国土部范文10篇

干部监督是整个干部管理工作的重要组成部分，也是纪检监察机关重要工作职能之一。2*年以来，*市国土资源局党组严格按照省委组织部《关于全省国土资源管理体制改革后干部管理有关问题的通知》规定执行。即调整干部管理体制，县（市）国土资源主管部门领导干部，由地方党委管理为主调整为由上一级国土资源主管部门党组管理为主，地方党委协助管理。乡镇国土资源所作为县（市）国土资源局派出机构，其干部由县（市）国土资源局管理。

面对国土资源体制改革的新形势，如何进一步贯彻落实《干部任用条例》，切实加强干部队伍的监督管理，保证国土资源事业又好又快发展已成为干部工作的一个新课题，而建立和完善制约机制，正是适应这一形势需要。为此，我们进行了积极的探索。

一、我市国土资源系统干部下管一级监督工作的主要做法

（一）突出强化对“一把手”的监督，建立和完善制约机制

近年来，*市国土资源局党组坚持以《干部任用条例》为依据，突出强化对一把手的监督，取得了明显的成效。

1、强化对“一把手”的监督。一是突出政治表现的监督。着重通过对一把手政治理论学习，执行政治纪律，贯彻民主集中制以及廉洁自律等情况的监督，提高一把手的思想政治素质，增强廉洁从政意识，改进领导作风，提高工作水平；二是突出行使权力的全程监督。着力加强对“一把手”任前、任中、任后的全过程监督，着重加大“三个力度”，即加大对“一把手”选拔任用环节的监督力度，加大对“一把手”履行职责的监督力度，以及加大对“一把手”离任的审计监督力度。三是突出事前监督。着眼于对干部的关心、爱护，注重对干部以正面教育为主，加强事前督促和提醒，及时“扯袖子”、敲警钟，防止“一把手”由小过失铸成大错误，帮助他们构筑一条组织约束和自我约束的防线。同时，加大对违法违纪干部的查处力度，维护党纪国法的严肃性。

2007年我局党支部工作总的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的精神，树立和全面落实科学发展观，认真落实中央、省、市各级国土资源部门工作要求，紧紧围绕全县工作目标，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设和队伍建设，努力找准党建与经济、社会及推动我局全面工作的结合点，提高基层组织建设整体水平，充分发挥党组的核心领导作用、党支部的战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，为我局的各项工作提供强有力的组织保障和思想保障，为全县社会经济发展做出积极的贡献。

一、认真学习贯彻“三个代表”重要思想和党的精神，围绕全面建设小康社会、和谐社会的奋斗目标和本局工作大局，抓住加强党的执政能力建设这条主线，提高基层组织建设整体水平，做到理论联系实际，用党的和科学发展观指导各项工作；深化保持共产党员先进性教育活动，巩固和扩大先进性教育活动成果，争当学习型党员，全面提高队伍素质；以人为本，求真务实，开拓创新，为实现全县经济经济持续、快速、协调、健康发展和社会全面进步做出应有的贡献，为促进我县国土资源管理事业健康发展，提供坚强的组织保证。

二、加强思想建设，以科学发展观统领全局，全面贯彻落实中共中央《关于加强党的执政能力建设的决定》，坚持党在指导思想上的与时俱进，用发展着的马克思主义指导新的实践，认真组织全体党员学习“十六大”通过的新党章和十六届四中、五中、六全会精神，使全体党员严格履行党员的义务和权利，严格按照党章的要求办事，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，始终保持共产党员的先进性，与时俱进，开拓创新，为完成国土资源管理的各项工作提供强有力的思想保障。

