国土领导讲话范文10篇

同志们：

这次国土资源与环境保护工作会议，是县委、县政府决定召开的一次十分重要的会议。刚才，松海同志作了一个很好的报告，对去年工作进行了全面客观总结，对今年的工作进行了详细安排部署，我完全赞同，请大家认真领会，抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见。

一、深刻认识国土环保工作面临的新形势

土地资源是民生之本，发展之基；环境保护事关可持续发展和子孙后代利益。随着经济社会的快速发展，特别是工业化和城镇化进程加快，资源约束和环境保护已经成为我国乃至全球性的重大问题，对战略性资源的占有和掌握，对生态环境的保护或破坏，都会凝聚广大公众的目光。纵观当前国土环保工作面临的新形势和新特点，可以用三个字来概括：一个是“高”，就是地位越来越高。党中央、国务院一直以来对国土资源和环境保护工作高度重视，与人口和计划生育一起列为我国的三大基本国策。特别是党的十六大以来，中央坚持全面贯彻落实科学发展观，作出了建设资源节约型、环境友好型社会、加快构建和谐社会的重大战略部署，重拳出击，重典治乱，掀起了土地资源保护、环境保护工作的高潮。总书记、总理明确提出要以最严格的措施管理土地、保护环境；党的十七大首次把生态文明建设作为中国特色社会主义事业总体布局的重要组成部分,提升到与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设并列的战略高度；去年的国务院机构改革，除保留国土资源部外，把原环境保护总局升格为国家环境保护部。这些都充分说明国土资源和环境保护在高层决策和整个经济发展过程中的位置越来越重、地位越来越高。一个是“严”，就是政策越来越严。这几年党中央、国务院对于加强土地管理、环境保护的重大部署一项接一项，重大政策一个跟着一个，体现了中央对这两项工作设置“高压线”、使用“杀手锏”的决心。特别是最近国土资源部、国家发改委、国家统计局联合出台了《单位GDP和固定资产投资规模增长的新增建设用地消耗考核办法》。《办法》明确提出：国家将就单位GDP和固定资产投资规模增长的新增建设用地消耗，对各级政府进行考核。考核结果作为下达年度土地利用计划指标和对政府领导干部进行综合考核评价的依据，这是国家第一次将土地问题与干部政绩考核相挂钩。随着这些政策的实施，闸门越来越紧，制度越来越严，地方调控资源的空间越来越小。一个是“大”，就是压力越来越大。在“严”的指导思想下和“严”的政策调控下，做好新形势下的国土环保工作要求更高、压力更大。同时，我县当前国土环保工作存在的一系列实际困难和问题，使我们面临的压力较大。我们务必进一步统一思想，认清形势，深刻认识资源环境的严格保护、科学规划、合理配置、集约使用、规范管理等各项工作的重要性，深刻认识我们当前开展资源环境工作所面临的严峻形势和挑战，深刻认识各级各有关部门履行好资源环境保护基本国策的神圣使命，把思想和行动统一到上级党委和政府的要求上来，切实履行职责，勇担重任，规范管理，配套服务，圆满完成各项工作职能和任务。今年，县政府将继续实行耕地保护和环境保护目标责任制，与各乡镇签订耕地保护和环境保护目标责任书。各乡镇务必要引起高度重视，一定要学习好、贯彻好、落实好各级有关政策、措施和要求，严格按照政策法规的规定，明确目标，落实责任，切实抓好国土环保工作，推动我县国土环保工作上新台阶。

