国税局工作计划范文10篇

20**年，是全面落实党的十七大精神的第一年，也是省局提出的“管理提高年”。应当看到，今年的工作任务更加艰巨，我们要以更加饱满的工作热情投入到新的一年的工作之中，开好局、起好步，为圆满完成全年各项工作任务打好基础。经局长办公会研究决定，今年全县国税工作的指导思想是：以党的十七大精神为指针，紧紧围绕省、市局和县委、政府工作部署，以依法治税和组织收入为核心，以深入落实科学发展观和构建和谐国税为统揽，以夯实管理基础和提高征管质量为主线，以税收业务建设和干部队伍建设为重点，进一步改进工作作风，全面落实“管理提高年”各项工作部署，努力推进我县国税工作再上新台阶。要重点抓好以下几方面的工作：

一、依法征税，组织收入工作实现新跨越

**年我局税收任务21590万元，比**年实际完成数增长3246万元，增幅达17.7%。剔除利息税、企业所得税等政策性减收因素，实际增长21.34%，担子越来越重，对我们工作的要求也越来越高。大家务必要统一思想、坚定信心，站在讲政治的高度，把做好组织收入工作作为一项政治使命来完成。我们要在继续坚持依法治税的前提下，依靠强化征收管理，夯实管理基础，堵塞税收漏洞，加大稽查力度，来确保税收任务圆满完成。

二、强化管理，促使税收征管质量再上新台阶

继续加强税收征管，严格落实省、市国税工作会议关于“征管提高年”的各项工作部署。

（一）深化落实协调联动机制。坚持每月召开联席会议，实现协调联动的制度化、经常化。进一步加强数据分析，不断提高分析质量和水平，使日常管理更具针对性；建立落实机制，强化督促落实，对联席会议发现的问题，及时督促有关部门切实落到实处。

一、认真组织后三个月收入，确保完成和超额完成国税收入任务

今年以来全市国税收入保持稳步增长态势。1-9月份累计完成国税收入39.5亿元，比上年增长15.65%。但是组织收入工作中也出现了一些新情况、新问题，为确保完成和超额完成国税收入任务，切实做到以下几点：

1、坚持组织收入原则不动摇。要认真贯彻落实“依法征收、应收尽收，坚决不收过头税”的组织收入原则，要切实按照经济税源和税法规定做好组织收入工作，及时准确落实好各项税收政策，决不允许预收税款或进项税额推迟抵扣，该兑现的税收优惠政策及时兑现到位，不得把税收优惠政策执行作为调节收入的“蓄水池”。

2、进一步加强和改进税收分析预测工作。四季度要逐月加强税收收入完成情况和税源情况分析，把脉当前经济形势，客观分析征收质量，切实搞好税源调查，找准影响全年国税收入的突出因素，科学估算税收能力,准确预测全年税源，算好全年收入大帐。要认真抓好经济税源分析管理办法的落实，建立收入质量评估体系，完善分级分类管理，全面推广应用省局税源分析监控管理软件，加大重点税源行业、重点企业的税负分析工作，找准税收异常变动的深层次原因，及时发现征管的漏洞和薄弱环节，有针对性地采取加强征管的措施，确保国税收入与经济的协调发展。

3、抓好欠税核算。各级国税机关要高度重视欠税核查工作，认真负责，反复核对，分类分析，如实上报，确保质量。核查过程中要加强与地税机关的配合，做好向社会各界尤其是欠税企业的宣传解释工作，争取理解支持。要以欠税核查为契机，全面加强欠税管理，实行欠税公告，坚持依法控管，以票控欠，以欠抵退，应收尽收，坚决杜绝新欠，逐步清理陈欠。要进一步健全欠税档案管理制度，实施动态管理，严密监控欠税人的生产经营和财务变动情况，使欠税监控工作严密、规范、有数、有效。