三、认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例》（试行）、《中国共产党纪律处分条例》和党中央《关于建立健全教育、监督、制度并重的预防和惩治腐败体系的实施纲要》及中央、省保持共产党员先进性长效机制相关文件，狠抓队伍建设，不断加大教育培训力度，全面提高党员干部队伍素质。坚持定期对党员干部进行教育培训；坚持党组组每月一次理论学习制度，坚持做好学习笔记并，保证学习效果；坚持党员干部“”制度，并利用我局文明市民学校这个阵地，对全体党员干部进行理论教育，举办一期专题理论学习班，进行党的知识和廉政建设教育。严格按照《中国共产党发展党员工作细则》（试行）和同志《关于做好新形势下发展党员工作》的重要指示精神，做到“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”，做好发展党员工作，严格把好入口关，积极稳妥地确定入党积极分子，抓好入党积极分子培训工作，做到成熟一个，发展一个，长流水不断，按要求对发展对象进行公示和材料预审，认真执行“公示制”、深入基层考察制和失查追究制，保证把群众威信高、道德品质好、思想好、工作积极的先进分子吸收到党内来。深入开展争先创优活动，及时表彰优秀党员，培育先进典型，及时查处、严肃处理不合格党员，确保党员队伍的纯洁性。

四、切实抓好组织建设。继续实施竞争激励机制，积极开展党建带团建活动，充分发挥团支部的作用

五、继续完善党建工作制度，坚持涉及全局的大事集体研究决定议事制度。坚持党组学习制度，并做到理论联系实际；坚持每年召开一次民主生活会，解决好工作中存在的问题，树立良好的工作作风。党组班子成员坚持过好双重组织生活，按要求坚持搞好民主评议党员干部制度，始终使全体党员特别是领导干部时刻保持先进性，做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，清政为民，廉洁办事。足额收取和上缴党费。

第一章总则

第一条为了加强和改进党支部建设，充分发挥党支部的重要作用，根据《中国共产党章程》和中央、省委有关规定，结合我局实际，特制定本办法。

第二条党支部是党的组织基础，是党与党员、群众直接联系的桥梁和纽带，是所在单位的战斗堡垒。

第三条党支部必须把坚定正确的政治方向放在首位，以建设有中国特色社会主义理论为指导，全面贯彻执行党的基本路线和方针，坚持培养德、智、体、美等全面发展的“四有”社会主义事业建设者和接班人。

第二章党支部的设置

第四条党支部根据党员人数和便于开展活动、发挥作用的原则设置。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十七大，十七届三中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”为指导，以科学发展为统领，按照中央关于《2008-2012年大规模培训干部工作的实施意见》，全面培训乡（镇）国土资源管理干部，全面提高乡（镇）国土资源管理干部的依法行政能力和社会服务水平，努力建设一支政治强，业务精，作风硬，执行力强的国土资源系统基层干部队伍。

二、组织领导

为使培训活动顺利开展。明确了开展该项活动总体要求，主要任务和工作目标是：认真编制教学计划、购置培训教材、制定培训日程和安排、宣传和总结经验。

三、培训内容切合实际，采用分批宣讲的形式

采取分批宣讲的形式，由局领导及股室业务骨干组成宣讲团。培训班上，“宣讲团”分别就耕地保护知识、矿产资源管理、国土资源法律法规、地籍管理、农村适用法律法规以及经常发生在基层的各类国土资源违法典型案例等知识进行了全面客观且通俗易懂的讲解。并向参训学员发放《国土资源管理》（乡镇）篇和全国乡（镇）国土资源管理干部培训讲义》86册。

按照省国土资源厅《关于印发〈省国土资源系统领导干部大接访活动〉的通知》和市国土资源局《关于开展市国土资源系统领导干部大接访活动的通知》的有关要求，为有效开展我市国土资源系统领导干部大接访活动，结合我市国土资源信访维稳实际，制定以下工作方案：

一、指导思想和工作目标

指导思想：坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实省、市信访工作会议和全省国土资源执法监察工作会议精神，准确把握当前群众工作的特点和规律，牢记执政为民宗旨，发扬务实作风，坚持依法办事，紧紧围绕“事要解决”，深入开展全市国土资源系统领导干部大接访活动，着力解决一批信访突出问题，切实维护群众合法权益，为党的十八大和省第十三次党代会顺利召开营造稳定和谐的社会环境。