二、突出“四个重点”，推进国土资源工作

抓好今年和今后一个时期的国土资源工作，总体要求是“发展要保障，服务要到位，秩序不能乱，红线不能碰，用地要节约，权益要维护”。具体要突出抓好四个重点：一要加强耕地保护。要严格落实耕地保护制度，坚守基本农田保护底线。合理利用土地和切实保护耕地是我国的一项基本国策，是各级政府的法定职责，也是各级政府责无旁贷的义务，各乡镇要不断增强落实科学发展观的自觉性，真正树立起危机意识，切实把耕地保护的措施和责任落到实处。对于乱占滥用耕地的行为，各乡镇各部门如果不积极介入，主动查处，县委、县政府将采取措施追究有关责任人的渎职责任。要继续做好土地开发整理复垦工作，抓好耕地占补平衡，县国土资源局要努力争取土地整理复垦和占补平衡项目资金，各有关乡镇要根据今年的土地开发整理工作任务、目标和要求，全力参与、支持工程建设，确保全县耕地总量动态平衡。要积极开展农村建设用地整理，实施城乡建设用地增减挂钩试点，做好协调工作，争取更多的“挂钩”指标，挖掘农村建设用地开发整理潜力，促进耕地保护和新农村建设。二要加强用地管理。国土资源部门要严格按照县委、县政府的部署要求，立足部门职责，切实做好抓项目、保增长、强基础的各项工作。要加强土地利用计划管理，优化用地结构。在使用好计划指标的同时，切实做好用地计划的追加争取工作，强化用地结构调控，优先保证扩大内需、重大基础设施、重点产业、民生项目用地，要加强部门协调，主动做好项目前期工作，及时提供用地预审、报批等服务，积极建立新增建设用地批后核查制度，加大征地批后监管力度，加快形成“批前早介入、批中严把关、批后重监督”的全程监管机制，保障项目顺利实施。三要加强市场运作。增强政府对土地市场的宏观调控能力，完善以政府为主导，以有偿使用为核心，以招拍挂为主要形式的土地市场体系，坚持“一个渠道进水、一个池子蓄水、一个龙头放水、一个标准管理”原则，全面实行政府统一规划、统一征用、统一储备、统一开发、统一出让，高度垄断土地一级市场，坚决杜绝多头供地。这里，我再次强调一下，各乡镇、各有关单位要严格执行县政府关于规范土地出让行为、严格出让金收支管理的政策规定，未经县政府同意擅自处置土地、违规出让国有土地使用权、截留和挪用土地出让金的，县国土资源局不得办理用地审批手续，不予核发国有土地使用证，而且要严肃查处，决不手软。要切实加强对土地征收工作的监督管理，及时做好被征地农民的补偿安置，确保征地补偿安置费及时足额支付到位，从源头上防止损害农民合法权益的行为发生。要做好法律政策的宣传解释工作，对政策明确规定的事项要不折不扣地落实，对因政策不完善或不明确造成的问题，要妥善化解，确保社会稳定。同时，要依法搞活二、三级土地市场，最大限度的挖掘土地资源潜力，实现土地收益稳步增长，聚集资金加快经济发展。四要加强矿产资源管理。制定严格的矿业权审批程序，设定合理的矿产资源勘查开发准入条件，坚持矿业权出让招拍挂和矿产资源有偿使用制度。要始终保持高压态势，对非法采矿行为要从严从重从快查处，特别是非法采锰、采金，各乡镇、相关职能部门要高度关注，严防死守，对采矿许可证过期失效的采石场、河砂场等矿山企业要及时关闭取缔到位，加强跟踪监管，防止继续开采。要合理调整矿山布局，提高资源利用率，有效保障经济发展对矿产品的需求。要不断巩固和完善地质灾害群测群防体系，认真落实预防治理责任，加强应急基础能力建设，保护人民群众生命财产安全。

同志们：

土地是国之根、民之本。土地资源是最宝贵的资源，也是最重要的资源。今天，区委区政府召开如此高规格的会议来部署国土工作，这充分表明了对此项工作的高度重视，充分显示了对国土系统同志们的关心和厚爱。

2013年，全区国土资源系统认真贯彻区委、区政府和市国土资源局部署要求，全面履行职责，扎实开展工作，既保“红线”不突破，更保“增长”不减速，为全区经济社会发展做出了重要贡献。大家在服务大局中又立新战功。通过使用国家计划、独立选址、盘活存量、增减挂钩等措施，全年累计提供各类建设用地近6000亩；出让经营性用地2500多亩，获取土地出让金超过12.7亿元,为全区经济社会发展拓展了空间。大家在高效履职中又有新作为。大力实施城乡建设用地增减挂钩和土地开发整理，确认新增耕地5120亩。强化土地执法监察2010年度土地、矿产卫片执法检查实现了“零约谈、零问责、零扣减”的目标。建立健全了预存征地补偿款制度和被征地农民基本生活保障制度，实现了“征地、补偿、保障”同步办理。大家在争先创优中又展新形象。坚持把国土资源保护、维护百姓合法权益、创新创优等各项工作有机结合，统筹推进，树立了国土人全新的形象，获得了区委、区政府行风暨软环境建设“十佳”单位、目标考评先进单位和全市国土资源工作一等奖等多项荣誉。借此机会，我谨代表区委、区政府对全区国土资源系统干部职工作出的努力和奉献，表示衷心的感谢和诚挚的敬意!向刚才会上受到表彰的先进单位和先进工作者表示热烈的祝贺！

