国土规章制度范文10篇

局务工作规则

为了有秩序、高效率地做好国土资源管理工作，根据我局职责范围，制定本规则。

（一）局长、副局长职责

1、局长主持全局工作，对上级负责；副局长协助局长工作，对局长负责。

2、局长召集和主持局务会和局长办公会，凡涉及到国土资源管理行政工作的重要事项，须经局务会或局长办公会讨论决定。日常工作按照分工负责处理。

3、局内凡涉及全县性重要工作事项的决定、规定、通知，向上级主管部门或县委、县政府提出的请示及作出的报告，须由局长签署。

第一章总则

第一条为了加快国土绿化，改善生态环境，促进经济和社会可持续发展，根据《中华人民共和国森林法》等法律法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条本条例所称国土绿化，是指植树造林、种植花草、封山育林、恢复植被及其抚育管理等绿化活动。

第三条本市行政区域内国土绿化的规划、建设、管理等活动适用本条例，其中城市规划区城区内的绿化，按照《淄博市城市绿化条例》执行。

第四条国土绿化以植树造林为主，坚持生态效益优先、统一规划、分步实施的原则。

第五条市、区县人民政府应当将国土绿化纳入国民经济和社会发展规划，增加绿化资金投入，提高绿化水平。

第一条为完善土地有偿使用制度，促进土地资源优化配置和合理利用，根据《中华人民共和国土地管理法》、《*省实施＜中华人民共和国土地管理法＞办法》、《*省国有土地租赁办法》等法律、法规，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法所称国有土地租赁，是指市以上人民政府将国有土地在一定期限内出租给土地使用者，由土地使用者支付租金的行为。

第三条市土地行政主管部门负责全市范围内有土地租赁的管理工作。

薛城区、峄城区、台儿庄区、山亭区城市控制区范围内国有土地租赁，由市土地行政主管部门委托区土地行政主管部门负责。市中区、市高新技术开发区、新城区的城市控制区范围内土地租赁管理工作由市土地行政主管部门负责。

第四条凡在本市行政区域内从事国有土地租赁活动的，必须遵守本办法。

第五条除法律、法规另有规定外，境内外的自然人、法人和其他组织可以通过租赁方式取得国有土地使用权，进行土地开发、利用和经营。

第一条为加强国有土地资产管理，优化土地资源配置，规范协议出让国有土地使用权行为，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》，制定本规定。

第二条在中华人民共和国境内以协议方式出让国有土地使用权的，适用本规定。

本规定所称协议出让国有土地使用权，是指国家以协议方式将国有土地使用权在一定年限内出让给土地使用者，由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。

第三条出让国有土地使用权，除依照法律、法规和规章的规定应当采用招标、拍卖或者挂牌方式外，方可采取协议方式。

第四条协议出让国有土地使用权，应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。

以协议方式出让国有土地使用权的出让金不得低于按国家规定所确定的最低价。

第一章总则

第一条为加强城市房屋拆迁管理，维护拆迁当事人的合法权益，保障建设项目顺利进行，根据国务院、山东省《城市房屋拆迁管理条例》、国家质量技术监督局、建设部《房地产估价规范》、建设部《城市房屋拆迁估价指导意见》和《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条凡在我市城区规划区国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿、安置的，适用本办法。

第三条城市房屋拆迁必须符合城市规划，有利于城市建设、旧城区改造、改善城市环境和居民居住条件，促进城市的可持续发展。

第四条本办法所称拆迁当事人包括拆迁人和被拆迁人。

拆迁人是指依法取得房屋拆迁许可证的单位。

但与上级要求还有一定差距，本人一年来虽然取得了一定的成绩。有时工作中有急于求成的思想，决心克服不足，发扬成绩，以全新的姿态进入新的一年，为我国土资源管理工作及其它各项工作做出贡献。

一、思想政治素养

本人能认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想及党的十六大、十七大精神，一年来。积极贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策。能够自觉遵守党和国家的各种法规、法律，能够严格地遵守单位的规章制度，特别在十七大精神指引下，通过对十七大三中全会的认真学习，使自己理论水平和政策水平有了一定的提高，进一步坚定了共产主义信念，强化了全心全意为人民服务的公仆意识，树牢了科学发展观，为贯彻执行党的路线、方针、政策，完成上级交给的各项工作任务奠定了理论基础和思想基础。

二、组织领导能力

领导和同志们帮助下，本人能牢记全心全意为人民服务的宗旨。自己的组织、协调、管理能力取得了明显进步。一是安排工作能做到事前有准备，事中有检查，事后有落实；二是能充分调动身边工作同志的积极性，使其发挥主观能动作用；三是有重大问题及难点总是能亲自主动协调；四是遇有解决不了问题能主动请领导及上级业务部门协调解决，通过工作实践自己积累上经验，增长了才干。