工作目标：通过全面开展国土资源系统领导干部大接访活动，推进矛盾纠纷大排查、大调解工作，集中解决一批容易引发信访突出问题和群体性的矛盾纠纷及苗头隐患，进一步畅通信访渠道、规范信访秩序，切实把信访总量和重信重访和集体访降下来，把赴省进京上访和非正常上访控制住，把信访源头问题治理好，坚决防止发生影响社会稳定大局的重大信访问题和群体性事件，构建“党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动”的国土资源信访工作共同责任机制，推进我市国土资源信访形势进一步好转。

二、活动实施

大接访活动期间，由一把手和其他班子成员轮流接待来访群众，局相关科室（单位）负责人陪同接访，法规科负责做好信访信息的排摸收集工作，以便接访领导提前掌握信访信息，更有针对性地开展接访工作。大接访活动重点做好以下几点工作：

干部监督是整个干部管理工作的重要组成部分，也是纪检监察机关重要工作职能之一。20*年以来，*市国土资源局党组严格按照省委组织部《关于全省国土资源管理体制改革后干部管理有关问题的通知》规定执行。即调整干部管理体制，县（市）国土资源主管部门领导干部，由地方党委管理为主调整为由上一级国土资源主管部门党组管理为主，地方党委协助管理。乡镇国土资源所作为县（市）国土资源局派出机构，其干部由县（市）国土资源局管理。

面对国土资源体制改革的新形势，如何进一步贯彻落实《干部任用条例》，切实加强干部队伍的监督管理，保证国土资源事业又好又快发展已成为干部工作的一个新课题，而建立和完善制约机制，正是适应这一形势需要。为此，我们进行了积极的探索。

一、我市国土资源系统干部下管一级监督工作的主要做法

（一）突出强化对“一把手”的监督，建立和完善制约机制

近年来，*市国土资源局党组坚持以《干部任用条例》为依据，突出强化对一把手的监督，取得了明显的成效。

1、强化对“一把手”的监督。一是突出政治表现的监督。着重通过对一把手政治理论学习，执行政治纪律，贯彻民主集中制以及廉洁自律等情况的监督，提高一把手的思想政治素质，增强廉洁从政意识，改进领导作风，提高工作水平；二是突出行使权力的全程监督。着力加强对“一把手”任前、任中、任后的全过程监督，着重加大“三个力度”，即加大对“一把手”选拔任用环节的监督力度，加大对“一把手”履行职责的监督力度，以及加大对“一把手”离任的审计监督力度。三是突出事前监督。着眼于对干部的关心、爱护，注重对干部以正面教育为主，加强事前督促和提醒，及时“扯袖子”、敲警钟，防止“一把手”由小过失铸成大错误，帮助他们构筑一条组织约束和自我约束的防线。同时，加大对违法违纪干部的查处力度，维护党纪国法的严肃性。

同志们：

这次会议的主要内容是表彰2007年度各市国土资源局、厅机关各处（室、局）、直属各事业单位工作目标责任制、党风廉政建设责任制考核先进单位和公务员考核先进个人，签订2008年度工作目标责任书和党风廉政建设责任书。

关于去年的工作和今年的任务，省厅在1月12日召开的全省市国土资源局长会议上已经作了全面总结和部署。应该说，过去的一年，我省各级国土资源部门坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实省委、省政府和国土资源部的各项决策部署，切实履行保护资源、保障发展、维护权益、服务社会的工作职能，各项工作都取得了重大进展，为我省经济社会又好又快发展与和谐社会建设作出了积极贡献，得到了省委、省政府领导的充分肯定，最近又被省政府授予2007年度工作责任制目标考核优秀单位。各市局和各处室绝大多数的工作都做得很出色，受表彰的优秀单位是其中的代表。应当说我们所取得成绩包含着大家的心血和劳动成果，在此，我代表厅党组对大家所付出的辛勤劳动表示敬意和感谢。2008年全省国土资源工作的目标已非常明确，任务也十分繁重，刚才，厅领导也与各市国土资源局及厅机关各处（室、局）、直属各事业单位签订了2008年度工作目标责任书。要确保今年工作目标任务的全面完成，关键在于抓好贯彻落实。下面，根据厅长办公会议讨论的意见，我就确保完成今年国土资源各项工作目标任务再提五点要求。