二、咬紧全年目标，推进各项重点工作的落实

**，是**国税发展迈上新台阶的重要机遇期。全省国税税源总量将越过2000亿冲击3000亿大关。**国税在促进经济社会发展中的任务将更加繁重，国税部门既要坚持依法征税，应收尽收，确保国税收入持续稳定增长，又要发挥税收调节经济和调节收入分配的杠杆作用，促进经济社会全面协调可持续发展。面对新形势和新挑战，**国税在**期间的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕**经济社会发展目标，坚持聚财为国、执法为民的宗旨，实施人才兴税和管理强税战略，切实加强税收法治建设、征管现代化建设、国税文化建设和干部队伍建设，充分发挥税收职能作用，推进**国税事业又快又好发展，为全面建设小康社会、为**“两个率先”作出新的更大贡献。概括起来就是“坚持一个宗旨，实施二大战略，加强四项建设”。根据以上总体思路，综合考虑未来五年我省发展的趋势和条件，**时期国税工作的主要目标是：

1、国税收入与全省经济保持协调增长。在全省生产总值年均增长10%左右的基础上，实现国税收入年均递增10%以上，力争2010年国税收入突破3000亿元；国税收入占全省生产总值的比重进一步提高；**国税收入在全国保持领先地位。

2、税收调控职能作用有效发挥。新一轮税制改革举措和各项税收法规在全省得到有效贯彻落实；促进增长方式转变、增强科技创新能力、发展循环经济、扩大就业和建设社会主义新农村等各项税收鼓励措施执行到位，税收调控经济的功能明显增强。

3、现代税收征管格局更趋完善。征管各环节岗位职责明晰规范，征管制度体系进一步健全；业务流程持续优化简化，以流程管理为导向的征管运行机制更为完善；征管信息省级集中，信息一体化基本实现，对税收征管支撑作用明显增强；办税效率不断提高，征纳成本进一步降低。

4、税源税基控管更加科学精细。税源分析预测监控体系科学实用；税收管理员制度落实到位，纳税评估规范完善；各税种税源税基得到有效控管，征管质量和效率进一步提高。

5、税收法治化程度明显提高。以税收执法责任制为核心的执法监督体系健全完善，国税干部依法行政能力明显增强；税法宣传广泛深入，税收服务体系更加规范完善，纳税人税法遵从度进一步提高；税收执法公开、公平、公正，税收行政救济体系趋于完善；部门协作运转畅通有效，打击涉税违法犯罪坚决有力，税收秩序进一步好转。

2008年是我省税收管理提高年，我们要紧紧围绕总局工作部署，扎扎实实做好各项工作。2008年我省出口退税工作的基本思路是：进一步完善制度，加强征退税工作的衔接，强化预警分析，健全岗责体系，加大考评力度，增强服务意识，在严防骗税，确保退税安全的前提下，提高出口退（免）税审核、审批效率和质量，加快出口退（免）税进度，认真落实好出口退（免）税政策，支持地方经济发展。重点抓好以下几个方面：

一、认真落实好出口退（免）税政策规定，加快出口退（免）税审核、审批进度。2008年我们要认真抓好出口退税资料审核责任制，严格按照时间进度审核出口企业申报的退税资料，做到随时受理、随时审核，有效提升资料审核效率和质量。在防止骗税的前提下，加快出口退（免）税进度，在出口退（免）税计划指标内，用最短的时间把出口企业应该退的税款，及时退付给企业，缓解企业资金压力，促进企业发展，保障企业合法权益。

二、配合组织收入，协调安排好全省免抵调库指标。免抵调库工作直接关系到各市组织收入，为确保明年初全省各市免抵调库到位，根据国家退税率政策调整，认真做好出口形势预测分析工作，根据各市局要求，及时协调使用好免抵调库指标，同时，抓好出口企业应征税货物的管理力度，防止税收流失。