三、工作作风

一抓学习教育，政治思想引导人

一是采取多种形式，深入开展法制教育，全面贯彻执行党的路线、方针、政策，认真学习以“三个代表”为主要内容的理论学习，特别是深入学习党的十六届五中、六中全会精神，，学习新形势下新的经济、科技、法律等方面的知识，全面提高自身素质。二是抓好党员干部对“两个条例”的学习，重点对国土资源法律法规，依法行政，国有土地资产管理，国有土地使用权招标、拍卖、挂牌出让，矿产资源管理，地质灾害防治等方面的知识进行学习培训。三是坚持正面宣传与反面典型教育相结合，充分利用电视、工作简报、会议、上党课、集中培训等形式，广泛宣传责任制工作，形成良好的舆论氛围。

二抓源头防范，规章制度约束人

国土资源部门负责全县的土地、矿产资源管理和地质灾害防治工作，我们要针对土地出让评估、矿业权的出让及评估、项目发包等方面，建立和完善防止行业不正之风和治理商业贿赂的长效机制，用正确的行为准则和规章制度规范干部职工的行为。一是根据国土资源部门行政为民十条措施，五条禁令，五不准的要求，将源头治腐纳入党风廉政建设的重要内容，健全规章制度，落实工作责任，明确源头治理工作目标任务。二是增强工作透明度，搞好政务财务公开，进一步扩大群众的知情权、参与权、监督权，公开政策，公开收费依据和标准，公开征地过程，公开项目发包工作。三是坚持民主集中制原则，广泛征求意见，进行科学决策。对土地征用、审批、变更，探矿权和采矿权的审批，人事变动，项目建设等要严格实行集体会审制度。四是全面推进国土资源有偿使用制度，扩大招标、拍卖、挂牌的范围，对经营性项目和工业用地一律采用招、拍、挂出让，充分体现“公开、公平、公正”的原则。五是加强治理商业贿赂工作机制的建设，成立治理商业贿赂工作专班，对每项工作进行监督检查，认真查找监管中的薄弱环节和漏洞，及时出台相应的规章制度，防治商业贿赂的发生。

三抓勤俭自律，艰苦创业锤炼人

“历览前贤国与家，成由勤俭几由奢”，我们国土资源部门应该大力倡导艰苦创业、勤俭节约之风，平时严格费用管理，不铺张浪费，加大增收节支力度，把有限的资金用在刀刃上，真正做到该开支的再难也要开支，不该开支的坚决不开支，自觉接受社会监督。在工作上要以身作则，廉洁自律，耐得住艰苦，顶得住诱惑、管得住小节，坚决抵制贿赂，不收受礼金物品，不吃请。我们在基层的干部，哪怕是找我们办事的老百姓给我们送些小菜，我们也应拒绝。我们要管住自己的手，管住自己的口，也要管好自己的家人。在思想上，要坚持敬业奉献、洁身自好、奉公守法。在行为上要能够审慎笃行，注重实干和奋斗精神，严于律已。我们领导干部应当做好表率，要求别人做到的的自己首先做到，要求别人有做的自己首先不做，时时处处以自己的实际行动来影响和带动他人。

市国土局：

根据《关于开展国土资源执法监察队伍建设调研的通知》文件精神，现将我县国土资源执法监察队伍建设调研情况汇报如下：

（一）机构和队伍现状

1、××县土地管理局成立于1988年9月，与县城建局合署办公，1989年5月分开办公，并于1991年5月8日，经县编委旌编字[1991]10号文件批复同意设立土地监察股，专门负责全县的土地违法案件查处，组织制定有关部门土地政策性规范文件，并对贯彻土地法规的情况进行监督检查，负责创建“三无”乡镇的全面工作。

2、××县土地执法大队系××县国土资源局下属事业单位，2000年4月设立土地执法监察大队，并在全县14个乡镇分片设立了五个执法监察中队（旌土[2000]15号），执法大队原定事业编制为5名。2002年县直机构改革中，我县将县农业区划办公室及县矿产资源管理局和土地局合并成立了××县国土资源局，增加了土地执法大队编制3名，调整后，我县土地执法大队编制为8名，经费来源为全额财政拨款。