（一）要围绕中心，服务大局。要坚定不移地推进科学发展。要使党的十七大精神在我省国土资源管理工作中落地生根，转化为工作部署和政策措施，关键是要准确把握科学发展观的科学内涵和精神实质，深化对党的十七大精神的认识，深化对有中国特色社会主义道路的认识，深化对我国基本国情和发展阶段的认识，深化对国土资源保护与保障工作规律的认识。通过提高我们的认识，来推动科学发展观在我省国土资源系统全面贯彻落实。要坚定不移地解放思想，更新理念。要深刻认识保障发展与保护资源辩证统一的关系。不立足保护的发展，将丧失发展的基础；不利于发展的保护，将失去保护的意义。我们既不能不顾资源保护盲目求发展，也不能超越发展阶段消极谈保护。必须树立在发展中保护、在保护中发展的理念，树立“保护保障、节约集约、维权维稳”的理念，积极构建保障科学发展的新机制，不断探索和完善推进科学发展的新举措，走出一条节约集约利用资源的新路子，实现保护与发展的双赢。要坚定不移地推进省第十二次党代会提出的“创业富民、创新强省”总战略的贯彻实施。充分发挥国土资源管理工作在推进创业创新中的积极作用，切实贯彻落实省委省政府提出的各项工作部署，为经济转型升级、推进经济社会全面协调可持续发展，全面建设惠及全省人民的小康社会作出我们应有的贡献。

（二）要开拓创新，求真务实。未来五年是我省全面建设惠及全省人民小康社会的关键时期，是发展模式转变、经济转型升级的关键时期，改革发展稳定的任务非常繁重。面对宏观政策实施面临的新情况，国家和省委省政府对国土资源管理提出的新要求，我们要努力做到保护国土资源更加有效，保障发展更加有力，在新的发展阶段取得新的发展，开创新的局面。要进一步发扬开拓创新、求真务实的精神，不断研究新情况、理清新思路、解决新问题，在履行职责、推动工作上有新的更大的作为。要增强事业心和责任感，树立强烈的忧患意识，增强攻坚克难的决心，振奋精神，知难而进。要努力提高办事的质量和效率，做到认真负责，一丝不苟，精益求精，按时完成。要加强督促检查，各级对工作都要有部署、有责任、有督查、有考核，确保各项工作得到真正的落实，取得明显的实效。要加强调查研究，力求在解决问题、总结经验、培育亮点、推广典型上取得实效，把中央和省委省政府关于国土资源工作的重大决策和部署在我厅真正落到实处。

（三）要加强沟通，密切配合。国土资源的保护与保障工作与经济社会密不可分。当前，在严把土地闸门、参与宏观调控的实践中，面临的矛盾和问题还非常多，许多工作涉及各有关部门、有关单位，特别需要我们加强沟通协调、密切配合，促进各项政策、任务的落实。在系统外部，我们要注重建立多部门共同参与、互相配合，国土资源政策与财政政策、税收政策及金融政策、产业政策协调互动的新机制。积极主动地加强与发展改革、财政、金融等综合经济部门在宏观调控上的协调，加强与组织、人事和地方党委政府在加强系统队伍建设上的协调，加强与纪检、监察、法制、司法等部门在严格执法上的协调，加强与建设、交通、农业、林业、海洋渔业等部门在资源管理、保护和利用上的协调。在系统内部，要加强省厅与各市、县国土资源局的沟通与协调，加强处室之间的协调。大家在一起工作，要讲大局，讲团结，齐心协力干事业，共同推进各项工作的落实。

