关情况,主动与人事、编制、财政等部门沟通协调,争取更多的支持。5月,我县国土资源管理中心所人员工资、经费全部上收到县国土资源局统一管理,使中心所工作人员一心扑在国土资源管理工作上,进一步提高了他们的工作积极性和和服务质量、服务意识。
(二)加大投入,扎实推进。按照全省基层国土资源所硬件设施达到“七个一”的基本要求,在西潘楼镇政府的支持下,我局投入40万元,西潘楼中心所新建了建筑面积为638平方米的办公楼,现已投入使用;目前阚疃中心所、胡集中心所办公楼正在与两乡镇政府签订购买协议,两中心所占地面积4.8亩,建筑面积810平方米;马店孜中心所办公楼县政府已同意使用原马店孜轧花厂办公楼,建筑面积约410平方米;王市中心所用地已获批准,上半年拟开工建设;其他5个中心所以租赁方式,也解决了临时办公场所,中心所新址上半年解决用地问题,下半年拟开工建设。截止目前,全县10个中心所办公电话、微机(台式、笔记本各一台)、摄像机、照相机、电视机、执法车辆、办公桌椅等均配齐。2010年,我局对国土资源管理中心所的硬件设施建设定出了时间表,年底前全部完成建设任务。
(三)加强制度建设,实行规范化管理。我局在抓好硬件设施建设的同时,积极探索用制度管人的工作新机制,制定完善了中心所工作人员岗位职责、工作人员行为规范、考核奖惩制度、考勤制度、值班制度、学习制度、划片包干包村目标责任制度、分工负责制度、执法巡查及办案制度、重大事项报告制度、信访工作制度、地质灾害防治制度、财务管理制度、车辆管理制度、廉洁自律制度等。为进一步促进我县国土中心所规范化管理,3月12日,由于强局长带队,组织全县国土中心所所长到涡阳县国土中心所进行参观学习,通过学习,增长了见识,开阔了视野,找到了差距;通过学习,并结合我们的工作实际,及时修订了财务管理制度、车辆管理制度,建立健全了工作台帐及有关业务工作流程,使中心所各项工作更加制度化、程序化、科学化。
(四)加强队伍建设,提高工作人员素质。针对国土中心所工作人员业务素质不高,难以胜任当前国土资源管理工作重任问题,我局狠抓了国土中心所法律、法规和政策的知识培训和队伍建设。一是制定了年度国土资源宣传教育培训工作计划,建立集中培训和每月一课制度,开展了国土资源管理业务工作针对性培训,以来,先后举办全员参加的业务培训班5期,二次土地调查、规划修编、每月一课等专题培训班11期,把业务培训和开展工作进行了有机结合,学以致用,提高了干部队伍的政策法律水平和工作技能。二是坚持周调度制度,局所上下联动,明确工作重点。即:一周一次工作安排,一周一次落实检查,一周一次集中学习,对重大事项、重点工作实行挂牌督办、限时办结。局成立了督查办公室,对局领导批示或交办的限时办结事项进行督查,每周一进行通报。三是鼓励工作人员参加各种竞赛和各类学历教育,全面提高工作人员的业务水平和综合素质。以来,我局有2人获得市局国土资源执法监察征文奖、8人参加自学和函授毕业、26人通过技术职称考试。四是选准配强中心所负责人,坚持“能者上、庸者下”和在工作一线锻炼干部、选拔干部的原则,大胆使用德才兼备,在本职岗位上表现突出的优秀年轻同志,加强培养和锻炼,提高他们的协调能力和业务水平。以来,免去1名中心所所长,任命2名中心所副所长(主持工作)。