执法监察股和土地执法大队级别为股级，该队伍的负责人和监察人员由××县国土资源局党组任命产生。

文明单位创建是加强政治文明、精神文明建设的重大举措。近年来，我局干部职工以"三个代表"重要思想为指导，以"诚信季点评"活动为载体，以提高国土资源管理队伍整体素质为目标，以全方位地公开政务、健全完善各项规章制度为抓手，以开展丰富多彩的文化娱乐活动为着力点，扎扎实实地开展了文明单位创建活动，取得了明显实效。局先后被国土资源部命名为"全国土地资产管理先进单位"，被＊＊省委、省政府命名为"省级文明单位"，被＊＊省国土资源厅授予"全省国土资源执法监察先进单位"、"全省国土资源系统依法行政先进集体"等称号，被××市委、市政府授予"××市职业道德先进集体"。

一、抓班子建设，积极发挥党组织在文明创建中的核心作用

近年来，局领导把学习贯彻党的十六大精神和"三个代表"重要思想作为提高职工政治思想素质的重要工作来抓，用科学发展观指导全局工作，紧密围绕经济建设、文明创建和全党工作大局，以抓班子建设促进国土资源队伍建设。全体班子成员能够精诚团结，务实高效，廉洁奉公，开拓创新，联系群众，决策民主，坚持了民主集中制的原则；能够高度树立全心全意为人民服务的意识，严以律己，充分履行自己的职责，时时以身作则，率先垂范，在群众中有较高威望，较好地发挥了班子的整体效能和集体智慧。由于班子心齐风正，具有较强的凝聚力和感召力，调动了全体干部职工的工作积极性，有力地促进了国土资源各项任务的完成。

二、加强学习教育，努力提高全体人员素质

队伍素质的提高是文明单位创建的基础。为提高国土资源管理队伍素质，我局多年来形成了一系列行之有效的措施：一是坚持周五下午政治业务学习制度，及时学习党的各项方针政策，学习先进人物的模范事迹；二是开展"读明理书、励勤奋志"等读书活动，先后购买了《把信送给加西亚》、《没有任何借口》、《责任胜于能力》等书籍发给全体人员，并要求每人写出读后感。局将全体人员的读后感张榜公布，并组织专家进行奖评。三是每年均组织五次以上专业法律法规的学习培训，通过请专家讲课、局领导及部门负责人授课等形式，来提高全体人员法律法规素质，收到较好效果。通过多层次、多渠道的学习培训，提高了全局干部职工的理论、业务水平，全局上下比学习、比能力、比业绩、比奉献的风气更加浓厚，也带动了队伍整体素质的提高。

三、强力推进政务公开、依法行政，推动文明创建

国土资源档案管理是国家档案管理的重要组成部分。土地资源、矿产资源作为生产资料和劳动对象,是人类生产活动不可或缺的重要因素,特别是在我国全面建设小康社会的今天,土地和矿产等资源更是支撑经济社会又好又快发展的重要物质基础。随着市场经济的发展，国土管理部门面临着新的形势和要求。如何科学、有效地保护好土地资源，提高管理的效率和水平，充分、合理和科学地利用好有限的土地资源，已成为急待解决的重大问题。作为国土管理基础之一的土地档案管理工作，更需要加以进一步规范和提高。认真做好国土档案管理收集、整理、收藏、管理和利用，使国土资源档案管理工作具有针对性和有效性,以不断适应新时期国土资源档案管理工作的要求。

一、建立集中统一的档案管理网络

加强对国土档案工作的集中统一管理、是国土档案齐全、完整、规范的重要保证。要遵照统—领导、统一制度，统一管理的原则。各级国土管理机构应该成立国土档案工作领导小组，确定专人负责，统一协调档案管理工作。由基层工作人员，兼职国土档案员，在上级专职档案员的帮助下，形成全系统的档案管理统一模式。同时，完善档案制度建设，修订档案岗位责任制及档案管理制度，做到职责分明，层层把关。无论是在上级国土局发的文件，都能从上保证文件材料不疏漏、不散失、使档案管理工作达到了系统化、规范化、标准化。

二、转变观念，超前管理

长期以来，我们对国土档案内容和工作范围的理解偏于狭窄，思想不够开阔，工作不能创新。对于各类业务档案的管理工作没有一种超前管理的意识、没有很好地和上级档案员联系。没有将国土档案工作渗透到各个环节之中。导致各类业务和档案管理长期以来各自为政、档案资料积累残缺不全、给档案的整理归档带来了困难。由于以前档案整理归档不全，造成现行档案利用中的一系列问题，造成了许多不必要的矛盾纠纷。新时期的档案工作，应充分认识到到档案工作不是临时性工作，要逐步转变观念，制定措施，对国土档案进行超前管理。

三、国土档案特点，拓宽档案收集渠道