三、增强防范骗税意识，切实做好出口退（免）税预警分析工作。20*年我省建立和运行了出口退税预警机制，在监控、分析、评估、防骗税工作中取得了一定效果。今年要加大退税预警分析工作力度，不断改进对出口退税预警工作流程各环节的管理控制，把以预警环节为重点，逐步转移为以预警处理、控制为重点，发挥预警信息的作用，提高预警分析质量。要依托出口退税电子审核系统拓展评估监控手段，强化预警分析针对性，目的性，定期召开预警分析会议，注重从出口货物的单价、数量、来源地、口岸变化、供货企业的税负、换汇成本、逾期申报等方面进行数据分析评估，实现出口退税各工作节点的实时监控，最终达到全程监控。

四、加强征退税部门之间的衔接。一是要进一步加强征退评查各环节的衔接，在退税预警、退税评估、税务检查和出口退税企业日常管理各环节之间建立起有效的协调机制，把出口退税部门管理职能完善起来。二是做好出口退（免）税函调工作，根据总局及省局制定的函调办法，认真督促各市局启用总局出口货物函调系统，提高我省函调管理水平。三进一步规范退税管理，在20*年的基础上，不断完善退税岗责制度和具体操作规程，强化小规摸纳税人企业出口货物免税管理和采购国产设备退税企业的规范化管理。搞好生产企业出口货物免抵退税初审权下放县（区）局的调研和试点工作。

五、采取措施加强皮毛加工出口企业退税管理。一是除依法处理枣强被总局查处的涉案企业外，积极请示解决辛集、肃宁、蠡县、枣强等近4亿元的退税款已审核通过尚未办理问题。二是在深入企业认真调查研究的基础上，与相关部门密切协作，采取有效措施加强皮毛加工出口企业管理，在严防骗税的前提下，尽快恢复皮毛加工出口企业正常合法经营，支持地方经济发展。

20*年我局工作的总体要求是：全面贯彻落实党的***精神，按照全省国税工作会议和市局20*年工作整体部署，以构建和谐社会为重点，落实税制改革和税收政策，深化依法行政，强化税源管理，优化税收服务，提高行政效能，加强队伍建设，加大创新力度，推进反腐倡廉，为在新的起点上实现共青国税新跨越作出新的贡献。围绕这一工作思路和目标，20*年，我局全体干部职工要努力做好以下工作：

（一）开拓新思路，落实税收制度和税收政策

1、落实税制改革措施。一是确保新企业所得税法顺利实施，切实抓好宣传普及工作，贯彻落实实施条例，做好新旧税法衔接工作。二是进一步做好扩大增值税抵扣范围相关工作，确保改革在我局顺利进行。

2、认真执行税收政策。重点是有利于改善民生的税收政策，主要包括我区农业发展和农民增收、下岗再就业、保护生态环境等税收政策，同时，加强税收政策调研。

（二）立足新起点，强化税源管理

1、完善税源管理机制，按照省局要求，做好成立纳税评估科相关准备工作。建立起两层税收分析制度，实现税收分析“三个转变”。建立直接层（税收管理员）和间接层（城局）两层税收分析制度，开展税收的常规性分析、税负的深度性分析、指标的关联性分析和宏观性分析，即：工作观念由任务治税到依法治税转变；工作重心由收入进度管理到收入质量管理转变；工作内容由简单的税收对比分析向复杂的税收经济关系分析转变。

一是以全面辩证的理念盘点今年的工作亮点、弱点和难点。从组织收入、规范执法、队伍建设、管理创新、纳税服务等方面总结工作成果，积累工作经验，正视工作难点，承认工作不足，坚持在传承中发展，在创新中突破。

二是以理性敏锐的理念形成对经济形势的共识。正确分析当前严峻的经济形势，充分认识经济形势变化以及增值税转型、征收率调整、起征点提高等政策调整对收入的影响，既看到问题，又坚定信心，全力以赴抓收入，齐心协力谋发展。