在肯定成绩的同时，我们也要看到国土资源工作面临的挑战和严峻形势。一是供需矛盾更加突出。国土资源刚性需求持续上升，耕地占补平衡的压力不断加大，发展空间十分有限，用地缺口很大。二是权益诉求更加复杂。在推进工业化、城市化和新农村建设过程中，依然存在借机圈地、征地不规范、补偿不到位等问题，损害了群众的合法权益。三是违法违规用地形势依然严峻。我区用地虽然总体趋势向好，但违法用地问题仍比较突出，未报即用、未批先用、未供先用、占用耕地特别是基本农田等违法违规用地行为仍然存在，必须引起高度警觉，切实纠正解决。

今年是我区建设全面小康社会十分关键的一年。面对艰巨的发展任务，国土部门要分析新形势，明确新目标，创造性地开展工作，努力在建设全面小康社会的征程中大显身手。关于今年的国土资源工作，刚才张健同志已经作了全面部署，目标很明确，措施很具体，我完全同意，请大家认真抓好落实。如何检验国土工作的成效，我想主要体现在以下三个方面。

一、保证全区项目有地可用，努力为科学发展多作贡献。衡量国土资源工作成效如何，最重要的一点，就是看国土系统为加快发展保障用地的绩效如何，就是要千方百计保证重大项目能够有地可用，决不能因为土地问题而使重大项目“流产”。而如何保证项目有地可用，我想要做到“四个有”。一要有办法。国土工作是一项极具挑战性的工作，法律法规的“红线”不能碰，保障地方发展的“底线”又不能变。这就要求我们国土部门要学会创造性地开展工作，要在严格遵守国家各项法律法规的基础上，多出主意，多想办法，在政策可操作的空间内寻求突破。要充分发挥土地利用总体规划对用地规模和总体布局的管控作用，提高土地调控的针对性和有效性。合理安排新增建设用地计划，积极争取“点供”项目和独立选址项目用地计划。二要有气魄。每年全区发展需要大量的土地。如果仅靠每年有限的土地指标，的发展无从谈起。这就要求我们国土部门要勇于作为，既不能违法违规，更不能束手束脚，而要积极开拓思路，大胆寻求突破，只要是法律法规没有禁止的，只要是其他县区有先例的，只要是对长远发展有利的，就要积极地去尝试，区委区政府也会坚定的为大家撑腰。三要有眼光。国土资源是稀缺资源，用一亩，就少一亩。面对当前土地资源严重短缺的现实，国土部门一定要有长远眼光和战略眼光。要从当前发展的大局来考虑问题，要在土地修编、规划调整等方面积极争取，为今后发展留足空间，绝不能为了满足一时之需，而影响了长远发展大计。四要有重点。好钢要用在刀刃上。有限的土地指标要用在最紧迫、最重要的重点项目上，要深入推进“双保工程”，优先保证重点项目、大项目好项目用地，重点保障涉及保障性住房等民生项目，以及高新技术、高端制造业和自主创新、产业升级、现代服务业重大项目用地。

各位领导：

结合我局承担的主要工作职能和当前国土资源管理形势，根据世界旅游精品建设和“五年大变样”城市建设纲要的总体要求。现将今年全市国土资源工作情况以及年全市国土资源工作思路汇报如下：

一、年全市国土资源工作情况

市委、市政府和省厅的正确领导下，全市国土资源系统坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕全市经济社会发展大局，以“保护资源、保障发展、维护权益、服务社会”为主线，总体部署工作任务，逐项落实工作措施，严格规范管理，积极主动服务，基本实现年初各项工作目标。全市组织申报各类建设用地254.67公顷，出让国有土地使用权501宗，面积255.67公顷,今年来。成交价款16.14亿元。预计全市可实现国土资源净收益5.56亿元，其中市本级1.95亿元。组织实施各类土地开发整理项目33个，完成投资5286.09万元，补充耕地380.46公顷，连续9年实现了耕地占补平衡目标。地质找矿取得较好效果，省国土资源厅已批准480万元，用于永定区钒矿和镍钼矿的详查。矿山超深越界开采（全市共查出9家）专项行动扎实推进，目前进入整治阶段。汛期发生地质灾害49起，成功避让6起，安全转移1800多人，避免经济损失3000多万元；组织争取各级资金1300多万元，启动9个地质灾害应急治理项目；组织完成《市2020年地质灾害防治规划》编制工作，已报市人民政府。市级土地利用总体规划、四个区县及两个县城所在建制镇的土地利用总体规划修编成果已获省人民政府批准，其他乡镇规划正在编制之中。第二次土地调查农村土地调查数据库成果已通过了省二调办的验收，城镇数据库建设正在扫尾，预计年底可通过省级验收。创先争优和“党员示范岗”活动扎实推进，机关作风得到进一步改进。