同志们：

今天，县局决定召开的这次上半年工作总结暨民主推荐后备干部大会，是继年初全县国土资源工作会议之后，各项工作进一步细化措施、靠实责任、抓促落实的关键时期召开的一次总结工作、团结鼓劲的大会，也是贯彻落实市局党委《关于建立后备干部队伍的实施意见》文件精神的一次重要会议。刚才，刘局长对今年上半年工作进行了全面总结，胡书记宣读了县局党组《关于建立后备干部队伍的意见》。下面，我就上半年工作完成情况和下半年工作打算以及后备干部队伍建设讲三方面意见。

一、关于上半年工作

今年以来，全局上下紧紧围绕市、县国土资源工作会议精神，按照年初签订的各项目标责任要求，经各分管领导认真负责、狠抓落实，全体工作人员齐心协力、积极工作，上半年绝大部分工作已按期完成，部分工作成效显著，为确保全面完成全年各项工作奠定了坚实的基础。

——“6·25”宣传主题鲜明，形式新颖。眉户剧《三战万能嘴》、音乐快板《土地颂》、配乐诗朗诵《我爱我的国土》将保护耕地与当前新农村建设有机相结合，主题突出，创作新颖，时代感召力强，《中国国土资源报---综合新闻》发表了图文报道，在全市“6·25”宣传中树立了亮点。

——机关管理进一步健全完善。制定了机关接待及陪餐、小车保养及维修、固定资产管理、职工灶管理等日常管理制度，完善了《基层国土资源所财务管理制度》，并更新了党风廉政、精神文明、综合治理、计划生育及政务公开栏，建立了地籍股、耕保股、测绘办、国土资源勘测规划室岗位职责。

国土资源局作为政府的一个重要工作部门之一，事业发展，人和业兴，干部队伍健康成长，同时也激励选拔推荐了一批年轻干部走上了领导岗位。20*年以来，我局先后提拨副科以上干部10人，其中正科4人，副科6人。因国土资源体制改革后干部实行了双重管理，各县(市)在提任国土资源局的领导干部时，市国土资源局党组与当地的组织部门进行了共同考核，近年来，先后提拨了26人，配齐了班子的队伍，提高班子的整体素质。国土资源局党组、纪检组，根据中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《中国共产党党内监督条例》的规定，按照市委、市纪委工作要求和实践经验对新上任科级干部都进行了任前廉政谈话。我们在谈话过程中注重引导新上任干部正确理解廉政谈话的意义，普遍反映效果较好，廉政谈话主要把握以下几项内容：

一、谈话既是组织规定要求，也是对同志们的关心爱护

谈话的目的就是推动发展，推动所在单位、所在岗位工作的发展。谈话的内容主要针对纪律教育，就是教育在先，警示在先，规范约束在先，让监督关口前移，更好地促进领导干部廉洁自律，在自己的岗位上，工作职责内更好地履行“一岗双责”，担当堡垒的核心、团队的带头人。廉政谈话不是组织“不放心”，而是如何做到“更放心”。

二、珍惜组织的信任，奋发有为

引导新上任领导干部要正确认识个人与组织、成长机会机遇与能力水平的关系，一个人的成长机遇与能力水平是分不开的，但又不是绝对的成正比关系，个人的成长离不开组织的培养，在机遇面前要倍加珍惜，奋发有为。

1、提任一个人不仅是过去工作的认可，更是组织对他今后工作的促动、勉励和期望。发展是大局，为先为重，如何在新岗位上推动发展这是第一要务。必须围绕大局站好岗、履好职，求真务实，把各项工作落实在出成效上。

为及时了解和掌握干部在党风廉政建设方面情况，有针对性地做好干部的思想政治工作，避免干部少犯错误或不犯错误，使干部健康成长，特制定干部诫免谈话制度。

一、诫免谈话时机

干部遇有下列情况时，应及时进行诫免谈话。

1、发现有违法违纪行为时；

2、在自身建设上群众反映较大时；

3、调整、受到批评、处分时；