三是以科学发展的理念确定明年的工作目标。将国税工作放在宏观经济的大环境中去定位、去谋划、去推进，统筹安排，抓好落实。大力开展调查研究，关注十大工业项目推进情况，预测明年收入盘子，明确工作目标和工作重点，为做好明年的各项工作奠定扎实的基础。

四是以清晰务实的理念谋求明年工作思路。按照解难题、抓重点、出成效、上台阶的工作要求，大力开展工作思路调研，围绕工作目标确定工作思路；加强税源与经济联动分析，巩固和扩大行业建模工作成果，夯实税收征管基础，规范税收秩序，力争确保国税收入稳中有升。

**年全省国税工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，更新治税理念，推进依法治税，在深化税源联动管理、强化信息技术支撑、优化纳税服务体系、创新干部教育管理上求得新突破，全面发挥税收职能作用，推动江苏国税事业创新发展，为全面建设小康社会作出新的更大贡献。根据总体要求，主要抓好七方面工作：

一、深化税源联动管理，夯实税收征管基础，确保国税收入随经济发展同步协调增长

1、完善税源联动管理机制，增强联动管理整体效能。进一步深化“横向”与“纵向”联动工作机制。横向上要抓好联动工作制度落实，整合扎口部门工作重点，提高信息准确性，进一步提高部门间协同运作能力；纵向上要进一步完善统一的向上接收、反馈机制和对下整合机制。

2、明确税源联动管理重点，形成税源税基控管合力。运用税收遵从风险管理理论，积极开展对税收风险点的分析、识别、排序和应对，深化税收分析工作；推进税源监控方式的转变，强化税源分级分类管理，明确各级重要税源监控标准、范围及要求；提高纳税评估专业化水平和联动效应，加强分级专业化评估，丰富评估分析指标体系和行业模型；认真落实稽查建议制度和案例分析制度，发挥税务稽查“以案促查、以查促管”的作用。

3、抓好税源管理各项基础工作，夯实税源联动管理基础。加强户籍管理与各税种管理、国际税收管理、出口退税管理的衔接配合；做好红字发票开票系统的推广工作，深化普通发票省内逆查机制，遏制普通发票虚开现象；充分利用社会协税护税资源，拓展国、地税联合办税领域和事项；通过公共信用信息平台等渠道，积极拓展获取第三方信息的渠道。

二、完善征管运行机制，深化数据增值应用，进一步提高科学化精细化管理水平

第一篇

一、大力组织收入，保持与经济协调增长

坚持组织收入原则不动摇，强化组织收入绩效考核。掌握全市税源形势，科学分配全年收入计划，加强重点税源监控，把握组织收入主动权，入库税收比2014年增长10%以上，与经济保持协调增长。

二、落实税收政策，促进经济平稳较快增长

以服务发展为己任，加大结构性减税政策落实力度，积极营造宽松的发展环境。依法、快速办理各项减免退税，增强落实优惠政策的主动性，帮助企业用活用足政策，促进企业经营提效和居民收入倍增，发挥税收调节经济、促进增长职能作用。

三、深化征管改革，提升税源管理质量和效率

一、做好出口企业预警评估工作，防范出口骗税案件的发生。（一）继续利用《出口退税预警软件》，通过退（免）税出口额变动率、商品出口额变动率、出口单价变动率、未申报退（免）税出口额比重4个指标对出口企业进行预警分析，并及时编写《出口退税预警异常情况统计表》将这些企业及时向各县（区）局进行通报，督促县（区）局及时进行评估，并对各县（区）局评估结果进行汇总，从整体角度对我市出口退（免）税情况进行汇总分析。（二）扩大现有预警评估指标数据，对生产企业增加“免抵退税不得免征和抵扣税额转出率”指标，检查评估企业免、抵、退不得免征和抵扣税额是否在增值税纳税申报表中及时体现和调整，进而影响当期的期末留抵税额和应退税额；对外贸企业增加“换汇成本”指标，检查出口企业有无虚假出口、虚抬进货价格、减少进货开票数量或企业有不按规定取得进货发票而虚列进货数量，伙同供货企业偷税从中牟利问题等问题。（三）加强出口退税预警评估的标准化建设，明确整个工作包括预警分析、评估对象确定、评估工作的施行、评估情况的汇总分析4个工作步骤；指明每个工作步骤必须有统一的政策依据、数据来源、各种工作底稿填写、档案的归档与保存，提高预警评估工作的实效，加强对不法企业的威慑力，防范骗税行为发生。