二、年工作发展思路

认真贯彻十七大及十七届五中全会精神，坚持以科学发展观为统领。紧紧围绕我市“旅游立市、新型工业化强市、现代服务业兴市”经济社会发展战略，统筹保发展与保红线、稳增长与调结构、优服务与严监管、惠民生与保稳定的关系，切实提高行政审批时效，着力强化批后监管，全面加强班子和队伍建设，不断增强国土资源对全市经济社会可持续发展的保障服务能力。

北京市政府领导讲话

辽宁省政府领导讲话

安乡县政府领导讲话

北京市纪委监察讲话

纪检监察工作领导讲话

北京党建工作领导讲话

同志们：

这次会议是经局党委研究决定召开的，会议内容主要是对如何加强我局信息工作进行安排部署。下面我主要讲十个字：宗旨、内容、稿源、稿费、要求。

一、宗旨

《国土资源简报》是县国土资源局主管的机关内部政务信息刊物，是指导和反映本系统工作的重要工具。本刊以贯彻落实省市国土部门和县委、县政府及局党委各项工作为重点，选登本系统干部职工调研报告、工作经验交流、建议和信息。《国土资源简报》是宣传党的路线方针政策的主要喉舌；是反映群众呼声的主要桥梁；是宣传国土资源的重要载体；是了解信息，掌握精神，学习交流的重要窗口；是我们信息员做好国土信息工作、施展才华的广阔天地；是国土资源管理工作者必读刊物。所以办好《国土资源简报》至关重要，需要引起大家足够重视、尽心尽责办好。

二、内容

为了发挥《国土资源简报》的重要作用，增强信息的时效性、针对性和实用性，提升《国土资源简报》决策参考功能。主要刊发以下内容：

根据县政府办公室的要求，公务员之家版权所有，全国公务员共同的天地!现将一年来工业科的工作情况简单汇报如下：

一、文字基本功全面提高。

主要表现在三个方面：

1、讲话稿求活。领导讲话是科室日常文字撰写工作中的重头戏，一个会议的主要部分在领导讲话，讲话稿写的不好，直接影响会议的效果，影响工作的安排部署。为此，我科室在撰写领导讲话上，采取了先理清思路，列出提纲，与主管主任沟通的办法，确保讲话内容全面、语言简练、格式规范。从而在一定程度上解决了写讲话时“无处下手、无话可写、无病呻呤”等弊病，逐步提高写作水平。2006年，由我科撰写工业、民营、电力、安全、工程致辞等讲话，县政府主要领导、对口领导基本上比较认可的照稿宣讲。

2、新闻稿求新。2006年，我科为扩大我县对外名度，认真做好宣传报道工作，在报道的深度和广度上下功夫，不断扩大宣传范围和领域。通过不懈努力，我科刊发的新闻稿由少到多，采用篇幅也由小到大，稿件采用也由原来的《邯郸日报》、《河北经济日报》等扩大到《中国县域经济报》、《中国国土资源报》、《中国工业报》、《中国乡镇企业报》、《中国质量报》、《中国安全生产报《河北城市研究》等。2006年，各级报道共采用稿件36篇，其中国家级报刊采用16篇，省级报纸采用8篇，市级报纸采用12篇。

3、调研文章求深。为了充分发挥参谋、服务作用，按照办公室安排，我科每月针对全县中心工作和分管工作的重点，积极深入到各单位、各企业了解情况，分析问题，提出有针对性的意见和建议，撰写好每篇调研文章。其中我科撰写的《探讨2006年我县工业经济的发展之路》、《发展外向型工业经济的几点思考》等调研文章受到县政府主要领导批示。

根据县政府办公室的要求，现将一年来工业科的工作情况简单汇报如下：

一、文字基本功全面提高。

主要表现在三个方面：

1、讲话稿求活。领导讲话是科室日常文字撰写工作中的重头戏，一个会议的主要部分在领导讲话，讲话稿写的不好，直接影响会议的效果，影响工作的安排部署。为此，我科室在撰写领导讲话上，采取了先理清思路，列出提纲，与主管主任沟通的办法，确保讲话内容全面、语言简练、格式规范。从而在一定程度上解决了写讲话时“无处下手、无话可写、无病呻呤”等弊病，逐步提高写作水平。2006年，由我科撰写工业、民营、电力、安全、工程致辞等讲话，县政府主要领导、对口领导基本上比较认可的照稿宣讲。