二、做好征退税衔接工作，堵塞征、退税分离管理漏洞。（一）加强出口企业各种信息沟通。我科将进一步加强与征管、税政、稽查、县（区）局进行信息交流，加强与各部门的工作协作与配合，形成管理合力，实现退税与征收管理工作的衔接互动，防范骗税行为发生。（二）加强出口企业视同内销征税的管理工作，及时将《国家税务总局关于出口货物退（免）税若干问题的通知》（国税发[2006]102号）规定的5种情形或《增值税小规模纳税人出口货物免税管理办法（暂行）》（国税发[2007]123号）规定的6种情形按规定需要计提销项税额的信息按月传递给县（区）征收分局，并督促县（区）局并将出口企业申报情况及时反馈给退税部门。（三）加强出口企业免税出口货物管理。在受理一般纳税人出口免税申报时通过税收管理员平台通知所属征收局核实企业是否按财税[2000]22号文件规定将进项税额进行转出，防止出口企业即免税出口货物又申报抵扣进项税情况发生。（四）加强出口企业税收函调管理。退税部门、县（区）局税收管理员应按照《出口货物税收函调办法》和《国家税务总局关于出口货物税收函调系统（1.0版）试运行有关事项的通知》有关规定使用“函调管理系统”发、回函。退税部门负责函调系统的人员应定期通过函调系统查阅发函的回函情况，收到回函后应及时转交相关人员处理，在规定期限未收到回函地税务机关的电子回函，应及时通过函调系统发出催办函；县（区）局税收管理员根据电子函件的内容按照国税发〔2006〕165号文件规定对供货企业进行实地调查，并通过函调系统起草、复核、签发复函。复函应在30日内完成签发。（五）抓好培训与考核，切实抓好基层退税管理人员以及基层干部培训工作，提高退税管理人员业务素质。定期或不定期地对基层退税人员开展出口退税政策、管理办法、操作办法、操作规程、函调系统、出口货物核算管理等方面的培训，配合县（区）局进行相关业务知识的培训。提高基层退税人员及基层干部对出口退税政策理解和掌握政策的水平。

三、做好建立出口退税相关流程工作，提高出口退税管理效率。（一）根据企业出口业务建立出口资格认定、出口申报受理、退税审核、签批、审批、退库、调库业务流程，形成衔接顺畅、层层把关、相互制约的管理机制，缩短单证滞留时间。（二）针对退税审批、退税、调库三项工作靠机外人工操作，复杂缺乏有效对比的缺点，研发符合我市实际的《出口退税退库质量管理系统》，将出口退税审批、退库、调库分析全部纳入该系统，保证出口退税退库的质量，提高我市出口退税的电子化管理水平。（三）指明每项业务的操作流程，明确操作流程的受理窗口、纳税人应提供的资料、税务机关的承诺时限、政策法规依据、工作标准及要求、审核系统与征管系统的操作步骤，最大限度的方便税务管理人员操作。（四）根据业务流程指明相应的岗位工作职责，明确科长、副科长、科员所应受理的具体工作及权限和所应承担的责任，使整个退税审核管理体系更加科学、合理、严密和准确。

四、做好纳税服务工作，提高行政效能。（一）统一思想，提高认识，转变、更新纳税服务观念。正确认识和理解纳税服务，牢固树立服务意识，把为纳税人服务观念贯穿于进出口税收征管工作的各个环节，理解和关心纳税人，积极、主动、及时地为纳税人提供优质、高效、便捷的服务，不断提高征管水平和效率。（二）继续在创新服务方式上下功夫，通过各种先进手段为纳税人提供服务，我科将利用市国税局外网的“政策法规”、“税务通知”“纳税人之家”“在线指导”为纳税人提供政策法规知识培训；完善*出口退税讨论QQ群，方便广大出口退税企业进行业务讨论和交流，提高全市出口企业的整体办税技能。（三）提供各种个性纳税服务举措，我科拟建立预约服务、绝色通道服务两项新的退税服务，服务对象是市级重点税源企业、纳税信用等级为A级企业、对我市经济发展贡献较大的企业，服务包括，专人、专机负责企业申请的业务、享受预申报、提前申报、预约办税、上门服务、专人定期宣传讲解最新退税政策、法规等。

五、做好与省局相关处室业务协调工作，提高工作的主动性。出口退税工作业务性、计划性强，这就要求我们要及时与省局相关处室进行业务沟通，提高工作主动性。（一）要预测2009年全年的预计退税额，积极向省局争取出口退税指标，争取按照时间进度和审批进度实现均衡退库，外贸企业要按审批批次办理出口退税，力争做到“新账不欠”解决目前出口退税工作的“瓶颈”和反映强烈问题。（二）要对突发的事件有应急方案，对有些大企业突然出现的特大应退税额要及时反馈局领导，并及时向省局争取退税指标，防止意外事件打乱整体退税计划。（三）搞好与省局生产企业的免抵调库指标沟通，首先要预测2009年全年预计产生的免抵税额，并将09年预计数与全部未调库数提供给局领导，根据实际情况与省局协调免抵调库指标，保证全市税收任务圆满完成。（四）加强与省局业务沟通，出口退税税收政策变化快、程序繁杂、可执行性不强，这就要求我们要积极的与省局进行业务沟通，及时掌握出口退税相关业务的操作流程和方法，为我市出口企业提供的更好税收服务。

六、落实两税比对，加强国、地税信息沟通。两税比对就是通过国、地税之间信息沟通，加强对企业的管理。（一）我们将全市出口企业情况及时与地税局进行核对，让地税企业掌握所管辖出口企业情况，加强这些企业的管理。（二）将全市出口企业免抵情况传递给地税部门，让地税部门及时掌握出口企业免抵情况，核对企业是否按规定缴纳地方的各种税费，防止企业出现不按规定缴纳税款情况。

一、深入学习贯彻党的十八大精神

（一）认真组织学习贯彻活动。把学习贯彻十八大精神作为首要的政治任务，采取专题培训、集中研讨、报告会、宣讲会等多种形式，动态把握十八大后党中央提出的一系列新思想、新决策、新部署，与税收工作密切结合，力求学深学透、融会贯通，用十八大精神指导和推动国税工作。

二、依法组织税收收入

（二）坚持组织收入原则。严格依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税，坚决落实各项税收优惠政策。

（三）继续完善组织收入工作制度。落实一个防止、两个建立、三个坚持、四个加大的组织收入工作要求。防止工作简单化；建立组织收入联系人制度和汇报制度；坚持一把手亲自抓组织收入工作，坚持从税源分析入手开展四项增收，坚持依法办事；加大组织收入工作力度，加大宣传力度，加大纳税服务力度，加大干部管理力度。提高组织收入工作质效。

（四）强化税收分析预测。密切关注国家经济税收政策，加强经济税收运行情况监测，准确把握经济税收发展态势，深入开展税源调查，了解重点行业、企业经营变化情况及其对税收收入的影响，及时、准确掌握影响税收增减变动的重大因素，更好地满足领导决策、税收管理、收入调度、纳税服务等工作需要。及时向党委政府汇报沟通，为地方党政领导决策服务。