2、新闻稿求新。2006年，我科为扩大我县对外名度，认真做好宣传报道工作，在报道的深度和广度公务员之家版权所有!上下功夫，不断扩大宣传范围和领域。通过不懈努力，我科刊发的新闻稿由少到多，采用篇幅也由小到大，稿件采用也由原来的《邯郸日报》、《河北经济日报》等扩大到《中国县域经济报》、《中国国土资源报》、《中国工业报》、《中国乡镇企业报》、《中国质量报》、《中国安全生产报《河北城市研究》等。2006年，各级报道共采用稿件36篇，其中国家级报刊采用16篇，省级报纸采用8篇，市级报纸采用12篇。

3、调研文章求深。为了充分发挥参谋、服务作用，按照办公室安排，我科每月针对全县中心工作和分管工作的重点，积极深入到各单位、各企业了解情况，分析问题，提出有针对性的意见和建议，撰写好每篇调研文章。其中我科撰写的《探讨2006年我县工业经济的发展之路》、《发展外向型工业经济的几点思考》等调研文章受到县政府主要领导批示。

一、会议主题

深入学习贯彻系列重要讲话精神，按照中央、省委、省厅党组和市局党组的要求，对照“四风”问题的十种表现和征求到的群众意见建议，进一步查找县局、各国土中心所（分局）、局属各单位领导班子和班子成员在“四风”方面的问题，为召开高质量的专题民主生活会奠定基础。

二、查摆对象

县局、各国土中心所（分局）、局属各单位领导班子和班子成员。

三、会议时间

县局、各国土中心所（分局）、局属各单位领导班子查摆问题专题会议会期不少于1天。县局查摆问题专题会议原则上于6月13日前开完。县局专题会议召开后，各国土中心所（分局）、局属各单位随后跟进召开，查摆问题专题会议按照5天左右时间压茬召开。

为认真贯彻落实省、州烟叶收购暨现代烟草农业建设工作会议精神，及早安排部署我县的烟叶收购暨现代烟草农业建设工作，特制定本次会议方案。

一、会议日程

8月2日

15:00—17:30全体参会人员到县烟草酒店报到；

8月3日

7：30—8：00在烟草酒店早餐；

为积极推进学习型党组织建设，进一步提高党员干部党性修养，树立和弘扬良好作风，增强理论指导实践的能力，确保各项学习活动扎实开展，特制定本学习计划。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕市局“一二六四十”思路举措和全区国土资源工作要点，深入学习贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，坚持以中国特色社会主义理论体系和核心价值体系武装头脑，坚持理论联系实际，学以致用，不断增强党员干部政治理论学习的针对性、指导性，努力使党员干部掌握和运用科学的新思想、新知识、新经验，优化知识结构，把理论学习的成果转变成推动国土资源管理事业发展的思想保证和精神动力。

二、学习重点

（一）认真学习中国特色社会主义理论体系，积极推进学习型党组织建设。认真学习邓小平同志、同志的一系列著作，认真学书记的一系列重要论述，仔细研读党的十七大报告的有关章节。通过学习，使党员干部深刻领会社会主义理论体系的重大意义、时代背景、实践基础、科学内涵和历史地位，不断增强学习贯彻中国特色社会主义理论体系的自觉性和坚定性。积极开展学习型党组织建设，营造重视学习、崇尚学习的浓厚氛围，树立科学先进的学习理念，培养永无止境的学习精神，系统掌握马克思主义中国化的最新成果，努力提高运用科学理论解决实际问题的能力。

（二）认真贯彻党的十七届五中全会精神，深入推进反腐倡廉工作。深入贯彻党的十七届五中全会精神，认真学习《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》与《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，学书记关于反腐倡廉工作的重要讲话以及中央、省、市、区委出台的有关反腐倡廉文件。通过学习，使广大党员干部深刻认识新形势下加强和改进党的建设的重要性和紧迫性，准确把握加强和改进党的建设的总体要求、目标任务和重要举措，进一步统一思想，提高认识，强化廉政意识，促进廉洁从政，严格执行各项规定，真正做到为民、务实、清廉。